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    学生食堂引进社会餐饮企业经营管理暂行办法Word文档格式.docx

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    学生食堂引进社会餐饮企业经营管理暂行办法Word文档格式.docx

    1、第十三条 通过公开招标的方式择优选择餐饮企业,委托有资质的招标代理机构进行。第十四条 参与投标的餐饮企业必须符合进入上海市高校餐饮行业的准入条件,向受委托有资质的招标代理机构提交企业相关招标文件。第十五条 同等条件下优先考虑具备下列条件的餐饮企业:(一)具有ISO9001-2000(质量管理体系)认证的;(二)具有HACCP(食品安全管理体系)认证的;(三)具有3年以上高校餐饮经营经历,经营的学生食堂被市、区(县)级卫生行政部门评定为A级食堂并授予示范食堂称号,且获所在学校好评,取得良好经营业绩的;(四)在我校经营2年以上,且表现良好的。第十六条 与中标的餐饮企业签订上海大学学生食堂对外承包经

    2、营合同书(见附件1),明确双方的责任和义务,明确饮食卫生、质量、价格及服务要求。合同期为3年,初次在我校承包经营的企业经营合同期1年。合同期满后,根据考核情况续签或重新招标。第四章 餐饮企业的日常管理第十七条 餐饮企业对所经营学生食堂工作负全面责任,其法定代表人是食品卫生安全的第一责任人,餐饮企业经营盈亏自付。第十八条 餐饮企业要按照我校以高校后勤为采购主渠道的配货制度,接受我校的采购价格,确保食品安全源头可追溯。第十九条 餐饮企业对学校食堂固定设备、设施要合理正确使用,避免因使用不当造成人为损毁和破坏。未经校方允许不得私自改装食堂设备、设施。第二十条 餐饮企业要积极配合、主动接受当地食品药品

    3、监督管理部门、卫生行政部门、教育行政部门、学校和餐饮行业的监督、检查,检查结果将纳入年终考核。第二十一条 餐饮企业应设置食品卫生管理专(兼)职人员,承担食堂食品卫生管理职责。第二十二条 餐饮企业应依照规定对食堂从业人员进行卫生知识培训和相应岗位技能培训(每年不少于40学时);食堂从业人员必须进行健康检查,并取得健康证明后方可上岗。第二十三条 餐饮企业要依法依规处理好用工合同关系,保障用工人员的合法权益,确保用工人员相对稳定,年流动率不得超过 40%。餐厅经理岗位变动必须先向分中心提交申请,获批允许后方可调换。在正常开伙期间餐厅经理请假需报分中心备案。第二十四条 餐饮企业要建立台账管理和索票索证

    4、制度;严格执行食品加工流程;销售食品要符合卫生规范,实行明码标价、名实相符的制度;销售食品成品要实行留样制度;餐厅不允许加工出售高校食堂禁止出售的菜品。第二十五条 餐饮企业为就餐者提供的公共餐饮器具必须按规定清洗、消毒和存放,并做好消毒记录。第二十六条 餐饮企业严格按照“六T”实务现场管理要求进行食堂管理,建立食堂食品卫生安全管理制度和岗位责任制度,明确相关责任人。经营多个学生食堂的餐饮企业应建立学生食堂食品卫生安全工作巡检制度,并做好检查、巡检记录和存档。第二十七条 餐饮企业应建立健全学生食堂消防安全制度,定期组织员工培训,规范操作和使用设备,并做好厨房烟囱、排油烟管道的清洗工作,保证清洁使

    5、用,防止火灾事故发生。第五章 餐饮企业的退出第二十八条 餐饮企业在经营期内出现下列情况之一者,学校有权解除合同,视为非正常情况退出:(一)未按相关法律法规和已签订的上海大学学生食堂餐饮联合经营协议书的约定,建立相应管理制度或执行制度不力,经营管理混乱,不按照相关规定配合校方工作,被相关行政部门处罚且限期整改不力的;(二)发生就餐者食物中毒,或消防、餐饮设备设施管理不善,损坏严重而造成安全生产责任事故的,或发生其他安全事故,后果严重的;(三)因擅自提高饭菜价格,或食品卫生安全和服务质量存在问题及其他原因而引起就餐人员不满而发生群体事件,影响恶劣的;(四)掺杂使假,销售无证、过期、有害食品的;(五

    6、)未按合同经营范围经营,经学校规劝,限期整改无效的;(六)在经营过程中有转包、或未经允许有分包经营行为的;(七)未经学校同意,利用学校资源从事校外社会餐饮服务或擅自停餐造成严重影响的;(八)在学期中途无故停止营业的;(九)其它严重违规、违约行为。第二十九条 合同期满,餐饮企业选择自动退出或餐饮企业参与新一轮招投标未能中标视为正常退出。第三十条 餐饮企业正常退出或非正常退出后,均自身承担其在校经营期间的盈亏。第六章 监督管理第三十一条 饮服中心建立监督考核办法,落实各级政府及教育行政主管部门对食堂工作的各项要求。履行对引进餐饮企业监督管理责任,监督其遵守国家、上海市有关学校食堂管理的法律法规,执

    7、行学校食堂管理的规章制度;确保饭菜质量、价格基本稳定,保证学生食堂正常运行。第三十二条 学校成立了食品安全工作领导小组和食品质量督查小组,建立了学校、后勤、饮服中心、第三方四级监督管理机制,饮服中心配备专职管理人员,履行学生食堂监管职责;成立了学生的“啄木鸟”、“维权会”对餐厅进行暗访,每月定期12次进行沟通和信息交流,及时了解学生需求和餐饮服务的不足,并采取有效措施加以改进;引进第三方或相关行业组织对学生食堂经营服务情况进行巡视和评价。第三十三条 以“六T”实务现场管理为抓手,每季度对餐饮企业进行对照检查和评分,评分结果纳入年终考核。坚持公益性食堂方向,每月对餐饮企业进行“五大件”及部分食品

    8、质量标准检查,严格执行饮服中心关于食堂“五大件”质量标准检查的奖惩制度。第三十四条 按照学校、集团统一规定,严格执行安全生产、食品卫生、安保工作规章制度,本着“谁使用,谁负责”的原则,每年度与餐饮企业签订上海大学餐厅(部门)经理安全生产食品卫生、安保工作责任书(见附件2)。第三十五条 强化餐饮企业监督管理体系,牢抓四个统一:统一制度管理、统一食品卫生安全管理与考核、统一财务管理、统一配货监管。第三十六条 执行国家、上海市给予我校学生食堂的相关优惠政策,涉及学生食堂必要的硬件和大型维修的投入由学校负担,日常经营消耗品由经营企业投入。第七章 附 则第三十七条 本办法解释权归饮服中心。第三十八条 本

    9、办法自2014年10月1日起施行。附件:1. 上海大学学生食堂餐饮联合经营协议书(范本)上海大学学生食堂餐饮联合经营协议书上海大学校本部膳食科:(以下简称甲方)上海 餐饮管理有限公司:(以下简称乙方) 经过协商,就乙方进入甲方后勤服务市场经营餐饮业事宜,达成如下协议:一、 经营服务内容和场地甲方 山明二楼委托给乙方经营:1、服务供应的范围: 学生基本伙食 (如需增加经营品种,另行申报) 。2、给乙方的经营面积约为:_ _平方米左右。二、 双方的权利和义务1甲方的权利和义务(1)甲方为乙方经营的食堂配置炊事设备、餐桌椅、售餐机及首批就餐餐具。(2)甲方将协议经营区域内的场地、设施、设备等以零租赁

    10、的方式交给乙方经营使用,甲方对这些固定资产、就餐用具以及在乙方经营期间由甲方出资添置的固定资产拥有所有权。(3)甲方保证乙方经营食堂内所用的水、电、煤气等的正常供应。(4)甲方为乙方经营工作的正常开展提供必要的便利与协调。(5)甲方有权对乙方经营的食堂财务状况及库存情况进行了解。(7)甲方根据双方的商定向乙方收取有关的费用。(6)甲方有权对乙方经营食堂内的日常管理、食品卫生、饭菜质量、伙食价格、服务态度等方面的工作进行监督,有权对乙方存在的问题提出整改意见;乙方经营期间如发生食品卫生等重大安全事故或师生意见反应强烈,经甲方考评不合格,甲方有权提前终止协议。(7)合同履行期间,甲方如遇全校大规模

    11、调整、宏观调控等原因,甲方有权提前终止合同。2乙方的权利和义务(1)乙方对甲方提供的场地、设备和设施拥有使用权,乙方对属于甲方的资产负有规范使用、妥善保管、自行维修、防止流失和使其保值的责任,对因管理、使用不当造成甲方经济损失的,乙方要承担责任并做出相应的赔偿;乙方无权将经营场所擅自出租或转租给其他单位或个人,否则甲方有权提前终止合同,由此带来的一切后果由乙方负责。(2)乙方在经营期间如需添置固定资产(出于为师生服务的需要)或进行房屋维修时,应事先向甲方提出申请,由甲方审核后落实经费;乙方拥有在经营期间通过自筹资金添置的固定资产的产权;乙方在经营期间应自行购买低值易耗品。(3)经营过程中的的能

    12、源费按营业额的 收取。(4)乙方在协议规定的范围内拥有自主经营的权利。(5)乙方有提供经营服务取得合法收益的权利。(6)乙方应根据甲方的要求,保证饭菜质量,合理控制价格(市场价下浮20%),增加花色品种,提供优质服务。(7)乙方应严格遵守国家制定的餐饮经营及食品卫生方面的法律、法规,对食堂生产安全、食品卫生安全、员工劳动安全负有法律责任。(8)乙方应自觉接受甲方对食堂工作的监督,及时解决经营过程中存在的问题。(9)乙方应向甲方缴纳有关费用由甲方扣除。(10)乙方员工进入甲方校区,应严格遵守学校的各项规章制度。(11)乙方应当遵守国家及上海市关于食品经营相关法律法规。(12)乙方在甲方经营过程中

    13、,乙方应自觉遵守中华人民共和国劳动合同法的相关规定。三、 财务管理及费用结算1学校各食堂实行“一卡通”,每月由甲方采供结算中心为乙方结算营业额,双方应于每月15日前结清在上月经营中所发生的费用。2乙方每月按上月营业额的 比例向甲方缴纳食堂采供、加工、结算服务费。3乙方生产过程中主副用料基本由甲方配膳中心提供,少量特殊品种经甲方同意乙方可自行解决,若领料不足,将按比例提取管理费。具体公式:(营业额52%)实际领料6%。4为保证甲方师生利益,乙方经营的食堂风味小吃月平均毛利应控制在一定范围之内。5乙方在经营食堂内严禁进行现金交易。四、 协议期限本协议期限自 2014年 01月 01日始至2017年

    14、12月 31日止。五、 附则1甲乙双方在本协议履行期间,如遇协议中未尽事宜,双方应本着友好合作的精神协商解决,必要时以书面形式签订补充协议,补充协议与本协议具有同等效力。如协商不成,甲乙双方同意诉讼至人民法院。2本协议之附件均为本协议的有效组成部分。3协议期满,本协议自然终止。如双方希望续定协议,应在协议期满15天前向对方提出书面意见,经协商后另行签订协议。4本协议自签订之日起生效。5出现下列情形甲方有权提前终止合同无须向乙方承担责任。1)乙方严重违反学校规章制度;2)其他应当提前终止的行为。六、 本协议壹式肆份,甲乙双方各执贰份。七、 本协议最终解释权归上海大学校本部膳食科。甲方:上海大学校

    15、本部膳食科 乙方:上海 餐饮管理有限公司代表人: 代表人: 日期:2013年12月15日 日期:2013年12月15日2. 上海大学学生食堂餐饮联合经营协议书(范本)上海大学餐厅(部门)经理安全生产、食品卫生、安保工作责任书(2014年) 根据安全生产法、食品卫生法、食品安全法等相关法律、法规和条例及市教委对高校食品卫生、安全生产、安保工作的要求,按照学校统一的规定,后勤集团饮服中心制定的安全生产、食品卫生、安保工作规章制度,落实安全生产、食品卫生、安保工作的措施,确保安全生产、食品卫生和安保工作万无一失。按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实责任制,把各项工作任务和措施层层分解,逐

    16、项落实到每个班、组和岗位及责任人,实行“6T”实务现场管理,确保餐厅(部门)安全、稳定,遵照集团的工作要求,特签订2014年安全生产、食品卫生、安保工作责任书。如下:一、 餐厅(部门)安全生产、食品卫生、食品安全、安保工作的第一责任人 。二、 第一责任人对所属的餐厅食品卫生、食品安全、生产安全、安保工作必须认真负责,严格执行饮服中心的各项规章制度和操作规程。坚持餐厅经理首问负责制,努力完成上级领导布置的各项工作。三、 加强对所属餐厅各项工作的监督、管理、检查,做到重点部位、重点事项、重点检查,按“6T”实务现场管理的规定,建立食品卫生、食品安全、安全生产、安保工作的网络,把各项工作、任务和措施

    17、层层分解,逐项落实到每个班组、每个岗位专人负责,到岗到责,责任到人。四、 按“6T”实务现场管理标准,形成由餐厅经理、班组长,自查、自纠、检查制度,不断改进提高。五、 自觉接受校、集团、爱委会的检查、监督。对各级、各类的卫生检查、安全生产检查,积极配合,做到不回避,不隐瞒,热诚接待,虚心接受批评指教。六、 严格执行门禁制度,加强厨房间的前后门管理,严禁非餐厅(部门)从业人员擅自进入加工、烹饪、出售等内部场所。七、 餐厅(部门)公共场所,未经许可不得擅自租借给任何团体和个人,进行各类各种形式的活动和聚会。八、 对各级各类的来访、检查,餐厅经理自觉热情地做好接待工作,并友情提示出示证件,填写来访登

    18、记手续。对不予出示证件,可谢绝入内。不要擅自接待新闻媒体的采访。九、 下班前由餐厅经理指派专人检查食堂的水、电、煤气、门窗是否已关闭。双休日、节假日停伙餐厅严格执行中心的规章制度,关闭好食堂内的水、电、煤气、门窗并作好记录,在此期间一律不得擅自动火。十、 加强对在校住宿员工的管理,严格按中心规定办理员工住宿申报登记手续。由中心统一安排,严格遵守中心统一制订的住宿管理制度。十一、 新聘员工必须到中心人力资源办理登记手续,经审核同意后试工,严格按规定履行健康检查,餐厅经理、班组对新聘员工进行初级教育、培训,并认真做好记录。十二、 上灶人员、蒸箱操作人员、食品机械加工操作人员未经中心培训,一律不得上

    19、岗,上岗人员必须在所在设备的操作规程上签字后上岗。十三、 加强消防意识,厨房间必须配备灭火器、防火毯和防火锅盖。每周清洗一次灶头滤油网栅及排风罩内的积油,按规定清除硬板纸,教育员工正确使用消防器材。十四、 认真执行食堂的“五四”制度,做好个人三白、二次更衣,实行持证上岗。十五、 认真执行食品验收制度,食品留样制度,员工实名制晨检制度和剩菜处理制度、食品添加剂的管理使用制度,规范仓库管理,控制仓库领料,做到先进先出,杜绝仓库过期食品,不准擅自采购食品。十六、 加强灭“四害”措施,做到专人管理、责任到人,严禁把灭“四害”药物与食品混放。十七、 配膳中心、维修部、 “一卡通”房,还要根据本工种特点严格执行本部门的规章制度,确保安全生产。12校本部膳食科2014年 月 日经理签字:2014年 月


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