1、中国对外贸易可持续发展的问题和对策教材中国对外贸易可持续发展的问题和对策摘要随着经济全球化在全世界的蔓延，我国的对外贸易也有了极大地提高。但是，在这种趋势下，我国在对外贸易中反映出来的问题也是不可忽视的，要可持续发展我国的对外贸易，就必须认清现在出现的问题，如日趋严重的资源环境问题，粗放式的贸易增长，出口产品的档次较低，高污染、高能耗的产业大量涌入我国并且应对措施不到位，以及服务业发展的滞后等诸多问题。我们要分析产生问题的原因，针对这些原因，制定合理、可行的措施，从而转变贸易增长方式，走可持续的发展道路。只有走可持续发展的道路，才能有利的发展中国的对外贸易，也是中国迈向贸易强国的必由之路。关键
2、字 中国对外贸易 可持续发展 贸易增长方式ABSTRACTWith the spread of economic globalization in the world， Chinas foreign trade has also been greatly enhanced. However， in this trend， Chinas foreign trade problems are reflected can not be ignored， to the sustainable development of Chinas foreign trade， we must recognize
3、the current problems， such as the increasingly serious environmental problems of resources， extensive-type trade growth， exports lower-grade， high pollution， high energy consumption industries and to cope with the influx of Chinas measures are not in place， as well as the delayed development of serv
4、ice industry and many other issues. We have to analyze causes of the problems for these reasons， formulate a reasonable and feasible measures in order to change trade growth modes， the path of sustainable development path. Only by following the road of sustainable development can be beneficial to th
5、e development of Chinas foreign trade is also the only way for China becoming a world trade power.key Words chinas foreign trade sustainable development trade growth mode目录一、引言部分.(1)二、中国对外贸易可持续发展能力评价及现状分析.(1)(一) 资源环境瓶颈约束大. (2)(二)外贸增长方式不合理.(4)1、现行贸易模式发展的不可持续性.(4)2、对外贸易核心竞争力差.(5)3、企业社会成本高.(5)4、贸易风险扩大.
6、(5)(三)非关税壁垒的限制.(5)1、出口贸易.(5)2、进口贸易.(6)3、绿色贸易壁垒给我国外贸发展造成重大影响.(6)(四) 服务贸易竞争力弱.(7)1、服务贸易整体水平低下.(8)2、服务贸易区域发展不平衡.(8)三、中国对外贸易可持续发展能力不足的原因探析.(9)(一) 环保意识薄弱.(9)(二) 创新能力不足.(9)(三) 进出口商品结构不合理.(9)(四) 产业结构不合理制约贸易发展.(10)四、中国对外贸易可持续发展的对策思考.(11)(一) 加大科技投入，开发绿色产品.(11)(二) 发展循环经济，优化外贸结构.(12)(三) 大力发展服务贸易提升贸易竞争力.(14)五、结
7、语.(14)参考文献.(16)中国对外贸易可持续发展的问题和对策一、引言部分改革开放以来，我国的对外贸易取得了举世瞩目的成就。1978年进出口总额只有206.4亿美元，居世界第32位，2004年已增加到11584亿美元，居世界第三位，但从这一点来看，我国已成为名副其实的世界贸易大国。但要想跻身世界贸易强国之列，还有很长一段路要走。与世界人均贸易额近2400美元相比，我国人均还不到850美元。我国的外贸出口缺乏具有知识产权的核心技术、自主出口品牌和营销网络，在国际分工价值链上主要处于加工组装等低增值和低端环节；资本流出规模小，在国际融资中主要是一个被动的接受者；企业规模小，跨国经营能力弱，总体竞
8、争力不强。所有这些，都说明我国还元算不上贸易强国。我们必须积极研究，探求贸易强国之路。对外贸易可持续发展是指一国或地区的国际贸易发展与其经济生态环境、社会效益、人类未来等方面密切相关的一种持久的发展，也就是在遵循国际贸易发展内在规律的基础上，健全国际贸易体制，完善国际贸易运行机制，提高国际贸易效率，保证国际贸易与经济、社会发展各个方面相互协调、稳健发展。总之，在对外贸易可持续发展系统中，经济效益是基础，生态效益是条件，社会效益是目的。中国对外贸易可持续发展的战略措施包括科学发展观，强调要以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。二、中国对外贸易可持续发展的现状分析改革开放以来，中国对外贸易
9、发展迅速，规模不断扩大，结构逐渐优化，在世界贸易中的排名已经居于前列。中国货物贸易进出口总额从1979年的293.3亿美元增加到2008年的25616.3亿美元，已超过德国位列世界第三位，年均增长率达到26.8%，不仅大大高于同期世界贸易6%左右的增长速度，也高于我国同期GDP的增长速度。中国服务贸易也有了较快的发展，2007年服务贸易进出口的世界排名分别提升至第五位和第七位。无论从贸易数量还是贸易金额来看，我国已经成为名副其实的贸易大国。但是，我国对外贸易中仍存在着贸易结构不合理、贸易方式粗放、贸易竞争力弱、贸易与环境之间的摩擦及冲突不断等问题。因此，探讨在此背景下我国对外贸易发展面临的国际
10、竞争态势，分析影响我国对外贸易发展的有利和不利因素，认清我国对外贸易的优势及劣势，以便在此基础上保持优势、克服劣势，从而促进我国对外贸易全面、快速、可持续发展，无疑具有重要的理论和现实意义。（一）资源环境瓶颈约束大20世纪 80年代以来，人类相继发现了“全球变暖 ”、“臭氧层空洞 ”、 “酸雨沉降”三大全球化的生态环境问题，并认识到这些问题与人类的生存休戚相关，与世界系统的发展休戚相关，已经对人类的生存和世界系统的发展构成了严峻考验。因而解决全球生态环境危机，就成为全人类的共同愿望和世界各国的共同任务。于是产生了“只有一个地球 ”和“地球村 ”的概念，它实质上与“全球化”概念完全相同。这一概念
11、指出了世界经济的一体化、全球环境的日益一体化以及经济全球化和环境全球化的密切关联性和相互依存性。我国虽然号称地大物博，但资源的人均占有量却远远低于世界平均水平。并且，一方面我国资源结构不太合理，经济建设需求量大和质量好的资源紧缺，如在石化领域内，石油、天然气等优质能源所占比重低而煤炭等劣质能源所占比重高。另一方面资源开发利用效率低，不仅导致大量不可再生资源的极大浪费，而且严重污染了环境，破坏了生态平衡。由于环境污染和生态失衡，我国经济社会的健康运行和可持续发展受到严峻考验。我国沙漠化面积已达 26216万平方公里，占国土总面积的 2713%，并以每年6700平方公里速度扩展。我国许多大城市和主
12、要河流已经污染到危及生存的地步，大气、水、噪声、垃圾“四大公害”已成为我国可持续发展的沉重包袱。现在，我国人均的生态空间占有量极低，人均可消费资源量极其有限，这与我国快速发展的经济产生了巨大的矛盾。许多专家认为，如果不改变经济增长方式，我国的资源环境将无法承受如此高速的经济增长。当今世界环保己成为与和平、发展并列的三大主题之一，环境对于国际经济贸易的强大影响与日俱增。中国用短短的20多年走完了发达国家上百年的历程，发展规模之大、速度之快是所罕见。但是，我们在发展中走的仍是传统发展之路，能源、资源消耗大，效益低，生态环境破坏严重。不少地方为了发展地方经济，走的仍然是“先污染，后治理”的老路，把环
13、境保护视为经济建设的绊脚石，为赚钱而损害、污染环境，降低了环境保护的效果。因而，发达国家便利用他们在环境保护方面所处的领先地位设立绿色贸易壁垒，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，以此来保护本国产品和市场，从而造成产品在国际流通上的不平衡。当前，包括我国在内的许多发展中国家在绿色贸易壁垒面前举步维艰，面对诸多要求，我们很难打开国际市场的大门。因此，随着国际贸易中有关环境问题的日益突出，绿色贸易壁垒已是世界贸易中不能回避的现实问题。所以，“十一五 ”规划明确指出:“必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环
14、经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、洁发展、安全发展，实现可持续发展。”（二）外贸增长方式不合理长期以来，许多发展中国家对外贸易的发展主要是以量取胜的粗放增长方式，拼数量、拼价格、为出口创汇，不惜破坏资源环境，甚至“杀鸡取卵”。我国从上世纪90年代中期就开始倡导实现经济发展方式和外贸发展方式的两个根本性转变，即生产方式从粗放型向集约型转变，增长方式从数量型向效益型转变。但就目前来看，这“两个根本性转变”并没有很好的实现。长期以来我国经济发展对出口创汇的要求，使我国出口实施了
15、高投入、高消耗、低效益的数量型发展模式，外贸部门往往片面强调短期利益而忽视长期利益，各种优惠政策使得外贸企业为了扩大出口，一味追求规模和速度，很少考虑环境保护和资源消耗问题，造成了资源的浪费、环境的污染以及发展后劲的削弱，外贸增长方式没有质的变化。1、现行贸易模式发展的不可持续性对外贸易作为我国经济发展的“排头兵”，改革开放以来，得到迅猛发展，现在我国已成为全球贸易大国，取得了巨大成就。集中表现在我国以初级产品和原材料为主导的出口商品结构已逐步向工业制成品为主的出口商品结构转变，使我国已经摆脱了低收入国家出口商品结构的基本特征。但这并不意味着过去我国外贸发展符合可持续发展的客观要求，恰恰相反，
16、我国外贸模式与结构存在着许多不合理性，使其缺乏可持续性。2、对外贸易核心竞争力差目前我国对外贸易的核心竞争力不强，增长的质量和效益不高，抗风险能力较低。在国际分工中的地位较低。我国不少大宗出口商品，没有获取赢得的出口利益。出口产品缺乏自主知识产权和核心技术，品牌建设严重落后，我国自有品牌商品出口占总出口的比重不足10%。3、企业社会成本高一方面资源消耗过大，我国出口规模与日本大体相同，但年出口产品所消耗的能源至少是日本的10倍。另一方面产品质量距国际标准的差距较大，在我国出口产品中，高污染产品占有相当比重。4、贸易风险扩大我国缺乏对重要资源的价格的影响力和风险防范能力，重要战略资源对特定市场的
17、依存度过高对国家经济安全会造成较大威胁，特别是石油的进口依存度和市场集中度较高。高新技术产品贸易正日益成为国际贸易中的主导力量，他最能代表一国出口竞争力的大小。中国高新技术产品的出口尽管连年呈现出高速增长的态势，但它在全国出口总额以及工业制成品出口额中所占的比重并不高，而且一直都处于贸易逆差的地位。(三)非关税壁垒的限制1、出口贸易自80年代初的改革开放以来，我国出口增长十分迅速，出口贸易依存度一直保持较高水平，这与库兹涅茨的“一国的出口依存度会随着国家规模的增加而下降”的理论并不一致，我国的出口依存度与国家规模并不成负相关关系。这是由于我国正处于由低收入国家向中等收入国家迈进的工业化初期，客
18、观需要采用和实施的追赶型发展战略起了很大作用。但是，在过去相当长的一段时间内，我国的出口是为进口服务的，出口的发展受到强烈的进口因素的影响，出口创汇的需求促使我国出口实施了高收入、高消耗、低效益的数量型模式，所造成的资源的浪费、环境的污染和发展后劲的削弱，必将给我国外贸的进一步发展造成不良影响。2、进口贸易进口商品中初级产品的总量在波动中减少，而矿物燃料、润滑油及其他有关原料的进口，无论是从绝对量还是从所占份额来看都在增加;进口商品中的工业制成品所占的份额在波动中扩张，其中主要是成套设备的引进、化工原料、飞机、计算机、电子仪器、汽车等技术密集型产品。大量进口的作为生产投入品的原油、化工原料、铁
19、矿砂、羊毛、合成纤维等产品无一不是高耗能的，许多原材料性产品在生产过程中还产生了外部不经济。值得注意的是，一些跨国公司从国外进口原料性产品，向国外出口工业制成品，不仅利用了我国廉价的劳动力和优惠的税收政策，而且乘机将化工、印染、电镀、橡胶、塑料等高污染产品的生产向我国转移，把生产过程中的环境成本转移到我国境内，加重了我国环境污染的程度。更有甚者，还有人内外勾结，将一些严重污染环境的有毒废弃物-“洋垃圾”转运我国，给国内的生态环境造成了灾难。3.绿色贸易壁垒给我国外贸发展造成重大影响具有内在增长机制的贸易活动对自然资源需求无限性和具有内在稳定机制的生态环境对资源供给的有限性是一对矛盾。随着国际贸
20、易活动的强化和环境与资源问题的恶化，在当今环境革命时代，人们对环境的关注程度超过了对贸易增长的关注。各国政府日益以保护有限资源、环境和人民健康为名义，通过蓄意制定一系列苛求的环保标准，对来自外国外的进口商品加以限制，即绿色贸易壁垒。它作为一种新的非关税壁垒形式，已越来越成为有些国家国际贸易政策的一部分。绿色贸易壁垒既是对我国外贸发展的严峻挑战，又给我们提供了良好机遇。一方面，发达国家利用环境标志制度、环保包装制度、环境管制措施等等，借机大肆推行贸易保护主义，歧视和限制发展中国家的商品的进口，使发展中国家的国际贸易条件进一步恶化。另一方面，随着人们环保意识的增强，由绿色产品、绿色产品生产技术及相
21、关的服务构成的庞大的“绿色市场”给国际贸易提供了新的机遇。绿色产品与绿色产业能挖掘人类的内在生态需求，更好地满足人类的多层次需求，具有无限的生命力。我国企业应有超前意识并积极参与，争取在庞大的绿色市场上占有一席之地。（四）服务贸易竞争力弱我国改革开放近30年来，随着国民经济的持续快速发展以及全面实施的对外开放战略，我国抓住了制造业跨国专一的战略机遇，从而发展成为国际货物贸易大国。同时，我国的服务贸易也迅速发展起来，世界排名不断上升。然而，我国服务贸易进出口规模与中国的经济实力不匹配，服务贸易出口占贸易出口总额的比重较低，滞后于服务贸易发展。我国服务贸易出口的结构低级化，服务贸易优势部门主要集中
22、在旅游、建筑、等传统领域，知识密集型、技术密集型服务行业的比重偏低。中国服务贸易线性比较优势指数（RCA指数）太小，表明我国服务贸易的发展还非常落后，国际竞争力较弱。服务贸易竞争优势指数（TC指数）为负，说明服务贸易总体状况处于比较劣势。具体说来，我国对外服务贸易具有以下特点。1、服务贸易整体水平低下我国服务贸易的整体水平仍然较低，在世界服务贸易中的比率仅占3%左右，这与我国的人口、总体经济实力和对外贸易的发展水平是极不相称的。1982-2005年我国服务贸易出口额占对外贸易出口总额的比重一直在10%以下，1982年为9.4%，2005年为8.8%。2005年全球服务贸易出口占全球贸易出口总额
23、的比重为18.9%，美国为28.1%，英国为32.7%，印度为42.9%，我国只占8.9%，还不到全球平均水平的一半（见表1）。表1 2005年四国服务贸易出口额占全球贸易出口额的比重全球18.9%英国32.7%美国28.1%中国8.9%印度42.9%资料来源:商务部服务贸易司2、服务贸易区域发展不平衡改革开放以来，我国各地去经济发展极不平衡，内地与沿海以及东西部发展差距较大。与此相对应，我国各地的服务贸易的发展也不平衡。沿海地区具有优势的地理条件和比较发达的现代服务业，在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域叫内陆地区有明显优势，已成为我国服务贸易的主要出口地区。其中，北京、
24、上海、广东、浙江和天津位列全国服务贸易出口的前列。另外，我国服务贸易进出口市场主要集中在发达国家和地区。从进口总额看，我国香港、美国、欧盟和日本为中国前四大服务贸易伙伴，相应的进出口总额均超过了200亿美元，合计占中国服务贸易进出口总额的50%以上。三、中国对外贸易可持续发展能力不足的原因探析（一）环保意识薄弱缺乏环保理念和环保意识薄弱已经成为我国对外贸易发展不强的主要原因之一。企业盲目的追求经济利益，置资源环境于不顾，大开，大挖的掠夺资源环境，在经济增长的同时，环境也得到了破坏。而当企业发现问题的时候，有运用大量的资金来补救对环境的破坏，这种先破坏后治理的方式增加了发展的负担，反而更加制约了
25、经济的发展。（二）创新能力不足中国从改革开放到现在，经历了几十年的快速发展，中国对外贸易也在发展中体现了诸多不足，对于我国贸易增长方式来说，粗放的增长方式已经成为重要的不足之处，而产生不足的原因主要是我国对外贸易起步较晚，几十年的发展与西方国家几百年的发展来说，本身对于中国的对外贸易来说，就是一大不足，这使得我们在发展的过程中对于产生的问题不能及时的解决和清理，以至于在发展中堆积了一些问题，带着这些问题发展对外贸易，这就会使中国对外贸易发展产生弊端，就会产生不合理的增长方式。另外还有缺乏国内的产业支撑，创新能力不足。中国的对外贸易需要国内产业的支持，而各个企业的自主创新能力又比较的弱，这极大地
26、限制了对外贸易的增长。从工业发达国家技术创新及其产业化的普遍经验看，企业是技术创新的主体，多数的技术研发中心建在企业，科技队伍的主体集中在企业。（三）进出口商品结构不合理近几年来，进口商品构成中能源和原材料的不断增加，如原油、成品油、铁矿砂、钢材等。这些作为生产投入品的原料型产品都是高耗能的，容易在生产过程中产生外部不经济。同时，我国自身的技术水平落后，许多成套设备和高新技术产品都要依赖从国外进口。而出口产品中，我国己经成为世界出口市场中的大国，但我国产业结构不够合理导致出口产品结构不够优化，竞争力不强己成为制约我国出口规模进一步扩大的“瓶颈”。尽管进出口商品结构得到不断改善，但仍然很不合理。
27、从世界范围来考察，我国的货物贸易结构中高附加值高科技商品出口所占比重还是过小。由于我国对进口产品的监督检验措施不够完善，导致一些地方在经济利益的驱动下，竟将一些严重污染环境的有毒废弃物运入境内，而旧服装、旧磁带等生活垃圾还可能带有病虫害和传染病，严重影响了人民的生存环境和身体健康。（四）产业结构不合理制约贸易发展从近年的经济增长结构看，第一产业增幅较高，二、三产业间结构还不很合理。首先，从总体来看，我国农业基础还很薄弱，抗御自然灾害的能力还不强。由于人均耕地少，劳动力富余等原因，农业生产的比较效益低，农民收入增长较慢。其次，在基础设施建设方面，我国水利、能源、交通、通信等建设虽然取得了重大进展
28、，但从全国来看，供水、供电、交通、通信等基础设施还急待完善。例如，华北、西北等地区缺水较为严重，影响工农业生产和人民生活。再次，加工工业水平低，市场有效需求不足。我国加工工业水平低下，主要表现在三个方面:质量较低、效益较差、人均生产水平不高。最后，我国第三产业发展相对滞后，也是制约我国对外贸易发展的主要原因。四、中国对外贸易可持续发展的对策思考(一) 加大科技投入，开发绿色产品所谓科技兴贸应该包括四个方面的内容:一是大力推动高技术产品的出口;二是运用高科技成果改造传统出口产业，提高传统出口商品的技术含量和附加值;三是提高商品生产者和交易者的综合素质，培养复合型人才;四是贸易手段的现代化。可见，
29、要实现中国由贸易大国向贸易强国的转变，关键在于大力实施科技兴贸战略，利用高新技术改造传统产业，改善我国出口商品结构。实现外贸的战略性结构转换的核心因素是实行科技兴贸战略，这是必由之路。从长远来看，能否顺利融入国际贸易体系，最大限度地享受参与国际分工所带来的好处，从根本上取决于中国能否尽快提高出口商品的科技含量和附加值，从而获取国际交换的最佳效益。由于科学技术的迅猛发展和人们消费环境意识的不断提高，以及可持续发展的需要，绿色贸易将成为国际贸易发展的重点，绿色产品将成为国际市场的新潮。我们要大力加强对环境保护的宣传力度，提高各部门、各阶层广大人员的环保意识。从产品的研制、生产、包装、运输、销售到废物的回收、再利用，每个阶段都要考虑环保问题。正确的环保理念将指导和推动企业改进产品的设计、生产，使产品达到环保要求，提高我国产品在国际市场的竞争力。绿色产品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，包括生产、运输、消费的全过程对环境无污染或污染很少的产品。“绿色产业”和“绿色产品”的兴起，使国际市场的结构发生了变化。我国企业应适应这一绿色潮流，改造产品设计，提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准以及包装、标签规定，顺应绿色消费的需求;同时开发环保成本低、质量优、符合国际环境标准的绿色产品、服务和技术产业，使一些“绿色产业”随着环
