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    剧毒化学品生产使用企业安全设计要求安全生产.docx

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    剧毒化学品生产使用企业安全设计要求安全生产.docx

    1、剧毒化学品生产使用企业安全设计要求安全生产剧毒化学品生产使用企业安全设计要求1、危险化学品运输单位资质认定有何要求道路危险品货物运输管理规定(2013年1月23日交通运输部发布 根据2016年4月11日交通运输部关于修改道路危险货物运输管理规定的决定修正)第二章道路危险货物运输许可第八条申请从事道路危险货物运输经营,应当具备下列条件:(一)有符合下列要求的专用车辆及设备:自有专用车辆(挂车除外)5辆以上;运输剧毒化学品、爆炸品的,自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。专用车辆的技术要求应当符合道路运输车辆技术管理规定有关规定。配备有效的通讯工具。专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。运

    2、输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的,应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格,且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米,运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过10吨,但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。(二)有符合下列要求的停车场地:自有或者租借期限为3年以

    3、上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。(三)有符合下列要求的从业人员和安全管理人员:专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超

    4、过60周岁。从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,并取得相应的从业资格证;从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员,应当经考试合格,取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。企业应当配备专职安全管理人员。(四)有健全的安全生产管理制度:企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。从业人员安全生产责任制度。安全生产监督检查制度。安全生产教育培训制度。从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。应急救援预案制度。安全生产作业规程。安全生产考核与奖惩制度

    5、。安全事故报告、统计与处理制度。第九条符合下列条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输:(一)属于下列企事业单位之一:省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。有特殊需求的科研、军工等企事业单位。(二)具备第八条规定的条件,但自有专用车辆(挂车除外)的数量可以少于5辆。第十条申请从事道路危险货物运输经营的企业,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:(一)道路危险货物运输经营申请表,包括申请人基本信息、申请运输的危险货物范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品

    6、应当标注“剧毒”)等内容。(二)拟担任企业法定代表人的投资人或者负责人的身份证明及其复印件,经办人身份证明及其复印件和书面委托书。(三)企业章程文本。(四)证明专用车辆、设备情况的材料,包括:未购置专用车辆、设备的,应当提交拟投入专用车辆、设备承诺书。承诺书内容应当包括车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸;通讯工具和卫星定位装置配备情况;罐式专用车辆的罐体容积;罐式专用车辆罐体载货后的总质量与车辆核定载质量相匹配情况;运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的专用车辆核定载质量等有关情况。承诺期限不得超过1年。已购置专用车辆、设备的,应当提供车辆行驶证、车辆技术

    7、等级评定结论;通讯工具和卫星定位装置配备;罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及复印件等有关材料。(五)拟聘用专职安全管理人员、驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的,应当提交拟聘用承诺书,承诺期限不得超过1年;已聘用的应当提交从业资格证及其复印件以及驾驶证及其复印件。(六)停车场地的土地使用证、租借合同、场地平面图等材料。(七)相关安全防护、环境保护、消防设施设备的配备情况清单。(八)有关安全生产管理制度文本。第十一条申请从事非经营性道路危险货物运输的单位,向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请时,除提交第十条第(四)项至第(八)项规定的材料外,还应当提交以下材料:(一)道路危险货物运输

    8、申请表,包括申请人基本信息、申请运输的物品范围(类别、项别或品名,如果为剧毒化学品应当标注“剧毒”)等内容。(二)下列形式之一的单位基本情况证明:省级以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品生产、使用等证明。能证明科研、军工等企事业单位性质或者业务范围的有关材料。(三)特殊运输需求的说明材料。(四)经办人的身份证明及其复印件以及书面委托书。2、危险化学品运输安全制度危险化学品的储存与运输安全1) 危险化学品运输安全技术与要求化学品在运输中发生事故比较常见,全面了解化学品的安全运输,掌握有关化学品的安全运输规定,对降低运输事故具有重要意义。1.国家对危险化学品的运输实行资质认定制度,未经资质认定

    9、,不得运输危险化学品。2.托运危险物品必须出示有关证明,在指定的铁路、交通、航运等部门办理手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符,托运未列入国家品名表内的危险物品,应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。3.危险物品的装卸人员,应按装运危险物品的性质,佩戴相应的防护用品,装卸时必须轻装、轻卸,严禁摔拖、重压和摩擦,不得损毁包装容器,并注意标志,堆放稳妥。4.危险物品装卸前,应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫,不得留有残渣,对装有剧毒物品的车(船),卸车后必须洗刷干净。5.装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品,必须使用符合安全要求的运输工具:禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行

    10、车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时,没有采取可靠的安全措施,不得用铁底板车及汽车挂车;禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品;温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品,要有防晒设施;放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运,装卸机械应按规定负荷降低25;遇水燃烧物品及有毒物品,禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。6.运输爆炸、剧毒和放射性物品,应指派专人押运,押运人员不得少于2人。7.运输危险物品的车辆,必须保持安全车速,保持车距,严禁超车、超速和强行会车。运输危险物品的行车路线,必须事先经当地公安交通管理部门批准,按指定的路线和时间运输,

    11、不可在繁华街道行驶和停留。8.运输易燃、易爆物品的机动车,其排气管应装阻火器,并悬挂“危险品”标志。9.运输散装固体危险物品,应根据性质,采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。10禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品。通过公路运输剧毒化学品的,托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。办理剧毒化学品公路运输通行证时,托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。11运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂,并

    12、告知承运人。12危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训。驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,船员经海事管理机构考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。(二)危险化学品储存的基本要求根据GB 156031995常用化学危险品贮存通则的规定,储存危险化学品基本安全要求是:1储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。2危险化学品必须储存在经公安部门批准设置的专门的危险化学品仓库中,经销部门自管仓库储存危险化学品及储存数量必须经公安部门批准。未经批准不得随意设置危险化学品

    13、储存仓库。3危险化学品露天堆放,应符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。4储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员,其库房及场所应设专人管理,管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。5储存的危险化学品应有明显的标志,标志应符合GB 190的规定。同一区域储存两种或两种以上不同级别的危险化学品时,应按最高等级危险化学品的性能标志。6.危险化学品贮存方式分为3种:隔离储存、隔开储存、分离储存。7.根据危险化学品性能分区、分类、分库储存。各类危险品不得与禁忌物料混合储存。8.储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。(三)危险化学品分类

    14、储存的安全技术常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995)、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB 17914-1999)、腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB 17915-1999)、毒害性商品储藏养护技术条件(GB 1791-1999)等标准分别规定了危险化学品储存场所的要求、储量的限制以及不同类别危险化学品的储存要求。(四)危险化学品包装安全要求危险货物的运输包装通用技术条件(GB 12463-1990)把危险货物包装分成3类:1I类包装:货物具有较大危险性,包装强度要求高。2 .类包装:货物具有中等危险性,包装强度要求较高。3类包装:货物具有的危险性小,包装强度要求一般。标准里还规定

    15、了这些包装的基本要求、性能试验和检验方法等,也规定了包装容器的类型和标记代号。危险货物运输包装类别划分原则(GBl5098-1994)规定了划分各类危险化学品运输包装类别的基本原则。(五)接触和混合储运的危险性某些化学品接触或混合时其危险性增加。有些化学品接触或混合易燃烧,还有些接触或混合易发生爆炸。还有些化学品在发生事故时,所使用的灭火方法不同。常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995)、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999)、腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB 17915-1999)、毒害性商品储藏养护技术条件(GB 17916-1999)等标准的附录中均附有危

    16、险化学品混存性能互抵表。必须掌握危险化学品之间的抵触和不相容性,避免将禁忌物料混储混运。以便保证储运安全。八、危险化学品经营的安全要求危险化学品安全管理条例在第三章中对危险化学品的经营作了专项规定。危险化学品安全管理条例第二十七条规定:国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。危险化学品安全管理条例第二十九条明确了办理经营许可证的程序:一是申请:经营剧毒化学品和其他危险化学品的应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并附送危险化学品安全管理条例第二十八条规定的危险化

    17、学品经营企业必须具备条件的相关证明材料。二是审查:省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后,依照危险化学品安全管理条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。三是发证:经审查,符合条件的,颁发危险化学品经营许可证,并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。四是登记注册:申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。为了加强危险化学品经营许可证的管理,国家经贸委依据危险化学品安全管理条例颁布了危险化学品经营许可证管理办法,对经营许可

    18、证的种类、申请与审批、监督管理等做了详细规定。目前,危险化学品经营许可的相关职能由国家安全生产监督管理总局履行。(一)危险化学品经营企业的条件和要求危险化学品安全管理条例第二十八条规定:危险化学品经营企业,必须具备下列条件:(1)经营场所和储存设施符合国家标准;(2)主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格;(3)有健全的安全管理制度;(4)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。1.经营场所和储存设施的国家标准危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)规定:(1)危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。(2)危险化学品经营企业的经营场所的建筑

    19、物应符合GB J162000的要求。(3)从事危险化学品批发业务的企业,应具备经县级以上(含县级)公安、消防部门批准的专用危险化学品仓库(自有或租用),所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所。(4)零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持500 m以上距离。(5)零售业务的店面经营面积(不含库房)应不少于60m2,其店面内不得设有生活设施。(6)零售业务的店面内只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总质量不得超过1 t。(7)零售业务的店面内危险化学品的摆放应布局合理,禁忌物料不能混放。综合性商场(含建材市场)所经营的危险化学品应有专柜存放。(8)零售业务的店面与存放危险化学品的库房

    20、(或罩棚)应有实墙相隔;单一品种存放量不能超过500 kg,总质量不能超过2 t。(9)零售店面备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存、隔开储存或分离储存等不同方式进行储存。2.主管人员和业务人员须经专业培训,才能取得上岗资格危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)要求危险化学品经营企业的法定代表人或经理须经过国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能从事经营活动。企业业务经营人员应通过国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能上岗。3.有健全的安全管理制度一般有危险化学品购销管理制度;剧毒物品购销管理制度;危险化学品经营手续环节交接责任管理制度;危险化学品运

    21、输管理制度;经营人员岗位责任制;商品储存保管管理制度等。4.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB182652000)规定了零售业务的范围,零售业务只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品。(1)零售业务的店面内显著位置应设有“禁止明火”等警示标志。(2)零售业务的店面内应放置有效的消防、急救安全设施。(3)零售业务的店面备货库房应报公安、消防部门批准。(4)运输危险化学品的车辆应专车专用,按照条例只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运并悬挂明显标志。危险化学品安全管理条例第三十条规定:经营危险化学品,不得有下列行为:从未取得危险

    22、化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品;经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。危险化学品安全管理条例第三十一条规定:危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。危险化学品安全管理条例第三十二条规定:危险化学品经营企业储存危险化学品,应当遵守第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品,其总量不得超过国家规定的限量。(二)剧毒品的经营经营剧毒化学品的企业要申领经营许可证,经营剧毒品要设专人。危险化

    23、学品经营企业开业条件和技术要求(GB182652000)要求经营剧毒物品企业的人员,除要达到经国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能上岗的条件外,还应经过县级以上(含县级)公安部门的专门培训取得合格证书方可上岗。1) 剧毒化学品的销售规定危险化学品安全管理条例第三十三条规定:剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年。剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况;发现被盗、丢失、误售等情况时,必须立即向当地公安部门报告。2)购买剧毒化学品应遵守的规定危险化学品安全管理条例第三十四条规

    24、定:购买剧毒化学品,应当遵守下列规定:(1)生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的,应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证,凭购买凭证购买;(2)单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证,凭准购证购买;(3)个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证,不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。剧毒化学品购买凭证、准购证的式样和具体申领办法由国务院

    25、公安部门制定。3、生产、储存和使用危险化学品的单位,应当在生产、储存和使用场所设置什么装置危险化学品安全管理条例第二十条生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。第二十一条生产、储存危险化学品的单位,应当在其作

    26、业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种

    27、生产基地;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府安监部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。本条例所称重大危险源,是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(3)剧毒化学品

    28、生产使用企业安全设计要求扩展资料危险化学品安全管理条例第三十三条国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。依照港口法的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。第三十四条从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件:(一)有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施;(二)从业人员经过专业技术培训并经考核合格;(三)有健全的安全管理规章制

    29、度;(四)有专职安全管理人员;(五)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;(六)法律、法规规定的其他条件。第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请,从事其他危险化学品经营的企业,应当向所在地县级安监部门提出申请(有储存设施的,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请)。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安监部门或者县级安监部门应当依法进行审查,并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发危险

    30、化学品经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。设区的市级人民政府安监部门和县级安监部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环保部门和公安机关通报。申请人持危险化学品经营许可证向工商行政部门办理登记手续后,方可从事危险化学品经营活动。法律、行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的,申请人向工商行政部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件。第三十六条危险化学品经营企业储存危险化学品的,应当遵守本条例第二章关于储存危险化学品的规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品。4、哪些人需要危险化学品从业人员安全资格证您好! 有:安全管理员、保管员、操作

    31、员、单位法人。 5、剧毒化学品仓库几年进行一次安全评价?按照新的危险化学品管理条例每三年做一次安全评价,每次需要提前3个月申报。第二十二条生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。6、剧毒化学品事故应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防和控制危险化学品突发事故,提高事故应急救援工作效率,建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会安定,特制定本预案。(二)指导思想以中华人民共和国安全生产法为依据,坚持以人为本,真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施救援,把事故危害降到最低点,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(三)编制依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章及有关规定和要求。(四)适用范围本预案适用全镇各类危险化学


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