1、万宁市厂务公开工作汇报材料按照海南省 2014 年厂务公开民主管理工作意见文件要求，在思想上充分认识到做好厂务公开工作的重要性，在行动上，争取党政支持，加强领导，积极参与公开工作，使得全市厂务公开民主管理工作呈现出全面推进、逐步规范，不断深化的势头，取得明显的成效。我们的具体作法是：一、加强领导，明确工作责任厂务公开工作关键在于领导。市里成立了由市人大副主任、市总工会主席为组长，市纪委、市政府、市总工会领导为副组长，市直有关部门主要领导为成员的厂务公开协调小组。各企事业单位也相应成立了厂务公开领导小组，形成党委统一领导、党政共同负责、部门齐抓共管、职工群众参与的工作运行机制，为厂务公开民主管理
2、提供有力的组织保障。针对我市不同类型的企事业单位，市厂务公开协调小组制定了厂务公开工作目标责任制，厂务公开协调小组成员实行分片包干：教育局领导负责教育系统，总工会领导负责国有企业，总商会领导负责非公企业，各企事业单位主要领导对本单位的厂务公开负主要责任，确保厂务公开目标任务落到实处。二、选准内容，注重工作实效1、公开内容详实。公开的内容主要有三个方面：一是单位改革和发展的重大事项；二是涉及干部职工切身利益和合法权益的具体事项；三是有关单位廉政建设的情况。我们要求各企事业单位围绕上述内容确定公开的具体事项。具体包括了各企事业单位发展的方案与计划、重大决策，领导班子民主评议、财政收入，职工的人事变
3、动等情况均予以公开；尤其在关系职工切身利益方面如技术职务晋升、职工聘任、职称评定、评先评优、奖励办法、劳动纪律考核等均予以公 开。2. 公开形式多样。坚持以职代会为主，其他手段为辅的多层次公开形式。我们要求企业将厂务公开的内容分别纳入职代会职权之中， 把推行厂务公开制度和完善职代会制度有机结合起来。许多企业在坚持职代会制度的同时，还可以采取厂情发布会、职工代表听证会、职工民主议事会、单位负责人接待日、厂务公开栏等有效形式推动厂务公开，既把厂务公开融入到职代会工作程序，又保障了职代会各项职权在公开中得到全面落实，实现两者交融，相互促进。3. 公开程序规范。我市厂务公开协调小组深入企业，指导各企事
4、业单位按照轻重缓急的原则在适当时机对厂务进行公开。一般按照“提出、审查、公开、评议、整改”的程序进行，重大或有时限性的内容随时公开。三、健全制度，加强监督检查健全考核体系是推动厂务公开的长效机制。市厂务公开协调小组制定了市厂务公开民主管理工作目标考核和问责办法，明确了考核对象、考核内容、考核标准、奖惩措施和问责办法；把厂务公开工作列入企事业单位领导班子实绩考核重要内容；把厂务公开工作作为评选劳动关系和谐企业、评先评奖评模的必备条件；每年度进行厂务公开工作总结表彰。开展监督检查是推动厂务公开工作的有效机制。我市通过企业自查、互查、领导小组派出督察组监督检查，把督促检查与分类指导想结合，把相互检查
5、与相互交流学习、相互督促提高相结合，不断提高厂务公开工作水平和工作实效。推进工资集体协商制度是推动厂务公开的有效形式。我市明确在非公企业中重点推进“两建”，两建即建立以工资集体协商制度为主体的集体合同和建立职工代表大会（职工大会）制度，将厂务公开内容纳入工资专项集体合同协议之中，用法律文本形式规范非公企业厂务公开工作，积极推行工资集体协商等各种与非公企业相适应的民主管理制度。四、我市厂务务公开工作取得显著成效(一企业民主政治建设明显加强。自各企业相继建立厂务公开制度以来，职工代表大会的作用得到发挥，广大职工的合法权益得到维护，没有因公开不规范造成的群访事件和其它纠纷。 目前止，全市公有制企业厂
6、务公开建制数 37 家，建制率 100%，非公有制企业厂务公开建制数 429 家，建制率 85%，事业单位厂务公开建制数100 家，建制率为 100%。自各企业相继建立厂务公开制度以来，职工代表大会的作用得到发挥，广大职工的合法权益得到维护。（二）企业党风廉政建设明显加强，党群干群关系得到改善，凝聚力明显增强，职工对厂务公开工作满意率达 90%以上。推行厂务公开以来，增加了企业管理的透明度，规范了行政管理，把领导干部置于 职工的监督下，有效地防止腐败行为的发生。如市人民医院推行厂务 公开后，促进了党风、净化了医风、鼓舞了士气，密切了干群关系， 领导干部和职工之间的理解沟通，职工心顺了，气平了，
7、工作干劲更 大了，医院各项决策的贯彻落实也更容易了。（三）企业管理水平、经济效益和社会效益明显提高。推行厂务公开促进企业民主管理，使职工了解企业的发展目标，增强他们完成任务的自觉性和积极性。如市人民医院推行院务公开，促进医院内部管理，病床使用率逐步提高，手术量大幅度上升，各项业务指标稳中有升，病人满意度测评率达 95%以上。五、企事业单位实行厂务公开的情况和问题一是认识不到位。有些单位领导对厂公开工作不积极，不主动。有的对这项工作的长期性认识不足，产生松劲思想。二是发展不平衡。从总体上看，省管企业和教育卫生等事业单位开展得比较好，改制企业相对薄弱，非公企业推行难度较大。三是运作不规范。一些企事
8、业单位厂务公开民主管理制度不够健全， 执行不严格，工作随意性大。这些问题都应引起高度重视，在今后的工作中要认真解决。六、口味王厂务公开工作经验(一）健全机构。为了把厂务公开工作落实到实处，公司成立了以工会主席为组长、工会委员为成员的厂务公开工作领导小组，加强企业厂务公开的领导和组织协调工作，并把厂务公开工作摆上重要议事日程，做到领导亲自抓，成员具体负责，部门密切配合，认真抓好具体工作的落实，确保厂务公开与加强民主管理工作健康有序地开展。（二）抓住关健，认真落实厂务公开“六个一”。公司按照上级有关精神和要求，对企业经营管理密切相关和涉及职工群众切身利益的各项事务实行公开，在厂务公开中，坚持做到“
9、六个一”即：（一个抓公开工作的领导小组；一个抓公开工作的监督小组；设立一个公开栏；配备一本专门记录厂务公开会议和职工群众意见和建议的记录簿。定期召开领导小组、监督小组和办公室成员会议，按规定及时公布公开内容，接受职工监督，公开反馈落实情况，增强厂务公开工作透明度，多方收集和正确对待职工意见，让职工看得清楚，想得明白，取信于职工的监督之中，使厂务公开真正成为企业民主管理的有效途径反腐倡廉的重要阵地。（三）公司按照上级有关精神和要求，认真做好厂务公开工作。一是制定了相关制度，做到厂务公开与企业改革发展和生产经营一起布置、一起检查、一起总结，通过厂务公开，解决企业改革的难点、生产经营的重点、职工头脑
10、的疑点和职工普遍关心的热点，使厂务公开工作与经济工作相互促进。通过完善公司的各项规章制度，规范厂务公开的内容和程序，认真做好厂务公开的自查和考核，增强了透明度，使公司的重大事务得到有效地监督。二是健全约束机制，公司制定和完善“六公开”（即财务公开、资金发放、人事安排、业务往来、基建修缮、福利开支公开）、“三监督”（党内、职工、社会监督）为主要内容的制约、监督制度。三是厂务公开领导小组每季度至少召开一次碰头会，检查厂务公开工作的具体运行情况，总结前段工作情况。（四）加强制度建设，规范企业管理，健全机构、规范管理，搞好制度建设。一是根据工作需要及时调整、充实厂务公开组织机构成员，修订厂务公开工作制
11、度和实施细则，按制度办事。二是按照市场经济和现代企业制度的要求，公司从实际出发建立一套规章制度和岗位职责，加大民主、管理力度，并随着企业经营的发展，不断予以修订、补充和完善。做到依法经营、按章办事，避免管理中的死角和漏洞，为企业的经营发展提供保证。三是公司每季度公布一次生产经营情况和业务招待费、办公费用使用情况，还在年终职工大会上通报公司干部、职工的奖金、福利发放情况，自觉接受职工监督，使公开工作更加贴近职工的需要，让职工更好的了解公司经营情况。四是公司厂务公开领导小组每季度至少召开一次会议，厂务公开办公室每个月召开一次碰头会，检查厂务公开工作的具体运行情况，总结前段工作情况，认真分析、部署下
12、一段工作。五是厂务公开的内容、项目须经厂务公开领导小组和监督小组审核签字后，方可上墙公开，对公司重大事项做到事前、事中、事后全过程公开。通过厂务公开让职工知企情、议企事、参企政、监企务、促企兴。六、全面推进厂务公开民主管理工作的意见和建议：一是抓好国有企事业厂务公开工作。认真贯彻落实党的十八大精神， 加大工作力度，做到重大决策和涉及职工切身利益的重大事项必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职工或职工代表大会审议。不通过职代会审议的有关方案视为无效方案。二是进一步加强厂务公开制度建设。要着重抓好两个方面的制度建 设。一是建立健全厂务公开民主管理工作责任制，进一步明确职责。二是制定厂务公开民主管理操作规程，对厂务公开民主管理的内容、形式、程序等进行规范。三是进一步加强对厂务公开工作的领导。要积极争取党政对厂务公开民主管理工作的重视，把这项工作列入重要议事日程，定期听取汇 报，及时解决问题。各级工会要积极主动开展工作，切实担负起日常工作部门的责任。形成党政重视、职工参与、工会运作的工作格局。2014 年 9 月 4 日
