1、随着我县环境不断改善和招商引资力度不断加大，大批投资者来我县经济开发区和汊河新区投资兴业，对此我局对污染轻，符合环保准入条件的项目立即办理环保初审意见，反之对一些污染严重，国家明令淘汰项目，坚决不予办理，16月份我局出具环保初审意见42个，否决污染严重项目8个，与此同时我局积极督促，协助县经济开发区做好开发区规划环评工作，此外，我局认真贯彻执行环评法和全国环保专项行动要求，对“两园区”项目环评情况进行清理，及时补做补办环评及“三同时”手续，提高项目环评率。目前经济开发区的环评率已提高到90%以上。三、齐抓共管，认真做好污染物减排工作。3月25日全市环境保护工作会议召开以后，3月29日县委常委、
2、副县长李文龙同志在县长会议室主持召开由环保局、监察局、水利局、发改委、经贸委、财政局、法制局等多家政府主管部门负责人会议，专题研究了来河污染问题解决办法和工业企业污染物减排工作。4月4日下午，县委副书记、县长张有志专题召开了部门环保工作会议，在会上张有志县长强调要求：各部门一定要提高认识，认真贯彻落实科学发展观，以人为本，环保优先，把环保放到安全和计划生育同等重要的位置来抓，要本着对来安发展负责，对来安人民负责态度来抓好和落实好环保工作，并要求环保局要严格依法办事，加大环保执法力度，严肃查处违法排污行为，他同时要求当前环保局和相关部门要重点做好“两区”及白鹭岛环评、来安县城市污水处理厂项目和重
3、点污染企业环境监管等工作。要把来安县污染物减排目标任务下达到有关企业，落实具体的治理项目。部门环保工作会议召开以后，我局认真结合市环保局下达我县主要污染物排放量控制指标要求，认真分解、研究，制定来安县主要污染物减排计划，并把减排任务下达到“国控”、“省控”、“市控”、“县控”企业，4月6日我县召开了全县规模以上企业及“两区”主要负责人参加的环境保护工作会议，会上李文龙副县长传达了全市环保工作会议精神，布置当前及今后一段时间环保工作。局主要负责同志代表县政府与我县20家“国控”、“省控”、“市控”、“县控”企业签订环境保护目标责任书，明确了各企业减排目标任务，并要求各企业根据下达的减排目标任务，
4、认真落实减排措施和项目。4月18日我县具体落实确定了各年度减排目标和治理项目，为了确保减排目标的完成，我局对环境监察人员进行了细致的分工，强化对各工业企业的环境监管，把任务目标落实到每一个企业，把责任细化到每一个人，提高检查频次，16月份,我局出动50多车次，180多人次，严肃查处环境违法行为。在做好以上工作的同时，我局继续加大环境宣传教育力度，充分利用“65”世界环境日开展形式多样的环境宣传教育活动，把环境宣传工作落实到学校、企业和建筑工地，取得良好的效果，与此同时认真开展环境监测工作，今年上半年环境监测站完成工业监测数据235个，生活饮用水监测数据60个，来河、冬郢断面、水口闸断面水质监测
5、数据47个，工业企业厂界噪声监测数据248个，并协助滁州市环境监测站完成我县土壤污染监测取样工作。四、多措并举，细致做好环境信访工作。随着人们生活质量的提高和我县工业经济快速发展，我县环境信访呈上升势头，突出表现安徽金禾、金邦、碧绿春等企业生产对周围群众的生产生活的影响，与此同时，来河水质进一步恶化，环境信访形势日趋多元化和复杂化。今年我局以落实信访责任和信访隐患排查为工作重点，一方面，严格落实信访目标责任制，实行一把手负责制，确定环境信访工作专门承办机构和承办人员，业务股和环境监测站联合承办；另一方面，对我县环境信访隐患进行认真排查，实行“三定”，即定人、定职、定企业；第三，建立健全四项制度
6、：（一）建立信息畅通制度，所有一线执法人员均须24小时开机，做到随叫随到，确保准确掌握信息，及时预防处置，力求做到不越级上访，（二）建立每周信访排查制度，及时了解环境信访问题，全面掌握辖区内的环境矛盾纠纷处理情况，及时上报。（三）建立督察制度，一方面加大对重点污染源治理情况督察管理，另一方面及时向信访单位和信访人通报工作进展情况，定期回访当事人，以督查促进环境信访问题的解决。（四）建立环境信访应急处置制度，对突发、突出的环境信访问题，及时组织各方面力量全力化解，准确上报并跟踪管理。16月份我局共接来信、来访、来电案件29起，查处29起，其中水污染5起，大气污染14起，噪声污染9起，其它1起，处
7、理率100%。五、存在的主要问题1、来河污染严重，人民群众反映强烈，虽有措施，但目前还不能从根本上解决问题。2、来城小锅炉整治工作量大，任务重，短期内成效不明显。3、人民群众对环保工作的长期性认识不足，期望值较高，环保工作压力很大。4、环保能力建设投入严重不足，工作人员少，经费十分困难，执法力度不够。六、下半年工作安排1、继续抓好招商引资和信访稳定工作。2、以贯彻落实国家环保总局全国环保系统电视电话会议精神为契机,深入开展整治违法企业，保障人民群众健康环保专项行动工作。3、认真开展来城小锅炉整治工作。4、强化措施，重点抓好工业企业污染治理工作，加大污染治理力度，落实解决好年度污染物减排目标任务
8、。5、积极主动，认真做好“两区一带”建设项目服务管理工作，严把新上项目环评关。6、进一步加大征收排污费力度，依法足额征收排污费。7、加强能力建设，努力改善环保局办公条件。8、加强队伍建设，提高执法人员素质和水平。环保局上半年工作总结的报告上半年，县环保局在县委、县人民政府的领导下，在州环保局及有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的*精神和区、州、县环境保护工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，切实把改善环境质量，维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，严格执法，强化管理，诚信服务，求真务实，各项工作取得了一定成效。现将上半年工作汇报如下：一、业务工作情况（一）全面
9、做好第一次全国污染源普查工作。成立了以副县长迪木拉提为组长的奇台县污染源普查工作领导小组，设立污染源普查工作办公室，详细安排部署污染源普查各阶段任务，明确各部门责任，落实11万元普查经费，制定工作制度，组织抽调的45名普查员参加培训，配备专用电脑，骋请大学生进行微机录入，同时利用电视媒体、悬挂横幅、散发普查公开信、张贴挂图等形式营造宣传氛围，在县政府网站发布污染源普查知识和工作动态，及时让公众了解污染源普查工作进展情况以及相关信息，为普查工作的有序、顺利开展提供了保障。经过半年的普查，共计普查污染源896个，其中生活源829个，工业源66个，集中式污染治理设施1个，符合国家普查范围的共计489
10、个，为今后科学合理地开展环境保护工作提供了可靠的数据支持。（二）污染减排、总量控制工作。-年初，制定了奇台县“*”污染物总量控制计划和主要污染物减排计划（20*年二氧化硫削减32吨，化学需氧量削减51.4吨），已通过政府批准，并上报州环保局。-以节能减排专项整治行动为契机，依托限期治理、清洁生产等措施促减排。在专项整治行动中，对金岭、蒙新、鑫源三家煤化工企业下达了停产限期治理决定；对2家违反“三同时”制度的企业进行了处罚；对1家治理设施不完善对周围环境产生影响的企业下达了停产7天治理并处罚款的决定，共计罚款2300元。开展新啤集团奇台制麦公司污水治理工程，该公司投资246万元的污水处理工程已动
11、工兴建，预计9月份工程完工，届时可减少COD排放量19吨。开展新亚皮革污水治理工程，投资160万元污水处理工程已动工建设，目前，工程已进入土建阶段，预计10月份工程完工，届时可减少COD排放量9吨，并可有效降低皮革废水中有害物质总铬、六价铬的排放量。-完成医院医疗废水及固废治理工作。农六师医院、县医院、中医院、保健院已全部完成医疗废水治理，永和医院已申请住院部关停，医疗垃圾由各医院锅炉进行焚烧处理。-节约资源，提高三废的利用率。积极引导企业发展循环经济，督促富凯铁矿、方正石材等新建项目，严格依据环境影响评价，实现废水的循环再利用。加强供热站、酒厂、制麦公司、面粉厂固体废物贮存再利用情况的环境监
12、察，降低县城粉尘污染，促进循环经济发展。（三）项目建设工作情况-积极争取并申报了奇台县排水改扩建工程、30万亩生态园项目、监察大队监测站标准化建设和生态环境监测站项目。生活污水处理厂建设列入计划并立项，目前正在建设当中。总投资1767万元，已投入920万元，其中国债资金770万元，铺设污水管道4公里。近期日处理1.2万m3,远期日处理1.9万m3。-城镇生活垃圾无害化处理厂已争取资金700万元动工建设。（四）环境监管、环境执法工作1、积极参与人大、政协组织的环境执法检查，4月9日，县人大代表一行10人对我县的节能减排工作进行调研。详细地了解我县医疗污水治理和金鹰亚麻、新亚皮革厂污水限期治理情况
13、，同时在县人大举办环保法律法规知识讲座，人大全体干部职工参加了学习。2、5月初，陪同县政协到城南工业园区、喇嘛湖工业园区、富凯矿业进行调研视察。3、进一步加强对开发区和工业园区工业企业和新建项目的管理，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，上半年共办理建设项目环境影响评价手续23家，环评执行率100%；认真开展排污申报登记，已完成了20家，其他排污单位正在申报当中；全面做好大气、地表水水质和城镇饮用水源水质监测，重点对12家供热站、18个建筑施工项目、70多家工业企业进行监察和监测，督促企业认真落实奇台县重点企业环境监督管理办法，引导有条件的企业进行技术改造，降低污染排放。空气质量、地表水水质
14、和饮用水水质均达到国家规定标准。4、开展污染专项整治，切实加强污染防治管理。对矿山企业、饮服业、旅游业进行专项检查，随时掌握、分析污染动态。高考期间，在全县发放“致驾驶员公开信”1000份，噪声管理通告300份，现场监察建筑施工工地18个，娱乐场所34家，出动监察人员152人次；加大对环境污染举报案件和网站县长信箱转办的环境问题的查处力度。共受理环境举报案件6起，查处6起，办理答复县长信箱转办案件12起，全部处理并答复，群众满意率较高，无越级重复环境上访事件发生和久拖不决的突出环境问题。5、制定完善突发环境事件应急预案，重点工业企业和自来水厂结合实际制定了企业污染事故应急预案与防范措施。对饮用
15、水源地、矿山企业、旅游业、建筑业、生态环境等开展专项行动检查，消除辖区内环境安全隐患。6、依法、全面、足额征收排污费，严格执行排污费收支两条线的财经纪律。确保提前完成州局下达的60万元排污费征收任务。现已征收排污费30万元，完成计划的50%。（五）加强生态环境保护-编制县城功能区划，完成饮用水水源保护区的划定，确定保护区等级和界限，设立警示标志，在行政审批过程中，根据相关规定，严格禁止污染源单位进入保护区范围，开展水源保护区环境污染整治工作，定期对水质进行监测，确保全县饮用水水质安全。城镇饮用水水质符合国家标准。-继续加大农村新型能源建设，建成沼气池1370座，农村生态经济得到进一步推进。同时
16、积极着手申请编制农村饮用水水源地环境保护规划，督促各乡镇加强对农村饮用水源污染，制定饮用水源地管理制度，在乡镇开展饮用水源地保护、节水、节电，沼气能源开发，养殖小区规范建设及地膜、农药、化肥的残留对土地和农作物的影响及对健康的危害等内容农村小康环保行动，推广使用优质化肥和测土配方耕作方式，防止农业和农村面源污染，农田地膜平均残留量小于2.5公斤/亩。-新造经济林10256.9亩，农田防护林3100亩，人工治沙造林40000亩；山区天然林及荒漠化100%得到保护；完成高效节水面积8.4万亩；落实沼气池1370座；农田林网化建设通过自治区达标验收；城镇植树120亩。-无公害基地105万亩，七户乡野
17、山菜种植加工正在积极申报有机产品认证。-对矿山企业、饮服业、旅游业建设项目施工期内植被破坏和修复的的环保专项检查，随时掌握、分析污染动态。（六）基础工作1、做好辖区内环境质量的监测。县城空气质量好于等于级天数达到90%；县城用气普及率达到70%；城市人均公共绿地面积8平方米；城市区域环境噪声达标，西北湾乡菜园子三村农副产品加工点将于7月31日搬迁，完成噪声、粉尘污染限期治理；积极争取区、州环保局的大力支持，筹建奇台县北沙窝生态环境监测站。2、环境保护宣传成效显著，公众环保意识不断增强。今年我局把宣传工作列为工作重点,把4月22日至6月10日定为“环保宣传月”，采取多种形式强化宣传。-结合“4&
18、#8226;22”地球日、“6&5”世界环境日，利用广播电视播放环保法律法规、环保小知识和宣传标语口号，制作“今日关注”专题节目，跟踪报道环保工作动态。-与环委会成员单位开展相关法律法规知识的宣传和咨询活动，现场受理和答复损害群众利益的环境污染问题，发放宣传单5000份，悬挂环境警示教育宣传挂图80幅，展出环保摄影版面10块，出动宣传车155人次。-组织纠风评议员、监督员开展环保实践活动。参观绿色农业种植、畜禽养殖小区、沼气池建设、生活垃圾处置、水源地保护及限期污染治理进展情况,参观区级环境教育基地30万亩荒漠生态园，了解防风治沙成效。-在奇台镇举办培训班，对10个社区工作人员和80多名居民进
19、行绿色创建、环保知识培训；在教育局举办绿色学校校长培训班，全县22所学校30多人参加了培训，并对2所申报创建州级的绿色学校进行了评估检查。-在乡镇开展饮用水源地保护、节水、节电，沼气能源开发，养殖小区规范建设及地膜、农药、化肥的残留对土地和农作物的影响及对健康的危害等内容的宣传，群众环保意识逐年增强。3、积极组织职工撰写环保论文和政务信息，其中由局长姬顺山同志撰写的试论奇台县如何实现环境与经济协调发展荣获青年环保论坛论文优秀奖，这也是我局论文在自治区环保系统获得的最高奖项；上半年，政务信息共报送81篇，采用178篇，其中昌吉日报采用8篇。4、按要求及时、准确的上报各种统计报表和资料。二、抓好党
20、风廉政及纠风工作精神文明建设工作稳步推进。积极发挥局党组的政治核心作用和局党支部的战斗堡垒作用，把党风廉政建设、纠风和精神文明建设工作与业务工作有机结合起来，同时研究、同时布署，结合廉政文化进机关活动，制作了以廉政为主题的压玻图片和警言警句挂联20幅，分别悬挂在领导办公室、办公廊道及会议室，营造廉政建设氛围，时刻提醒干部职工加强党风党纪廉洁自律教育，严格落实环保系统“六项禁令”和环保人员“六不准”制度，同时积极开展行风建设和行风评议工作，广泛征求排污单位和群众意见，按要求在县网站公开环保局各项政务信息，切实加强局行政效能建设，接受公众监督。为增强工作透明度，不断提高工作效率和服务水平，在大厅公
21、示栏中设置温馨提示，提醒办事人员在环保局办事如遇到困难或无人接待可直接拨打局4位领导电话，从根本上增强了干部职工服务意识、增强工作紧迫感和责任感，防止了不廉洁行为和违法违纪现象的发生，行风建设、队伍形象得到提升，有力地促进了局各项工作的开展。结合“讲礼仪、促作风、树形象”专题教育、创建“四型机关建设提升年”活动和“创建自治区卫生县城”活动，建立党员经常性学习、党员联系群众工作的长效机制。健全局各项工作制度，在社区设岗定责，组织干部职工参加县委、政府、社区开展的各类社会公益活动。在抗震救灾活动中，局干部职工自发为四川灾区人民爱心捐款860元，特殊党费2250元。又为扶贫帮困对象张勇一家捐款购买面
22、粉、清油、大米等慰问品解决其生活困难。局党支部积极与结对共建的麻沟梁村党支部联系，为该村委会赠送电脑、打印机等设备，创办村阅览室，捐赠各类图书杂志50多本，加强村委会基础设施建设，丰富村民文化生活。在“七&一”建党节来临之际，局干部职工又携慰问品慰问村老党员，为村贫困家庭捐助衣物52件，现金700元。并组织村妇女干部12人到县城寻访老艺人学习制作手工艺品，帮助农户开办农家旅游，积极为村民想办法、出点子寻找搭建致富平台。三、存在的问题（一）污染治理资金难于落实。工业企业缺乏足够的治理资金，给工业污染防治工作带来一定困难。（二）在环境管理、行政执法、环境监察、环境监测方面力量还比较薄弱，人员尤其不足，影响了工作的进一步开展。四、下半年工作打算（一）完成污染源普查档案的整理和归档工作；（二）主动将服务关口前移，加强对招商引资项目的全程跟踪服务。（三）加强建设项目“三同时”监管，及时掌握建设项目工程进展情况；对重点限期治理项目进行督查，督促企业按时完成治理任务。（四）认真贯彻执行排污费征收使用管理条例，按时完成60万元的排污费征收任务。（五）积极与上级业务主管部门联系，做好北沙窝生态环境监测站项目的申报跑办工作。加强环保部门自身能力建设，积极争取各方面资金投入，增加急需的环境监测、监察设备仪器。（六）完成县委、政府交办的其他工作。
