1、光伏发电项目安全设施设计建设单位：建设单位法定代表人： 建设项目单位：建设项目单位主要负责人： 建设项目单位联系人：建设项目单位联系电话：（建设单位公章）2018 年 3 月前言为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(安监总局令第 36 号,第 77 号令修改)等有关法律法规的精神，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 实现建设项目的本质安全，公司于 2017 年 12 月委托中冶京诚工程技术有限公司对该公司 20MW 光伏发电项目进行安全设施设计。2016 年 5 月 18 日，潘集区人民政府与华西新能源投资发展有限公司签署项目开发协议，
2、确定华西在潘集建设总规模为 300MW 的光伏项目，20MW 光伏项目先行启动。因此，公司投资 20000 万元新建 20MW 光伏发电项目， 项目选址位于淮南市潘集区古沟乡沟北村，利用古沟乡沟北村、九姓庄及邻近区域未利用滩涂建设光伏发电项目，本项目占地面积 433355m2，本项目建设规模为规划容量 20MWp，年平均上网电量 2450 万 kWh。中冶京诚工程技术有限公司接受委托后，立刻成立了本项目的安全设施设计小组。依据公司提供的相关资料和初步设计材料，小组成员进行了详细的项目调研并充分收集安全设施设计所需的各类资料。按照工业企业总平面设计规范、建筑设计防火规范等相关法律、法规、标准、规
3、范的要求，针对本项目特点进行安全设施的设计，最终编制完成了公司20MW 光伏发电项目安全设施设计，目的是提高产品生产过程的安全性，同时给安全生产监督管理门提供安全监管的依据。目录第一章设计依据11.1 建设项目的批复（核准、备案）文件11.2 法律法规11.3 政府部门规章11.4 标准、规范31.5 其他文件6第二章建设项目概述72.1 项目建设单位基本情况72.2 项目的工艺流程、主要装置和设施（设备）的布局及其上下游生产装置的关系132.3 项目装置的主要设备表，包括名称、规格、材质、数量等132.4 项目配套公用和辅助工程或设施的名称、能力（或负荷）172.5 自然条件192.6 组织
4、结构和定员23第三章建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析253.1 物料危险性分析253.2 选址和总平面布置危险、有害因素辨识与分析253.3 建（构）筑物的危险、有害因素辨识与分析293.4 主要工艺设备及装置危险、有害因素辨识与分析293.5 生产过程中危险、有害因素辨识与分析353.6 光伏发电对电网的影响分析393.7 公用工程危险、有害因素辨识与分析403.8 站内外交通运输危险、有害因素辨识与分析413.9 施工过程中危险、有害因素辨识与分析413.10 安全监测系统危险、有害因素辨识与分析433.11 作业环境主要危险、有害因素辨识与分析433.12
5、主要危险、有害因素分布43第四章建筑及场地布置454.1 总平面布置454.2 安全设计46第五章重大危险源分析及检测监控495.1 重大危险源辨识49第六章安全设施设计采取的防范措施506.1 消防安全措施506.2 电气安全措施536.3 项目配套公用辅助系统556.4 监控保护系统566.5 职业卫生防护措施566.6 其他596.7 施工期的安全对策措施626.8 特种设备636.9 安全设施一览表64第七章安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求657.1 安全生产管理机构设置及人员配备657.2 安全管理要求65第八章从业人员教育培训要求698.1 从业人员安全教育培训69
6、8.2 安全教育、培训设施与器材69第九章工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析709.1 技术先进性709.2 先进性及可靠性70第十章安全设施专项投资概算7110.1 安全设施总投资概算7110.2 安全设施分类投资概算71第十一章安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况7211.1 预评价提出的安全措施采纳情况7211.2 说明工程设计未采纳安全对策与建议的理由7512.1 安全设施设计结论7712.2 安全设施设计建议79第十三章可能出现的事故预防及应急救援措施8213.1 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况8213.2 消防队伍的依托或者建设情况8213.3 应急救援器材
7、的配备情况8213.4 应急救援措施83第十四章附件、附图8514.1 附件8514.2 附图85淮南华西新能源科技有限公司潘集区古沟乡沟北 20MW 光伏电站项目安全设施设计第一章设计依据1.1 建设项目的批复（核准、备案）文件淮南市发展和改革委员会关于公司潘集区古沟乡沟北 20MW 光伏电站项目备案的通知淮发改审批2016248 号1.2 法律法规1. 中华人民共和国安全生产法国家主席令2014第 13 号2. 中华人民共和国职业病防治法（2017修订）第 81 号主席令3. 中华人民共和国劳动法国家主席令1994第 28 号（2015 修订版）4. 中华人民共和国消防法国家主席令2009
8、第 6 号5. 中华人民共和国环境噪声污染防治法国家主席令1996第 77 号6. 中华人民共和国环境保护法国家主席令2014第 9 号7. 中华人民共和国防震减灾法国家主席令2008第 7 号8. 中华人民共和国可再生能源法国家主席令2009第 23 号9. 中华人民共和国气象法国家主席令2000第 23 号10. 中华人民共和国防洪法国家主席令1998第 88 号11. 中华人民共和国电力法国家主席令2015第 24 号12. 中华人民共和国特种设备安全法国家主席令2013第 4 号13. 中华人民共和国清洁生产促进法国家主席令2012第 54 号14. 中华人民共和国道路交通安全法国家主
9、席令2011第 47 号1.3 政府部门规章1. 国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等 11件规章的决定国家安全生产监督管理总局令2013第 63 号2. 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令2016第 88 号883. 工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2012第 47 号4. 职业病危害项目申报办法国家安全生产监督管理总局令2012 第 48 号5. 用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令2012第 49 号6. 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令2012第 51 号7. 特种作业人员
10、安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局2009令 30 号（2015 年国家安全监管总局令第 80 号修正版）8. 特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局2010第 140 号9. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令2010第 36 号（国家安全生产监督管理总局令第号修改版）10. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令2007第 16 号11. 国家电力监管委员会安全生产令国家电监会令2004第 1 号12. 电力安全生产监管办法国家电监会令2015第 21 号13. 电力生产事故调查暂行规定国家电监会令2004第
11、 4 号14. 电力二次系统安全防护规定国家电监会令2004第 5 号15. 电力业务许可证管理规定国家电监会令2005第 9 号16. 电网运行规则(试行)国家电监会令2007第 22 号17. 中国气象局关于修改的决定中国气象局令2013第 24 号18. 防雷装置设计审核和竣工验收规定中国气象局令2011第 21号19. 公安部关于修改的决定公安部令2012第 119 号20. 社会消防安全教育培训规定公安部令2009第 109 号21. 火灾事故调查规定公安部令第 108 号22. 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令2002第 61 号23. 电力设施保护条例实施细则国
12、家经济贸易委员会、公安部1999令 8 号24. 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国家电力公司国电发2000589 号25. 道路交通安全违法行为处理程序规定公安部令2009第 105 号27.工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定安监总局令2013第 59 号27.国家发展改革委关于修改 有关条款的决定中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号令1.4 标准、规范1. 光伏发电站设计规范（GB50797-2012）；2. 企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；3. 爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）；4. 电能质量公用电网谐波（GB/T14549
13、-1993）；5. 光伏器件第 2 部分：标准太阳电池的要求（GB/T6495.2-1996）；6. 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；7.玻璃幕墙光学性能(GB/T18091-2000)；8. 地面用光伏（PV）发电系统概述和导则（GB/T18479-2001）；9. 光伏（PV）系统电网接口特性（GB/T20046-2006）；10. 光伏（PV）组件安全鉴定第 1 部分：结构要求（GB/T20047.1-2006）；11. 电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；12. 绝缘配合第 2 部分：高压输变电设备的绝缘配合使用导则（GB/T311.2-2013）；
14、13. 电能质量供电电压偏差（GB/T12325-2008）；14. 电能质量电压波动和闪变（GB/T12326-2008）；15.用电安全导则（GB/T13869-2008）；16. 系统接地的型式及安全技术要求（GB14050-2008）；17. 电能质量三相电压不平衡（GB/T15543-2008）；18.3110kV 高压配电装置设计规范（GB50060-2008）；19. 国家电气设备安全技术规范（GB19517-2009）；20. 供配电系统设计规范（GB50052-2009）；21. 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787-2006）；22.特低电压
15、（ELV）限值（GB/T3805-2008）；23. 电力安全工作规程电力线路部分（GB26859-2011）；24. 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分（GB26860-2011）；25. 光伏电站接入电网技术规定（Q/GDW617-2011）26.低压配电设计规范（GB50054-2011）；27. 通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；28. 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）29. 继电保护和安全自动装置技术规程（GB/T14285-2006）；30. 光伏发电站无功补偿技术规范（GB/T29321-2012）；31. 光伏发电站接入电力系统技术规定（
16、GB/Z19964-2012）；32. 电力设施抗震设计规范（GB50260-2013）；33. 工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB500192015；34. 工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）；35.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；36.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；37. 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；38. 建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；39. 消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）；40.建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 局部修改版）；41. 建筑物防
17、雷设计规范（GB50057-2010）；42. 建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；43. 建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）；44. 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；45.建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；46.室外排水设计规范（GB50014-2006）；47. 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分：化学有害因素GBZ2.1-2007）；48. 工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分：物理因素（GBZ2.2-2007）；49. 生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）；50. 生产过程危险
18、和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；51. 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；52. 工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）；53. 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）；54.安全色（GB2893-2008）；55. 安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；56. 安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；57.高温作业分级（GB/T4200-2008）；58. 用人单位职业病防治指南GBZ/T2252010；59. 建筑采光设计标准GB500332013；60. 建筑照明设计标准GB5
19、00342013；61. 个体防护装备选用规范（GB11651-2008）；62. 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；63. 油浸式电力变压器技术参数和要求（GB/T6451-2013）；64. 入侵报警系统工程设计规范（GB50394-2007）；65. 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）。1.5 其他文件1. 公司潘集区古沟乡沟北 20MWp 光伏发电项目可行性研究报告；2. 企业提供的“企业法人营业执照、建设项目批复文件”文件资料3. 公司潘集区古沟乡沟北 20MWp 光伏发电项目的安全预评价报告（大庆亚兴安全科技股份有限公司）4
20、. 公司提供的本项目其他相关资料。第二章建设项目概述2.1 项目建设单位基本情况2.1.1 企业概况公司于 2016.5.5 在淮南市工商机关登记成立，位于淮南市潘集区刘龙新村 3 号楼 301 室；法定代表人：朱惠金，注册资本：5000 万元；公司主要经营范围为光伏发电技术的研发，光伏发电及售电。表 2-1 建设企业基本情况项目名称20MW 光伏发电项目建设单位公司法人代表朱惠金联系人王晓刚通讯地址淮南市潘集区古沟乡沟北村联系电话18912631166传真/邮政编码2320922.1.2 项目情况本工程规划装机容量为 20MW，采用国产 265Wp 晶体硅太阳电池组件， 方阵支架为固定支架，
21、建设 20 个 1MWp 太阳电池方阵。本期为一期工程， 建设装机 20MWp，升压站按照终期 150MWp 装机设计，建设 110kV 升压站一座，本期 20MWp 容量送出线路为以 1 回 110kV 线路 T 接至高皇镇泥河光伏电站至古沟变 110kV 输电线路上，新建线路路径长度为 2.4km。本期工程降压 35kV 运行。最终以接入系统批复为准。本项目总占地面积约 650 亩，土地性质为未利用地；结合光伏发电的发展现状、当地光能资源以及业主的初步开发规划，本期工程装机容量20MWp，预留扩建余地。本项目为光伏发电项目，工程组成详见表 2-3。表 2-2 建设项目基本情况建设地点淮南市
22、潘集区古沟乡沟北村、九姓庄及邻近区域未利用滩涂立项审批部门淮南市发展和改革委员会关于公司潘集区古沟乡沟北 20MW 光伏电站项目备案的通知淮发改审批2016248 号规划选址意见淮南市城乡规划局潘集分局关于出具潘集区古沟乡沟北 20MW 光伏电站项目规划选址意见的函的复函（2016.7.13）可研报告编制单位河南同力电力设计有限公司电力行业专业乙级 A241002307环评报告编制单位安徽银杉环保科技有限公司（国环评证乙字第 2127 号）建设性质新建行业类别及代码太阳能发电/D4415占地面积（）433355绿化面积（）-项目规模本期项目装机容量 20MW，项目年平均上网电量 2450 万
23、kWh。总投资（万元）20000表 2-3 潘集区古沟乡沟北 20MW 光伏电站项目工程组成表项目组成主项名称建设内容主体工程发电单元共布置 20 个光伏发电单元，阵列区总计共安装 75472 套太阳能光伏组件，总容量20MW。本工程光伏组件功率为 265Wp，每个光伏支架由 22 块（或 44 块）太阳能组件构成，逆变器采用集中式，设置 500kW 并网逆变器 40 台。逆变器输出 480V 三相交流，通过交流电缆分别连接低压交流汇流箱，汇流后送到箱式变压器低压侧。升压工程升压变选用 S11 型箱式油浸变压器，根据光伏组件布置，选 20 台1000kVA，0.27/35kV 升压变压器，10
24、00kVA 升压变压器参数为：电压比38.522.5%/0.27kV，阻抗电压 6.0%，冷却方式均为自冷。送出工程本期工程在升压站新建 1 回 110kV 线路 T 接至高皇镇泥河光伏电站至古沟变110kV 输电线路上，本期工程降压 35kV 运行。终期考虑在光伏电站侧建设一座110kV 升压站，联合由淮南同景新能源开发的泥河光伏项目接入 220kV 古沟变110kV 侧。最终以接入系统批复为准。辅助工程综合楼（本期不建设）一层布置食堂、餐厅、低压配电室、通讯室、继电保护室和卫生间等，二层布置有主控室、会议室、办公室、休息间资料室料室等办公间。公用工程供水沟北村自来水管网，用水量 1012t
25、/a，可满足项目用水需求。供电由当地供电网提供，年用电量 17.5 万 kwh。排水综合楼区域雨污分流。清洗废水经沉淀后用于光伏区浇灌；生活污水经化粪池收集后用于周边种植农作物的农田施肥产生量 255.5t/a。环保工程废水综合楼区域雨污水管网；化粪池容积 10m；沉淀池容 200m。固体废物太阳能电池板由专业回收企业回收再利用。绿化绿化面积不低于占地面积的 20%。2.1.3 地理位置项目区位于安徽省淮南市潘集区古沟乡沟北村附近，西距潘集区集镇约 6.36km（直线距离）,南距谢家湖约 3.06km（直线距离），场外进场道路从场区西南侧接入，项目地理坐标位于东经 1165359.221165
26、57.45、北纬 32448.0032451.33之间，海拔约 20m，整个项目总装机 20MWp，场址总体为平地，平均自然坡度 15，场址建设结合农业进行光伏电站的开发建设，场地地形条件满足光伏电站建设的需要。项目用地性质为未利用地，不占用基本农田，其地理位置详见图 2-1。图 2-1 项目区域位置图2.1.4 周边环境及总平面布置2.1.4.1 周边环境本项目所在区域无国家级和省级自然保护区、不是候鸟的迁徙通道、选址区域不涉及林地、矿产开发；附近没有名胜古迹、没有军事基地等重点与敏感保护目标，场区周围无居民生活区、医院、学校等环境敏感点； 根据淮南市文物管理所的复函：项目选址范围内地面上无
27、文物点，地下经文物初步勘探未发现文物；因此本项目的选址合理、可行。项目现场勘查情况见图 2-2。图 2-2 项目现场勘查情况2.1.4.2 总平面布置1、平面布置安徽省淮南市潘集区古沟乡沟北 20MWp 光伏电站建设项目由光伏阵列区、升压站区、道路区、临时施工场地区组成。总占地 38.15h，其中光伏阵列区占地 36.37h、升压站区占地 0.45h、道路区占地 1.09h、临时施工场地区占地 0.24h。光伏阵列区：光伏阵列区位于泥河河滩地上，主要建筑物为太阳能光伏面板、面板支架、逆变升压平台，主要光伏面板支架采用单支柱斜顶结构计。逆变升压器室采用框架结构基础。（1） 光伏阵列光伏阵列区主要
28、由太阳能光伏面板、支架及逆变升压平台及集电线路组成。占地面积 36.37h，光伏阵列区场地地形为河滩地，地势坡度较小， 地形平坦，土地利用现状基本为耐水作物、部分沟塘及荒草地，由于光伏 阵列采取机械打桩，光伏板建成后对原地势地貌破环性小，光伏阵列区连 接外交通原始道路为土质路。泥河 50 年一遇最高水位 21.85，光伏阵列板组件安装最低高程为 22.50m，组件最低高程大于 50 年一遇最高水位，施工结束后，光伏板下有部分裸露的土地进行绿化，其余光伏板下的土地保持 原有现状。光伏阵列部分建构筑物包括就地配电间、光伏阵列支架等。逆变器就近安装在光伏区，升压变压器布置于岸边，以便于检修。光伏阵列
29、间距以满足光伏发电在冬至日早九点至下午三点间不遮挡为布置原则，适当考虑检修和冲洗通行需要。（2） 场内道路全场道路布置原则为能满足一般检修通行为准，因地制宜根据地形利用河道旁原有河埂设置道路，并确保道路能通到每座箱式升压变压器。进场道路根据周边交通网的现状布置。基于安全生产管理的需要，在红线范围内站区周边设置防护围栏一道。站内道路本着方便检修、巡视、消防、便于分区管理的原则进行设计。整个光伏电站场区道路呈环形设计，路面采用低级泥结碎石路面。道路路 面宽度为 4m，转弯半径为 6.0m。（3） 场区排水布置场区内竖向布置以满足防洪设计为原则。地面排水初定以地面径流为主，电池板区域雨水通过地形坡度自然散排。电池板冲洗废水冲洗后根据地形自然散排下渗，利用土壤的自然净化功
