1、第9讲夺取全国解放战争的胜利1946年6月国民党统治集团发动全面内战后，中国共产党领导解放区军民相继粉碎国民党军队的全面进攻和重点进攻。随即，又根据战场形势的变化及时将战略防御转为战略进攻，并适时提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。与此同时，党在解放区领导开展了轰轰烈烈的土地改革运动、整党运动和新式整军运动，并从各方面加强了人民政权的建设工作。1948年9月至1949年1月，人民解放军相继发起辽沈、淮海、平津三大战役，摧毁了国民党政权赖以维持其反动统治的主要军事力量，解放了长江以北的广大地区。在战略决战取得胜利之际，党提出了“将革命进行到底”的方针。人民解放军随后发起渡江战役及其他一系列战役
2、，占领南京，推翻了国民党政权，解放了东南、华南、西北和西南等广大地区。全国解放战争的胜利，为新中国的建立创造了条件。一、以自卫战争粉碎国民党的军事进攻1946年6月26日，国民党军队开始围攻鄂豫边宣化店为中心的中原解放区。随后相继在晋南、苏皖边、鲁西南、胶东、冀东、绥东、察南、热河、辽南等地，向解放区发起大规模的进攻。全面内战爆发。这时，共产党领导的人民军队总兵力只有127万人，其中野战军61万人；而国民党军队总兵力约430万人，拥有美国援助的大量新式武器，在军队数量、武器装备和战争资源等方面，明显地占有优势。这使得蒋介石过高估计了自己的军事能力，以为这次可以速战速决，消灭共产党领导的人民军队
3、。国民党军参谋总长陈诚甚至吹嘘说：“也许三个月至多五个月便能解决”中共军队。当时，党内外很多人对解放区军民能否打败国民党军气势汹汹的进攻表示担忧。针对这一情况，毛泽东于1946年8月在同美国记者安娜路易斯斯特朗的谈话中，提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断。他指出，中国人民的小米加步枪能够战胜蒋介石的飞机加坦克。在战争形势非常严峻，敌我力量悬殊的情况下，毛泽东所阐明的必须从战略上藐视敌人、敢于同敌人斗争、敢于夺取胜利的思想，增强了全党、全军和全国人民的信心。为了粉碎国民党军队的进攻，党制定了各项正确的方针政策。政治上，提出放手发动群众，团结一切可能团结的力量，建立最广泛的人民民主统一战线，
4、彻底孤立国民党反动集团的原则。军事上，实行集中优势兵力，各个歼灭敌人的作战原则。经济上，提出必须依靠自力更生，作持久打算，坚决实行发展经济、保障供给、统一领导、分散经营、军民兼顾、公私兼顾等方针。在农村、城市工作等方面，也采取了一系列行之有效的正确政策。面对国民党军队的全面进攻，解放区军民在党的领导下沉着应战。中原解放军根据中央“立即突围”、“生存第一”等指示，主力部队分南北两路冲破国民党军队的重重截击合围，终于到达陕南同当地游击队会合。华中野战军主力在苏中地区七战七捷，歼敌5万余人。晋冀鲁豫解放军到9月底共歼灭敌人5万余人二淮北、晋察冀、东北等战场也捷报频传。在全面内战爆发的最初4个月，人民
5、解放军歼灭国民党正规军32个旅，包括非正规军在内共约30万人。为了推进革命形势，中共中央于1947年2月1日在延安召开政治局会议，讨论通过毛泽东起草的迎接中国革命的新高潮这一党内指示。会议认为，解放区军事斗争的胜利和国民党统治区人民运动的发展，预示着中国革命的新高潮必将到来。党的任务就是为争取这一高潮的到来及其胜利而斗争。全国各战场的人民解放军根据中共中央和中央军委的指示，继续依托解放区，实行内线作战，大量歼灭国民党军队的有生力量，以迎接革命高潮的到来。从1946年11月到1947年2月的4个月作战中，人民解放军共歼灭国民党军队41万余人。虽然国民党军队占领解放区城市87座，但人民解放军收复和
6、新解放城市也达到87座。人民解放军积极贯彻中央军委积极防御的方针，粉碎国民党军队的全面进攻，使其“速战速决”的企图破产。国民党军队对解放区的全面进攻受挫后，从1947年3月起，改为重点进攻山东、陕北两个解放区，而在其他战场转取守势。人民解放军继续执行积极防御的作战方针，以歼灭国民党军队有生力量为主要作战目标。在山东，华东野战军在陈毅、粟裕指挥下，面对国民党军45万人的进攻，诱敌深人，抓住战机，先在泰安歼敌2万余人，再于5月中旬在孟良固战役中全歼敌精锐主力整编第七十西师等部3万余人，挫败了国民党军队对山东解放区的重点进攻。在西北，国民党军胡宗南部25万人进犯陕甘宁边区。彭德怀指挥西北野战部队2万
7、余人节节抗击，在延安以南激战6天，掩护中共中央机关于3月19日安全撤离延安。此后，西北野战部队利用群众从础好、地形险要、回旋余地大等有利条件，采用“鸽菇”战术与一十倍于己之敌周旋。45天内，相继取得青化贬、羊马河、蟠龙镇三战三捷，随后在沙家店战役中歼敌6000余人，初步改变了西北战场的局势。毛泽东、周恩来、任弼时率中共中央和中央军委主动撤离延安后转战陕北，在物资供给极端困难和与敌周旋的险恶环境中，运筹帷幄，从容地指挥全国各战场的作战。中共中央转战陕北的决策和胆略，极大地鼓舞了各解放区军民的战斗意志和胜利信心。与此同时，由刘少奇、朱德、董必武组成的中央工作委员会，以刘少奇为书记，前往华北进行中央
8、委托的工作。以叶剑英为书记、杨尚昆为后方支队司令的中央后方委员会，转移到晋西北统筹后方工作。在此期间，东北、热河、冀东、豫北、晋南的解放军开始对国民党军队实施局部反攻，先后歼敌40余万人，收复和解放153座城市。经过1年多的作战，人民解放军先后挫败国民党军队的全面进攻和重点进攻，使战争形势发生了有利于人民的变化。到1947年6月，人民解放军歼敌112万人，国民党军队的总兵力由战争开始时的430万人减少到373万人，其中正规军由200万人减少到巧0万人。人民解放军则由127万人发展到195万人，武器装备也得到很大改善，并积累了大兵团作战的经验。二、转人战略进攻和提出解放全中国的行动纲领在向解放区
9、全面进攻和重点进攻都遭到失败的情况下，蒋介石为摆脱困境，依仗其军队数量和装备上的优势，仍不断向解放区发动进攻，以达到进一步破坏和消耗解放区人力物力资源的目的。为了粉碎蒋介石的这一战略企图，中共中央依据整个战局发展的形势，及时作出重大战略决策：不等完全粉碎敌人的战略进攻，不等解放军在数量上占有优势，立刻转入全国性的战略进攻，以我军主力打到外线，调动敌人回防空虚的后方。这一决策的目的是，把战争引向国民党统治区域，迫使敌人转人战略防御，改变敌我之间的攻防形势。当时，由于重兵深陷在山东、陕北两个战场，国民党军队在这两个战场之间的鲁西南、豫皖苏直至大别山区的兵力空虚，形成了两头强、中间弱的哑铃状布局。根
10、据这一情况，中共中央和中央军委选择地处中原的大别山区作为战略进攻的主要突击方向。为了实现这个战略计划，在中共中央的部署下，人民解放军逐步形成三军配合、两翼牵制的作战格局。根据当时的战争形势，三军配合的格局是：以刘伯承、邓小平指挥的晋冀鲁豫野战军主力为中路，实施中央突破，直奔大别山；以陈毅、粟裕指挥的华东野战军主力即西线兵团为东路，挺进苏鲁豫皖地区；以陈赓、谢富治指挥的晋冀鲁豫野战军一部为西路，挺进豫西。三路大军，相互策应，机动歼敌。两翼的牵制是：以西北野战军出击榆林，吸引进攻陕北之敌北调；以华东野战军东线兵团在胶东展开攻势，将进攻山东之敌牵向海边。1947年6月30日夜，刘邓大军12万人强渡黄
11、河，发起鲁西南战役，揭开人民解放战争战略进攻的序幕。刘邓大军从国民党数十万军队的前堵后追中杀开一条血路，穿越黄泛区，渡过沙河，抢渡汝河和淮河，于8月末进人大别山区。刘邓大军依靠人民群众，艰苦作战，粉碎20万国民党军队的轮番进攻，到11月歼敌3万余人，建立了33个县的民主政权，站稳了脚跟。与此同时，陈谢大军和陈粟大军分别进入豫陕鄂边地区和豫皖苏平原。至此，三路大军都打到外线，形成“品”字形进攻阵势，直接威胁南京、武汉。12月，三路大军协同粉碎了国民党军队对大别山的重点围攻。中原地区变成了人民解放军夺取全国胜利的前进基地。人民解放军在外线的中原战场进行作战的同时，也在内线各战场展开强大的攻势。到1
12、948年上半年，华东野战军山东兵团在大量歼灭敌人的有生力量之后，解放了除济南、青岛等少数城市外的山东全境。东北野战军在大量消灭敌人后，将敌压缩在沈阳长春、锦州三个互不联系的狭小地区，为后来歼灭东北国民党军队和解放整个东北创造了有利条件。在晋察冀和晋冀鲁豫，人民解放军消灭大量敌军后，解放区迅速扩大，并使晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区连成一片。在陕北，西北野战军转人外线作战，在宜川战役中消灭敌军2.9万多人，随后又于1948年4月21日收复延安。内线和外线的攻势作战，构成解放战争全国规模的战略进攻的总态势。国民党军队不得不由战略进攻转变为“全面防御”,人民军队由此结束了长期以来在国内革命战争中所处的战
13、略防御地位。这标志着中国人民的革命战争已经达到一个新的历史转折点。毛泽东指出：“这是蒋介石的二十年反革命统治由发展到消灭的转折点。这是一百多年以来帝国主义在中国的统治由发展到消灭的转折点。”在人民解放军由战略防御转为战略进攻之后，中共中央于1947年7月7日在抗日战争10周年的纪念口号中，向全国人民公开宣布坚决、彻底、干净、全部地消灭一切蒋介石进犯军，反对蒋介石的内战、独裁、卖国政策，成立民主联合政府，以及没收官僚资本、实行土地制度改革、保护民族工商业等项主张。10月10日，中国人民解放军总部发表宣言，提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，宣布党的八项基本政策，其中包括：打倒蒋介石独裁政府，成
14、立民主联合政府；没收官僚资本，发展民族工商业；废除封建剥削制度，实行耕者有其田的制度；各少数民族有平等自治权利；废除一切卖国条约，同外国订立平等互惠的通商友好条约，等等。这给全国人民指明了彻底解放全中国的总目标。10月27日，中共中央发出指示，要求彻底揭露美蒋策划的“和平阴谋”，做好争取和团结各民主党派的工作。为了全面制定党的行动纲领，准备夺取全国胜利，中共中央于1947年12月25日至28日在陕北米脂县杨家沟召开扩大会议，讨论并通过毛泽东的目前形势和我们的任务的书面报告。毛泽东在报告中深刻地分析国际国内形势，阐明了彻底打败蒋介石、夺取全国胜利的军事、经济、政治等方面的方针和政策。在军事方面，
15、总结人民革命战争特别是18个月以来解放战争的经验，提出了十大军事原则，使人民解放军的作战指导思想更加系统化、理论化，更能适应转人战略进攻后的作战需要。在经济方面，明确宣布新民主主义革命的三大经济纲领，即：没收封建阶级的土地归农民所有，没收垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业，并且详细地阐明了实现这三大经济纲领的一系列具体政策。在政治方面，宣布党的最基本的政治纲领是：“联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。”毛泽东的报告，是中国共产党在打倒蒋介石反动统治集团、建立新民主主义中国的整
16、个时期内，在政治、军事、经济各方面的纲领性文件。它进一步丰富和发展了新民主主义理论。在人民解放军外线和内线的攻势作战都取得重大胜利的形势下，毛泽东、周恩来、任弼时于1948年3月下旬离开陕北，东渡黄河，经过山西，随后进驻河北省平山县西柏坡，与刘少奇、朱德等中央工委机关会合。人民解放战争转人战略进攻并取得节节胜利的形势，中国共产党的团结争取和鼓励支持，促使大多数民主党派和许多民主人士在政治上实现了历史性的转变。1948年1月，民盟领导人沈钧儒等在香港召开民盟一届三中全会，恢复民盟总部，宣布要与中国共产党“携手合作”。国民党民主派实行联合，在香港正式成立中国国民党革命委员会，选举宋庆龄为名誉主席，
17、李济深为主席，宣布“当前之革命任务为推翻蒋介石卖国独裁政权”。与此同时，中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、九三学社、中国致公党、台湾民主自治同盟都明确表示参加新民主主义革命的立场。1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，号召举行没有反动分子参加的新的政治协商会议，筹备建立民主联合政府。各民主党派、各阶层代表人士热烈响应，并陆续摆脱国民党当局的阻挠，通过各种渠道进人解放区，参与筹备召开新政协、建立新中国的工作。人民民主统一战线的发展，奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。三、在国民党统治区开辟第二条战线当人民解放军在战场上取得节节胜利的时候，党在国民党统治区发
18、动和领导的第二条战线的斗争蓬勃兴起，有力地配合了人民解放战争。抗战胜利后，由于国民党统治集团违背全国人民迫切要求休养生息、和平建国的意愿，坚持反共反人民的内战政策，引起国民党统治区广大人民群众的强烈愤慨，很快就在1945年12月爆发了一次大规模的学生爱国运动，即一二一运动，并由此在全国范围内兴起一个群众性的反内战运动。 全面内战爆发后，在中共各地方组织的领导下，国民党统治区迅速掀起一场反美反蒋的斗争。1946年12月2日，中共中央召开书记处会议，专门研究如何加强在国民党统治区的工作，调整和健全有关组织机构，为第二条战线的开辟做了组织准备。1946年12月24日，北平发生驻华美军强奸北京大学女学
19、生的事件，成为引发全国范围的抗议美军暴行运动（抗暴运动）的导火线。国民党统治区的中共党组织抓住这一事件，发动和组织了一场声势浩大的抗议美军暴行的运动。中共中央提出明确的斗争策略，要求把抗暴运动进一步扩展成促使美军全部撤离中国，反对美国干涉中国内政、助长内战，以及废除中美商约、抵制美货的爱国斗争。在党组织的领导下，全国各地学生响应北平学生的反美爱国斗争，形成席卷全国的反对驻华美军暴行和“要吃饭，要和平，要自由”的大规模群众运动。从1946年12月底到1947年1月初，天津、上海、南京、台北等几十个大中城市的50多万名学生相继举行示威活动。北平、上海等地的许多教授、学者、文化界知名人士发表谈话，一
20、些民主党派和社会进步团体纷纷发表声明，对学生表示声援。海外爱国华侨也发起抗暴签名运动和集会，要求撤退驻华美军。这样，以反对美军暴行为主的爱国学生运动，迅速向纵深发展，形成包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明士绅、其他爱国分子、少数民族和海外华侨在内的极其广泛的人民革命运动。在广大人民群众的强烈抗议下，美国政府被迫宣布陆续撤退其驻北平、天津、青岛等地的美军。抗议美军暴行运动取得重大胜利。以抗议美军暴行为主的声势浩大的国民党统治区人民运动的兴起，以学生群众为先锋的爱国民主力量同国民党政府之间的斗争，逐步形成配合人民解放军作战的第二条战线。这条战线的发展，使国民党统治集团深深地陷于革命
21、力量两面夹击而无法自拔的境地。解放战争的节节胜利和国民党统治区人民运动的发展，预示着中国新的反帝反封建斗争的人民大革命高潮将要到来，并将取得胜利。随着人民解放战争的胜利推进，国民党反动统治的危机越来越严重。为维持其统治，国民党政府以更残暴的手段镇压人民革命运动。针对这种情况，中共中央发出由周恩来起草的关于在国民党统治区的工作方针和斗争策略的指示，要求国民党统治区的党组织“应扩大宣传，避免硬碰，争取中间分子，利用合法形式，力求从为生存而斗争的基础上，建立反卖国、反内战、反独裁与反特务恐怖的广大阵线”。指示还指出：“在斗争中要联系到、有时要转移到经济斗争上去，才能动员更广大群众参加，而且易于取得合
22、法形式。有了经济斗争的广大基础，也易于联系到反特务反内战的斗争上去。”根据这一指示，中共上海中央局对国民党统治区人民运动的形势和运动发展趋势作了准确的分析，并对如何在南方地区开展斗争，进行了具体部署。中共晋察冀中央局城工部根据中央的指示，对北方群众运动的发展形势也作了分析，提出领导者应注意群众情绪，注意客观条件和斗争策略，使运动深人下去，坚持下去。在中共上海中央局和中共晋察冀中央局城工部的指导和部署下，上海、南京、北平、天津等城市的人民运动继续深人发展。1947年5月20日，南京、上海、苏州、杭州四个城市的5000多名学生会合在南京，举行“反饥饿、反内战、反迫害”的大规模游行请愿活动，遭到国民
23、党当局的镇压，从而引发了更大规模的全国性学生运动。这一运动的高涨，推动了国民党统治区工人、农民、市民斗争的发展。1947年，在上海、天津、广州、武汉等主要工业城市，有320万工人参加反对内战、反对美帝国主义暴行的罢工和示威游行。此外，台湾人民在1947年2月28日，发动了反对国民党当局暴政的起义。上述事实表明，人民解放军的军事斗争和国民党统治区的人民运动相互结合，推动着中国革命走向新高潮。中国共产党领导的人民民主统一战线已经比以往任何时期都更加广泛，更加巩固。国民党反动派已陷人完全孤立的困境。全国解放战争进人战略决战以后，国民党在军事上连连失利。为了维持其危在旦夕的统治，国民党统治集团对人民的
24、反抗斗争实行残酷镇压。在这种形势下，中共中央要求国民党统治区的地下党组织，坚决实行疏散隐蔽、积蓄力量、以待时机的方针。各地党组织按照中央的指示精神，作出相应的部署。针对国民党政府大规模的镇压行动，各城市的党组织采取紧急措施，迅速将有被捕危险的党员和进步分子疏散到农村。这一时期，仅上海、北平、天津、南京、桂林、昆明、武汉等城市就疏散1.5万名学生和各界人士，前往解放区和农村游击根据地，不但有效地保存了党组织和革命力量，也为在国民党统治区开展武装斗争创造了有利条件。与此同时，国民党统治区的党组织进一步整顿和巩固，严密组织纪律，加强思想教育，并建立秘密外围组织，扩大工作据点，发展进步力量，把越来越多
25、的群众团结在党的周围，积蓄了革命力量。四、解放区的土地改革运动和加强人民政权的建设工作改革土地制度，实现“耕者有其田”，是党在民主革命时期的主要任务之一。1946年五四指示发布后，各解放区抽调大批干部组成工作队，广泛发动农民群众进行土地改革运动。经过一年多的斗争，解放区约有三分之二的地区基本解决了土地问题。随着土改运动的逐步开展，广大农民群众的政治热情和生产积极性进一步被激发出来，这为全国解放战争的胜利发展提供了更加可靠的保证。但是，解放区的土改运动发展并不平衡。有三分之一的解放区尚未进行土改，没有满足农民的土地要求。一些已进行土改的地方，工作做得不够彻底。同时，人民解放战争规模的不断扩大，需
26、要得到源源不断的人力和物力支持。为此，必须深人进行土改，以进一步调动广大农民群众支援战争和发展生产的积极性。根据这种形势，中共中央工委在刘少奇的主持下，于1947年7月至9月在河北省平山县的西柏坡村召开有各解放区代表参加的土地会议。会议制定了中国土地法大纲（草案）（10月10日正式颁布）。这个文件明确规定：废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田，废除一切地主的土地所有权。中国土地法大纲是中国共产党关于土地制度改革的纲领性文件。它的发布，对推动新老解放区的土改运动起了巨大的作用，并在国民党统治区产生了广泛的政治影响。但是，文件规定的将一切土地平分的办法，导致侵犯中农利益，因此后来在新
27、解放区和全国范围内进行土改时即加以改变。全国土地会议后，解放区各级党、政、军机关抽调大批人员组成工作组，深人农村，发动群众，组织贫农团和农会，控诉地主，惩办恶霸，分配土地。1947年n月至12月，土地改革运动很快在陕甘宁、晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫、华东等老解放区和东北等半老解放区，以及鄂豫皖、豫皖苏、豫陕鄂、江汉、桐柏等新解放区广泛开展起来。在土地改革运动如暴风骤雨般迅猛发展起来的过程中，一些地区发生侵犯中农和民族工商业者的利益、对地主乱打乱杀等“左”的偏向。中共中央发现后，立即采取措施加以纠正，并明确规定土改运动中的总路线和总政策，即：依靠贫农，团结中农，有步骤地有分别地消灭封建剥削制度，发展
28、农业生产。此后，土改运动走上健康发展的轨道。在开展土地改革运动的同时，根据全国土地会议的部署，各解放区党组织普遍开展了以“三查”（查阶级、查思想、查作风）和“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）为基本内容的整党运动，采取党内党外结合等方法，以解决一些党组织特别是一些农村基层党组织中思想、作风和组织不纯的问题。通过整党，农村的基层党组织在思想上、政治上和组织上都有很大进步，党同人民群众的联系更加密切，从而为土改和解放战争的顺利进行提供了重要的保证。轰轰烈烈的土改运动，猛烈地冲击着千百年来的封建土地制度。特别是在约1亿人口的老区和半老区，基本消灭了封建的生产关系。长期遭受地主阶级残酷压迫和剥削的
29、广大农民在政治上和经济上翻了身，他们支援战争和发展生产的积极性空前高涨，大批青壮年加人人民解放军或担负战争勤务。在全国解放战争中，晋冀鲁豫解放区参军农民累计达148万人；山东解放区先后有59万青年参军，还有700万民工随军征战。这表明，土地改革运动为人民解放战争的顺利进行，提供了源源不断的人力和物力保证。在制定和完善土地改革的路线、政策的同时，党还及时总结接管新占领城市工作的经验教训，制定和完善了一系列政策和措施。主要有：极谨慎地清理国民党的统治机构；没收官僚资本要有明确的界限；禁止农民团体进城捉拿和斗争地主；不要轻易地提出增加工资减少工时的口号；不要忙于组织城市人民进行民主改革和生活改善的斗
30、争；有计划地处理大城市的粮食和燃料问题；严禁破坏任何公私生产资料和浪费生活资料；市委书记和市长必须委派懂政策的人担任，等等。随着解放战争的发展和党组织的日益壮大，党还加强集中统一领导，克服某些无纪律、无政府状态和地方主义、游击主义倾向。中共中央多次发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并具体规定各中央局、中央分局由书记负责和动手，每两个月向中央和中央主席作一次综合报告。请示报告制度的建立，对于进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确制定及其贯彻执行，起了重大的作用。在人民解放军转人战略进攻后，西北、东北、华东解放区迅速扩大。在华北，除少数城市之外，国
31、民党军队的据点已基本肃清，使华北解放区连成一片。为了使华北解放区的工作由分散迅速向集中转变，实行党、政、军、财统一领导，1948年5月，中共中央决定：将晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区合并为华北解放区；晋察冀和晋冀鲁豫两个中央局合并为华北中央局，由刘少奇兼任第一书记，薄一波任第二书记，聂荣臻任第三书记；晋察冀和晋冀鲁豫两个军区合并为华北军区，由聂荣臻任司令员，薄一波任政治委员，徐向前任第一副司令员；成立华北联合行政委员会，由董必武任主席。随后召开华北人民代表会议，选举产生华北人民政府。按照中央的部署，华北解放区大力加强政权建设，发展生产，组织全区的人力、物力支援全国解放战争，同时摸索、积累政权建设和
32、经济建设的经验，为建立新中国的中央政府做好准备工作。五、伟大的战略决战和国民党反动统治的覆灭1948年上半年，人民解放军在全国各个战场上向国民党军队继续展开进攻，大量歼灭敌人的有生力量，打破了敌人的分区防御计划。至当年秋季，敌我力量对比已发生根本变化，人民解放战争进入战略决战阶段。此时，人民解放军由战争初期的127万人发展到280万人，其中野战军149万人。全军还开展了新式整军运动，通过诉苦（诉旧社会和反动派给劳动人民造成的痛苦）、“三查”（查阶级、查工作、查斗志）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）,提高了广大指战员的阶级觉悟，激发了他们的革命斗志，密切了官兵关系，从而提高了部队的战斗力。解放区的面积扩展到235万平方公里，人口达1.68亿。老解放区的土改运动基本完成，人民解放军的后方更加巩固。而这时国民党军队的总兵力进一步减少到365万人，可用于第一线的兵力仅有174万人，且士气低落，战斗力不断下降。在人民解放军的强大攻势下，国民党军队只得放弃分区防御而实行重点防御。它的五个战略集团（即胡宗南、白崇禧、刘峙、傅作义、卫立煌集团）已被分割在西北、中原、华东、华北、东北5个战场，彼此之间难以相互配合。1948年9月8日至13日，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议。会议提出，要建设500万人民解放军，从1946年7月算起用5年左右的时间
