1、港区堆场、道路、生产仓库、筒仓、货棚、油罐及管道等；翻车机房、廊道、解冻库、卸车设施等；大型土石方及软基加固工程等；装卸机械设备购置及安装工程、港作车船购置、机修设备购置及安装工程等。2.辅助生产工程项目机械库、工具库、材料库、车库等；机修厂、机修车间、木工车间、木材干燥室、中心实验室等；港口办公室、作业区办公室、候工室等；港监、船检、外轮理货用房等；航修站、洗仓站等。3.公用设施工程项目交通运输工程：港区内外铁路专用线、公路、桥涵等；给、排水工程：水源设施、净水厂、加压站、清水池、水塔、雨污水泵站、给排水管道、渠道等；动力系统工程：压缩空气站、锅炉间、液体燃料贮运设施等；供电照明工程：电源设
2、施、港外输电线路、港区网络、变（配）电站、车间电力及照明设施等；通信导航工程：海岸电台（包括无线电话）、交换台、长途或地区线路和相应设备、港口导航系统等；自动控制工程：计算机控制系统、闭路电视等；采暖、通风工程等；消防工程：消防站（包括各种消防设施、车辆）等；环保工程：环保监测设备、污水处理厂、绿化等；劳动保护与安全卫生：各种安全、卫生设施等；4.生活福利等服务性工程项目包括：单身宿舍、卫生所、招待所、食堂、浴室等。5.临时工程项目三、概算文件组成（一）、编制说明：包括工程概况；编制依据、单项及单位工程的划分；工程总投资；主要技术经济指标及各项投资所占比例；存在的主要问题等；（二）、建设项目总
3、概算；（三）、建筑工程概算；（四）、设备购置及安装工程概算；（五）、港口建设工程其他费用概算；（六）、补充（调整）单位估价表；（七）、建筑安装工程主要材料用量汇总表；（八）、概算中采用的主要材料及设备价格汇总表；（九）、概算文件的电子文档（含软件计算成果文件）。四、概算的编制依据（一）、国家的有关法令及法规；（二）、初步设计文件（包括施工条件设计）；（三）、本规定及各有关定额和规定；（四）、生产厂家的设备出厂价格；（五）、地方颁布的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁布的材料预算价格及有关规定；（六）、工程所在地的材料市场价格。五、概算的审批及管理（一）、建设单位在上报初
4、步设计时，必须同时上报概算。初步设计概算由主管部门、工程投资方或由工程投资方委托有关单位主持审查并负责审批。概算审查时应有建设单位、设计单位和工程造价管理机构等单位参加。（二）、审查概算时，设计单位必须实事求是地向审查部门反映概算的编制情况及存在问题；审查部门应根据有关规定，认真协调各方意见，严格履行有关审批手续。设计单位应按照审查意见及时修改并调整概算。（三）、各有关部门和有关单位都应认真执行批准的总概算，不得任意突破。如单位工程或单项工程必须增加投资时，应使用已完工程的节余投资调剂解决。调剂有困难时，可分析原因，经主管部门批准，属于基本预备费内容的因素，可动用基本预备费；属于因人工、材料、
5、设备价格上涨等内容的因素，可动用物价上涨费。如必须突破总概算时，其超过部分须经主管部门统一、并经设计单位修改后，报原概算审查部门审批核准。（四）、建设单位根据批准的总概算，应认真做好投资的使用和管理，加强对各项工程经济资料的收集和分析。建设项目总概算费用构成示意图建设项目总概算工程费用建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用土地征用及拆迁补偿费建设单位管理费工程建设监理费工程质量监督费定额编制管理费联合试运转费工器具及生产家具购置费生产职工培训费办公和生活家具购置费前期工作费勘察设计费研究试验费扫海费进口设备和材料的其他费其他预留费用基本预留费物价上涨费建设期贷款利息第二节 施工图预算的编制及管
6、理施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的组成部分。进行施工图设计时，应根据设计划分的单位工程编制预算。单位工程预算包括水工建筑工程及装卸机械设备安装工程。一、预算的作用按预算承包的工程，其预算经审定后是确定工程造价、签订建筑安装工程合同和办理工程结算的基础。实行施工招标的工程，预算是编制工程标底的基础。在设计单位内部，预算是考核施工图设计经济合理性的依据。施工图设计及其预算应控制在批准的初步设计概算分为之内。如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算分为内调剂解决。二、预算编制的责任单位 预算由承担设计任务的设计单位负责编制或委托有资格
7、的造价咨询机构编制。具体编制人员应持有水运工程造价人员资格证书。三、预算的编制依据（一）、国家有关的法令及法规；（二）、施工图设计和施工组织设计；（三）、本规定及有关定额和规定；（四）、地方颁布的材料价格或工程所在地基价主管部门颁布的材料预算价格及有关规定；（五）、工程所在地的材料市场价格。四、文件组成主要包括工程概况；定额费率的采用；主要施工工艺和使用的主要船机设备；人工及主要材料单价；主要技术经济指标；存在的主要问题及其他必要的说明；（二）、建筑工程或设备安装工程预算表；（三）、主要材料汇总表；（四）、单位估价表；（五）、预算文件的电子文档（含软件计算成果文件）。单位估价表和主要工程量计算
8、表，在预算审查时一并送审。五、审定施工图预算提交建设单位后，由建设单位按有关规定审定。第二章 水工建筑和设备购置及安装工程费第一节 水工建筑及装卸机械设备安装工程费一、单位工程概、预算费用的组成水工建筑工程、装卸机械设备安装工程及临时工程均应编制单位工程概算和预算。单位工程概、预算费用由直接工程费、间接费、利润、税金和专项费用五部分组成。单位工程概、预算费用组成示意图单位工程概、预算费用（建安工程费）直接工程费定额直接费人工费材料费施工船机使用费其他直接费临时设施费冬雨夜施工增加费材料二次倒运费施工辅助费施工队伍进退场费外海工程拖船费间接费企业管理费财务费用利润税金专项费用沿海港口水工建筑及装
9、卸机械设备安装工程根据其主体工程的建设规模和施工难易程度，划分为两类（详见表21）表21工程分类表序号工程分类工程名称工程分类标准一类二类一一般水工工程沿海码头10000吨级沿海码头10000吨级河口及长江干线码头3000吨级河口及长江干线码头3000吨级对应码头类别的栈（引）桥直立式防波堤、挡砂堤斜坡式防波堤、挡砂堤海上孤立建（构）筑物引堤、海堤、护岸、围堰取水构筑物水上软基加固二陆域构筑物工程翻车机房、坑道、廊道、栈桥及筒仓三堆场道路工程集装箱及10000吨级以上散货泊位的堆场道路其他货种的堆场道路四大型土石方工程统归为二类五装卸机械设备安装工程集装箱、散货（装卸设备成系统）码头；液体危险
10、品码头装卸机械设备安装其他装卸机械设备安装注：防波堤、引堤兼码头，按工程类别高的确定。二、直接工程费直接工程费包括定额直接费和其他直接费。（一）、定额直接费指施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费和施工船机使用费。1.人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。建安工人人工工资单价的基价及各地区单价均为31.30元/工日。对下述地区的地区工资单价：东北、华东按上述工资单价乘以1.04系数。特区（指深圳、珠海、厦门、汕头和海南省）工资单价增加3.94元/工日。2.材料费指施工过程中耗用的构成工程实体的材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品和周转
11、材料的摊销量按当地的市场材料价格计算的费用。材料的价格由供应价格、材料供销部门手续费、包装费、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。进口材料的原价是指材料的外币到岸价（CIF）。进口材料国内接运保管费按照第三章“港口建设工程其他费用”中第十四条的规定计算。3.施工船舶及机械使用费编制概、预算时，计算船舶及机械艘（台）班费用单价应执行交通部颁发的沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额。（二）、其他直接费指定额直接费以外施工过程中发生的其他直接费。1.临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。内容包括临时
12、设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。计算办法：以各类工程的基价定额直接费为基础，按表22费率计算。表2-2临时设施费费率（）工程类别专业工程名称一类工程二类工程11.3921.25321.3091.17831.2151.0944机械施工0.3875人力施工3.35961.4861.3372.冬季、雨季及夜间施工增加费指工程在冬季、雨季及夜间施工增加的费用。包括冬季、雨季及夜间施工功效降低；在冬季施工需要采取防寒、保暖措施；在雨季施工需采取防雨、防潮、防冲措施；在夜间施工的夜班津贴、照明及有关设施的折旧、维修、安拆、运输管理所增加的费用。但不包括蒸汽养护混凝土构件的费用以及属于企业管理开支的值班人
13、员野餐津贴和现场一般照明等费用。以各类工程基价定额直接费为基础，按表231、表232费率计算：表231冬季雨季及夜间施工增加费费率（）地区东北地区华北地区长江干线马鞍山及其上游地区华东、中南、西南地区1.8591.5811.2090.7441.7451.4841.1350.6981.6551.4071.0760.6622.4761.9810.990表232冬季雨季及夜间施工增加费费率（）1.6741.4231.0880.6701.5711.3351.0210.6281.4901.2660.9680.5960.9280.7740.6191.7681.5031.1490.8842.2281.783
14、0.8913.材料二次倒运费指在施工现场发生的材料、成品及半成品的二次倒运费。以各类工程的基价定额直接费为基础，按表24费率计算：表24材料二次倒运费费率（）0.3530.3180.3060.2750.3040.2740.4950.446大型土石方工程不计此项费用。4.施工辅助费包括以下三项内容：生产工具用具使用费：指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验、试验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产工人自备工具的补贴费。检验试验费：指建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学用品费用等，以及技术革新和研究试验费。不包括新结构、新材
15、料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。以各类工程的基价定额直接费为基础，按表25费率计算：表25施工辅助费费率（）1.1161.0041.0470.9421.0110.9100.3091.3261.6055.施工队伍进退场费指施工定位承担工程施工时，所使用的船舶及施工机械进入和退出施工现场的费用及派出部分施工力量所发生的往返调遣费用。内容包括：调遣期间职工工资、差旅交通费、施工船舶、机械、工具、器具、周转材料和生产及管理用具的调遣和运杂费，以及船舶、机械在调遣时需要开舱、改装、复原、拆卸、
16、安装的费用。以各类工程的基价定额直接费为基础，按表26费率计算：表26施工队伍进退场费费率（）距离施工单位基地距工程所在地距离（Km）25以内25以外0.7071.3264.8610.6361.1934.3750.6551.2284.5030.5901.1054.0530.6101.1444.1940.5491.0293.7741.1603.8680.5411.8050.9905.4470.8914.9026.外海工程拖船费指码头、防波堤、栈（引）桥等工程使用挖泥船、打桩船、起重船、打夯船等大型工程船舶在外海施工时，由于风浪、水流等原因不能连续驻船作业，必须拖回临时停泊地而发生的船舶拖运费。以
17、各类工程的基价定额直接费为基础，按表27费率计算：表27外海工程拖船费费率（）1.1331.0200.6040.544陆域构筑物工程、堆场道路工程、大型土石方工程不计此项费用。三、施工取费分类标准及计费规定（一）、水工建筑工程及装卸机械设备安装工程按不同的工程类型划分为以下几类取费标准：1.一般水工工程包括各种码头、防波堤、海堤、栈引桥、灯塔、取水构筑物、围埝、护岸、水上软基加固等港口水工建筑物及有关的配套设施。在上述单位工程中，对以下三个部分工程另有规定：施打钢桩及制作安装钢拉杆；指码头、引桥、系靠船墩等主体工程中施打的钢板桩、钢管桩以及制作安装钢拉杆；安装大型钢结构指码头、引桥等主体工程中
18、使用的钢桥、钢栈桥、钢梁、钢桁架等；包括以下两个部分：每榀（根）自重在50吨以上；每榀（根）自重虽不足50吨，但由于批量大，其钢结构价值占该单位工程造价的1/3以上者；安装橡胶护舷指码头、系靠船墩等主体工程中安装的各种橡胶护舷。2.陆域构筑物工程指港区内的翻车机房、廊道、坑道、陆上软基加固等陆域构筑物及有关的配套设施。3.堆场道路工程指港区内的堆场道路工程。4.大型土石方工程指在一个单位工程中开挖或回填的土石方工程量再10000m3以上的无结构要求的工程，如码头后方堆场道路、翻车机房、廊道的陆上开挖，码头和护岸后方、堆场道路结构层以下、翻车机房、突堤码头堤心的回填。但不适用于防波堤、引堤、基床
19、、棱体、倒滤层、护岸、围埝等有结构要求的工程。棱体与码头（或护岸）后方的界线按工程定额规定划分。大型土石方工程应划分为机械施工、人力施工两类。5.装卸机械设备安装工程指各种装卸船设备、库场装卸设备、装卸车辆设备、输送设备及其他设备的安装。（二）、计费规定1.水工建筑工程及装卸机械设备安装工程的计费基础为基价定额直接费。本规定中的计费基础适用于计算其它直接费、间接费和利润。基价定额直接费是指按定额规定的人工、材料、船机艘（台）班基价计算的工、料、机费用之和。其中：水工建筑工程的外购钢桩、大型钢结构、钢拉杆及橡胶护舷，按其基价中确定的购置价格的10计入计费基础；自制钢桩、大型钢结构及钢拉杆，按其基
20、价的30计入计费基础。大型土石方工程的填料价值不参与计算其它直接费、间接费，只计算利润。装卸机械设备安装工程的设备购置费不参与计算施工取费。混凝土及钢筋混凝土预制及现浇工程中，采用商品混凝土时：按相应定额中自拌同规格混凝土计算基价（工料机项目、规格不变）；计算市场价时，商品混凝土实际价格进入市场价、定额中混凝土搅拌机械不计，固定预制厂使用费不计，其余不变。2.关于外海系数：按本规定计算的基价定额直接费、定额直接费适用于内港工程。外海工程在编制概、预算时，按单位工程的人工费乘以1.10系数；船舶及水上施工机械使用费乘以1.25系数。外海工程水上施工且符合下列条件之一者：防波堤本身；设计有防波堤、在防波堤未
