1、规划期限为20142020年。（四）规划技术深度及重点内容1、文本和说明书部分包括：第一部分 现状和场地分析1规划范围内区域的建设现状与开发背景研究（区域的社会、经济和建设状况、地块开发相关的法规、文件与规划等）2项目开发地块资源SVA评价（包括区域内自然资源的科学与美学价值、生态敏感性评价以及人文资源价值、文化敏感性评价等）3规划场地GIS分析（包括坡度、坡向分析，水文，植被分布，生态敏感性分析以及建设适宜性评价等）4市场分析（包括目前区域供给与需求匹配分析，水镇及水镇旅游、旅游度假休闲业、商务、特色城镇化、乡村旅游发展趋势分析、研究区域旅游产业发展嫁接市场机会点）5研究自驾车休闲运动键入性
2、分析，提出自驾车休闲运动与娱乐休闲、与度假旅游、与农业产业化开发、与陕北水景旅游、与儿童、青年、老年等消费价值体组合匹配模式。6研究市郊家庭、儿童娱乐消费与场地的结合及与其他项目的组合模式。7对场地现有景区景点、其他行政区划范围内的建设项目进行价值提升分析，提出二次提升方案及与后续开发项目组合方案。8对项目所在 镇总体城镇发展规划方案进行匹配和优化分析。9对规划范围内其它建设单位地块提出协调规划方案，以跨区域组合业态方案、整体品牌营造方案、场地发展宏观指导方案及纲则。10区域水体景观资源专项开发研究，区域内拥有 结合国内沿河水镇开发经典案例及场地内河流水面的详细调研，提出水景综合开发方案，包括
3、河流与田园关系、河流与村镇关系、河流开发水上项目、河流交通、滨河与旅游度假居住、滨河与商务会议、河流与节事活动、河流冬季开发等，及对河流生态构建提出维护方案。11对地方文化的发掘利用进行分析，准确定位，并对如何通过文化元素带动旅游及经济发展进行明确。 第二部分 项目地块发展总体定位与战略构建1项目通过重大项目引爆、全产业链带动整个区域发展，提出总地块的发展总体定位（确定区域独具竞争力的发展发展方向），本章节分为两个部分，一部分为分析市场需求及发展诉求，提出在开发区域构建区域综合大开发的发展战略，树立各板块发展共同目标，明确发展方向，融合统一政府、企业的价值观。另外一部分提出总的发展目标，即发展
4、模式创建。2分析研究世界范围内，相似开发经典案例，对其功能结构进行剖析，提出该项目地块旅游产业发展的合理方案。3从总体方面研究国际案例，对规模、容量及主要产业构成进行匹配式详细研究及分析，提出该项目在上述三方面的旅游发展方式。4在规划范围内明确旅游休闲公建类产品的位置、规模和组合方式。5详细研究类似案例的开发、运营、投入产出、组织形式、政府和企业的分工、游客和居民的居游共享等。6战略与目标（确定区域各板块发展战略、目标、容量与规模）。7明确重点发展板块及各板块组合联动关系。8对各类产品可行性与本地适应性进行详细分析论证。 第三部分 功能分区及产业规划1根据总体战略规划进行功能分区规划。2研究案
5、例，重点分析功能划分，区域板块构建，板块组合及规模，提出合理建议。3从场地现状出发，根据场地环境、产地构成、基础设施及已建成板块、一期建设板块等相关规划依据等多方面元素进行场地形分区规划。4明确一级及二级道路走向，连接内外交通，构建成熟的交通服务体系，规划场地交通容量及停车场。5构建合理的交通组织模式，包括收费站、出入口、公共游览交通体系、自驾车交通体系、徒步交通体系、水上交通体系，设计游客中心、水上线路、码头等交通设施。6提出整个区域交通指示系统及解说系统方案。7明确每块功能分区面积及相关技术指标，提出各功能板块的组合方案，构建各功能板块的业态搭建平衡方案。8规划各功能板块产业发展方向及分产
6、业构成模式，明确核心产业及配套产业，赢利性产业及服务性产业。9创意农业、绿化及景观生态构建方案，规划出各区域典型景观风格，规划提出各区域建筑风格及植物景观风貌。10明确各区域种植植物种类（乔木、灌木、草本花卉、水生植物、农业观光植物）提出各板块及各季节植物营造方案。11提出各功能片区的战略及发展方向。 第四部分 各区域产品规划及业态策划1各分区功能产品的空间组织结构规划2市场导向的产品规划（针对重点客源、专项客源、机会客源三大群体市场分别设计不同的产品类型）3资源导向的产品规划（针对场地湿地、河流、创意农业、主题城镇、大型节事、乡村旅游、休闲度假等资源分别设计不同的产品类型）4明确各产品的经济
7、价值、品牌价值及与规划场地的匹配价值。5根据各儿童、青少年、中年、老年各年龄阶段客源规划出匹配型产品。6根据个人、团体、会议、家庭、组织等多种形式的市场特征体规划出产品规划。7根据春、夏、秋、冬及传统节日做出匹配型产品规划。8活动策划（重大节事活动策略以及对日常活动进行组织和策划，包括日间活动和夜间活动；游客服务项目策划）。9各分项产品的组合模式分析。10产品与地块的组合分析。11旅游与地产的组合分析。12旅游与居民生活就业的组合分析。13项目总体业态和各区域业态策划。第五部分 场地建设与土地利用规划1总体布局与土地利用协调规划，在符合上位总体规划的基础上，与 镇和 平方公里大区域发展规划相结
8、合，提出符合发展方向的土地利用及村镇居民协调规划。2区域外部及内部的道路交通重要节点规划（内部交通规划：分析区域内部的交通流向，通过合理规划组织内部游客流，对自驾车、机动车、步行道、电瓶车道、水上交通等进行概念规划，对地段入口、停车场等给予重点规划；外部交通规划：提出为区域配套服务的公共交通计划）3旅游与游憩、休闲度假、地产配套服务设施规划（包括接待设施规划、餐饮设施规划、购物设施规划、旅游信息系统规划、旅游商品开发规划等）。4水镇商业地产与住宅地产、休闲度假、地产配套服务设施规划（包括接待设施规划、餐饮设施规划、购物设施规划、旅游信息系统规划、旅游商品开发规划等）。5环境解说规划（解说方案和
9、解说内容、旅游手册设计、接待设施及解说设计、各板块区域解说和游客教育系统、导游解说、信息网络架构等）6基础设施概念规划（给排水、电力、通讯、垃圾处理、综合防灾等规划）7景观规划，提出区域内重点地块项目方案（分析目前区域内景观问题；确定规划地段的总体景观形象；明确提出规划地段内的各个点的景观特色；提出规划地段内的建筑设计风格；提出规划地段内的植被绿化设计要点；对区域的景观小品、建筑立面、城市家具等的风格给以界定；提出景观规划的近期行动计划）。8提出规划范围总体形象及推广规划。9提出各分区的形象及推广规划。10预算与分期建设规划（对上述规划内容给予起步期、成长期、稳定期分期开发建议；对区域开发的投
10、资进行综合估算，并针对分期开发内容进行投入产出估算分析，评估规划实行后对区域相关产业的经济影响）。11新农村专项研究规划。12特色城镇化专项规划。13对交通、景区服务中心等先期要实施的基础设施规划明确到点。 第六部分 生态保育与控制规划1区域环境容量控制规划2区域生态保育专项规划3生态保护与产业开发协调规划 第七部分 品牌与营销战略主要包括：1总体营销战略2市场细分与目标市场识别3品牌策略（整体策略及分目标市场策略）4区域标识 第八部分 营销与促销规划1促销资源分配2形象宣传口号3会议节事主题4宣传册/宣传片提议5营销组合方案（包括媒介、渠道、品牌包装、节事 活动、网络营销、公关活动等）6专项
11、营销计划（营销专项、高端市场营销专项等）第九部分 管理政策建议1规划实施与管理措施（管理架构建议；其他政策配套设计与管理策略建议）2居民社会调控3人员培训计划第十部分 投融资战略1投资估算（整体和分项目）2替代性融资策略识别3融资策略建议4融资渠道识别（包括风险投资资源）第十一部分 实施和运营规划1替代性区域运营模式识别和评价2所选运营模式实施的组织结构建议3实施与运营的基本商业计划第七至十一部分的内容以方便甲方实际操作为目标。2、图件部分包括：（以下为图件为表达的内容，而非图件实际张数）1）区位分析图2）区域现状图3）区域现状分析图4）现状交通分析图5）GIS图（坡度分析、地表径流、日照分析
12、）6）景观资源分布与评价图7）生态敏感性分析图8）场地建设适宜性评价图9）功能空间结构规划图10）主题产品规划图11）区域业态布局图12）游憩设施规划图13）景区总体布局规划图14）鸟瞰图及重要节点效果图15）景区土地利用规划图16）内部游览系统及配套设施规划图17）基础设施规划图18）区域景观总体分析图19）景观植物营造规划图20）重点选取植物示意图21）主要道路及交通系统规划图22）主要道路景观设计图（剖面、节点平面）23）指示标识系统规划图24）区域分期建设规划图25）区域生态保护分析图26）各景区产品构建组合图27）规划区域区景观建筑风貌示意图28）其它相关图纸四、工作时限1、工作时限
13、项目总体完成时间约为60个工作日。第一阶段：乙方在收到甲方项目启动款后立即启动该项目，项目启动后30个工作日，完成 项目策划及概念性规划初稿方案；第二阶段：在收到甲方关于第一阶段的书面意见后，并且在收到甲方支付的第2笔费用的情况下，在20个工作日内完成 项目策划及概念性规划评审方案。第三阶段：在收到甲方关于评审方案意见后，并收到甲方支付的第3笔费用的情况下，在10个工作日内完成 项目策划及概念性规划终稿方案。2、时限顺延如因甲方提供基础资料、审批时间或甲方其他情况所造成的工作延误，合同约定的工作时限相应顺延。3、项目暂停甲方有权要求乙方暂停规划设计工作。接到甲方正式暂停通知后，乙方应当停止规划
14、设计工作，并在2个工作日内提交已完成成果；甲方应在正式发出暂停通知后5个工作日内，与乙方协商，就乙方已经完成的工作成果进行成本费用结算。甲方书面通知项目恢复进行后，本合同仍有效。双方协商项目重起工作时间，工作时限相应顺延。五、规划设计费用及支付方式 1、甲方向乙方支付总体规划费用共计人民币 万元整（￥ 元），以完成上述 项目策划及概念性规划编制工作。2、支付方式和付款时间：分三次付款，付款比例为50%、30%、20%。（1） 第一次付款时间在合同签订后5个工作日内，由甲方向乙方预付规划设计费 元（￥ 元）。（2）第二次付款时间在项目第一阶段成果初审通过后的5个工作日内，由甲方向乙方支付规划设计
15、费 元（￥ 元）。（3）第三次付款时间在在评审成果通过后的5个工作日内，由甲方向乙方支付规划设计费 元（￥ 元）。3、上述规划设计费用包括：规划设计的研究费用、编制费用、图纸设计费用、效果图制作费用、成果印刷制作费用、乙方应交纳的一切税款。4、项目组成员考察调研、方案成果初稿汇报会、终稿评审会期间的往返飞机票、当地食宿交通费等相关费用由乙方支付。报价明细表序号名 称数量单价（元）总价（元）备注1市场问卷调研20002GIS分析和SVA评价3印刷费（规划文本、说明书及图则的打印费用）104示意模型动画制作5行业头脑风暴专家费6考察、中期汇报、评议专家补贴费187人员劳务费9008人员差旅费509
16、税费及管理费利润值11合计12折扣后价90%13最终报价￥ 总计人民币（大写） 六、甲乙双方的权利及义务1、人员联络：乙方应组织精干团队完成编制工作，保证项目规划主创人员的稳定性。甲方应指定专人负责与乙方的联系与协调，配合乙方完成现场勘察、意见征询、成果汇报等工作。2、资料审查和保密：甲方有义务向乙方提供规划设计所需的基础资料，乙方将在合同签订前以书面形式向甲方提出所需资料清单。甲方应向乙方提供能力范围内可以获取的基础资料，并对其完整性、正确性、时效性负责，其他甲方能力范围外无法提供的资料，由乙方自行获取。乙方对甲方提供的涉及机密的资料和文件具有保密义务，不经甲方同意，不得向任何第三方泄漏。3
17、、成果交流反馈：乙方有义务向甲方充分解释规划设计思路，并就工作成果为甲方答疑，答疑方式以书面为准。甲方应按照合同约定及时出具正式书面意见，以促进规划设计工作有序进行。甲方有义务就出具的意见，向乙方进一步答疑。4、质量保证：乙方须对提交的工作成果的原创性、科学性负责。甲方不得要求乙方出具违背原创性、科学性原则的规划设计成果。七、违约责任1、符合本合同第四条约定的工作时限顺延条件，不视为乙方违约。2、不符合本合同第四条约定的工作时限顺延条件的工作延误，视为乙方违约。乙方工作成果交付时间逾期在15个工作日以内，甲方付款时间相应顺延；3、如因甲方提供的基础资料（如地形测绘图、地质勘测报告等）有误，造成
18、乙方规划设计成果部分或全部失效，视为甲方违约，乙方的工作应视为履约行为。如甲方要求更换基础资料进行返工，甲方应就双方协商结果支付返工补偿费。4、符合本合同约定的付款时间要求，而逾期付款，视为甲方违约。若甲方逾期付款在15个工作日以内，乙方下一步工作时限相应顺延；5、因不可抗力致使一方无法履行合同义务时，无需向另一方承担违约责任，不可抗力情形消失后，双方应继续履行本合同。八、知识产权本合同乙方受甲方委托完成的工作成果产生的全部知识产权属于甲方所有，但乙方对该工作成果享有署名权、修改权和保护作品完整权，并拥有免费使用该工作成果进行公司宣传和集册出版的权利。九、争议解决因执行本合同所发生的一切争议，双方应首先通过友好协商解决。若协商不成，可向甲方所在地仲裁委员会仲裁。十、合同生效本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经甲乙双方盖章后生效，具有同等法律效力。十一、其他条款1、本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议构成本合同的一部分。2、本合同由双方签字盖章之日起生效。以下无正文-甲 方：授权代表签字：盖章（公章）：日期：乙 方：开户银行：账号： 地址：
