1、国家农业综合开发连云港市灌南县三口镇高标准农田结 年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目施工二标段招 标 文 件（合同编号：）招 标 人： 灌南县农业资源开发局 招标代理机构： 益诚建设工程咨询 日 期： 二一八年十二月 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第六章 图 纸 第七章 主要技术条款 第八章 投标文件格式 附件工程量清单明细 第一章 招标公告年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目已经市农业资源开发局、市财政局以“连农开号、连财农发号”文批准建设，资金来源为中央财政和地方财政配套，现
2、已落实。现委托益诚建设工程咨询就本工程施工进行公开招标，欢迎具备资格条件的施工企业参加投标。一、项目名称年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二标段二、工程项目概况及招标围灌南县年度第二批国家农业综合开发土地治理项目和、年国家农业综合开发高标准农田结余资金增补项目施工共分为五个标段，即一标段（年店镇）、二标段（年三口镇）；三标段（年堆沟港镇）；四标段（年新集镇）；五标段（年三口镇）；计划安排实施的主要容为：农田水利工程、田间道路工程、农田林网工程。注：符合资格条件的投标人可同时对上述个标段进行投标报名，但最多只能中其中的个标段。本项目评标按一标段至五标段的顺序进行，如果投标
3、人已经评审为某标段的第一中标候选人，则不再参加剩余标段的评审。、各标段招标主要容如下：（）年国家农业综合开发市灌南县店镇高标准农田建设项目（王庄片）一标段（年店镇）：项目位于灌南县店镇西南部；主要建设容为：王庄、孟庄个行政村，项目区总面积万亩，可耕地面积万亩，集中连片。水利措施：拆建泵站座、改造泵站座，新建泵站座，其中拆建泵站为湖坊站（），王庄站（），改造泵站为孟庄南站（），新建泵站为孟庄补给站（）。衬砌渠道；新建农桥座，其中座斗渠渠桥（），座农渠渠桥（）。新建涵座，其中过路涵洞（）座，过路涵洞（）座，过路涵洞（）座，农门（）座，斗门（）座。新建渡槽座，其中渡槽（）座、渡槽（）座。新建放水口座
4、，新建分水口座。田间道路工程：新建水泥路，路面宽。林业措施：新建林网亩（折实），栽植女贞株、栾树株。（）年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二标段（年三口镇）：项目位于灌南县三口镇境；主要建设容为：新建小沟桥座（*），新建涵洞座，过路涵洞（）座，新建渡槽座，其中渡槽（）；新建水泥路，路面宽。 （）年国家农业综合开发市灌南县堆沟港镇高标准农田结余资金增补项目三标段（年堆沟港镇）：项目位于灌南县堆沟港镇境；主要建设容为：新建涵洞座，过路涵洞（）座；新建水泥路，其中路面宽，路面宽，路面宽。（）年国家农业综合开发市灌南县新集镇高标准农田结余资金增补项目四标段（年新集镇）：项目位于
5、灌南县新集镇境；主要建设容为：改造泵站为花园南站（）座；新建水泥路，路面宽。（）年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目五标段（年三口镇）：项目位于灌南县三口镇境；主要建设容为：新建涵洞座，过路涵洞（）座；新建水泥路，路面宽。、工期要求：总工期日历天，计划年月日开工，年月日完成全部建设容。具体开工时间以招标人发出的开工令为准。、工程质量要求：符合合格标准。三、投标报名资格条件、申请人资质类别和等级：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；、项目经理资质类别和等级：水利水电工程专业或市政公用工程二级及以上注册建造
6、师资格；项目负责人必须满足下列条件： 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；将本人执（职）业书同时注册在两个及以上单位。、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目经理和专职安全管理人员必须持有有效的安全生产考核合格证书；（在有效期）、拟任项目技术负责人须具有工程类中级工程师及以上技术职称（包括市级人社部门发的地方技术职称）；、本工程招标执行连清办及清办相关文件。因拖欠农民工工资限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁
7、的，不接受其报名。、本次招标拒绝联合体投标。四、资格审查办法本工程采用资格后审方式，资格审查具体容详见招标文件。五、其他要求、招标人绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金等。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。、投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。、贯穿工程整个招投标活动始终，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究其责任。、申
8、请人不得存在下列情形之一： 、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期；、本项目招标执行“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见的通知”信用办（）号文件的要求。 、符合法律、法规规定的其他条
9、件：本工程招标工作遵照建建管（）号文执行。投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省以省建设工程招标网公布、省住建厅和省水利厅招标公示为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期）、年月至年月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。资格审查申请书的容不得失实或者弄虚作假。六、评标办法本工程采用的评标办法为综合评估法，具体容详见
10、招标文件。七、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；、因招投标活动中有违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。八、踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人可根据需要自行踏勘现场，投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并且认为投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务，本招标文件不再对上述情况进行描述；现场考察的费用由潜在投标人自行负担。九、投标报名及获取招标文件方法、投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托
11、书和社保凭证，社保时间至少应当包括年月至年月，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。、凡有意参加投标并符合资格要求者，请于年月日至年月日（上午：，下午：，周六周日除外），携带下列资料前来报名并购买招标文件：()单位介绍信或授权委托书；()经办人及近个月社保缴费证明(年月至月连续个月，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)；()营业执照副本；()资质证书副本；()安全生产许可证副本； ()项目负责人注册证书、安全生产考核类证；（）专职安全员类证。注：以上材料均提供加盖单位公章的复印件份并交验原件核查。、报名地点：海州区巨龙南路号君宸大厦楼 、招标文件每套售价元，售后不退。十
12、、投标文件递交截止时间及地点、投标文件递交截止时间：年月日 时分、地点：市公共资源交易中心(海州区凌洲东路号政务服务中心座公共资源交易中心)二楼开标室。、开标时间及地点同投标文件递交截止时间及地点。十一、组建项目部中标单位签订合同日，提交开工申请资料，日必须组建项目部并开工建设，日未组建，业主有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目负责人、技术负责人、专职安全员)必须驻场，并押证。12、其他、异议与投诉时执行建规字【】号文及连建发【】号文“市建设局关于印发市建设工程招标投标投诉处理程序的通知”，其中：）、对招标文件有异议的，发布时间在日以上的，潜在投标
13、人或者其他利害关系人在投标截止时间日前提出；发布时间在日至日的，在投标截止时间日前提出；发布时间在日至日的，在投标截止时间日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；）、对开标有异议的，应当在开标现场提出；）、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目负责人，其他人应有法人授权委托书和不少于个月的社保缴纳凭证。）、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。、本工程执行连建
14、发【】号城乡建设局关于印发关于加强建设工程招标投标管理工作意见的通知；信用办【】号关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见。、投标人注意事项：、开标评标现场，实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）出示并在开标记录表中亲自填写、单位、号，提交、授权委托书和社保证明材料。、开标过程中的异议现场提出，招标人给予解答和书面记录。十三、发布公告的媒介本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、市公共资源交易中心网、市农业资源开发局网同时发布。十四、联系方式 招标人：灌南县农业资源开发局招标代理人：益诚建设工程咨询 地 址：海州区巨龙南路号君宸大厦楼联 系
15、人：吴工联系： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 容招标人招标人：灌南县农业资源开发局招标代理机构益诚建设工程咨询地址：市海州区巨龙南路号君宸大厦楼联系人：吴工 项目名称年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目标段名称年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二标段施工建设地点灌南县境资金来源财政资金资金落实情况已落实招标围农田水利工程、田间道路工程、农田林网工程计划工期总工期日历天，计划年月日开工，年月日完成全部建设容。具体开工时间以招标人发出的开工令为准。质量要求符合国家、省现行农开项目验收规定和水利工程相关规、规定及规程要求的合格标
16、准投标人资质条件、申请人资质类别和等级：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；、项目经理资质类别和等级：水利水电工程专业（水利水电工程施工资质）或市政公用工程二级及以上注册建造师资格（市政公用工程施工资质）；、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目经理和专职安全管理人员必须持有有效的安全生产考核合格证书；（在有效期）、拟任项目技术负责人须具有工程类中级工程师及以上技术职称（包括市级人社部门发的地方技术职称）；、本次招标拒绝联合体投标。踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止日日前招标人澄清时间投
17、标截止日日前分包不允许偏离不允许实质性偏离投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日日前投标截止时间年月日时分投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清通知后天投标人确认收到招标文件修改的时间收到补充通知后天投标有效期投标截止时间后日投标保证金投标保证金的金额：壹万捌仟元整 投标保证金缴纳方式：电汇或转账（须注明项目名称）投标保证金到账时间：同投标文件递交截止时间投标保证金必须从投标人基本账户存入以下账户：户 名：益诚建设工程咨询分公司账 号：开户行：中国工商银行东路支行联系人：吴工 注：()投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳；()投标人应充分考
18、虑资金的在途时间，确保投标保证金在招标文件规定时间前到账，并承担其未能及时到账的后果。（）投标人需到代理公司换取保证金收据，递交投标文件的同时，投标人须递交企业基本户开户许可证、保证金收据原件，复印件装订于资格审查资料中。()投标人不按上述规定要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。资格审查资料（）授权委托书；（）营业执照（副本）；（）资质等级证书（副本）；（）安全生产许可证（副本）；（）项目经理注册证书、安全生产考核合格证书(类)；（）项目技术负责人职称证书；（）专职安全员安全生产考核合格证书（类）；（）企业基本户开户许可证、保证金收据原件；（）项目部主要管理人员(项目经理、项目技术负责
19、人、安全员，上述人员在本工程项目部为专职人员)近个月(年月至年月)社保缴费证明及劳动合同。（）有关签订廉政合同、资金安全合同及安全生产合同的承诺(格式见招标文件)（）不拖欠民工工资的承诺(格式见招标文件)（）有关现场踏勘的承诺(格式见招标文件)（）投标人及项目负责人无市场不良行为省以省建设工程招标网公布、省住建厅和省水利厅招标公示为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理（建设主管部门及公共资源交易部门）为准；项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺；投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的承诺(格式见招标文件)（）投标人诚信承诺
20、书(格式见招标文件)以上复印件应装订在投标文件中，原件须装入一个档案袋并在开标时随投标文件一同递交，评标过程中不予接收。档案袋上注明标段名称、投标人名称和所提交的原件清单。提供的原件不符或不齐全均可能导致其资格审查不通过。备选投标方案不允许备选投标方案签字或盖章要求正本应按招标文件第八章“投标文件”格式在相应的位置签字并加盖公章；副本可以用正本复印。投标文件份数、全套纸质投标文件正本份、副本份；、投标文件备份电子档份（投标人自备盘备份全套投标文件）；、资格审查资料原件份。装订、密封要求投标文件为纸印制，应采用粘贴方式装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，须编制页码和目录。正、副本分开
21、装订、密封。投标文件备份盘需单独密封。封套上写明招标人名称：灌南县农业资源开发局项目及标段名称：年国家农业综合开发市灌南县三口镇高标准农田结余资金增补项目二标段施工在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：递交投标文件地点市公共资源交易中心(海州区凌洲东路号政务服务中心座公共资源交易中心)二楼开标一室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：年月日时分开标地点：市公共资源交易中心(海州区凌洲东路号政务服务中心座公共资源交易中心)二楼开标一室履约担保履约担保的形式：现金金额为：施工合同价款的。履约担保应在合同签订前提交。履约保证金缴纳账户：收款人：灌南县财政局账户：开户行：灌南县工
22、商银行营业部备注：缴纳时请务必注明打款用途最高限价本工程最高限价为：元；注：、投标报价高于招标控制价总价的作废标处理；、清单中列出的固定价格，报价时不可下浮，下浮作废标处理。、分项报价超出招标控制价中的相应分项最高限价()的，按招标文件要求作废标处理。市公共资源交易中心进场交易费的收取本项目进场交易费（执行价服()号文，建设工程一类交易中心）由中标人支付部分，由投标人综合考虑在投标报价中，不单列。招标代理费用及评委费本次招标代理费按计价格文及价服号规定的标准下浮，以所代理项目的中标价为基数计算。评委评审费用按实计算；招标代理服务费用及评委评审费用包含在投标报价中，不得单独计列。中标单位在领取中
23、标通知书前，向招标代理机构一次性付清。注意事项开标时实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）必须出示原件及授权委托书原件，并在开标记录表中亲自填写、单位、号，否则视为投标人未响应招标文件要求，将对其投标文件作废标处理。. 总则 项目概况根据中华人民国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本招标标段名称：见投标人须知前附表。本标段建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须
24、知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标围、计划工期和质量要求 本次招标围：见投标人须知前附表。 计划工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表； 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（）单位负责人为同一
25、人或者存在控股、管理关系的不同单位；（）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期；（）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民国法定计量单位。 踏勘现场招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得投标人自己负责的有关编制
26、投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料；招标人对投标人由此而做出的任何推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引
27、起的费用和开支承担责任。 投标预备会不召开。 分包不允许。 偏离不允许实质性偏离。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单； （）图纸； （）技术标准和要求； （）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标截止时间天前
28、，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时间应相应延长。 投标人在收到澄清通知后，应在天以书面形式告知招标人，确认已收到澄清通知。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标人收到修改通知后，应在天以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。. 投标文件投标文件应包括下列容：（）投标函及投标函附录；（）法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书；（）投标保证金；（）已标价工程量清单(含单价
29、分析表及相关附表)；（）施工组织设计；（）项目管理机构；（）资格审查资料；（）投标人须知前附表规定的其他材料。 投标报价投标报价编制依据本工程执行水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法及配套相关文件。* 省和市的现行有关计价文件；* 企业定额，国家或省级、水利行业主管部门颁发的现行计价定额；* 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；* 设计文件及相关资料；* 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； * 与建设项目相关的标准、规等技术资料；* 市场价格信息或工程造价管理机构发布的截止投标日上月工程造价信息；* 拟推荐机电设备厂家：高邮长河泵业、高邮市大禹泵业、弘跃机械
30、、中排泵业。（不限于以上四家厂家，均须经建设单位、监理单位共同认可）* 其它的相关资料。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价，并提供修改后的投标文件及相应的单价分析表，并附相应的电子文档，否则修改投标总报价无效。此修改须符合本章第款的有关要求。场地交易费：详见执行价服()号文。“关于建设工程交易中心收费标准及有关问题的通知”收费标准：建设工程交易综合服务费：以每宗招标项目中标价为计费基础。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其不计利息的投标保证金。 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标
