1、人教版政治必修二知识点总结第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人们当家作主的国家考点一：我国的国家性质(我国的国体) 我国国家性质：是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”2、人民民主专政的本质与特点 （1）人民民主专政的本质是人民当家作主。2、正确认识我国人民行使国家权力的方式我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人。人民民主并不意味着人民直接当家作主，人民行使管理国家的权力并不意味着人民直接参与国家事物的管理。我国人民行使管理国家的权力是通过选举人民代表大会代表组成国家权力机关来实现。（2）人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视
2、和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。3、人民民主的特点：人民民主的广泛性和真实性（1）广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。（2）人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障， 4、必须坚持人民民主专政（1）专政的对象是极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子。（2）坚持人民民主专政的重要性：坚持四项基本原则是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有新的要求：扩大社
3、会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。5、我国政府关于人权问题的观点：尊重和保障人权,保障人民依法享有广泛的权利和自由,是发展社会主义民主的内在要求。（1）人民的生存权、发展权得到保障；(2)公民的政治、经济和文化权利得到保障；(3)少数民族的权利得到保障等。考点二：我国公民的政治权利和义务1、我国公民享有的政治权利和自由（1）含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。（2）主要内容： 选举权和被选举权。A、内容：选人大代表。B、地位：选举权
4、和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。政治自由。A、内容：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。B、地位：人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。监督权。A、内容：公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。B、地位：是公民重要的政治权利2、我国公民必须履行的政治义务（2）包括（内容）：维护国家统一和民族团结。国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根
5、本的行为准则。维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。服兵役和参加民兵组织。3、我国公民参与政治生活的基本原则 （1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。内涵：公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。（2）坚持权利与义务统一的原则。两者的关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现 如何处理两者之间的关系：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另
6、一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应权利。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使公民权利与履行公民义务时，必须把国家利益与个人利益结合起来。4、公民参与政治生活主要内容：行使政治权利，履行政治性义务（基本内容）。参与社会公共管理活动（重要内容）。参加社会主义精神文明建设（是社会主义现代化的重要目标）。关注我国在国际社会中的地位和作用。（政治生活中不可或缺的一部分）第二课 我国公民的政治参与考点三、我国公民政治参与的途径和方式1、民主选举(1)选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额
7、选举要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。根据我国的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。（3）珍惜自己的选举权利行使好选举权利的重要性：是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。如何才能行使好选举权利？公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。2、公民参与民主决策的多种方式（1）参与民主决策的多种方式间接参与决策：通过民主选举，选举人大代表进入决策机关，参与审议监督制定决策直接参
8、与决策在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及重大事项社会听政制度等方式直接参与民主决策。比较社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听政制度内容公民向决策机关反映意见、提出建议专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会依据信息是决策的基础，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 专家学者的专业知识和相关信
9、息 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 决策机关拟定的方案可能存在不足 意义使决策反映社情民意，提高决策的科学性提高决策的科学性、可行性有利于提高决策的透明度和公众的参与度听证的目的是为了决策利民，决策方案更加完善拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。（2）公民参与民主决策的意义 公民参与民主决策，是推动决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的意义：从决策者角度：有助于决策反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；从公民角度：有利于促进公民对决
10、策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的政治责任感。3、我国的村民自治和城市居民自治及其意义（1）村民委员会性质 居民委员会性质：民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（3）基层民主自治制度的重大意义：发展基层民主，是保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，保障人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。4、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合
11、法渠道（1）公民监督权的内容：公民有权对国家机关及其工作人员提出批评和建议；公民有权向国家机关提出申诉和诉讼；公民有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报。（2）民主监督的方式和渠道：通过信访举报制度行使自己的监督权。这是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。通过人大代表联系群众制度实行民主监督。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。通过舆论监督制度行使监督权。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员监督中发挥着独特的
12、作用。监督听政会、民主评议会、网上评议政府等是民主监督的新形式。5、负责地行使监督权利（1）实行民主监督的意义有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（2）实施民主监督的要求：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府考点一：我国政府的职能和责任 1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。2、政府的基本职能是社会管理和公共服务，具体包括四个方面：（1）保障人民民主和
13、维护国家长治久安的职能政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的和合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。（2）组织社会主义经济建设的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平（3）组织社会主义文化建设的职能：政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能如，加强公共基
14、础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民族健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等。4、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则：（1）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2）坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：（how？）坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法（3）政府为公民求助或投诉提供了多种途径。例如，政府建立了行政裁决、行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助和投诉提供了法律途径。总结：第四课 我国
15、政府受人民的监督考点二：政府权力的行使与监督1、政府依法行政（1）依法行政（what）：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。（2）政府为什么要依法行政？（why）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。意义：政府依法行政具有重要意义。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （3）提高政府依法行政的水平的措施（how）具体要求：合法行
16、政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一提高依法行政水平的措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平； 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。3、权力的行使：需要监督 （1）为什么要对政府权力进行制约和监督？（why）（必要性+意义）必要性：我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，是法律授予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋私利。权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦滥用，超越了法律的界限，
17、就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。意义（重要性）：政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。（2）如何对政府权力进行监督？（how）要坚持依法行政，贯彻依法治国方略，保证国家机关及其工作人员行使行政权力，必须依据宪法和法律的规定。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠
18、民主，二靠法制,二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。建立起全面的行政监督体系,充分发挥多种监督形式的作用：发挥国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督作用，增强监督合力和实效。建设阳光工程，政府建立了信息公开制度和完善各项公开办事制度,增强政府工作的透明度。(3)为政府的“阳光工程”喝彩建立政务信息公开制度的原因
19、：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。我国政府为了方便人民群众对政府及工作人员进行监督，建立了政务信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作透明度。目的：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为；另一方面协调各方面利益，实现和维护广大人民的根本利益。意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自已的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。综合探究：政府的权威考点三：政府的权威1、政府的权威（1）含义（what）：政府权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力。（2）根本决定因素:从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。（
20、3）根本标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和服从。2、有权威政府的表现：（政府的权威是如何体现出来的？）（1）有权威的政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民的根本利益（2）有权威的政府是廉洁、高效、团结合作，全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中有较高的信誉（3）有权威的政府是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护。 （4）有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。3、政府权威的树立(1) 含义：通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度、能力和水平、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。(
21、2) 政府应如何努力树立自己的权威？（how） 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应该是社会主义荣辱观的自觉践行者。第三单元 发展社会主义民主政治第五课 我国的人民代表大会制度考点一：我国的人民代表人会制度1、 人民代表大会：国家权力机关（1）我国人民行使国
22、家权力的方式人民民主专政的本质是人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。（2）全国人民代表大会 性质：最高国家权力机关地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。常设机关：全国人大人大常务委员会，在全国人大闭会期间，由全国人大常务委员会行使人大的部分职权。全国人民代表大会职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（3）地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关地方人民代表大会本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。职权：立法权、决定权、任免权、监督权2、人大代表（1）地位：是国家权力机关的组
23、成人员，是国家权力的直接行使者。（2）产生方式：我国各级人民代表大会的代表，由民主广大人民通过直接和间接的方式民主选举产生。（3）职责：义务：人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。人大代表应该协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。权利：人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，拥有审议权、表决权、提案权、质询权。3、人民代表大会制度我国的政权组织形式（政体） （1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管
24、理国家社会事务的政治制度。（2）基石：以人民代表大会为基石（3）地位：是我国的根本政治制度，是我国的政体。（4）组织和活动原则（组织和活动的最主要特点）：民主集中制民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（5）
25、基本内容：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成人民代表大会作为国家的权力机关；国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。（6）人民代表大大会制度的优越性：保障了人民当家作主动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转维护了国家统一和民族团结第六课 我国的政党制度考点二：我国的政党制度1、中国共产党领导和执政地位的确立 （2）中国共产党的领导和执政地位的确立是由共产党的性质和宗旨决定的。 中国共产党的性质：是工人阶级先锋队（阶级基础），是中国人民和中华民族的先锋队（社会基础）。 中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务
26、2中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。（why）（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。从根本上说，是由我国社会主义国家性质和共产党的性质和宗旨决定的。（必要性）（2）只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。3、中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（1）科学执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。（2）民主执政就是坚
27、持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民族集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。（3）依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化。党支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，这是党依法执政的重要体现。（4）科学执政、民主执政、依法执政的相互关系依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方面的领导核心作用4、中国共产党执政理
28、念：以人为本 执政为民（1）实现最广大人民的根本利益 党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的落脚点和出发点。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。5、中国特色的政党制度 （1）我国的8个民主党派名称：民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟地位：参政党性质：我国民主党派是作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。（2）我国的政党制度：中国共产党领导的多党
29、合作和政治协商制度地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。主要内容（我国政党制度的特点）：通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。多党合
30、作的根本活动准则：遵守宪法和法律多党合作的重要机构：是中国人民政治协商会议（3）人民政协：性质：中国共产党领导的多党合作的重要机构，是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 人员组成：人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，还包括无党派人士，各人民团体，少数民族人士、各界爱国人士，港、澳特别行政区同胞、台湾同胞。（4）中国共产党领导的多党合作的政治协商制度，是共产党执政，多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度。它既不是一党制，也不是西方的多党制。（5）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性：它有利于发展社会主义民主政治。它有利于发展社会主义经济和文化。它有利于构建社会主义和谐社会。它有利于推进中国和平统一大业。 第七课：我国的民族区域自治制度及宗教政策考点三：我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。2、新中国成立后形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，民族关系发生了根本性变化。3、我国处理民族关系的基本原则：（）民族平等原则：中华人民共和国各民族一律
