1、在全县城乡建设工作会议上的讲话开拓创新 真抓实干努力开创全县城乡建设工作新局面在全县城乡建设工作会议上的讲话同志们：县委政府决定召开全县城乡建设工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省、市城乡建设工作会议精神，科学分析当前全县城乡发展新形势，总结成绩，交流经验，进一步明确今后一段时期城乡建设工作的指导思想和工作任务，动员全县广大干部群众解放思想、开拓创新、真抓实干，努力开创全县城乡建设工作的新局面。下面，我就全县城乡建设工作讲三点意见。一、统一思想，提高认识，增强加快城乡建设工作的责任感和紧迫感近年来，县委、政府大力实施城镇促县战略，把加快城镇建设作为优化经济社会发展环境
2、、拉动县域经济增长、提高人民物质文化生活水平的重要工作来抓，不断完善政策措施，千方百计增加投入，城镇规模不断扩大，城镇体系逐步完善，县城功能相对齐全，城市管理逐步规范。到2008年底，城镇建成区面积为37.4平方公里，其中县城建成区面积为10.3平方公里，是2003年的两倍，城镇化率为27.2，年均递增两个百分点。集镇绿化面积为150余万平方米、绿化覆盖率为8.8%；新修县城XX路、XX大道、XX街、XX路、XX路、安置小区道路、XX北路延长线共19.31公里，道路里程38.57公里。先后建成了XX小区、XX小区、XX安置小区、大XX安置小区、XX安置小区，完成了1.5万平方米廉租房的建设任务
3、；2006年XX镇被表彰为“省级文明小城镇”、XX镇被表彰为“市级文明小城镇”，2007年XX乡被表彰为“市级文明小集镇”，2008年我县被省政府表彰为“全省农村民居地震安全工程先进县”、XX镇被表彰为“省级生态镇”、XX乡被评为“国家级环境优美乡镇”。总体来看，近几年全县城乡建设力度大、投入多、成效明显，这些成绩的取得，是全县各级各部门团结拼搏、开拓创新、扎实工作的结果，同时也凝聚着全县建设系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、政府向全县各级各部门及建设系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！当前，既是我县城镇建设快速发展机遇期，又是全力破解制约城镇发展“瓶颈”问题的攻坚期。在
4、肯定成绩的同时，必须清醒的认识到当前城镇建设存在的主要问题和困难。一是城镇化水平低。全县2008年城镇化水平仅达27.2，低于全市平均水平5个百分点，低于全省平均水平 9个百分点，低于全国平均水平19个百分点，与周边县市区相比也还存在差距。县城不优、集镇不特、农村集市环境差的问题尚未根本解决，城镇的“聚集效应”和“规模效应”没有得到较好的发挥，城镇对农业人口的转移和吸纳能力较差，容积率低，成为推进新型工业化和第三产业快速发展的“瓶颈”。二是城镇规划滞后。城镇建设控制区规划、专业规划、片区规划和建设性详细规划明显滞后，规划执行的刚性不强，“重建设轻规划”和随意调整、肢解规划的现象不同程度存在。办
5、公、住宅、商业、文化休闲没有相应独立成区成片，住宿、办公在同一幢楼的单位较多，城市品位低，特色不明显，特别是以街为市、以路为市的现象更为突出。三是配套设施不完善。县城垃圾处理、污水处理、公园、广场等公共配套设施不完善，电网、通讯网规划建设滞后，城镇绿化总量不足，绿化布局不均衡，县城绿化总面积仅达42万平方米左右，覆盖率达27.3%，比县城总规绿化覆盖率低8个百分点。四是城镇管理、经营的机制不健全。县城管理制度不健全，措施不力，执法不到位，监管随意性大，制度难落实，说情风较为普遍，存在条块分割、部门分割、行业分割现象，没有形成齐抓共管格局，没有形成长抓不懈机制，逢重大节日的时候轰轰烈烈的抓，过后
6、就不管或管不到位。城镇建设投融资体制不健全，主要靠政府投入，社会投资少，多元化投资格局尚未形成，市场化管理、经营城市的体制机制有待进一步建立和完善。五是思想观念陈旧。部分干部群众特别是少数领导干部对城镇建设工作认识不足，经济建设与城镇建设的关系处理不当，一强调大干快上就乱铺摊子，一强调量力而行就观望等待，无所作为，畏难情绪、保守、安于现状的观念突出。针对这些差距和不足，我们必须提高认识，切实增强统筹发展、克难攻坚的信心和决心，采取有效措施切实加以解决。据专家测算，中国西部地区城镇化率每提高1个百分点可拉动GDP增长0.4个百分点，全社会消费品零售额可相应提高1.4个百分点，可以说，加快城镇化建
7、设是扩大内需、促进经济发展的重要载体。当前，全县正处于全面推进城镇化、工业化和农业产业化的加速期，全县各级各部门要提高认识，抢抓机遇，真抓实干，全力推进城镇化进程，完善城镇功能、扩大城镇规模、提升城镇品位，促进全县经济社会又好又快发展。二、开拓创新，真抓实干，努力开创全县城乡建设工作新局面按照县委十一届十次全会提出的建设“山水生态城市”目标，全县当前和今后一个时期加快城镇化进程的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以规划、管理、建设、经营为重点，坚持建新城与改旧城并举、拆矮楼与建高楼并重、拓马路与建生态并推、文明与宜居并建，着力拉框架、抓配套、创精品、出特色、美环境、提品位，县城建设、小集镇建
8、设、新农村建设齐头并进，城镇化、工业化、第三产业协调发展，努力把县城建成经济繁荣、社会和谐、文明安全、安居乐业的山水生态城市。力争到2010年城镇建成区面积达42平方公里，城镇化率达30%以上，到2012年城镇建成区面积达46.6平方公里，城镇化率达35%以上。要实现上述目标，必须着力抓好以下几项重点工作：（一）突出特色，着力提高规划水平。规划是城镇建设和管理的龙头，是城镇未来发展的蓝图，直接关系城镇的功能、形象和品位。我们一定要牢固树立科学规划就是生产力的理念，认真总结规划工作的经验和教训，从提升城镇形象、完善城镇配套功能、改善城镇人居环境入手，高起点科学合理做好总体规划、片区控制性详规和项
9、目的建设规划。一个项目。一是坚持科学规划与因地制宜相统一。立足为人民群众提供良好的宜居环境和生活条件，坚持走群众路线，广泛听取各方意见，按照50年够用、20年不落后的要求，突出特色、形成优势、滚动发展，坚持高起点、高层次、高标准和适度超前的原则，遵循自然规律，保护和合理利用自然资源，结合山形地貌，邀请资深专家、权威机构对县城体系及建制镇总体规划进行修编，搞好经济社会发展、城镇体系、城镇建设、土地利用、城镇环境、生态功能规划，高起点编制县城北片区、南片区、XX片区的综合开发规划，以及工业、商贸、住宅、文化等小区详规，特别是要进一步搞好城镇建设的控制性详规和重要景观设计，提高城镇建设水平，确保到2
10、010年县城控制性详细规划覆盖率达80%以上。二是坚持整体与局部协调统一。从县城的整体功能和布局出发，统筹考虑规划，紧紧围绕延续人与自然和谐的人居环境，合理布局“山、水、林、城”景观，把县城规划建成一个繁荣、高效、文明的区域性中心城市，一个适宜创业发展、适宜居住生活的山水生态城市。小城镇的规划，要突出地域特色，体现历史民族文化特点，规模适度，功能齐全，基本形成以县城为中心，以乡镇小城镇为次中心，构建县城和集镇协调发展、功能优势互补、空间布局合理、整体与局部协调统一的城镇规划体系。三是坚持前瞻性与实用性相统一。突出规划前瞻性，一步到位规划好城区供排水、电力、信息、道路交通等基础设施，做到布局合理
11、、功能齐、质量好，不仅好看，而且好用实用，长期够用，满足长远需要。四是坚持权威性与严肃性相统一。县城总规和各专业规划修编后，要集思广益，努力提高规划的科学性，一经确定，不允许随便更改。必须坚持专家制定、群众参与、政府决策、依法审批的城镇规划制度，坚持规划法定原则，从总体规划订立、修编由原来的送上一级政府审批变为由上级人大审批，增强规划的权威性，做到换届不换基本思路，换领导不换规划图，一届接着一届抓，一届支持一届干，一抓到底，确保规划蓝图变为现实。（二）创新机制，着力拓宽融资渠道。把城镇现有资源按照市场经营方式进行整体包装和运作，建立城镇建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制
12、，加大基础设施建设投入，实现城镇建设可持续发展。一是盘活存量资产。一方面，对城镇规划区内的土地实行“一级垄断”，建立土地收购、储备制度，对城镇用地实行集中管理，使城镇土地形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的良性循环局面，通过市场运作公开招标拍卖，实现土地收益的最大化，今后凡是城市建设用地必须100%垄断收储、100%拍卖、100%规划监管到位。国土部门要整理、盘活、置换出更多的土地，为县城的建设和发展提供用地支撑。另一方面，盘活市政公用基础设施，把城区可以投入市场营运的市政公用基础设施推向市场，将已有资产的所有权和经营权剥离，将所有可以用于经营发展的资产进行归集，通过市场运作将政
13、府在城镇建设中长期的投入，最大限度地通过货币形式表现出来，确保城镇建设资金的增量。二是用活增量资产。要通过市场机制最大限度地吸引增量，扩大总量，广泛利用社会资金进行城镇建设，实现城镇资源配置容量和效益的最优化，逐步实现市场化运作，以政府投资为导向，形成投资主体多元化结构。走“以城建城，以城兴城”的市场化之路，改变政府作为城镇建设单一投资主体的格局。三是激活无形资产。按照“谁受益谁投资、谁占用谁出钱”的原则，通过对现有城镇资产的经营权及城镇政府的特许权，如城镇出租车经营权、路桥冠名权、城镇户外广告发布权等进行招标拍卖，使城镇的无形资产转为有形资产。对城镇的历史文化、人文自然景观等城镇特有的内涵进
14、行发掘、利用，不断增强城镇的知名度，增加城镇的集聚力。（三）突出重点，着力打造精品工程。要按照“以地生财、借城生财、以贷开发、产业支撑”的思路，打造精品亮点工程。一是抓好北片区建设工作，做好南片区、山口片区的开发前期工作。我们规划把县城北片区打造成XX县城的“核心区、商业区、休闲区、景观区”和集居住、生活、休闲、购物为一体的综合服务片区，建设最适宜居住、最具商机潜力的新城区，经过有关部门的努力，前期工作现己就绪，3月份即可开工建设。XX镇和建设、国土、林业、水务、环保、交通等部门要积极支持配合，形成工作合力，快速推进北片区一期工程建设进度，努力打造县城建设新亮点。南片区、外山口片区极具商业开发
15、价值，建设、国土等相关部门要认真做好前期工作，按照规划，对工业加工区、行政办公区和商业居住区为一体进行综合开发，同时规划新建马房冲住宅小区，解决县城拆迁移民的住房问题，建设高、中、普通商品住宅，满足市民住房需求。二是抓好金城广场改造和旧城山公园续建工作。XX广场是县城内主要的休闲娱乐场所，由于建设时间长，基础设施落后，远远满足不了人民群众物质生活的需要，我们计划投资1.1亿元进行改扩建，建设、国土等部门要密切配合，分工负责，争取早开工、早见效，给县城居民创造一个舒适的休闲环境。XX山公园在已完成上山公路、标志性主楼及绿化、亮化工程的基础上，建设部门要进一步加大工作力度，尽快完成续建工程。同时尽
16、快启动文明公园、北片区公园的建设。三是改造老城区，提升城市品位。在总体规划的基础上，对县城老城区进行高起点、高标准规划，科学合理确定近期、远期改造的范围，合理确定禁建区、可建区范围；节约土地，改善老城区的居住环境，提升城市品位。力争用5年左右的时间分期实施改造建设，逐步完成重要地段老城区改造。（四）完善功能，着力抓好城镇基础设施建设。要坚持“大气、特色、配套、超前、一步到位”的原则，实现城镇电力、供排水、信息、绿化、亮化等基础设施布局合理、功能齐全、质量高、满足长远发展需要，避免建设工程不配套、无特色、质次价高、建了拆、拆了建等问题。今年主要以加快城市环境、道路、绿化、供排水、景观建设等为重点
17、的基础设施建设，改善城市人居环境，发挥城市的规模效应和聚集效应，打造山水生态城市形象。一是治理县城五条河流。县城洪涝灾害十分频繁，河道上游煤矿较多，河道内生活垃圾随处可见，XX河、XX河XX河、XX河、XX小河等五条河道环境污染严重，XX河尤为突出，致使河水上游变黑、下游变臭，严重影响河道水质及城市美观，水务、建设、环保等部门要着力抓好河流治理规划，进一步修改完善XX县河道管理暂行办法，认真搞好河道清淤、拆除两岸违法违规建筑物、治理水源污染、净化水质等工作，进一步明确工作职责，强化措施，加快治理力度，使县城天更蓝，山更绿，水更清。二是抓好城区道路、供水、电力建设。按照城区干道交通畅通化、出入境
18、主要干线公路快速化、城市节点景观化的目标，打通断头路，努力加快城区道路建设，逐步形成以公共交通网络为主体，以客运场站为枢纽，以快速交通为骨干，多种运输方式优势互补，形成分工合理、功能完善、管理先进的综合交通体系。交通、建设部门要尽快完成XX路规划和建设的前期工作。环保、水务部门要进一步搞好城市水源保护，规划实施三水厂建设，确保城市发展的供水需求；电力、信息等部门要进一步加快城区电网改造，提高城区供电的稳定性、可靠性和安全性，适度超前建设城域宽带传输网络基础设施，推进信息化建设。三是加大城区绿化、亮化力度。以公共绿地建设为依托，道路、庭院绿化为补充，全面实施绿化、亮化工程。县城区要坚持“引林拓绿
19、、立体增绿、园林添景”的思路，实施“种树工程”和“城中绿岛、城郊绿带、城外绿林”工程，多种大树、多种本地树，今后凡是广场和公园建设必须体现园林型、生态型要求；凡道路建设必须绿荫化，在绿化形式上，注重造型、层次、色彩的协调一致，做到建一房绿一点，筑一路绿一线，建一区绿一片，形成点、线、面有机统一，逐步建成城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的山水生态城市。今后所有房地产开发项目特别是新区开发，绿化率必须达到35%以上。今年7至9月雨季期间各乡镇要对所辖区的国道、省道、通乡油路两边种足种好至少一排适地速生树苗，并且要有管护人、管护经费、管护措施、管护责任。各乡镇和林业、交通等部门要尽快拿出具体的
20、实施方案，讨论后实施。扎实开展封山育林、植树造林活动，大力发展生态林、工业防护林、特色经济林，今年要强化县城面山3万亩新造林地的管护，进一步加大林木补植补造工作，确保造林成效。同时各乡镇要按照 “集镇和村庄园林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化”总体规划要求，采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式，结合“866”工程和小康示范村建设，抓好生态集镇、生态村的建设创建。四是实施环境净化工程。开展治污行动，以控煤烟、治污水、降扬尘为重点，加大企业节能减排力度，实现污染物达标排放。加快污水处理厂、垃圾处理场建设步伐，及早投入使用，逐步实现城镇垃圾和粪便无害化、减量化、资源化处理。在县城主
21、街道、农贸市场、客运站、居住小区和旧城区人口密集的地方规划建设一批公厕，配套排污管网，杜绝河流污染，为市民创造良好的生存环境。（五）强化管理，着力整治城镇容貌。城建工作“三分建，七分管”。必须按照“制度化、法制化、规范化”的要求，推进城镇管理不断迈向新台阶。一是抓好建设管理。县城规划区内必须严格按规划建设，沿街建筑必须控制在红线范围以内，必须按照控制性详细规划和修建性详细规划进行设计和建设。建设局要切实发挥执法监督职能，对违规建筑该停的停、该拆的拆，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要不留情面，严禁出现“吃红线”等违规现象。二是抓好卫生管理。目前，县城主干街道的卫生基本做到了全天候清扫，今年要进一
22、步扩大清扫面积，向次干（街）道延伸，使县城的卫生清扫范围逐步覆盖到县城全部主次干（街）道。同时，各单位要扎实开展讲卫生、讲文明、树新风活动，切实做到院落整洁、窗明几净。环保部门要对城镇环境污染进行重点整治，对县城规划区及公路两侧、河流乱倒垃圾、排放污水、粪便、弃投死禽死畜、噪音扰民等行为进行综合整治。三是抓好秩序管理。建设局、工商局、文体局等有关部门要按照“摊点摆放有序，车辆停放有序、牌匾挂放有序”的要求进行规范治理。要重点抓好农贸市场沿街乱摆摊点治理工作和小广告的整治力度。建立完善长效管理机制，通过教育、惩戒等手段，使居民自觉遵守规定，维护县城秩序。交通、运政部门要对城镇客运秩序严加管治，D
23、Y牌车辆必须按规定站点、路线营运、取缔非法营运。交警大队、建设局要按照城镇管理要求，在适当位置特别是在学校、医院等公共场所规划出固定的停车区，把车辆纳入规范化管理轨道。对随意停放的车辆，加大执法力度，该罚的罚，该扣的扣，坚决禁止乱停乱放行为，努力营造规范畅通的县城交通环境。四是抓好房地产业管理。加强房地产业管理，坚决贯彻落实国家法律法规及房地产政策，积极构建良好的住房消费和房地产业投资发展环境，加大县城房地产开发力度，推动房地产开发向集镇发展。积极调整住房结构，鼓励建设低密度、高容积率、环境好、节能省地的小高层和高层普通商品住房和小户型住房，加强经济房和廉租房建设，以满足中低收入家庭住房需求，
24、切实做好已建廉租房的分配入住工作和2009年3万平方米廉租房建设任务。（六）提升品位，着力加强集镇建设。按照“以建设为重点，规划、建设、管理、经营并重”的发展思路，力争到2012年，全县集镇建成区面积达35平方公里，一是进一步完善集镇规划。要结合新农村建设，坚持规划与发展相适应、城乡统筹、部门相互协调的原则，加快村镇规划建设步伐，着力抓好城郊经济发展规划，在XX镇进行城郊经济发展试点，其余乡镇在集镇所在地、农村小集市等有条件的地方开展试点，走出城乡一体化发展新路子。乡镇总规使用达10年的今年底必须完成修编，达5年且局部已不适应发展需要的作局部调整。乡镇规划区范围内开发片区、重点地段、主要街道，
25、必须编制建设性详细规划，对集镇绿化、亮化、供排水、旅游资源开发等要做好专业规划。到2010年底，XX镇、XX镇、XX镇、XX乡的控制性详细规划覆盖率要达100%，其他乡镇达85%以上，到2012年所有乡镇要100%完成控制性详细规划覆盖率。100户以上的自然村及村委会所在地自然村必须按新农村建设的基本要求编制村庄建设规划，公共设施建设和农户建房严格按规划审批。二是进一步规范集镇管理。坚持建管并重，突出以人为本，创新管理手段，完善管理机制，提高管理水平。深入开展环境综合整治，积极实施绿化、美化、亮化工程，建立完善长效管理机制。以环境卫生、公益设施、交通秩序、集贸市场等监管为重点，加大对违章建筑、
26、燃烧有烟煤、非法营运、乱停乱放车辆和城郊结合部“脏、乱、差”的整治力度，营造“洁净、有序、文明、优美”的集镇环境。积极推进城乡一元制户籍管理改革，逐步破解城乡二元分割格局，促进农村劳动力向城镇转移，增加农民收入。推进管理网络化、信息化建设，在重点集镇街道、重点区域安装监控设备，到2010年乡镇集镇全部实现信息化管理。三是进一步搞好集镇建设。创新集镇建设融资机制，积极推行市场化运作，实现集镇建设投资主体多元化，调动社会各方面力量参与集镇建设。进一步盘活土地资源，加大土地收储力度，各乡镇在实现耕地总量动态平衡的前提下，要优先保证公共基础设施建设用地。加大集镇基础设施项目招商力度，吸引外资和民间民营
27、资本投入集镇建设，推进市政公共设施市场化经营步伐，规范发展“农家乐”、乡村休闲旅游，全面繁荣城乡经济。到2012年乡镇必须全面完成“九个一”建设任务，建好一个文明示范街、一个物资交易市场、一个自来水厂、一个停车场、一个广场、一个垃圾处理场、一个文化活动中心、一个和谐小区、一支强有力的规划建设队伍，形成较为完善的集镇服务设施和服务体系，使集镇经济社会承载力明显增强，人居环境明显改善，生活水平明显提高。XX镇要在规划建设、经营集镇方面有新亮点，XX镇要在魔芋加工、生态建设方面有新起色，XX镇、XX乡要在建立循环经济发展工业示范园区方面有新突破，XX乡要在民族文化建设方面出特色，其他乡镇要因地制宜，
28、在产业建设和特色建设方面出成效。三、加强领导，落实责任，为城乡建设工作提供有力保障加快城乡建设是全县经济发展的需要，是构建和谐社会促进人民安居乐业的一件大事。当前，推进城乡建设的任务重、要求高、责任大，全县上下要加强领导、精心组织，凝聚各方力量，合力攻坚、克难奋进，努力推进城镇化进程。 （一）切实加强领导。各级党政“一把手”要切实肩负起全面抓好城乡建设工作的重要责任，做到重大工作亲自部署、重大项目亲自决策、重大问题亲自协调解决，对城镇建设工作定责任、定任务、定进度，一抓到底，抓出成效。县发改、国土、财政、环保等部门要协同配合、积极支持、各负其责地做好工作。建设部门要切实增强工作的主动性和创造性
29、，扎扎实实做好城乡建设工作，特别是项目建设中要做到信息公开透明，真正把一流的设计单位、一流的施工单位引进来，促进城镇建设又好又快发展。严格执行建设工程招投标制度，严格准入，严格监管，实行公开、公平竞争，真正把资质高、信誉好、大而强的企业引进来规划、设计、建设，确保质量优、造价合理、干部廉洁。所有投资50万元以上的项目必须进行前置审计。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展得好的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳，对工作不力、进度缓慢、严重影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。（二）实行以奖代补政策。在乡镇集镇规划区内实施基础设施建设项目，除上级补助资金外，县上给予以奖代补，
30、今后凡每建一条长1000米、宽18米以上文明示范大街补助100万元，长500米、宽10米以上街道补助30万元；每建一个占地5000平方米以上物资交易市场补助30万元，2000平方米以上交易市场补助10万元；每建一个日产2000立方米以上的自来水厂补助50万元，1000立方米以上补助20万元；每建一个占地5000平方米以上的停车场补助20万元；每建一个日处理10吨以上的垃圾填埋场补助10万元；每建一个占地5000平方米以上的广场补助50万元；每建一个日处理3000立方米以上的小型污水处理厂补助100万元。乡镇今后收取的基础设施配套费全额返还乡镇，用于基础设施建设。 （三）强化纪律保证。城镇建设不
31、仅事关全局、事关长远，而且涉及人民群众根本利益。各级各部门一定要严格执行政策，依法行政，依法办事，阳光操作，对在城乡建设重点工程涉及的房屋拆迁等问题，要按照法定程序，依法实施拆迁，做到公开、公平、公正，维护当事人的合法权益，防止引发群体性上访事件和社会不安定因素，正确处理好解决好征地、拆迁、土地出让、工程招标中的各种利益关系，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处。县纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。（四）加强队伍建设。城乡建设工作面广量大、任务繁重艰巨。做好这项工作，更重要的是建设主管部门要有一个积极进取、团结干事
32、的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上、公平公正、清政廉洁的干部队伍。为此，城乡建设干部要加强学习，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按规律办事，抓好规划落实，强化建设和管理。（五）营造良好氛围。城镇建设是长期复杂的过程，是一项全民共建共享的德政工程。必须进一步增强“人民城镇人民建”、“建好城镇为人民”、“城镇建设人人有责”等意识。广泛宣传发动群众，积极参与，搞好绿化、美化、亮化、净化，构建全民建城管城的良好格局。同志们，加快城镇建设步伐，事关全县经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，事关全面建设小康社会宏伟目标的实现。全县各级各有关部门要按照县委政府的总体部署和要求，解放思想、克难攻坚、扎实工作，努力开创我县城乡建设工作新局面，为加快全县经济社会又好又快发展作出更大的贡献！
