1、一、环境保护 27二、治理措施 29三、安全和工业卫生 30第九章 节能 32一、节能意义 32二、节能效果 32第十章 组织机构、劳动定员与培训 33一、劳动定员33二、职工来源33三、职工培训33第十一章 施工进度与项目管理34一、施工进度 34二、项目管理 35第十二章 项目招投标 37一、招投标原则 37二、投标、开标、评标和中标程序 38三、评标委员的人员组成和资质要求 39第十三章 投资估算与资金筹措 41一、投资估算 41二、资金筹措 44第十四章 财务评价 45一、成本估算 45二、经济效益 46三、经济效益分析 47四、财务评价结论 48第十五章 项目社会评价50附表第一章
2、总论一、项目概况（一）项目名称：年产40万吨水泥混合材项目（二）承办单位：*科技有限公司（三）建设地点：安达市图腾科技有限公司位于黑龙江省*。厂区占地面积11790m2,距安达市区15公里，距*3公里，厂址西侧距*175米，东侧4公里*，北侧810米为*水泡，南侧一墙之隔为锻造厂。（四）项目法人代表：*（五）项目性质：新建（六）项目建设期限：2010年6月-2011年6月末二、可行性报告编制依据（一）中共中央政治局第二十一次集体学习内容“关于我国经济社会发展战略的若干问题”中胡锦涛强调：要不断提高对外开放的水平，充分利用国内国际两个市场、两种资源。要推动经济社会协调发展，加快社会事业发展，健全
3、和创新社会管理体制和管理方法，促进和谐社会建设。要坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。（二）国家发改委关于加快发展循环经济的指导意见（三）财政部国家税务总局关于 部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知财税2001198号文（四）国家计委计投资1993530号文件建设项目经济评价方法与参数； （五）建设部颁发的有关规范、标准、定额；（六）其他文件资料。三、可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范、规程，国家发改委循环经济将成为我国政府投资重点等有关政策法规及循环经济工程粉煤灰、炉渣固体污染物、废弃物开发利用项目的具体要求，本可研报告对项目建设的必
4、要性、本地固体废物资源、生产加工、综合利用以及项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、项目实施进度，对项目的投资估算和经济效益、社会效益进行全面论证和研究。四、建设方案与研究结论（一）建设内容及规模1.功能定位循环经济工程粉煤灰、炉渣固体污染物废弃物开发利用项目定位为一年处理固体污染废弃物40万吨的生产能力，以处理粉煤灰为主，炉渣为辅。2.建设内容及规模根据水泥市场需求情况，确定为建设一条年产40万吨水泥混合材烘干、粉磨及散装系统。本项目建设内容为：综合办公室、生产车间、仓库、车库、停车场、道路及其他辅助设施6500平方米。（二）劳动定员及职工来源本项目共需员工100人，各
5、类人员按照精简效能的原则和岗位工作的需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。（三）项目实施计划及招标方案本项目建设期自2010年6月至2011年6月底，共计一年另一个月。本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标的范围包括：勘察设计、工程监理、建设工程、设备购置及安装调试。（四）投资估算及资金筹措方案本项目总投资2011.40万人民币，其中固定资金投入1417.40万元，流动资金594.00万元。报批总投资为：固定资金+铺底流动资金=1417.40万元+594万元30%=1595.60万元资金筹措：全部为企业自筹。（五）经济效益达产第一年可获销售收入 3200.00万元 销售税金及
6、附加 516.10万元 销售利润 518.05万元所得税 129.51万元所得税税后利润 388.54万元（六）研究结论循环经济工程粉煤灰、炉渣固体废弃物开发利用项目是为了更好地贯彻执行中华人民共和国国务院令第307号文件精神，同时，也是落实国家发展和改革委员会关于贯彻落实科学发展观推进循环经济发展的具体体现，也是落实中华人民共和国固体废物污染环境防治法的具体措施。保证人民生命财产的安全，贯彻落实循环经济提高固体废物的利用价值。本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行
7、的。第二章 项目背景及必要性一、项目背景该项目产品水泥混合材主要材料是粉煤灰。粉煤灰有着非常明显的物理化学特性，我们对于粉煤灰的利用无非采取这两种特性综合运用。由于粉煤灰燃烧方式、排放方式、煤种不同、炉型不同等因素决定了粉煤灰产生了微小差异化，但就因为这个微小的差异形成了粉煤灰的个性，几乎每个电厂排放的粉煤灰化学成分都不同，甚至一个电厂在不同的时间和不同的炉型下产生的粉煤灰都是不同的。我根据粉煤灰的细度不同我把粉煤灰分成了：原状灰、三级灰、二级灰、一级灰、超细粉煤灰、微米级粉煤灰、纳米级粉煤灰；根据其排放方式不同：干排粉煤灰、湿排粉煤灰、海排粉煤灰（排放进入大海，其中海水浸泡后粉煤灰化学成分稍
8、有改变）；根据其化学成分我又把它分成了：高碳灰、高硫灰、高钙灰、高铝灰、高铁灰的类别。由于粉煤灰以上的分类，所以粉煤灰在其应用上也受到了其化学成分和物理性能的限制，其应用方向也是千差万别的。对于从事粉煤灰事业的人来谈：原状粉煤灰就是一座巨大的资源宝库，但是由于我们不知道利用的办法，很多粉煤灰资源被白白的浪费或者低值利用了，这其实是对资源的严重不珍惜，这对我们中国这个资源紧缺的国家，实在是令人痛心的事情。目前我国的粉煤灰利用现状并不乐观，所谓的利用率很高上海、南京、杭州、北京、天津等地，首先是火电厂很少，其次主要应用在基础建设，也就是粉煤灰作为掺合料应用在混凝土搅拌站以及路基、大坝建设等领域，由
9、于粉煤灰的区域型（运输距离50公里）决定了粉煤灰的尴尬，也就是出现了几家欢喜几家愁的局面，所以一些特殊地区的粉煤灰应用状况绝对不能成了粉煤灰利用的喜讯，也不要简单的认为粉煤灰利用就是可以做建材和就是可以作掺和料这样的误区，也不要认为粉煤灰已经不是废弃物，他完全已经被全面的应用了。根据粉煤灰综合利用网多年数据统计显示：东北地区、陕西、山西、内蒙古自治区、河南、河北、山东、云贵地区等粉煤灰利用很多地方还存在很严重的问题，粉煤灰污染依然严重，粉煤灰利用依然是无序的，粗放型的。但是由于粉煤灰综合利用已经不是简单的商业和科学问题了，他的利用已经和环保、墙材革新、建筑节能、可持续发展、循环经济等紧密的联系
10、在一起，所以任何一个独立的行为都无法彻底的解决粉煤灰的发展问题。我国是煤炭资源丰富的国家，是世界最大的煤炭生产国和煤炭消费国。以煤为燃料的火力发电发展迅速，发电量达1.3亿千瓦小时，其中火力发电占79.6%，由此而产生的粉煤灰排放量逐年增加，至2002年底，全国粉煤灰排放量1.6亿吨，粉煤灰的堆存量达8亿多吨，占地20多万亩，粉煤灰的处置受到整个社会的关注。经过多年来国家大力提倡节能减排、发展工业循环经济，已经有了很大成效。据2007年中国环境状况公报中提到“固体废物排放量略有减少。全国工业固体废物产生量为175767万吨，比上年增加16.0%；排放量为1197万吨，比上年减少8.1%；综合利
11、用量、贮存量、处置量分别占产生量的62.8%、13.7%、23.5%。合理利用粉煤灰能够改善生态环境、变废为宝、节约能源，具有显著的社会效益、环境效益、经济效益，是一项利国、利民、利企业的工作，符合保护土地，合理开发自然资源的基本国策。二、项目提出的必要性（一）本项目的实施符合国家为振兴东北老工业基地的要求。（二）本项目属于节能减排，废物循环利用的环保工程，可以对电厂排放的粉煤灰、炉渣等工业废物进行烘干，并运至安达市周边各水泥厂用作混合材参加料，项目实施后，可大大大改善城市周边自然环境。（三）本项目是满足需求量日益增加的水泥生产需要。新建的烘干生产线技术先进，工艺装备达到国内同行业先进水平，可
12、大大降低环境污染。根据黑龙江省的“十一五”发展规划制定的发展目标，我们利用水泥消费和固定资产投资与经济发展的关系，预测绥化、哈尔滨、大庆在未来一段时间的水泥消费量如表。表一 （单位：万t）年份20062010水泥消费量1200130015001650建设一座年产40万吨水泥混合材烘干系统，可实现新的经济效益增长点，符合国家产业政策和节能减排可持续发展的战略。第三章 市场分析一、粉煤灰市场发展格局目前，国内粉煤灰综合利用已走上快速发展的轨道，利用领域已扩展到冶金、建材、交通、化工、矿山、水利、农业等10多个行业，综合利用技术形成高、中、低三个层次，以大用灰量项目的推广应用和高新技术开发应用相结合
13、逐步实现工程化、产业化发展格局，部分主要的综合利用途径如下： 1、粉煤灰、石灰稳定粒料路面基层技术粉煤灰、石灰稳定粒料路面基层技术也称二灰稳定路面基层技术，它是以粉煤灰、石灰、粘土、水泥、煤矸石等为原料的路面修筑新技术，它的特点是路面基层强度高、板体性好、水稳性好、抗冻性强、施工方便，且造价低廉，与泥灰结碎石基层相比，每公里造价按9500平方米30厘米厚度计算，可节省投资5万余元。以路面的使用寿命计算，二灰稳定路面基层技术的路面结构寿命达15年，而泥灰结碎石只能用56年。每千平方米矸石基层较碎石基层节约工程费用5300元，每公里（按9500平方米计）可节省投资5万余元，每公里用灰量可达1千吨，
14、是经济、环境、社会效益显著的大用灰量项目。 2、GRC轻质多孔墙板技术GRC轻质多孔墙板是以粉煤灰、低碱水泥、膨胀珍珠和抗碱玻璃纤维为主要原料，加入一定比例的外加剂，采用当今先进的叠模生产工艺，经过搅拌、振动、浇注、抽芯、养护、脱模等工序制作而成。它具有重量轻、强度高、防潮保湿、隔热、隔音、阻燃等特点，广泛用于高层、超高层建筑的分室、分户及厨房、卫生间等非承重部位。该产品粉煤灰利用量达50%以上，是目前建筑业广泛使用的墙材新产品。 3、粉煤灰高强度装饰砖、装饰砌块粉煤灰装饰砖、装饰砌块是一种新型墙面、路面和墙体用材料，可用各种材料制成，包括水泥、砂子、石子或树脂、石粉等等。其中以水泥、粉煤灰为
15、主料制成的产品性能最好，它成本低，强度高、原料来源广、发展前途大、装饰美观，可制成仿天然材料装饰砖、现代风格图案装饰砖和点缀装饰砖等。广泛用于内外墙面装饰、内外墙承重型和非承重型墙体装饰、城市甬道、人行道路美化。 4、粉煤灰在混凝土中的应用粉煤灰作为一种优质的活性掺和料，以其碳化性、胶凝性、体积稳定性、耐久性良好的特点，已被广泛地应用于各种混凝土工程中，粉煤灰的合理掺入不仅可以显著改善混凝土的强度、耐久性及工作性能，而且由于水泥用量的减少，对降低工程造价，节约能源等都具有可观的效果，仅此一项节约就可以使混凝土的单方造价降低约3%左右。大量试验证明：粉煤灰混凝土需要在较低的水灰比和适宜的掺量条件
16、下，才能体现其良好的性能。粉煤灰取代20%35%的水泥，采用适宜的超量系数，水胶比在0.30.4时，可以制备具有优良耐久性的高性能混凝土。在混凝土中掺加大量粉煤灰可以带来如下环境效益：能节省15%40%的水泥，从而减少大量能源消耗和温室气体CO2。可节约用砂15%20%。合理地利用粉煤灰对于保证能源工业的可持续发展，节能降耗，实现工业的可持续发展都具有非常重要的作用。 5、粉煤灰、煤矸石烧结砖该项目利用粉煤灰、煤矸石的总量在90%左右，不仅利用量大，而且是我国墙体改革的重要推广项目，在我国已建以双鸭山为基础的多个生产基地，也是电厂实行“三同时”政策的首选项目，具有极为可观的推广应用前景。 6、
17、粉煤灰水泥采用“两高三分超细法”新工艺生产早强型粉煤灰硅酸盐水泥技术是现今工艺最合理，技术最成熟的粉煤灰水泥生产技术。它的特点是： （1）成功地解决了粉煤灰早期强度低，凝结时间长的问题。 （2）采用两点掺入三分法利用，粉煤灰利用量大掺量高达40%，效益显著。 （3）使熟料高强，快凝，从技术上来说是一个突破。 （4）解决了代塑性生料同样烧出优质熟料的重大问题。 （5）采用干法排灰，粉煤灰分制堆放均化和使用高细粉磨是“两高三分超细法”的重大技术措施。采用“两高三分超细法”新工艺生产早强粉煤灰硅酸盐水泥，经济效益、社会效益和环境效益都十分可观。 7、高强轻质耐火砖高强轻质耐火砖是以燃煤电厂粉煤灰中选
18、取的空心漂珠为主要原料，经合理配制、高温烧结、精制而成的耐材制品。它可广泛用于冶金、机械、石油、化工、电力、电炉、锅炉、船舶、建材等行业的热工设备上，具有重量轻、耐火度高、抗压强度大、导热系数低、隔热性能佳、表面活性大等优点，是热工机械节能降耗，提高热效率必不可少的产品。 8、粉煤灰在塑料、橡胶等方面的应用。粉煤灰在此主要作为添加剂来使用，可以不断扩大粉煤灰的高值利用领域。粉煤灰的高新技术的研究如：粉煤灰复合高温陶瓷涂层技术、粉煤灰微珠复合材料、粉煤灰微珠细末分离技术等。总之，粉煤灰利用技术是一项综合性、边缘性科学技术，其技术的可持续发展，依赖于其它学科的最新进展。若能合理利用，则既能够用来化
19、解粉煤灰所带来的环境问题，又能够将其作为一个新兴的资源以发展多种实用性产品，其前景是非常美好的。黑龙江省位于祖国寒冷北部地区，年取暖期6个月左右，自从行政调整以来，全省人口急剧上升。随着大力开展节约型社会建设，节地、节能工作力度不断加大，粉煤灰综合应用已经早早提上日程。为了满足城市建设快速发展的需要，禁止使用实心粘土砖后，建筑市场上急需大量符合国家标准、有利于环保要求的新型墙体材料，而新型墙体材生产往往离不开粉煤灰。而粉煤灰中干灰运用已经满足不了城市建设的日异发展。*界于大庆、肇东和哈尔滨之间。根据城建部门统计，这几个城市的建设每年呈上升趋势。随着这几个城市的市政建设、老工业基地改造及新农村建
20、设的不断深入发展，必将促进新型建材产品和原料的需求量不断增长。安达市图腾有限公司积极发展、利用乙烯电厂、龙凤电厂、肇东电厂、新华电厂等丰富的粉煤灰资源，新建粉煤灰烘干生产线，为周边地市各水泥厂、水泥粉磨站、商口混凝土搅拌站运送粉煤灰，该项目产品具有广阔的市场前景。二、需求预测（一）截止2007年末，黑龙江省统计规模以上的水泥企业81家，水泥产量1,614.80万吨，比上一年增长15.93%，水泥生产用粉煤灰约30%，所以黑龙江省水泥市场需用粉煤灰约480万吨。（二）随着粘土实心砖退出市场，仅哈尔滨、大庆等地年需红砖替代的墙体产品在800万立方米以上，随着新农村建设的起动，农民收入提高，农民新建
21、、改建房屋越来越多，预测这部分市场年需量在100万立方米左右。而新型墙体产品生产约需粉煤灰1200万吨。相应的黑龙江省发电装机容量约为1150万千瓦，粉煤灰的产量只有700多万吨，缺口很大。三、价格预测本着努力开拓市场，大力推广粉煤灰综合利用的宗旨，考虑到湿排粉煤灰成本较低，并比照当地商品粉煤灰市场售价，确定烘干水泥混合材销售价格为80元吨。四、销售分析该项目产品工艺成熟，质量可靠，与同行业相比，公司距乙烯电厂、龙凤电厂、肇东电厂、新华电厂等都很近，有着得天独厚的原料供诮优越条件，产品成本低，与同类产品相比，具有很大的质量及价格优势。分析目前市场需求、产品品种、销售价格，年产40万吨水泥混合材
22、烘干项目，按保守测算是完全可以销售的。五、产品竞争能力分析经分析该项目产品具有以下优势：（1）质量优势。该项目设备全部选用巩义市南洋机械厂烘干设备技术，工艺先进，技术可靠，项目产品均有可靠的质量保证。（2）经营优势。安达市图腾科技有限公司具有完善的管理体制和经营机制，以人为本，充分发挥人才优势，从各方面激发和调动人的积极因素，使企业管理规范化、现代化。在产品销售上占有很大的优势。（3）资源优势。乙烯电厂、龙凤电厂、肇东电厂、新华电厂等具有丰富的粉煤灰资源，可以低廉的价格充足供应湿排粉煤灰；同时还可保证电力资源的供应；该厂区交通便利，材料及产品运输十分方便。这些优势，是其他同类企业所不及的，都为
23、降低产品成本提供了先决条件，在价格上要低于其他同类产品。（4）政策优势。该项目属粉煤灰综合利用项目，是利废项目，按国家相关政策应享受免征增值税的优惠政策。而且公司地处安达市万宝山镇化工园区，属于招商项目，应享受有关的所得税政策，这些，都为降低产品价格提供了充足的保障。第四章 技术要求一、技术要求（一）分类按煤种分为F类和C类。F类粉煤灰由无烟煤或烟煤煅烧收集的粉煤灰；C类粉煤灰由褐煤或次烟煤煅烧收集的粉煤灰，其氧化钙含量一般大于10%。（二）等级拌制混凝土和砂浆用粉煤灰分为三个等级：级、级、级。（三）技术要求A、碱含量粉煤灰中的碱含量按Na2O+0.658K2O计算值表示。B、均匀性以细度（4
24、5um方孔筛筛余）为考核依据，单一样品的细度不应超过前10个样品细度平均值的最大偏差。C、拌制混凝土和砂浆用粉煤灰应符合下表中技术要求项目技术要求（不大于 %）I级II级III级细度（45um方孔筛筛余），（不大于 %）F类粉煤灰12.025.045.0C类粉煤灰需水量比，不大于 %95.0105.0115.0烧矢量，不大于 %5.08.015.0含水量，不大于 %1.0三氧化硫，不大于 %3.0游离氧化钙，不大于 %4.0安定性（雷氏夹沸煮后增加距离），不大于 mmD、水泥活性混合材料用粉煤灰应符合下表中技术要求技术要求3.51.0 安定性，不大于 mm5.0 强度活性指数，不大于 %70.
25、0 二、试验方法（一）细度a. 粉煤灰细度试验方法原理利用气流作为筛分的动力和介质，通过旋转的喷嘴喷出的气流作用使筛网里的待测粉状物料呈流态化，并在整个系统负压的作用下，将细颗粒通过筛网抽走，从而达到筛分的目的。b. 仪器设备为负压筛析仪和天平负压筛析仪主要由45um方孔筛、筛座、真空源和收尘器等组成，其中45um方孔筛内径为150mm，高度为25mm，45um方孔筛及负压筛析仪筛座结构示意图如图A1所示。单位为毫米；天平量程不小于50g，最小分度值不大于0.01g。c. 试验步骤1 将测试用粉煤灰样品置于温度为105110烘干箱内烘至恒重，取出放在干燥器中冷却至室温。2 称取试样约10g，准确至0.01g，倒入45um方孔筛筛网上，将筛子置于筛座上，盖上筛盖。3 接通电源，将定时开关固定在3min，开始筛析。4 开始工作后，观察负压表，使负压稳定在4000Pa6000Pa。若负压小于4000Pa，则应停机，清理收尘器中的积灰后再进行筛析。5在筛析过程中，可用轻质木棒或硬橡胶棒轻轻敲打筛盖，以防吸附。6 3min后筛析自
