1、同时，各地把交通安全宣传贯穿于专项整治的始终，营造良好的社会氛围；从源头上进一步严格车辆和驾驶员管理，发挥预防道路交通事故“第一道防线”的作用；会同有关部门排查整治事故多发点段和安全隐患点段。公安部、国家安全生产监督管理局向社会公布了两部局督办治理的全国29处公路危险路段，督促有关地方政府采取措施，限期治理。据统计，各地排查出事故多发路段12982处，投入资金19亿元人民币，目前已治理10186处，列入治理计划的2397处。已治理危险路段从治理后至今共发生交通事故36854起，死亡5418人，与上年同期相比事故起数减少20828起，死亡人数减少6008人。全国2012个县市建立了交通事故快速抢
2、救的“绿色通道”，共抢救伤员30.9万人。各地还积极推进交通安全联席会议制度建设，各级政府统一领导力度明显加大，组织开展交通安全明查暗访，有力地保障交通安全措施的落实，道路交通安全状况明显好转。2003年全国公安交通管理部门共受理一般以上道路交通事故667507起，造成104372人死亡、494174人受伤、直接经济损失33.7亿元，分别比2002年下降13.7%、4.6%、12.1%和上升1.4%。事故起数比2002年减少105630起，死亡人数减少5009人，受伤人数减少67900人。有22个省（区、市）交通事故死亡人数比2002年同期下降，其中河北、辽宁、江西、河南、四川、宁夏6省（区）
3、降幅在10%以上。在去年机动车增长1674万辆、驾驶员增长1130万人的情况下，交通事故起数、死伤人数出现了十年来的首次下降。万车死亡率从13.7下降到10.8。主要特点:一、从地区分布分析看，重点地区道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数全面下降。去年公安部交通管理局确定了河北、山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆和贵州等13个交通事故总量较大和屡次发生特大交通事故的省（市）为预防道路交通事故重点地区。从2003年事故情况看，重点地区事故预防取得明显成效，13个地区全年共受理交通事故413884起，死亡67359人，受伤335975人，与2002年相比，事故起数减少798
4、59起，死亡人数减少4013人，受伤人数减少42257人。全国道路交通事故下降起数的75.6%、减少死亡人数的80.1%和减少受伤人数的62.2%均来重点地区。二、从时间分布分析看，“非典”期间道路交通事故下降明显。2003年3、4、5月是全国交通事故下降最多的时期，这三个月全国共发生交通事故159526起，造成22928人死亡，114303人受伤，与2002年同期相比，事故起数减少31798起，死亡人数减少2701人，受伤人数减少22941人。下降比例分别为16.6%、10.5%和16.7%。这三个月中死亡减少人数占全年死亡减少人数的53.9%。其中5月份发生交通事故51230起，死亡738
5、1人，受伤36843人，分别比2002年同期下降达20.3%、15.4%和21.6%。三、从事故原因分析看（一）机动车驾驶人违章肇事同比下降,但仍是造成交通事故的主要原因。2003年因机动车驾驶员违章造成交通事故576162起，造成80710人死亡，417876人受伤。与2002年相比事故起数减少99287起,死亡人数减少5206人，受伤人数减少61576人，下降比例分别为14.7%,6.1%和12.8%。尽管如此，因机动车驾驶人违章造成的事故起数、死亡人数和受伤人数仍分别占总数的86.3%、77.3%和84.6%。（二）因机械故障导致的交通事故死亡人数略有上升。在交通事故死亡人数总体下降的情
6、况下,因机械故障导致的交通事故死亡人数略有上升。全年因机械故障造成的死亡人数为4527人,比2002年多死亡377人，上升幅度为9.1%。机械故障主要是制动失效和制动不良，此两项分别造成1389人和1972人死亡，分别比2002年多死亡138人和134人，增长幅度分别为11.0%和7.3%。四、从交通方式分析看，大货车、摩托车肇事致死亡人数下降幅度较大，小货车、农用运输车肇事致死亡人数略有增加。2003年大货车肇事115037起，造成22017人死亡、68008人受伤，事故起数比2002年减少30225起，死亡人数减少3113人，受伤人数减少16274人，下降比例分别为20.8%、12.4%和
7、19.3%。摩托车肇事97381起，造成20026人死亡、111797人受伤，事故起数比2002年减少24881起，死亡人数减少1209人，受伤人数减少19652人，下降比例分别为20.4%、5.7%和15.0%。小货车、农用运输车分别造成8476人和9734人死亡，分别比2002年增加500人和315人，上升比例分别为6.3%和4.9%。五、从道路类型分析看（一）公路交通事故起数略多于城市道路，但公路交通事故死亡率远高于城市道路交通事故死亡率。2003年，全国公路上发生交通事故389773起，造成80589人死亡、322694人受伤，分别占总数的58.4%、77.2%和65.3%。城市道路发
8、生交通事故277734起，造成23783人死亡、171480人受伤，分别占总数的41.6%、22.8%和34.7%。公路与城市道路事故起数比为1.4比1，而公路交通事故死亡人数是城市道路死亡人数的3倍。公路上平均每5起事故死亡1人，城市道路上平均每12起事故死亡1人。（二）二、三级公路和城市主干路事故多发。2003年全国二、三级公路共发生交通事故242008起，造成53068人死亡、210265人受伤，分别占总数的36.3%、50.9%和42.6%。即一半的交通事故死亡发生在二、三公路。此外，城市主干路发生事故157679起，造成13650人死亡、97124人受伤，分别占总数的23.6%、13
9、.1%和19.7%。（三）四级以下公路交通事故下降。2003年全国四级公路和等外公路分别发生事故33293和27991起，造成7263人和5317人死亡，分别比2002年减少死亡1520人和787人，下降幅度分别为17.3%和12.9%。（四）高速公路交通事故上升。2003年全国高速公路上发生事故36257起，造成5269人死亡、14867人受伤。虽然占总数的比例并不高，分别为5.4%、5.1%和3.0%，但与2002年相比增长幅度较大。其中事故起数增加6646起，死亡人数增加1342人，受伤人数增加2613人，增长幅度分别为22.4%、34.2%和21.3%。六、从事故形态分析看，正面相撞事
10、故下降，坠车事故上升。2003年发生正面相撞的事故133690起，造成30182人死亡，128357人受伤，分别比2002年减少24725起，减少死亡2206人，减少受伤21548人，其中减少死亡人数约占各类事故死亡人数减少总数的一半。2003年共发生坠车事故4148起，造成2353人死亡、5608人受伤，与2002年相比，事故起数增加283起，死亡人数增加340人，受伤人数增加661人。七、从伤亡人员交通方式分析看，摩托车驾驶人、自行车骑车人和行人伤亡严重。由于摩托车行驶速度相对较快，且被动安全性差，驾驶人若不遵守交通法规违章驾驶或不按规定戴头盔，极易造成摩托车驾驶人自身伤亡。2003年全国
11、交通事故中，因摩托车驾驶人交通违章引发交通事故造成21156人死亡、124126人受伤，分别占死伤总数的五分之一和四分之一。同时，自行车骑车人和行人在交通事故中常常处于弱势地位，一旦与机动车发生交通事故，很容易受到伤害。2003年自行车骑车人交通违章引发交通事故造成14664人死亡、52944人受伤，分别占总数的14.1%和10.7%。行人交通违章引发交通事故造成25673人死亡、68040人受伤，分别占总数的24.6%和13.8%。八、从伤亡人员类型分析看，农村人口、进城农民工以及城市个体劳动者是交通事故伤亡的主要人员。近年来,我国经济持续发展，城市范围不断扩大，道路不断延伸，农村人口、进城
12、务工农民以及个体劳动者出行增长，交通参与活动日趋频繁，但同时由于这部分人口受教育程度相对较低，交通安全意识薄弱，容易发生交通事故并造成伤亡。2003年农林牧渔业等农村人口、农民工和城市个体劳动者交通违章引发交通事故分别造成11914人、12603人和16447人死亡,45189人、48778人和97264人受伤。此三类人员共死亡40964人，受伤191231人，占死伤总数的39.2%和38.7%。2003年全国共发生一次死亡10人以上特大道路交通事故41起，造成645人死亡、567人受伤。事故起数与2002年持平，死亡人数增加60人，上升10.3%，受伤减少70人，下降11%。其中发生一次死亡
13、30人以上事故2起，造成65人死亡、19人受伤。一次死亡20人以上、29人以下事故7起，造成162人死亡，70人受伤。对上述41起特大交通事故分析：一是从地域分布看，东南沿海经济发达地区和西部山区事故多发。其中广东、贵州2省各发生4起，安徽、湖南、云南和甘肃4省各发生3起，河北、福建、山东、广西、四川、西藏、陕西7省（区）各发生2起，辽宁、吉林、黑龙江、浙江、湖北、重庆和宁夏7省（区、市）各发生1起。二是从事故发生时间看，上半年事故较多、夜间事故较多。其中上半年发生事故23起，造成348人死亡、311人受伤，分别占全年的56.1%、54.0%和54.9%。有9起事故发生在晚7点至早7点之间，占
14、总数的22.0%。三是从道路分布看，国、省道事故突出。其中，国道发生12起，占总数的29.3%；省道发生16起，占总数的39.0%；此外，高速公路发生3起，占总数的7.3%。四是从事故形态看，坠车事故21起，占总数的51.2%；两车或多车碰撞事故11起，占总数的26.8%；翻车事故6起，占总数的14.6%。五是从肇事车型看，大客车肇事突出。大客车肇事22起，占总数的53.7%；另外，大货车肇事8起，占总数的19.5%；中型客车肇事6起，占总数的14.6%；六是从肇事车籍看，本地车辆肇事占较大比例，共32起，占总数的78%。七是从事故原因看超载、超速行驶、违章超车和车况不良是发生群死群伤事故的主
15、要原因。其中涉及超载的事故13起，占总数的31.7%；由于超速行驶发生事故10起，占总数的24.4%；以上是2003年我国道路交通事故的总体情况。“车祸猛于虎”，我们在座的每一个人、乃至全国广大人民都不愿意看到交通事故的发生。然而在过去的一年里，它仍然让上十万个家庭失去了亲人，近五十万名群众饱尝交通事故带来的身体上和心理上的创伤。教训是惨痛的。道路交通安全事关人民群众的生命财产安全。作为公安交通管理部门，我们将继续认真履行职责，维护好道路交通秩序，降事故、保安全、保畅通，为广大群众创造良好的道路交通环境。同时，希望广大机动车驾驶人遵章行驶、文明驾车，杜绝各种违章行为。尤其是客运车辆驾驶员，不要为眼前的经济利益所驱动，不开超速车、超载车，不疲劳驾驶、酒后驾驶，确保运送的每一名旅客的生命安全。希望广大交通参与者增强交通安全意识和自我保护意识，自觉抵制乘坐无牌证车辆、超载车辆和其它违章车辆；对驾驶员、车主遵守交通法规的情况进行监督，对其超载、疲劳驾驶等严重违章主动举报。在此，也希望广大新闻媒体继续关注交通安全报导，让交通安全走进每个家庭、深入到每个人的心中。
