1、喀什地区旅游业“十二五”发展规划初稿（征求意见稿）一、“十一五”旅游规划实施情况 “十一五”期间在自治区旅游局的大力支持下,在地委行署的正确领导下,喀什旅游业发展迅猛,产业规模不断扩大,产业结构体系进一步优化,产业地位得到较大提高。“十一五”期间完成了接待国内外游客986万人次，旅游收入36.7亿元人民币，旅游行业直接从业人员达1万人，间接从业人员3.9万人1、产业体系不断得到完善。喀什旅游业经过多年的培育建设，全区旅游星级饭店33家，可满足不同游客需要。旅行社20家，拥有中、高级管理人员和较高素质的美、日、法、德、普通话导游人才队伍。被评为国家A级景区17家，其中4A 级景区1家，级景区7家
2、。民俗风情园、城家乐、农家乐和民族餐饮点156个，旅游车辆350多辆，旅游交通逐步改善，旅游餐饮业独具特色，旅游购物市场繁荣，旅游风景区重点开发建设初具规模。2、旅游交通状况得到较大改善。“十一五”期间，先后开通喀什至伊斯兰堡的国际航线、喀什至巴基斯坦吉尔吉特国际道路旅客运输和旅游线路、喀什经停乌鲁木齐直达成都、广州、北京的国内中转联程航线。我们正在积极争取尽快开通喀什至新德里、杜尚别、比什凯克、坎大哈的空中航线、喀什至巴基斯坦伊斯兰堡和拉合尔、吉尔吉斯斯坦比什凯克、塔吉克斯坦杜尚别、印度新德里的货运包机，以及喀什至国内其他大城市的飞机直航和火车直达，这将使喀什从过去遥远封闭的“死胡同”、“口
3、袋底”变为横贯东西的国际大通道、大口岸，一条通往中亚、南亚、西亚及欧洲的现代“丝绸之路”必将形成，喀什正在以崭新的形象展现在世人面前。3、大力实施旅游规划,培育旅游精品。按照喀什地区旅游发展规划的要求，抓好重点旅游项目建设，依托具有喀什特色的自然风光、历史文化、民俗文化、宗教文化等旅游资源。着力以“三大圈”和“一心、三核、四区、双轴、一环”为规划格局。规划建设喀什南疆国际旅游中心区、帕米尔高原旅游区、叶尔羌河流域旅游区、塔克拉玛干沙漠旅游区等四大特色旅游区，形成“南北贯通、东西呼应”的旅游体系。目前，吐曼河主题公园、东湖水景公园、民族乐器村、达瓦昆沙漠风景区、莫尔佛塔、塔吉克民族风情园、慕士塔
4、格冰川公园、金湖杨国家森林公园、莎车古城手工艺品一条街项目、喀尔苏沙漠旅游风景区、天门大峡谷世界地质公园、英吉沙达瓦孜训练基地和民俗商业城等重点旅游景区建设均已启动。4、以节造势，强力促销，拓宽营销市场。坚持政府主导和市场化运作相结合，深入挖掘民族旅游文化资源，加强了旅游营销与节庆活动的开展。一是全力以赴加强国际、国内旅游市场的宣传促销工作。参加自治区旅游局组织的长三角、珠三角宣传促销活动，抓好旅游产品、线路的全面展示、推介工作。二是加强跨区、跨省旅游市场的宣传促销工作，参加内地每年一度的国际国内旅游交易会和旅游投资洽谈会。提高了旅游产品、旅游线路知名度。5、加强了A级景区升级评定工作。重点打
5、造3A级以上景区：喀什市休闲文化旅游区（喀什市人民公园、人民广场、喀什科技馆、玉素甫墓、奥运健身广场），岳普湖县达瓦昆沙漠旅游风景区，塔什库尔干县帕米尔大峡谷，泽普县金湖杨国家森林公园，喀什市香妃园，莎车叶尔羌汗国民族风情旅游区（王宫项目）；开发一批具有特色的亮点景区：疏附县麻赫穆德喀什噶里文化旅游风景区，伽师县天门神秘大峡谷，疏附县民族乐器村，喀什市东湖公园，莫尔佛塔，麦盖提县刀郎休闲园。6、旅游强县创建工作正在进一步推进。进一步发挥县、市旅游局在旅游产业发展上的规划、管理和宣传作用，发挥旅游业带动其它行业经济发展的功能。加大了民族风情园、“农家乐”、“城家乐”、“牧家乐”和“渔家乐”等民族
6、餐饮点的开发管理；以塔什库尔干县、莎车县为重点目标，努力创建我区第一批旅游强县。7、狠抓行业管理，服务质量得到了有效提高。持之以恒加强旅游市场的整治和规范，进一步做好旅游企业诚信。档案制度，开展诚信单位“树形象、讲诚信、促发展”活动，不断提升旅游企业的服务水平。通过狠抓内部管理、规范服务标准、加强从业人员教育、全面提高旅游企业和从业人员的业务技能、服务质量和管理能力，提升旅游整体服务品牌。全区旅游行业通过一系列有效举措，推进全行业整体服务质量的提升，增强了喀什旅游的吸引力和亲和力。8、精选旅游线路、突出特色优势。着力做好中亚边境线路、丝绸之路国际游线，中亚各国旅游城市、古丝绸之路途径、历史城市
7、等跨国（区域）旅游产品的开发。做好疆内旅游线路在喀什的延伸。目前正在争取尽早开通喀什至印度、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国的航线。突出喀什地区主题旅游线路的完善。依托优势资源，大力发展特色旅游产品。形成登山探险、户外运动、体育赛技、科考科普、边境游、文化、民俗、宗教、艺术、商务旅游等多样化的旅游产品新格局。加强对东南亚、欧美、中亚南亚等重点境外市场的开发。实行入境旅游奖励政策，引导和鼓励旅游企业拓展入境旅游市场。开拓“珠三角”、“长三角”区域旅游客源，加强各重点旅游区之间的对接。建立完善政企联手、部门联合、上下联动的宣传促销机制，实现联合促销、整体倡销。9、密切区域合作，延伸旅游产业链。争取尽早
8、开通喀什至印度、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国的航线。积极争取旅游出入境落地签证政策，积极探索更加安全、方便、快捷的入境通关途径，使我区集群口岸优势得以充分发挥。进一步加强与周边地州以及“丝绸之路”沿线城市的通力合作，积极促进“四级”旅游项目合作、实现旅游交通、旅游产业、旅游市场、旅游管理体制和生态环境的一体化，延长旅游产业链促进区域经济共同发展。10、加强自身建设，树立城市整体形象。进一步完善旅游公共设施，大力开发民族特色旅游产品，丰富旅游市场，提高旅游服务质量，规范从业人员行为，加大宣传力度，构建社会诚信体系，营造文明人文环境，打造喀什旅游品牌、树立魅力喀什形象。11、实施统一营销策略。通过
9、实施统一营销策略，逐步实现喀什旅游业统一品牌、统一管理、统一产品、统一营销，打造一个完整的区域旅游板块，从而规范旅游市场良好的环境，为大商大资进入喀什旅游业创造条件，推进喀什旅游进一步走向规模化和产业化。创新旅游统一促销宣传机制。充分发挥统一营销公司机制灵活、了解市场的优势，制定统一促销方案，组织发动各景区（点）经营单位，形成合力，采取多种方式，突出重点，主动出击，对国内外客源市场集中力量，加大统一促销宣传力度，积极宣传促销喀什地区旅游。12、旅游业发展存在的主要问题12.1是旅游基础设施建设滞后。虽然我区已有A级景区14家，但景区缺乏长期的资金投入，旅游基础设施不够完善，产品档次不高，没有突
10、出特色，无法满足不同层次游客的消费需求。12.2是旅游宣传推介力度不够。我区旅游宣传促销经费一直没有保障，企业的宣传资金投入也不多，导致宣传推介的广度和深度不够。 12.3是“十一五”期间我区上报的部分旅游重大项目，缺乏项目详规、可研报告和环评报告，而这些需要前期投入资金请有资质的单位来做，没有项目详规、可研报告和环评报告，很难进入到国家和自治区发改委旅游开发项目的大盘子，到目前为止自治区制定的社会发展总体规划项目中，还没有喀什地区的旅游项目，这使我区难以争取到补助资金的扶持。二、“十二五”发展的指导思想和基本原则1、指导思想以邓小平理论重要思想为指导，坚持科学发展观， 以改革开放和体制机制创
11、新为动力，促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，按照国务院关于加快发展旅游业的意见，努力把旅游业培育成为地区国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略地位， 把喀什建成旅游资源独特、旅游形象鲜明、文化内涵丰富、旅游设施完善的国际性旅游目的地夯实基础，为全面建设小康社会、构建和谐社会做出积极贡献。2、基本原则以人为本按照科学发展观的要求，从旅游业为“人”服务的本质要求出发，以旅游者为“本”，优化服务环境，提高服务质量，以优质服务吸引国内外游客。改革创新按照社会主义市场经济发展的要求，借鉴世界先进国家和国内旅游发达省区发展旅游产业的经验，遵循旅游产业自
12、向的发展规律，创新发展模式，体现喀什特色。资源配置调动全区所有可为旅游发展所用的资源，科学、合理、有效地加以配置和使用，扶强扶优，快速支持中坤旅游集团龙头企业的发展。联合协作推动跨区域、跨行业、跨部门的联合协作。强调国际上与周边国家的合作，国内与丝绸之路沿线省市的合作，疆内与邻近地州、兵团的合作。重点推进在全面发展的基础上，有重点地引导喀什市、地县景区、企业较快地发展起来，推动全区旅游产业持续较快健康发展。协调发展有机联系“五个统筹”的发展原则与旅游产业的发展要求，全面规划和促进地区旅游业协调发展，城市和乡村、出入境和国内旅游协调发展。三、“十二五”发展面临的形势分析1、产业素质提升与体系优化
13、1.1提升产业素质1.1.1深化企业改革，加快培育旅游市场主体按照“全区一体、景区多元”的框架，构建一个由管理主体(地区旅游局)、监控主体(地区旅游协会)、经营主体(地区旅游统一营销公司)和各旅游企业组成的统一营销体系，实行统一管理，规范地区各景区(点)的营销行为，彻底改变旅游市场无序竞争局面， 促进喀什旅游企业向市场化、品牌化和国际化方向发展。形成资源的优化配置。 1.1.2推动行业改革， 提升旅行社整体素质培育若干个以旅行社为主体，具有品牌优势的旅行社及有出境游资质的旅行社，条件成熟后申请出境游资质。开展跨国经营的旅行社企业联合体。建立健全导游执业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究制
14、度。提升导游等级资质，加强外语和少数民族导游的培养。通过市场竞争机制和股份制形式促进喀什旅游市场服务规范、效益良好的旅行社发展体系。1.1.3完善市场机制和旅游管理体制健全旅游产业各要素,形成统一、开放、竞争、有序的市场环境。在政府职能转变中，完善旅游行政管理部门的公共职能。加强对资源开发的保护和管理，增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能，提高对旅游质量的监管能力。进一步探索分层分级的旅游管理体制，强化城市的市场监管和为旅游者直接服务的职能，鼓励县市设置与旅游资源一体化管理的旅游机构。充分发挥“喀什地区旅游产业工作领导小组”作用，将文物保护单位、自然保护区、森林公园、园林、风景名胜区和旅游规划
15、、旅游项目、旅游服务、旅游价格、旅游管理和审批、监督等职能纳入旅游产业工作领导小组，实行统一管理；组建喀什旅游专家委员会，对重大问题和大项目建设实行论证制度，保证决策的正确性和科学性。充分发挥协会为政府、为行业、为企业、为社会服务的作用。积极促进旅游协会成为行业利益的代表，成为市场秩序的维护者，成为行业自律组织，成为旅游市场的重要中介。设立喀什旅游学会、以充分发挥其调查、研究、咨询、策划、指导作用，促进喀什旅游业的健康快速发展。1.2优化产业体系1.2.1加快发展，改善旅游交通状况根据地区“十二五”规划要求，最大限度地开通喀什与国内大中城市和周边各国重点城市的铁路、公路、航空运输线路，构筑国际
16、经济、贸易、旅游大通道，使喀什成为中国连接中亚、南亚各国的交通枢纽，形成现代“丝绸之路”，为使喀什的区位优势转化为产业和经济优势，为充分利用国内外两个市场和两种资源创造条件。以建立东进西出的立体交通网和建设现代化交通运输体系为目标，建设铁路大动脉、公路主骨架、航空主枢纽，逐步形成铁路通达内地与周边国家，等级公路覆盖城乡，民航直飞国内乃至中亚、南亚、西亚、欧洲主要城市的便捷、通畅、高效、安全的立体交通运输体系。以形成规模适度、结构合理、运输能力强的综合交通运输网络。1.2.2创新机制，强化绿色饭店建设合理布局全区旅游饭店的总量、类型、档次，优化旅游饭店结构。到2015年，旅游星级饭店总量达到70
17、多家，其中五星级以上饭店3至5家，四星级以上饭店 5至8家，三星级50家，总床位数达到 1万张，年平均床位利用率60 以上。大力引进国际饭店联合或管理公司，建立全区饭店宾馆业的营销网络，以连锁经营等方式发展经济型酒店。强化“绿色饭店”建设，执行符合可持续发展要求的旅游饭店服务与管理标准。引导旅游者强化环保意识。在建设“绿色饭店”、“生态景区”的基础上，形成绿色旅游管理体系，发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产1.2.3突出特色，提高旅游饮食质量提高旅游餐饮的质量水平和地域特色，强化服务人员素质，发展旅游特色饮食。加强市场管理，优化就餐环境，规范经营行为。进一步丰富菜系、菜品及各类小吃，重视继
18、承民族传统饮食文化，发挥民族风味优势，突出地方特色。1.2.4深层开发，建设旅游商品基地重点开发以民族工艺饰品、土特产品及周边国家商品为核心的三大系列旅游商品，建设疏附县民族乐器工艺品生产基地、英吉沙小刀、土陶生产基地、喀什市地毯加工销售基地、民族服饰生产销售基地等五大生产基地。“十二五”期间重点加强旅游商品的宣传促销，强化设计、生产与销售的紧密结合，开发具有地方特色、民族特色、文化特色和高技术含量的纪念品系列，实行批量定货，规模生产，适应多样化的市场需求。1.2.5规范经营，丰富旅游娱乐内涵在重点旅游县市，设立娱乐地点，针对旅游者设计专题节目，安排集中表演。四、五星级饭店可发展晚宴歌舞，形成
19、城市晚间娱乐亮点。通过艾提尕尔民俗旅游区辐射手工艺品街、金银首饰街、民族风味小吃街，以及喀什老城古街道，广场文化，丰富晚间活动内容，形成民间娱乐集中地带，增加游客活动的随意性和参与性。“十二五”期间，重点加强旅游娱乐活动中民族文化与现代文化的结合，深入发掘民族文化的现代内涵增强旅游吸引力。规范旅游娱乐经营市场，加强精神文明建设，强化文明经营，提高服务水平。2、市场开发与规范1、 市场开发1.1大力发展入境旅游稳步提高周边国家市场充分利用口岸优势，完善口岸基础接待服务设施，争取优化入境旅游政策环境，简化入境旅游手续。重点拓展东南亚客源市场加强和提高对新疆、喀什旅游形象的宣传促销，实现整体形象宣传
20、与企业促销进一步结合。重点拓展日本、韩国、东南亚及港澳台市场。积极促进西欧北美市场推出精品旅游线路，加大宣传力度，培育促进西欧、北美客源市场。1.2全面提升国内旅游创新旅游产品体系以民俗风情为主打产品，创新观光旅游、民俗旅游、艺术旅游、宗教旅游、购物旅游、商务旅游、休闲度假、生态旅游、会展旅游、工农业旅游、登山探险旅游、科考探险旅游、专业探险竞技赛事等系列产品，扩大国内旅游市场规模。以“新疆人游新疆”为主题，扩大疆内客源市场规模。加大宣传促销力度加强政府引导，通过举办各种特色鲜明的旅游节庆活动、参加各类旅游交易会、旅游目的地直接促销等，统一宣传喀什整体旅游形象，推介特色旅游产品。采取“走出去、
21、请进来”的办法，继续深入开发京津唐、沪宁杭、珠江三角洲等经济发达地区市场，大力拓展东部沿海地区和邻近省区市场，积极引导华中地区、东北地区和内地其它地区市场。完善基础服务体系进一步推动完善旅游交通网络和机场、口岸建设；强化旅游景区精品化建设；提高旅游饭店管理水平和服务质量；加快旅游厕所建设进程；提升假日旅游组织协调水平；完善旅游安全救援、信息引导、咨询服务、预订服务、纠纷处理机制，建立健全旅游公共服务体系。2、宣传促销2.1政府主导高度重视旅游宣传促销工作，在人力、财力等方面给予大力支持。加强政府引导，强化市场调研，制定喀什旅游宣传促销总体方案。政府进行旅游形象宣传，企业进行旅游产品促销，集中各
22、部门和全社会的力量形成合力和整体优势。2.2信息化建设完善信息基础设施建设，积极掌握和运用现代传媒技术，建设具有一定规模、影响较大的旅游网站，适时推出市场需求大的“卖点”。 2.3联合促销联合邻近地州整体推介，走联合促销之路。由政府组织县市旅游局、民航、旅行社、饭店、景区（点）等共同在客源市场宣传促销。2.4建立宣传促销基金由政府拨出专项资金建立宣传促销基金，增加宣传促销投入，完善宣传促销经费来源体系。3、市场规范3.1加强法制建设，推进依法治旅严格贯彻执行新疆旅游管理条例实施细则、新疆导游人员管理条例实施细则、新疆旅行社管理条例实施细则、新疆出境旅游管理办法与实施细则等。贯彻行政许可法，改善
23、和加强旅游市场监管，加强旅游执法队伍建设，在联合执法经验基础上推进旅游综合执法。3.2建设诚信体系，规范旅游市场全面组织开展“旅游诚信活动”，倡导诚信守法经营，规范旅游市场秩序，建立旅游诚信体系。发挥各类旅游协会在推进诚信建设中的作用，积极开展诚信经营和行业精神文明建设。3、协调联合与区域合作3.1完善跨区域旅游合作3.1.1区内合作路合作区：与甘肃、青海、宁夏、陕西等联合组成丝绸之路区域合作；充分发挥西北五省区加西藏区域协作机制的作用，促进西北区域旅游经济圈的发展。三、国际旅游区域合作充分发挥区位优势与旅游资源优势叠加效应，争取国家政策倾斜，与巴基斯坦、吉尔吉斯等邻国开展旅游交流与合作，开展
24、边境游、出境游。依托喀什建设中西亚多国旅游商品贸易区，包括中国、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度，以喀什为中心，红其拉甫和伊尔克什坦两个边境口岸为依托，以城镇为支撑，推动多国贸易旅游区的形成和发展。3.2建立沟通与协作机制加强与相关部门对重大问题的研究和先期沟通，积极开展与各行业的进一步合作，争取计委、财政、交通、民航、铁道、口岸等部门更多的支持。推动建立银旅、科旅、教旅、体旅等多种合作机制，与信息产业、各种媒体广泛合作，充分使用社会资源促进旅游业发展。进一步加大对国际、国内和出境旅游市场的引导与管理，建立科学合理的旅游价格体系，完善旅游投诉受理制度，全面推行旅游者人身保险，实
25、行重大安全事故报告制度。积极配合公安、安全机关打击破坏旅游设施、危害旅游者人身、财产安全的各种违法犯罪活动，切实保障旅游者的安全。4、科教兴旅与人力资源开发4.1科教兴旅，提升旅游生产力4.1.1加强文化与旅游的结合发展与“旅游西进”相结合的文化旅游产业，加强文化与旅游的结合，以文促旅，以旅兴文，以大型旅游节庆活动为载体，推动旅游和文化艺术活动的发展。建设一批具有国内外影响的旅游文化精品项目，使喀什成为国内外重要的旅游文化活动地区之4.1.2以信息化促进旅游行业技术进步利用现代技术手段改进促销方式，紧跟全球化、信息化发展趋势；引导企业采用成熟的信息管理系统提升经营水平，引导宾馆饭店、旅行社信息
26、管理系统的行业共享，促进行业技术进步，提高旅游服务的科技含量。4.2旅游人力资源开发4.2.1旅游人力资源开发目标加强培育旅游人力资源市场体系，引入人才竞争机制，创造人才竞争和激励环境，人才培育实行区内培训与引进人才相结合、在职培训与院校培训相结合，全面培养管理型、研究型、操作服务型等各类人才。“十二五”期间，中高级管理人员均应达到大专以上文化水平，旅游从业人员80%达到高中以上文化水平，旅游从业人员60%来自于旅游职业学校。高级管理人员要懂外语和电脑，骨干旅游企业和旅游部门的负责人应从高学历的人才中招聘。管理部门应引进和培养相关专业的高级人才，将旅游人才的开发管理完全纳入社会化、市场化、产业
27、化轨道，建立专门的人才市场开发公司，为旅游企业提供培训、招聘、素质测评、薪金制度设计等服务。 4.2.2旅游人力资源开发措施4.2.2.1建立和完善旅游教育培训管理机构地区旅游局建立教育培训中心，制定培训计划、制度和目标，指导下属旅游单位人员的培训工作。大型旅游企业集团设立培训部门，以旅游管理部门和行业协会为主，负责全行业的教育培训工作，各企业负责本单位的在岗培训，逐步形成一个完整的旅游职业培训体系。4.2.2.2建立多层次的教育培训体系针对不同的培训对象建立多层次的教育培训体系，实施不同的培训内容和培训方式。学历教育和非学历教育相结合，教育部门负责正规化的旅游专业教育，旅游部门负责职工岗位培
28、训，实施行业技术培训等级考核上岗制度。4.2.2.3重视成人教育、继续教育和终身教育旅游企业事业单位鼓励各自单位的干部和职工参加各类成人教育，开展继续教育，提倡“终身教育”，鼓励自学成才。4.2.2.4建立旅游专业人才库公开招聘、引进宾馆经营管理专家、旅游公关、旅游景区规划、开发及各类工程技术人员、高级销售人员等人才。聘请区内外、国内外旅游及相关学科的专家，建立全区旅游专家库。建立全区旅游专业人才信息库。四、“十二五”发展目标、主要任务1、发展目标力争接待旅游人数继续维持年均增长12%，2015年达440万人次，旅游总收入年均增长14% ，2015年达21亿元 ; 旅游业总收入占GDP比重达1
29、0% 。从业人员到2015年旅游直接从业人员达到 2.2万人，间接从业人员达到8.5万人。 2、主要任务2.1唱响世界级文化旅游品牌喀什旅游的总体定位。喀什是一个彰显着维吾尔文化个性的民族风情旅游地区，是丝绸之路上的重镇，是新疆旅游发展和喀什经济建设的重要增长极，具备发展成为国际旅游名城的主要支撑条件。喀什旅游的总体定位是“丝绸之路最具维吾尔风情的国际旅游目的地”。2.2打造两个世界级精品旅游区2.2.1帕米尔大峡谷旅游区 加快旅游基础设施建设，建设高标准的旅游接待、服务设施，提供专业的后勤保障及救援救护服务。开发高品质旅游产品，加强生态环境保护，力争2015年前把帕米尔大峡谷建成世界级登山、
30、探险、科考（特种）、高原塔吉克民俗风情等旅游目的地，国家5A级景区。产品形象定位：主要旅游产品：专业登山赛事、高山滑雪旅游、登山探险旅游、科考探险旅游、冰川体验旅游、野外生存训练、高原塔吉克民俗风情、界碑游等。重点开发建设项目：墓士塔格冰川公园、石头城、公主堡、古驿站、塔吉克文化艺术中心、界碑等。 2.2.2喀什民俗风情旅游区突出民俗、民风、民情，强化喀什市作为新疆历史文化名城、丝绸之路重镇和民族风情最浓郁的叠加优势，挖掘文化内涵，开发文化底蕴深厚的高品位产品，把城市开发建设和保护历史文化遗存的完整性结合起来，完善旅游基础服务设施，提高服务质量与水平，力争2015年把喀什旅游区打造成为新疆重要
31、的民俗文化保护区，同时按照世界文化遗产保护的标准与国际接轨，把喀什旅游区建设成为具有东西方文化交汇特色及浓郁民族风情的世界级旅游目的地。产品形象定位：民俗风情博物馆、丝路文化桥头堡、历史文化名城。主要旅游产品：观光旅游、民俗旅游、艺术旅游、宗教旅游、购物旅游、商务旅游等。国家级重点项目1、 项目名称:国家级沙漠旅游风景区-岳普湖达瓦昆沙漠旅游风景区主要建设内容:道路8KM、供排水10KM、供电10KM建设、电网建设、停车场、厕所、垃圾处理设施、游客中心等。2、 项目名称：国家级胡杨公园-泽普金湖杨国家森林公园主要建设内容：道路9.6KM、供排水11KM、供电3KM建设、电网建设、停车场、厕所、
32、垃圾处理设施、游客中心等。3、项目名称：国家级维吾尔族古代文化遗产保护区-莎车县叶尔羌汗国民族风情旅游区主要建设内容：道路硬化、邮电、上下供排水、环境保护、电网、停车场、厕所、垃圾处理设施、游客中心等。4、项目名称：国家级沙漠探险开发保护区-麦盖提县喀拉 托乎拉克沙漠探险旅游风景区主要建设内容：道路30KM、环境保护、停车场、厕所、垃圾处理设施等。5、 项目名称：国家级维吾尔族古代文化遗产保护区-疏附 县麻赫穆德喀什噶里圣地自然风光旅游区 主要建设内容：道路30KM、邮电、上下供排水、环境保护、电网、停车场、厕所、垃圾处理设施、游客中心等。6、 项目名称：国家级世界冰川地质公园-塔什库尔干县慕
