1、在职业高中或中专设立旅游班的高等院校中设有旅游系或旅游专业本市高等院校设有旅游系或旅游专业有非本市高等院校旅游系或旅游专业合办点有面向社会的旅游培训基地或固定培训点 二、创卫主要工作 （一）学校健康教育工作 市教育局下发了安康市学校健康教育工作实施方案（安教发2008108号）、安康市教育局关于印发教育部的通知（安教发2008109号）、安康市教育局关于成立学校健康教育工作领导小组的通知（安教发2008125号）、安康市教育局关于做好2008年下半年学校健康教育工作的通知（安教发2008126号）、关于在全市学校开展健康教育知识问卷调查的通知（安教发2008128号）、安康市教育局关于做好全市
2、教育系统 “双创”调查摸底工作的通知（安教发2008127号）等文件，请各县区、各学校按文件要求落实。有几项具体工作强调一下： 1、健康教育目标和内容：依据创卫检查标准和学校健康教育评价方案（试行），应达到的主要指标： 学校健康教育开课率100，考试及格率达90%以上。 城区中、小学学生卫生知识知晓率不低于95，学生调查及格率达到80以上，健康行为形成率不低于90%。农村健康知识知晓率80，健康行为形成率80。 学生常见病发病率控制在国家规定标准内，14岁以下儿童蛔虫感染率3%。 教职工相关卫生知识知晓率和健康行为形成率95（参照市民标准）。 对县区教育行政部门和学校健康教育进行综合评价得分8
3、5分。 2、学校健康教育基本要求： 依据市双创指挥部安康市健康教育与健康促进工作实施方案要求，学校健康教育必须做到以下9个方面的要求： 有一名校长主管健康教育工作，由校医或接受过卫生知识培训的专（兼）职人员负责健康教育工作。学校健康教育工作有计划、有总结、有记录。 中、小学开设健康教育课，做到有师资、有教材、有课时、有教案、有考试，根据中小学生健康教育基本要求（试行）等相关要求，每周至少安排1节健康教育课，按年级统一使用省、市教育部门编印的健康教育课本和测评问卷。 大、中专院校及中等职业技术学校要针对即将步入社会的在校学生特点，开展多种形式的健康教育活动，每年不少于3次，开设健康教育选修课或专
4、题讲座，每2个月不少于1次。 幼儿健康教育由保育人员具体负责，以培养幼儿良好卫生和行为习惯、预防意外伤害为主要内容，采取儿歌、游戏、训练、辅导、授课等形式进行。要定期对保育人员进行培训。 各级各类学校订有卫生科普报刊或杂志，设有健康教育宣传栏、黑板报或橱窗，橱窗每学期至少更换3期健康知识内容。黑板报至少每月更换1期。 各级各类学校要根据学生年龄、季节特点，通过专题讲座、主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、卫生小报等多种形式、多渠道向学生传播和普及健康知识。 认真执行学校健康教育评价方案，积极开展学校健康教育评价，每学年至少1次，评价资料齐全。 认真贯彻学校卫生工作条例，有独立的校医务室及卫
5、生保健专业人员，有促使学生健康行为形成的条件。校园内环境整洁优美，卫生设施齐全。 建立“无吸烟单位”，有醒目的禁烟标志，控烟工作成效显著。 3、学校健康教育教材问题：按照市双创工作要求和部署，依据中学生健康教育大纲和 小学生健康教育大纲，我局组织有关人员编写了一本简易健康教育教材（学生应知应会的健康知识），市局经请示市双创办，并征求了部分县区和学校的意见，该教材原则上保证教师人手一册，每教学班至少一册，学校公用经费列支，印刷厂按成本开具正式发票。会后各县区、市直各单位就进行统计，于9月底将单位名称、征订数量报市局。 4、学校健康教育师资队伍建设问题。实施好健康教育的关键在教师。市局已发文举办高
6、中、初中心理健康教育骨干教师培训班，在1112月份将举办一期健康教育骨干教师培训班，请各县区、各学校按文件要求落实人员参加培训。 5、开展健康教育评价。按照教育部学校健康教育评价实施方案（试行）中评价对象、评价方法、评价时间、评价选项（20项级指标）等规定开展学校健康教育评价工作。按健康教育必备教具目录要求配备教具，教学基础如课桌椅、饮水设施、厕所设施要进行达标建设，市局和教育督导室负责市直学校健康评价工作，各县区负责辖区内学校的健康教育评价工作，每年至少开展评价一次，并形成评价报告。保存好健康教育评价档案资料（109号文件中附件的表2、表3、表4）。在健康教育评价具体过程中，严格按照指标体系
7、评价标准说明，实事求是地对健康教育进行评价，填好各种评价表，做好统计与评定， 6、学校健康教育示范样板校建设。样板的标准就是在学校健康教育评价等级应该是优，20项级指标选项评价都应该是A。按照市“双创”办要求，今年城区创建3所，市一小、安康学院今年必须要完成，汉滨区在今年底前必须完成2所样板校建设，安中也要力争在今年完成。 （二）爱国卫生工作 1、单位卫生 安康市爱国卫生运动委员会办公室根据陕西省爱国卫生条例及国家和陕西省卫生单位标准，制定了安康市爱国卫生指导标准（试行），市局已转发，安康市爱国卫生指导标准对单位卫生有专章规定，摘录如下，请各县区按标准执行和落实。第二章 单位卫生管理标准第一条
8、 领导重视，纳入日程，有健全的爱国卫生管理组织和人员，有明确的卫生清扫、保洁、检查、评比、奖惩制度，卫生责任落实到人。第二条 门前四包（包卫生、包绿化、包秩序、包设施维护）1、范围明确，责任到人。2、四包范围内全天保持清洁卫生，30平米内杂物不得超过三个，不得有积水和违章堆物、摊点、标语等。3、负责四包范围内的行道树、花草管理，定时浇水养护，保持卫生。4、门前不得随意停放机动车和非机动车，允许停放的，要划线和设停自行车栅栏。5、门前区域各类设施整洁完好，人行道彩砖无隆起、破损；道沿石、护拦、路牌无缺失；电话亭、灯箱、垃圾桶、上下水盖无残缺。第三条 院区卫生1、道路平坦硬化、无破损。2、院区无违
9、章建筑，绿化、美化面积达90%以上。3、保洁区分工明确，责任落实到科室，有专人清扫、保洁、监督。4、环境整洁，垃圾日产日清，无卫生死角、乱搭乱建、乱停、乱放。5、有封闭的垃圾容器、果皮箱等卫生设施。第四条 室内卫生1、有防蚊蝇设施，门窗、顶棚、四壁、灯具无积灰和灰吊。2、各房间有清扫保洁卫生用器具。3、地面清洁，每间房（15平米）（大的房间每视野15平米内）杂物不得超过2个。4、设备、用具、用品摆放整齐、清洁。5、电话机、公用茶杯等有消毒设施（药物消毒有容器和有效的消毒药品）和保洁柜，茶杯做到一客一消毒。第五条 厕所卫生按公厕卫生管理标准执行。第六条 库房卫生1、物品分类保管（食物和杂品分开存
10、放），摆放有序。2、通风良好。3、物品垫离地面20厘米以上，离墙10厘米以上。4、有效防鼠板，室内有毒饵盒和有效杀鼠药。第七条 值班室（门卫室）卫生1、无卫生死角，各项卫生符合标准。2、卧具清洁。3、用具整洁。第八条 车库卫生2、备品、用具物放有序、整洁。3、无油污、垢。第九条 食堂卫生按餐饮业卫生标准执行。第十条 浴池卫生按公共浴池卫生标准执行。第十一条 病媒生物防制设施齐全，消杀记录完整，密度符合国家标准。第十二条 有固定的健康教育宣传栏，每季更换一次宣传内容，开展各种健康教育活动。第十三章 托幼园所和学前班卫生管理标准除执行单位卫生管理标准外，还应做到：第一条 托幼园所和学前班的所有工作
11、人员必须持健康合格证方可上岗。第二条 卧室、活动室分设，室内空气清新。第三条 活动室采光系数不低于1.5，玻地面积比不低于1:6，平均照度值不低于150LX，人均面积不低于1.5平方米。第四条 有保健室及必要的设备。第五条 有隔离室（床），并配备相应设施。第六条 按规模设相应数量的保健医生。第七条 婴幼儿入托、入园、入学前班应进行健康体检，健康档案齐全。第八条 实行计划免疫。第九条 每年定期进行体检一次。第十条 坚持晨检制度。第十一条 一人一杯，一人一巾，隔离存放。第十二条 每天坚持2小时以上户外活动，实行日光、空气浴。第十三条 玩、教具保持清洁。定期清洗，定期消毒。第十四条 食堂要有卫生许可
12、证，食堂从业人员应有有效健康体检证，无食物中毒及肠道传染病发生，食谱符合营养卫生要求。第十五条 建立安全制度，无安全事故发生。第十六条 食堂实行主管校长负责制，食品卫生管理规范。第十四章 中、小学校卫生管理标准第一条 教室采光：教室采光系数最低值不应低于1.5，教室玻地面积比不应低于1：6，黑板表面应以耐磨无光泽的材料制成。第二条 教室照明：教室桌面平均照度值不应低于150LX，照度均匀度不应低于0.7，教室黑板应设局部照明灯。第三条 课桌椅：学生使用的课桌椅要符合中华人民共和国国家标准要求。第四条 教室人均占地面积：小学为1.10平方米，中学为1.12平方米。第五条 课桌椅排距：小学不小于0
13、.85米，中学不小于0.9米；过道宽度不小于0.55米；教室第一排课桌前沿与黑板的水平距离不小于2米：教室后排课桌后沿与黑板的水平距离小学不大于8米，中学不大于8.5米。第六条 学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。第七条 学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。学校厕所蹲位数量：小学女生厕所蹲位数不小于每20人一个蹲位（或 1米长大便槽），男生不小于每40人一个蹲位（或1米长大便槽）和l米长小便槽;中学女生厕所蹲位数不小于每25人一个蹲位（或1.l米长大便槽），男生不小于每50人一个蹲位（或1.1米长大便槽）和1米长小便槽。第八条 教室安全出口的门洞宽度不小于1米，教学用房及附
14、属用房不设门槛。第九条 住宿制学校的学生宿舍不应与教学用房合建，男女宿舍应分区，每居室居住人数不得多于7-8人。第十条 认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。第十一条 学校提供的教具、娱乐器具、保健用品必须符合国家有关标准。第十二条 学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，防止伤害事故发生。第十三条 适当安排学生的学习时间。学生每日学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。第十四条 学额：小学每班不大于45人，中学每班不大于50人。第十五条 学校应当把健康教育纳入教学计划，必须开设健康教育课。第十六条 学校应当建立学生健康管理制度。根据条
15、件定期对学生进行体格检查，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。第十七条 学校应按学生数600:l的比例配备专职卫生技术人员，学生数不足600人的学校应配备适当数量的专职或兼职保健师。第十八条 学校应当配备可以处理一般伤病事故的医疗用品。第十九条 学校应当积极做好学生常见病的群体预防和矫治工作。第二十条 新建、改建、扩建校舍，选址、设计均应接受当地卫生监督部门的预防性卫生监督，竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。第二十一条 食堂实行主管校长负责制，食品卫生管理规范。 NextPage2、除四害工作 （1）学校是一般单位，但人口密集，除四害工作也有其特殊性，要按双创办要求，在政府指定的部门的指导下
16、开展除四害工作，加强消杀人员技术培训，严格药物管理和安全操作规程，严防中毒事故发生。在安康市爱国卫生指导标准（试行）中，对除四害工作有专章规定，摘录如下：第五章 除四害管理标准第一条 一切单位和个人都应该参加杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物活动，做好管辖区域内的除四害工作，达到省和国家爱卫会规定的管理标准。第二条 市、区、乡镇、街道办事处要建立除四害的管理机构；要有专项制度；有专（兼）职人员。第三条 乡镇人民政府、街道办事处应当做好除四害宣传工作，按照上级爱卫会的要求，定期组织杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物活动。第四条 重点单位和一般单位的重点场所应设有挡鼠板、防鼠网和毒饵盒等防鼠、
17、灭鼠设施，并定期投放鼠药灭鼠。第五条 单位室外环境、居民小区应采取消除杂物和硬化、绿化地面等措施，铲除老鼠栖息、活动、繁殖的场所，采取鼠洞投药、堵塞鼠洞、设毒饵站并投药等措施杀灭老鼠。建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流两岸、铁路两侧等外环境亦应采取上述措施消除老鼠。第六条 一切单位和个人都应采取综合防制措施控制鼠害，并达到以下灭鼠管理标准：1大、中型单位粉板阳性率不超过3%，有鼠迹房间不超过2%；小型单位和居民室内粉块阳性率为零，并不得有鼠迹。2重点单位和一般单位的重点场所防鼠设施不合格处不超过5%。3单位院内、住宅小区、建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、铁道两侧等外环境，每40
18、0延长米鼠迹不超过1处。第七条 单位和居民应设纱窗、纱门等防蚊设施，对进入室内的成蚊应采取化学药物和人工捕打方法予以杀灭。第八条 单位和居民外环境的闲置容器应予以清理，或倒扣以免积水生蚊；消防水桶、水缸、凉水缸、凉水池等存水容器，要有防止蚊虫产卵、孳生设施；对喷水池要采取养鱼或药物喷洒等防蚊、灭蚊措施。第九条 采取填平坑洼、疏通渠道等措施，消除可能的孳生地；对水塘、水池、水沟、湖泊等大型水体要定期检测，一旦发现蚊虫孳生，要及时打药或排水处理。第十条 对沟、地下室、人防工程等成蚊越冬场所，至少每年3-4月间进行一次药物熏杀处理。第十一条 一切单位和个人应采取综合防制措施消灭蚊虫，达到下述灭蚊管理
19、标准：1单位和居民区外环境中不得有孳生蚊虫的积水容器和其它小型蚊虫孳生地，特殊场所不得有蚊虫孳生。2中、大型水体中，面积在300m2以下，不得有蚊虫孳生；300m2以上，用500ml采集勺沿水边采集水样，有蚊幼虫及蛹的阳性勺不超过3%，阳性勺内蚊虫及蛹平均不超过5只。3单位室内有成蚊房间的阳性率不超过5%，阳性房间成蚊平均不超过2只。居民室内成蚊不超过1只。居民小区楼道内成蚊平均不超过2只。4沟、地下室、人防工程等成蚊越冬场所，蚊密度不超过1只/10m2。第十二条 单位和居民应设有纱窗、纱门（或门帘）等防蝇设施，对进入室内的苍蝇应采取化学药物或人工捕打等方法予以杀灭。第十三条 应保持公共场所、
20、单位、居民外环境卫生，及时清理散在的垃圾、腐败动植物和人、蓄、宠物粪便等蝇类孳生物。第十四条 环卫部门在对垃圾和公厕的管理制度中，要有防止蝇类孳生和消杀成蝇措施内容，并落到实处；酿造、屠宰等行业，对易被蝇类孳生的废弃物和下角料应做到日产日清。第十五条 单位和个人应采取综合防制措施消灭苍蝇，达到以下灭蝇管理标准：1、重点单位和一般单位的重点场所防蝇设施应齐全、完好，防蝇设施不合格处不超过5%。2、大型重点单位有蝇房间不超过1%，一般单位不超过3%，阳性房间每间平均有蝇不超过3只；中型重点单位室内有蝇不超过2只，小型重点单位不超过1只，中型一般单位不超过4只，小型一般单位不超过2只，居民不超过1只
21、。生产、加工和销售直接入口食品的场所不得有蝇。3、单位和居民小区内外环境、公园和绿地，不得有散在的人、畜粪便和垃圾等蝇类孳生物。旱厕、垃圾转运站、垃圾箱、垃圾运输车，不得有蝇类孳生；酿造、屠宰等行业，不得有蝇类孳生。第十六条 单位和居民应搞好室内卫生，减少蟑螂栖息、繁殖；如有蟑螂栖息、活动，应采取药物喷洒、投毒饵、熏蒸、蟑螂屋、人工捕打等方法将其杀灭。第十七条 单位和个人应采取化学和物理等防制方法杀灭蟑螂，达到以下灭蟑螂管理标准。1、大、中型重点单位和一般单位的重点场所，用药激法检查，有蟑螂成、若虫的房间不超过3%，阳性房间平均有大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；小型单位室内有蟑螂成、若虫，大
22、蠊不超过2只，小蠊不超过4只；居民室内有蟑螂成、若虫不超过1只。2、目测法检查活卵鞘和蟑迹，大、中型重点单位和一般单位的重点场所，有活卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只，有蟑迹房间不超过5%；小型单位有活卵鞘不超过1只，蟑迹不超过2处。居民室内不得有活卵鞘和蟑迹。用词说明（名词解释）1、大型单位：有房间100间以上（15m2为1间）中型单位：有房间35间至100间。小型单位：有房间35间以下。2、粉板：20cm20cm的硬纸板，上附一薄层滑石粉，在做鼠密度检测时，将粉板沿墙边放置，平均每间房放2块。3、鼠迹：鼠粪、鼠洞、鼠道、鼠脚印、鼠尸和鼠咬痕等鼠的痕迹。4、重点单位：宾馆、饭店、农贸
23、市场、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、港口、火车站和长途汽车站等。5、一般单位：机关、事业单位、学校、百货商场和非加工、生产食品类企业。6、重点场所：食堂、食品库和食品原料库等。7、特殊场所：轮胎、缸罐、废品存放处、建筑工地等易产生积水孳生蚊虫的场所。8、药激法：用0.3%二氯苯醚菊酯的乙醇溶液，喷洒在蟑螂栖息、繁殖的隐蔽处，3-5分钟后，观察被药物击出的蟑螂数。9、目击法：直接目击计数蟑螂活卵鞘和蟑迹。10、蟑迹：蟑螂的粪便、蜕皮、空卵鞘和死尸等。 依据市“双创”指挥部安康市城区除“四害”专项整治实施方案，“四害”治理的重点和标准： （2）“四害”治理的重点和标
24、准： 灭鼠工作。坚持“灭、防、清”（即药物杀灭、完善防鼠设施、消除鼠迹）相结合的原则，大力开展环境卫生综合治理，消除鼠类孳生地，加强重点单位防鼠设施建设。实现室内有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；鼠密度粉迹不超过3%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；不同类型的外环境2000米内鼠迹不超过5处的标准。灭蟑螂工作。采用化学、生物、物理方法有效杀灭蟑螂成、若虫。治理蟑螂孳生地主要是彻底打扫室内外环境卫生，清除垃圾和废弃杂物，减少蟑螂的食源和栖息场所；翻箱倒柜消除蟑螂卵鞘、捣毁蟑螂孳生窝点；堵洞抹缝使蟑螂无处藏匿和生存；整修旧房修补门窗，有效防止蟑螂出入。实现室内有蟑螂成、幼虫房间不超过3%
25、，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%的标准。 灭蝇工作。抓好灭蝇、防蝇和孳生地治理，做到垃圾日产日清。铲除蚊蝇孳生地。实现重点单位的重点部位有蝇房间不超过1%，房间有蝇数不超过3只，重点部位防蝇设施不合格不超过5%；蝇幼虫和蛹的检出率不超过3%的标准。灭蚊虫工作。坚持以化学杀灭为主，治理孳生地等综合性防治措施。治理的重点是花坛、树林、草坪、行道树、下水井口及水体周围等，做到填平小型水坑，翻盆倒罐不存积水。单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；用500ml收集勺采集城区内大中
26、型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内的幼蚊或蛹的平均数不超过5只；特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱惑成蚊数不超过1只的标准。 3、先进卫生单位创建工作 根据市双创指挥部的要求，市局下发了关于在全市教育系统开展创建卫生先进单位活动的通知（安教发121号）对创卫生先进单位活动作了安排部署。市一小、安中初中部、市二小、电大分校必须在2008年12月底前完成创建区、市级卫生先进单位任务。安康职业技术学院、安康中学、市二中、市阳光学校、市幼儿园要加大创建工作力度，必须在2009年和2010年底前完成创建任务。民办学校要创造条件争创卫生单位。各县区也要根据自身实际制定创建规划，明确创建任务
27、，确保创建任务的如期完成。创建申请程序：一是制定创建方案，二是按属地管理、逐级申报逐级评估认定，先区级，再市级和省级。 三、创优工作 市局下发了安康市高等院校、职业学校服务旅游支持“创优”工作意见，对目标任务、实施步骤和方法、保障措施和工作要求提的非常具体，各县区、市直有关学校按要求抓好落实。 一是职业学校设立、开办专业的申请、批复（已有的要将批复文件交局双创办）；二是确定旅游重点培训或旅游教育培训中心的批复文件；三是开办旅游学历教育、短期培训的招生简章、教育教学活动 光盘文字等资料，学生名册；四是学校、县区旅游学历教育和专业培训情况总结汇报材料。 四、做好建档工作 市局根据“双创”检查标准，
28、制定了各县区、市直学校双创建档清单。请各县区、市直单位认真学习，按要求建档。 （一）建立双创工作任务台帐。市局下发的127号、128号文件的目的： 了解全市学校健康教育工作情况。帮助学校了解学生健康教育知识知晓率、健康行为行成率。指导县区和学校通过调查了解，制定客观真实、有针对性的任务台帐。市局根据县区和市直学校任务台帐制定市局双创工作任务台帐，并报市双创办备案。所以这项工作非常重要，各县区、市直各单位要严格按照文件要求，迅速部署，将市局要求上报的原始资料、报告等及时上报。市局对各县区、各学校的情况要进行汇总、分析、存档、接受市双创办检查。各单位的双创目标任务台帐表一定要内容具体、填写规范。 （二）县区学校双创建档建立要求 1、各县区双创档案资料建档清单 第一，双创资料收集管理 各县区要高度重视创卫档案资料收集整理工作，有专人负责，明确工作任务，严格做好考核验收所需各类文件资料的收集、整理、建档工作。档案资料包括文字性材料、图片和影像资料，其中，文字性材料必须是正式文件或打印件，每年度末，各县区教育局要严格按照创卫资料建档明细（附
