1、领导干部贯彻学习十九届四中全会精神心得研讨发言材料学习贯彻十九届四中全会精神心得体会研讨发言一2019年11月2日刚刚闭幕的党的十九届四中全会，是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，充分肯定我们党治理国家取得的历史性成就，全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题作出决定，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，
2、为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。全会公报对中国特色社会主义制度和国家治理体系做出了一个重要判断:中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。这“三个是”不是凭空而来，而是在改革开放40年的伟大实践、在新中国70年的非凡历程中得来的。今天的中国为何有着坚定的制度自信?答案就在这“三个是”中。一、中国特色社会主义
3、制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。曾经一段时间，有些人总是以西方国家的制度为“样本”“标杆”，来评价中国的制度甚至设计中国的制度改革。听起来说得头头是道，有根有据，十分唬人，但历史证明，这种制度研究和设计的思路在实践中是行不通的。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。衡量一个社会制度是否科学、是否先进，主要看是否符合国情、是否有效管用、是否得到人民拥护。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。中
4、国特色社会主义制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。在中华民族文明的发展过程中，曾经出现过世界历史上少有的辉煌时期，如文景之治、贞观之治、康乾盛世等，中国的国家治理水平曾代表一个时代的顶峰。然而鸦片战争后的百年，中华民族走过一段最为屈辱的历史，一步步滑入苦难的深渊。武昌城头辛亥革命的枪声，击碎了绵延2000年的封建王朝，为中国的进步打开了闸门，但君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制，种种国家治理体系的方案都在现实中败下阵来。直到新中国的成立，才结束了一百多年来被侵略被奴役的屈辱历史，实现了民族独立、人民解放的百年梦想，并在之后的社会主义建设特别是
5、改革开放的历程中，取得了重要的理论和实践成果，终于找到了一种适合中国国情的国家治理路径。可以说，是中国独特的历史轨道、独特的文化传统、独特的基本国情选择了中国共产党，形成了中国特色社会主义制度和国家治理体系。我们常说:“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”中国特色社会主义制度和国家治理体系到底是不是好，看的是中国发展的现实，看的是中国人民的拥护。二、中国特色社会主义制度和国家治理体系是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。新中国成立以来，中国共产党为什么能领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”?改革开放以来，中国为什么能用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程?这些奇迹与成
6、就，不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，是全党全国各族人民在具有强大生命力和显著优越性的中国制度和治理体系下干出来的。这种强大生命力和巨大优越性体现在哪里?全会凝练概括出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。从党的集中统一领导，到人民当家作主;从全面依法治国，到全国一盘棋;从各民族一律平等，到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存每一个方面都契合国情，都植根中国大地、具有深厚中华文化根基，也都深得人民拥护。这是“中国之治”的制度密码所在，也是我们坚持“四个自信”的基本依据所在。新中国70年，是在风雨兼程中创造辉煌的70年。中国制度和治理体系的强大生
7、命力和巨大优越性，不仅集中体现在70年来持续奋斗中取得的历史性进步和成就上，体现在新中国面对来自国内外风云变幻的挑战依然巍然挺拔、“红旗不倒”上，还深刻地体现在新中国具有内在的青春活力，能够顺应时代发展的进步潮流，不断自我更新、与时俱进上。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，这是中国特色社会主义制度和治理体系强大生命力和巨大优越性的生动写照。三、中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。习近平总书记曾经这样指出中国特色社会主义制度的“四个有效”:“能够有效保证人民享
8、有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理;能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面;能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。”归根到底，这是能够持续推动中国进步和发展、确保中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。在5000多字的公报全文中，“制度”一词一共提到了77次，“坚持”一词提到了57次
9、。“坚持”这个词之所以高频，一是在总结中国制度的显著优势时用了十三个“坚持”，同时对于未来工作的部署，也用了十三个“坚持和完善”全会的胜利举行，意味着我们站上了向国家治理现代化奋进的新起点。未来，只要我们继续坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，就一定能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保
10、证。学习贯彻十九届四中全会精神心得体会研讨发言二刚刚闭幕的十九届四中全会，通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，全会提出的，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”，将监督工作、反腐败工作纳入党和国家制度、国家治理体系，作为重要方面加以重点部署，为新时代XX工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。作为一名领导干部，要认真学习领会全会对XX工作提出的新任务、新要求，立足职责定位，强化政治担当，监督保障执行，促进完善发展，在坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系中充分发挥职能作用。一要率先学深悟透，用于指导
11、实践、推动工作。全会提出，必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。XX机关要准确把握、认真落实全会提出的新任务新要求，推动坚持和完善党和国家监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供重要制度保障。作为一名XX干部，要增强政治责任感、历史使命感，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时
12、期的一项重大政治任务，融会贯通学、深入细致学、联系实际学，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要忠实履职尽责，强化权力监督制约。全会提出的，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”。监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。XX机关要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行，就是立足职责定位，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治监督，强化日常监督，构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主
13、义制度切实得以坚持巩固，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。促进完善发展，就是发挥职能作用，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，使各项制度日益健全、不断发展，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有力推进国家治理体系和治理能力现代化。监督保障执行、促进完善发展，不是抽象的，而是具体的、实在的。XX机关要把四中全会精神往深里学、往实里做，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实强化制度意识，按照制度履行职责、行使权力、开展工作，做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率，把党中央的决策部署一项一项落实好。三
14、要准确把握、认真落实新要求。四中全会对于XX工作有着特殊意义和重要要求，为新时代XX工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。全会决定深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想，既有理论上的新概括、又有实践上的新要求，通篇对我们都有重要指导意义。有些部分的内容具有直接指导意义，比如，“坚持和完善党的领导制度体系”中的完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、健全党的全面领导制度、完善全面从严治党制度等，“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”中的加快形成完善的党内法规体系、健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、加强对法律实施的监督等，都是我们工作中的重大原则、重点任务、重要要求。“
15、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”，更是与XX工作直接相关。十八届三中全会提出强化权力运行制约和监督体系，十九大提出健全党和国家监督体系，这次全会将两方面贯通起来，作为中国特色社会主义制度的重要方面加以重点部署，体现了党中央将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和国家治理体系的战略考量，体现了对新时代XX工作的高度重视、殷切期望。我们一定要深入学习领会这些部署要求，结合职能职责，认真贯彻落实，更加科学、更加严密、更加有效地做好各项工作。四要坚定制度自信，维护制度权威，做制度执行的表率。把党和国家重大决策部署、重大战略、重大工作安排落到实处，是践行“两个维护”的具体体现。我们要
16、充分认识到中国特色社会主义制度和国家治理体系的深厚历史底蕴、丰富实践成果和巨大生命力，任何时候任何情况下都要坚定“四个自信”，包括坚定对监督制度体系、反腐败体制机制的自信。要强化制度意识，想问题、作决策、抓落实，都要自觉对标对表支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，确保不出偏差。严格按照制度履行职责、行使权力，在制度执行上不做选择、不搞变通、不打折扣。涉及制度层面的大是大非问题，要旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊。五要与时俱进推进XX体制改革、XX各项制度创新。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，XX体制改革是全面深化改革
17、的重要组成部分，其目标指向和工作要求是一致的。要适应健全党和国家监督体系要求，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、XX机构改革，健全XX法规制度体系，自觉促进党内监督、国家监察与完善发展我国国家制度和国家治理体系相适应相协调。健全协助党委全面从严治党制度，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，推动协助职责和监督责任贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底，推动党内监督和其他监督形成合力。推进更高水平、更深层次“三转”，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，加强XX干部运用制度能力建设，以制度建设保障XX铁军建设。
