1、可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。第二章练习题 1、市场失灵 是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。2、竞争失灵 市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3
2、、信息的不对称 通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 4、社会公平： 是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。5、经济公平 ：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。6、自然垄断： 有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征 7、洛伦茨曲线 ：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定
3、人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。1、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C） A、供给量偏高，价格偏高B、供给量偏高，价格偏低 C、供给量偏低，价格偏高D、供给量偏低，价格偏低 2、政府履行资源配置职能是使资源利用在（D） A、生产可能性曲线上或内移动B、生产可能性曲线内移动 C、生产可能性曲线外移动D、生产可能性曲线上移动 3、我国现行收入分配政策的基本指导方针是（B） A、公平与效率兼顾B、效率优先、兼顾公平 C、公平优先、兼顾效率D、公平与效率相机抉择 1、下列项目中属市场失灵的领域有（ABC
4、） A、公共安全B、医疗卫生 C、法律秩序D、个人计算机 2、政府失灵的原因包括（ABCD） A、政府决策信息的有限性B、市场及主体行为控制的有限性 C、政府机构控制能力的有限性D、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（BCD） A、干预、调节国民经济运行B、物价稳定 C、充分就业D、国际收支平衡 4、政府经济活动的效率要求包括（AB） A、政府直接控制和掌握资源的配置效率 B、政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置 C、政府提供公共产品的安全性 D、政府提供公共产品的合意性 1、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 答：一般而言
5、，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 2、市场经济条件下政府经济管理职能有哪些？市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置 五、论述题 1、理论联系实际，论述社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务。（1）规范政府行为，加快政企分开步伐。（2）建立现代公共事业组织，提高政府公共服务水平。（3）合理界定各级政府职责，划分财政支出范围。（4）建立新型国有资产管理体制。（5）完善宏观经济调控体系，提高政府宏观调控能力。（6
6、）大力推行电子政务，促进科技进步，提高政府经济管理效率。2、试论政府经济调控能力的有限性。1）政府决策信息的有限性。（2）市场及主体行为控制的有限性。（3）对政府机构控制的有限性。（4）与立法机构协调的有限性。第三章练习题 1、公共物品 ：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 2、消费的竞争性： 是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生
7、影响。 3、消费的非竞争性 ：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。4、消费的排他性 ：是指某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，就可以把其他消费者排斥在获得该商品的利益之外。5、消费的非排他性 ：是指一旦某项特定的物品被提供出来，便不可能排除任何人对它的消费。6、混合物品 ： 也称准公共物品，是指处于公共物品和私人物品中间的产品或服务，兼有私人物品和公共物品的性质。二、单项选择题 1、下列商品中性质属纯私人物品的是（C） A、道路B、教育C、皮衣D、医疗卫生服务 2、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A） A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。B
8、、社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 C、社会总消费量每个消费者的个人消费量之和 D、社会总消费量中低，对于B而言-低高中，对于C而言-中低高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B） A、AB、BC、CD、B和C 三、简答题 1、简述中位选民理论的内容。所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中为选民的偏好决定的。 2、简述阿罗不可能定律的内容。在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 四、
9、论述题 试分析多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。P89（1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。（2）制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任。（3）制定，实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层的经济政策第六章练习题 1、政府支出相对量 ：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。 2、政府支出绝对量 ：就是政府支出的实际数量，直接表现为政府支出预算中的绝对金额的增长，它能够比较明显地反映政府支出的现状和增长趋势。3、购买性支出： 是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。对市场运
10、行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用4、转移性支出 是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。 5、直接成本 ：指政府项目实施建设过程中直接投入，包括建设、管理和维护该项目的所有人力、物力的成本，主要有建设该项目所投入的劳动力、资本金、外汇等。6、间接成本 ：指由于政府项目的建设和经营，导致附带人力，物力的消耗，以及通过外部效应或连锁效应，简洁给相关部门和
11、项目带来了人力和物力的消耗，常常表现为给人们的工作、生活、学习带来了不便、不愉快等，而且又无法直接用定量的方式进行估价。7、直接收益 ：是指政府项目实施建设后所导致的产品数量直接增加、产品质量直接提高或生产率水平直接提升，以及促使社会成本得以降低，并由该项目产品直接使用者享有的收益。8、间接收益 ：指通过政府项目实施建设，给非使用者带来了无法控制的外溢或外部收益，主要包括政府项目的完成，使相关部门的产量得到提高，以及其他正外部效应产生的社会福利。1、政府支出规模一般呈现（B）趋势 A、不变B、增长C、减少D、无法考察 2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D） A、随着社会的发
12、展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增 B、政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大 C、在经济工业化和随之而来的管理集中化、劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化 D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 3、下列支出项目中适用公共定价法的是（A） A、公路B、国防C、政治D、资本性投资 4、在使用“成本效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率一般是（B） A、等于一般贴现率B、小于一般贴现率 C、大于一般贴现率D、无法确定和一般贴现率的关系 1、影响政府支出规模的因素主要包括（ABC） A、政治性因素B、经济性因素C、社会性
13、因D、国际性因素 2、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（ABCD） A、基本建设支出B、企业挖潜改造资金 C、科技三项费用D、农业支出 3、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在（BC） A、经济活动的地位不同 B、成本与收益的计算范围不同 C、在具体进行相关方案的选择的标准不相同 D、支出的目的不同 4、在衡量政府支出的成本时需要考虑（ABC） A、政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力 B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 D、机会成本 5、与私人采购相比，政府采购有以下特点（ABCD） A、资金来源的公共性B
14、、采购目的的非营利性 C、采购管理的公开性D、采购范围的广泛性 6、政府采购一般遵循以下基本原则（ABC） A、竞争性原则B、公开性原则C、公平性原则D、盈利性原则 1、简述政府支出的分类方法和用途。政府支出的分类方法有按政府职能分类、按经济性质分类、按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方法。按政府职能对政府财政支出分类，可以分析一定时期内政府履行其职能的重点，以及政府职能的变迁；按经济性质分类可分析政府预算政策在公平与效率之间的权衡和选择，以及政府对市场运行干预的广度、深度；按支出具体用途分类可以全面地反映财政资金的安排和使用，有利于各级预算的编制和执行，可以更好地对各项支出进行管理和
15、监督；按其功能分类有利于体现政府各项支出在经济社会发展过程中所体现的功能、作用，可分析资源在不同领域的配置状况。 2、简述政府采购的含义及特点。 政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购遵循以下基本原则：（1）竞争性原则（2）公开性原则（3）公平性原则。推行政府采购制度有利于（1）加强财政支出管理，有效发挥财政监督作用（2）提高财政资金使用效益（3）发挥财政支出的宏观调控功能。1、论述政府支出增长的宏观和微观模型。关于政府支出增长的模型从宏观方面加以解释
16、的有：瓦格纳的“财政支出不断上升的规律”、皮考克（Peacock）和怀斯曼（Wiseman）的“财政支出增长的理论”、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长的发展模型”，从微观方面加以解释的主要有鲍莫尔的“财政支出非均衡增长模型”。瓦格纳认为政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观规律。皮考克（Peacock）和怀斯曼（Wiseman）认为政府支出的变化要受到公民意愿的影响，即政府支出的变化与社会抉择问题有着密切的联系。基于这种考虑，他们将导致政府支出增长的因素归集为内在因素和外在因素两种，并且认为外在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。穆斯格雷夫和罗斯托根
17、据经济发展阶段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济的不同发展阶段，不同的因素会制约着政府支出规模的增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门，并得出结论：作为生产率偏低的政府部门的规模必然是越来越大，负担必然越来越重的结论。 2、论述政府支出绩效的评价方法及各自的优劣。政府支出绩效评价常用方法有“成本收益”分析法、最低费用选择法、公共定价法。所谓“成本收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案，这种方法需要有准确的成本和效益，但是在政府支出的大多数项目中，这
18、个条件难以满足；最低费用选择法主要是针对成本容易计算，但绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低，作为政府支出项目择优选择方案的基本标准；公共定价法主要针对某些没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确定成本和收益的政府支出项目，通过设计“公共定价法”来衡量它们的成本与收益，并可直接提高它们作为准公共品的绩效。第七章练习题 1、公共投资 ：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础。 2、财政投融资 ：是指政
