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    党建制度建设类资料.docx

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    党建制度建设类资料.docx

    1、党建制度建设类资料 “五个基本”建设各室制度一、党组织(总支、支部)书记办公室1、支部委员会工作制度2、党组织(总支、支部)书记职责3、组织委员职责4、宣传委员职责5、纪检委员职责支部委员会工作制度一、按照民主集中制的原则,实行集中领导和个人分工相结合,充分发挥支部一班人核心领导作用,使党内政治生活正常化。二、凡属重大问题,必须由支部委员会集体讨论,按照少数服从多数的原则,遵循“全面、比较、反复”的决策方法,慎重做出决定,每个支部成员在支委会内部都只有一票的表决权,有重大问题提交党员大会讨论,同样按照少数服从多数的原则作出决定。三、凡是支委会集体决定的问题,每个支部委员都必须坚决执行,在执行过

    2、程中,遇到新的情况、问题必须提交支委会复议,除紧急情况外,不得自作主张改变决定。四、支部每月召开一次工作会议,总结当月工作,研究部署下月工作。五、要处理好书记与委员、委员与委员之间的关系。书记要善于听取不同意见,支委也要善于从全局出发,考虑问题,提出意见。书记对支委会工作负主要责任,要带头执行支委会决定,支持委员的工作。委员尊重书记的意见,主动做好分管工作;委员之间要相互尊重,相互支持,互相谅解,互通情况,既分工又合作,共同做好工作。六、坚持群众路线的工作原则。每个支部委员都要深入群众调查研究,集思广益,解决问题。每个支部委员、党员的一切工作,都要在法律规定的范围内进行。七、组织全体党员认真学

    3、习、宣传、贯彻、执行党的各项方针、政策,抓好党的思想、组织、作风建设,加强党员的教育和管理。党支部书记职责一、负责召集支部委员会和党员大会,结合机关的具体情况,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,保证本单位各项工作任务的完成。二、制定支部工作计划并组织实施,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查,抓好落实。定期向支部委员会、党员大会和上级党委报告工作。三、经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况,支持他们根据集体的决定和分工,切实履行自已的职责。协调与单位内部有关部门的关系,充分调动工、青、妇等各方面的工作积极性,共

    4、同做好机关党的工作。四、做好经常性的思想政治工作和机关精神文明建设,关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活,帮助他们解决实际困难,对不能解决的问题及时向行政领导反映,并提出意见或建议。五、抓好支部委员会自身建设,严格党的组织生活,按时召开支部组织生活会,积极开展批评和自我批评,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。六、加强对党员的教育、管理和监督,充分调动党员的积极性、主动性和创造性。重视和加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,做好经常性的发展党员工作,不断壮大党的队伍。组织委员职责一、党支部组织委员在支部委员会集体领导下,主要负责支部的组织工作。二、了解和掌握支部的组织情况,做好组织管理

    5、;根据工作需要,提出党小组划分和调整意见;检查、督促党员过好组织生活;按党章规定,积极做好支部的换届改选准备工作。三、了解掌握党员的思想状况,与其他委员一道,对党员进行思想、纪律教育和党员培训;收集、整理党员模范事迹,及时向党组织提出表彰和奖励建议。四、负责做好发展党员工作,及时了解、掌握入党积极分子情况,安排、督促、检查其培训、教育、考察有关问题;正确掌握发展党员的标准、方针、原则、程序,提出组织发展计划,经集体讨论,报上级组织备案并及时提出发展党员意见;办理接受党员和预备党员转正的手续。五、接转党员组织关系;收缴党费,定期公布党费收缴情况;做好党员和党组织的统计工作。宣传委员职责一、了解掌

    6、握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作的重心和任务,根据上级党委的指示,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见,并认真组织实施。二、提出加强党员教育的意见,组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本路线、党的基本知识,学习时事政策以及完成上级布置的学习任务,组织党课学习,做好思想政治工作。三、围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓动活动,指导本单位工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化体育活动,活跃党员和群众的文化体育生活。四、搞好党报党刊的通讯报道和发行工作,办好本单位的宣传阵地和党建公开栏。纪检委员职责一、负责党支部

    7、的作风建设,组织机关党员学习贯彻有关加强党风廉政建设的文件及其它学习材料,加强党性党风教育,不断提高党员遵纪守法的自觉性,防止和纠正不正之风。二、保障和维护党员的民主权利,经常检查党员执行关于党内政治生活的若干准则的情况,严格执行中国共产党党员权利保障条例,负责支部党员的量化考核工作。三、对党员进行监督,检查党员执行党章和党的纪律的情况,认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。四、负责受理党员和群众的来信来访,党员的控告和申诉,考察了解受处分党员改正错误的情况,对他们进行有针对性的帮助、教育工作,鼓励他们改正错误、积极工作。五、经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单

    8、位党风党纪情况和本单位纪律检查工作情况。六、按照支部工作计划,定期主持召开党员民主生活会,定期向党员大会汇报支部委员民主生活会情况和廉政建设情况。二、党员活动室1、党员管理制度2、发展党员工作制度3、“三会一课”制度4、民主生活会制度5、组织生活会制度6、党员联系群众制度7、党员联系群众制度8、党员学习制度9、无职党员设岗定责制度10、党支部选举制度11、民主评议党员制度12、党风廉政建设制度13、党员电化教育工作制度14、“五基本”建设标准15、入党誓词16、党员义务17、党员权利党员管理制度一、加强对党员组织关系的管理。及时督促迁入迁出党员办理组织关系接转手续,组织关系接转时间最长不得超过

    9、六个月。二、加强对党费的收缴和管理。督促党员按时缴纳党费,党员无正当理由拖欠党费超过六个月的,按自行脱党处理。三、加强对外出流动党员的管理。经常与流动党员进行联系,定期通报支部活动情况,要求外出党员定期书面汇报工作和思想情况。四、加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配的工作、不缴纳党费的党员或连续两次评议不合格的党员,经支部大会讨论决定,报上级党组织批准,按有关规定进行组织处理。发展党员工作制度一、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,抓好党员发展工作,在保证质量的情况下,每年至少发展一名新党员。二、加强入党积极分子培养教育工作。凡以书面形式申请入党的,党支部要及

    10、时研究,纳入培养对象,并保持二至三人的入党积极分子常数。入党积极分子考察一年以上,经支部同意,可列为发展对象;发展对象在发展前必须参加上级党组织培训,坚持不培训不发展。三、对拟发展对象,要组织两名正式党员,实地进行政治审查。对政审合格的发展对象,提交支部党员大会讨论作出决议。四、坚持发展党员公示制度。利用党建公开栏等形式,在一定时间内将发展对象的基本情况进行公示,接受党内外群众监督。五、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪教育和考察。预备期满后,及时按程序办理转正手续。“三会一课”制度“三会一课”制度是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育

    11、。、支部党员大会一般每季度召开一次。支部大会由书记或副书记召集并主持,有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时,会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部的工作计划和措施,向全体党员报告工作,选举支委会和上级党员代表大会的代表,讨论并作出接受新党员、预备党员转正、党员奖惩,以及研究确定本支部的重大问题等。、支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时,会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,提出和确定本支部的工作及有关事项等

    12、。、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节:一是会前要与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促、检查议定内容;四是做好记录,向支部汇报。、党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识,也可根据形势的需要和党员的思想实际确定,党课的方式可灵活多样。民主生活会制度一、党支部民主生活会每年至少召开1次,如有特殊情况可以随时召开。会议由党支部书记或副书记召集主持。二、生活会前,要广泛征求党内外群众意见,确定民主生活会中心论题,并将开会时间、地点、主要议题呈报县纪委和县委组织部。三、生活会上,要围绕议题,交流思

    13、想认识,总结经验,积极开展批评与自我批评,解决一些突出问题。四、生活会后,要将原始记录及综合情况以书面形式报告县纪委和县委组织部,对会上揭露出来的问题,制订出具体整改措施,抓好落实。组织生活会制度一、组织生活会是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度,是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。二、党员必须自觉参加党的组织生活会。三、组织生活会主要内容包括:检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况

    14、和问题,以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。四、每次组织生活会要确立一个中心议题,并提前通知与会人员,将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。五、组织生活会上,与会人员要积极开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足。交换意见,沟通思想,相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。党员联系群众制度一、党员在所居住地范围内,要经常向群众宣传党的路线、方针、政策,跟群众开展谈心活动。二、党员要经常主动了解群众的思想生活等情况,帮助群众解决实际问题。三、党支部每半年至少要召开一次群众代表座谈会,请群众参加到党员的政治生活中来,主动接

    15、受群众的监督。四、党员要虚心接受群众的建议和批评,对能整改的马上整改,让群众满意。五、党员应积极配合党的中心工作,按照“实施百千万、共建新农村”活动要求,扎实开展结对帮扶活动,根据所帮扶对象的思想、生活和经济状况,进行定期或不定期的入户联系。六、党员要经常联系、培养、考察入党积极分子,让他们在思想上坚定信念,在工作上求真务实。七、党员在定期汇报工作、思想和学习情况时,应同时汇报联系群众的情况。八、党支部要定期检查和分析党员联系群众的情况,提出要求,进行指导和督促。九、党员联系群众的情况,应及时记录于支部活动记录,支部定期召开会议。十、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况,并把检查结果做为

    16、年终评议党员和评优评先的重要依据之一。党费收缴管理制度一、每个共产党员都必须自觉按月交纳党费。二、党员应按规定数额交纳党费,本人自愿多交不限。三、新入党的党员应从上级党组织批准为预备党员的当月开始交纳党费。四、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时,经支部委员会同意,可以委托其他党员代为交纳或预交、补交,预交、补交时间一般不得超过6个月。五、无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。六、党支部每半年向上级党组织上交党费一次,并向全体党员公布党费收交情况党员学习制度一、按照建设“学习型机关”的要求,认真开展读书学习活动,坚持正常学习日学习与搞好平时自学相结合,并把学习情况列入年终党

    17、员考评内容。二、每周四下午为单位干部职工集中学习日,每月15号为支部集中学习时间,不另行通知,无特殊情况,不准缺席,不准请假。三、学习内容:主要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容,认真学习党的基本知识、党的各项方针、政策法规。同时,要结合实际,学习业务知识、市场信息,提高服务技能。四、对无故不参加学习的,出现一次,口头批评;出现两次,书面检讨;对屡教不改的,报上级党组织予以处理。五、认真做好学习笔记,支部成员将不定时抽查学习笔记,发现不足,督促其抓好整改。六、每次活动前,应认真准备,对参加活动的人员、时间、形式、内容等,要做详细的记载。无职党员设岗定责制度一、为

    18、了发挥无职党员先锋作用,机关党支部结合无职党员具体情况,对无职党员分组设岗定责,分别设立党建工作岗、建言献策岗、民主监督岗、政策宣传岗、公益服务岗、文明新风岗、治安维护岗、扶贫帮困岗等多种岗位,每组设岗长一名,负责该岗位无职党员履行岗位职责。二、各岗位无职党员应按照岗位职责要求拿出切实可行的方法措施和工作计划,并认真落实,接受群众监督。三、无职党员结合岗位实际,协助机关党支部抓好各项工作。四、组织单位职工每年对设岗定责的无职党员履岗情况进行评议考核公示,用于推动工作、促进整改,并奖优惩差。党支部选举制度一、机关党支部每届任期3年,届满后无特殊情况必须进行换届选举,需要延长换届选举期限的,一般不

    19、超过一年。二、支部选举大会,应由全体党员参加,到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四,否则选举会议应改期进行。三、候选人的产生应由全体党员推荐并采取无记名投票的方式分别进行推举,以得票多少确定正式候选人,报上级党组织审批后,以差额选举的办法进行正式选举。四、正式选举前应实事求是地向选举人介绍候选人的基本情况,对选举人提出的询问要作出负责地答复。要保障党员的选举权和被选举权,任何人不得干涉。五、严肃选举纪律,选举中严禁任何组织和个人搞非组织活动,以及追查选票、虚报票数等违反党章和有关党内选举条例的行为,一经发现,必须严肃处理。民主评议党员制度一、民主评议党员工作以支部为单位,每年进行一次

    20、。二、通过民主评议和组织考察,加强对党员的教育,提高党员素质,增强党员组织凝聚力和战斗力。三、按照民主评议党员的总要求,结合“支部创五好、党员争五星”活动,以及本单位实际情况,确定评议党员的具体内容。四、在评议中,重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个环节,方法要简便易行,时间要相对集中。五、党支部要了解党员情况,做到心中有数,并做好必要的准备工作,避免仓促从事。六、认真填写民主评议党员登记表,有关材料的归档,严格按照上级有关文件精神办理。党风廉政建设制度一、及时传达贯彻中央和省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,定期分析责任范围内的党风廉政状况、认真研究制定党风廉

    21、政建设工作计划、分解任务、落实责任,并认真组织实施。二、严格执行党和国家有关法律、法规和政策、加强自身思想建设和作风建设、严格按照法规、制度、程序办事,不得以权谋私。三、严格执行党政机关十条禁令中的规定。机关工作人员在各类活动中不得接受吃请;不得收受礼物、礼券、礼金等,确实难以谢绝的,按有关文件规定处理。四、实行党务、政务、事务、财务、服务“五公开”,公开办事程序,公开办事结果,实施群众监督,并实行亮证办公,服务实行首问负责、限时办结、一次投诉查实待岗等。五、根据工作实际,建立和完善各项规章制度,全面推行工作指南办事程序,逐步建立规范、完整的工作体系。六、努力提高工作人员素质,提倡“公正廉洁,

    22、依法行政,忠于职守、纪律严明、精通业务、热情服务”。七、严格控制公务招待费用。对内不准公款吃喝,部门、单位之间不准搞公款吃请;对外公务招待坚持注重礼节原则,实行“核定标准、从紧开支,严格审批”的管理办法,对确需发生的业务招待、应先报分管领导批准,明确规格,从紧安排。八、每季度进行一次党性党风党纪和廉政教育专题学习,并通过民主生活会,严格检查自己,开展相互批评,一旦发现违法违纪者,必须立即跟踪追究、进行严肃处理、以维护党风党纪,促进廉政建设。九、加强对党风廉政建设工作的考核,通过座谈了解群众评议、格次评定、实施奖惩四个环节,进行综合评定,提出优秀、合格、基本合格和不合格四个格次,报请考核小组审定

    23、。党员电化教育工作制度一、电教播放员必须努力学习党的基本路线和基本知识,熟练掌握基层电教业务,根据党的中心工作和各个阶段的任务,制定好播放计划,积极组织音像教材,对党员开展电教化教育活动。二、党员电教设备只能用于播放党员教育教材,严禁挪作他用,严禁非电教人员操作,音像教材要分类建档,做好教材接收登记工作。三、电教设备、教材实行专人保管,专柜存放,坚持“谁保管,谁负责”的原则,出现丢失或人为损坏,由保管人员赔偿并予以处罚。四、电教设备、教材要定期检查,及时维修,精心维护,按时做好防火、防磁、防潮、防盗、防霉变、防腐蚀工作,提高设备、教材的利用率,延长其使用寿命。五、播放收看要坚持经常化,开展集中

    24、播放活动每月不少于2次,可根据日常工作适当调整播放时间,但必须保证党员每人每年接受电化教育总次数在24次以上。六、播放收看规范化,做到“播前有准备、播后有讨论、课后有实践、定期有反馈”,并认真做好记录,真正落实播放收看效果。“五基本”建设标准一、健全基本组织。健全组织体系,完善组织网络,建立健全工会、妇联、共青团等群团组织,建立规范的组织管理台帐,做到配套组织设置情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部基本情况“五个清楚”。二、建强基本队伍。选好党组织负责人,建强领导班子,激活党员队伍,加强后备人才、入党积极分子队伍建设。党组织领导班子中有一名女干部,储备35名后备

    25、干部,入党积极分子保持3名以上,每年发展12名新党员。三、开展基本活动。围绕发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用开展基本活动,扎实开展“支部创五好、党员争五星”、“三深入”、“五个楷模”等活动,深入开展“城乡互联、结对共建”等活动。四、完善基本制度。围绕学习、遵守、贯彻、维护党章健全完善制度体系,落实和执行民主集中制的制度、组织生活制度、密切联系群众等党建工作责任制度,建立并严格执行“五公开”工作法。五、落实基本保障。建立党员活动室,配套服务设施、完善工作制度、规范工作流程、拓展服务项目,加强党员电化教育设施的管理和维护,保障机关党组织正常开展活动。入党誓词我志愿加入中国

    26、共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。党员义务一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。三、坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,

    27、吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。四、自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。六、切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。七、密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。八、发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗

    28、争,不怕牺牲。党员权利一、参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。二、在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。三、对党的工作提出建议和倡议。四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。五、行使表决权、选举权,有被选举权。六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。七、对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。八、向党的上级

    29、组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。 三、图书室1、图书管理制度2、图书管理员职责图书管理制度一、图书室要为本单位服务,培养干部职工阅读兴趣和能力,及时提供信息资料。二、图书分类按规定执行,认真制订书刊资料的选购标准,使之结构合理,复本量适当,不断提高藏书质量。对于内容陈旧和破损严重的图书要定期剔除,及时注销。三、新购置图书,要及时验收、登记,在两周内完成分类、编目、出架等工作,以加速图书流通。四、为提高图书资料的利用率,工具书、大型成套图书只供查阅,不得出借。图书仅供本单位干部职工借阅,每次借阅图书不超过5本,时间不超过一个月;逾期不还者,罚停借一月。五、爱护图书

    30、,不得在图书上图画、旁批、折叠、撕扯,不得丢失。遗失或严重损坏书刊,原则上应赔偿原书。如不能实现,应加倍赔偿,孤本等珍贵图书按原价35倍赔款;成套书刊遗失一册,按全套价赔款,余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者给予批评教育,并责成其修补好。六、经常保持室内整洁,积极采取措施,做好防火、防盗、防尘、防霉变、防虫蛀、防鼠咬等项工作,保持图书完好。图书管理员职责一、认真履行岗位职责,遵守各项规章制度。二、努力学习和熟练掌握图书管理业务,做好图书的分类、编目,新书要及时上架、投入使用,努力提高图书的利用率和周转率。三、做好书刊的验收、登记、造册工作,保管好各类报纸、期刊、杂志,定期装订成册并编目归档。保

    31、持资料完整无损,便于读者查找。四、做好破旧图书和有重要价值资料的修补、装裱工作。五、负责图书排架、整架,做好各类统计、清点与记录工作,图书书标、卡片、登录号、索书号、帐目要清楚、齐垡,做到书账相符。六、帮助和指导单位干部职工借阅图书和查找资料,严格借阅手续,归还时做到不污损,不丢失,不无故延期。七、做好图书馆、阅览室的清洁卫生,防火、防盗、防尘、防晒、防虫、防潮等工作。四、共青团办公室1、团支部工作制度2、团支部书记职责3、团支部工作职责团支部工作制度1、“三会二制一课”的主要内容是:团委委员会、团员大会、团支部会;团员教育评议制度,年度团籍注册制度;团课。2、团员大会应每年召开一次,团支部会应每半年召开一次,也可根据情况随时召开。3、要建立支部团员登记册,准确掌握团员队伍数量、分布与流向情况。定期对团员基本情况进行统计,每年末形成年报表。4、每个团员都要具有“一证”、“一徽”、“一章”(即团员证、团徽、团章)。按要求做好团费的收缴及记载工作,每季度收缴团费后,在团费收缴卡上予以记载。5、要充分利用业余党校、业余团校等阵地进行学习,团员学习应采取集中学习和自学相结合的方法,每月要集中学习两小时左右,平时要坚持自学。6、团员入党必须经过共青团的推荐,团员“推优”要坚持逐


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