1、（5）氧气站设计规范（GB50030-91）（6）工业企业总平面设计规范（7）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（8）建筑防雷设计规范（9）建筑设计防火规范（GBJ16-87）（10）中华人民共和国安全生产法（11）投资项目可行性研究指南（试用版）（12）危险化学品安全管理条例（13）爆炸危险场所安全规定（14）压力容器安全技术监察规程（15）中华人民共和国消防法（16）项目单位委托我单位编制该项目可行性研究报告的委托书1.3.2 编制范围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面
2、进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）项目建设背景与必要性分析（2）项目需求分析与建设规模（3）建设条件与选址（4）投资估算与资金筹措（5）国民经济与社会效益分析（6）项目的结论及建议1.4项目概况1.4.1项目建设内容与规模为了落实重大安全隐患整治，防患于未然，确保安全生产，杜绝安全生产事故发生，避免遭受重大财产损失和人身伤亡，实现可持续发展，太和县医用氧气厂拟实施医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造项目，具体实施内容如下：1、生产车间和低温液体储罐整体北迁20米，新建生产车间780平方米，保证生产车
3、间和低温液体储罐与厂外架设高压电线有足够的安全距离。2、重新购置高品质的低温液体储罐（30立方2）、气瓶抽真空设备、气瓶检验设备及其他附属设备，保证生产与低温液态氧的存储安全，并满足全市医用氧气需求。厂区配电、给排水、消防等相关公用辅助设施根据需要配套填平补齐。1.4.2项目投资与资金筹措项目总投资450万元，其中建筑工程费120.48万元，设备购置和安装工程费305万元，工程建设其他费用15.7万元，项目预备费用8.82万元。计划全部由项目业主自筹资。1.4.3环境保护项目在建设期只会产生一些建筑垃圾和机器施工产生的噪音，经过合理处理不会对环境造成影响。1.4.4项目选址本项目为安全隐患整改
4、项目，项目建设在太和县医用氧气厂原址进行。1.5项目建设的背景与意义安全生产事关人民群众生命财产安全，事关发展和稳定的大局。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，并相继颁布实施了中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上
5、趋于稳定好转。但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。化工事故往往会造成巨大的经济损失，同时极易引起社会恐慌，影响稳定大局。随着我国化学品产量的增加，生产规模的扩大和生产装置、储存装置的大型化，重大危险源不断增多。据北京、上海、天津市危险源普查结果表明，90以上的危险源与危险化学品有关。随着2002年危险化学品安全管理条例、中华人民共和国安全生产法的相继颁布实施，虽然化工安全监管工作
6、正逐步步入规范化、法制化、科学化的轨道，危险化学品安全专项整治工作也取得阶段性成效，但从化工行业不断发生的重大事故看，安全生产整体形势仍旧严峻。为实现公司的可持续发展，更好地开展安全生产工作，使隐患整治落到实处，取得更好的经济效益和社会效益，太和县医用氧气厂将在今后的发展过程中，贯彻安全生产于生产经营活动之中，以隐患整治为主线，按照“科学发展观”的要求，以追求企业价值最大化为中心，以安全生产求生存，以科技创新求发展。 1.6 项目建设的必要性分析本项目为医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造项目，项目建设目的系通过生产车间和低温液体储罐整体迁移，并重新购置高品质的低温液体储罐等整治措施，消除
7、生产中存在的安全隐患，防患于未然，实现安全生产。项目建设的必要性主要体现在以下方面：1、实施医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造，是切实预防安全事故，减少生命和财产损失的需要安全生产关系人民群众生命安全和国家财产安全。我国每年发生的各类事故都在100万起左右，因各类事故死亡人数也都在10多万人，造成的直接经济损失超过2500亿元。其中，1029人事故平均每3天一起，30人以上事故平均每月一起。频繁发生的安全事故，造成了巨大的经济损失，危害了人民群众的生命财产安全。本项目承办单位太和县医用氧气厂是危化品生产、储存单位。针对该公司目前尚存在的安全生产隐患实施技改工程，对于切实预防安全事故，减少
8、生命和财产损失无疑具有十分重要的现实意义。2、实施医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造，是促进社会主义精神文明建设，全面建设小康社会的迫切要求安全生产是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的主要内容。搞好安全生产与国家利益和人民的利益是一致的。我国目前正处于经济高速发展时期，国民经济总量基数低，增长速度快，但同时也是安全生产事故的多发时期。重特大事故的频繁发生造成重大人员伤亡和经济损失，严重影响人民群众安居乐业，破坏了正常的经济和社会秩序。党的十六届三中全会提出了以人为本，保持经济社会协调发展，全面建设小康社会的要求。实施安全隐患技改，确
9、保安全生产，就是要努力保障广大劳动者的生命和健康权利，保证社会生产和生活正常进行。进一步强化安全生产，适应国民经济的发展水平和持续发展的要求，不断提高社会管理水平和保障能力，促进经济社会协调发展。这既是建设小康社会的重要内容，也是建设小康社会的重要保障条件。3、实施安全隐患技改是进一步强化安全生产，促进企业发展和稳定的需要安全生产在企业现代化管理中有重要的地位和作用。企业现代化管理的基本目标是通过管理现代化，使生产过程顺利、高效率地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个基本目标只有搞好安全生产才能实现。太和县医用氧气厂作为一个现代企业，不仅要有一流的品牌、一流的技术、一流的产品、一流的管理，
10、同时要特别重视安全生产，这是保证企业生产的基础。随着经济发展和社会进步，人的生命价值越来越受到重视，安全生产着眼于人，旨在保护劳动者的生命安全和健康，体现了以人为本的先进思想和科学理念。在企业一心一意谋发展，集中精力搞建设的当头，更要把“安全第一”落到实处，把预防为主放在各项工作的首位，真正做到珍爱生命，安全生产。安全就是最大的利益，安全是最大的节约，任何忽视安全生产的做法，势必会给企业带来巨大的经济损失。从这个意义上讲，安全就是财富、就是资源，就是生产力，所以就企业而言，安全应置于一切工作的首位。太和县医用氧气厂是上海济宁医疗设备有限公司是阜阳市唯一生产医用氧气的专业厂家，担负着全市和部分周
11、边县市各级医院医用氧气供应的重任。该企业年生产医用氧气20万瓶，生产工艺为低温液态氧汽化分装工艺，主要生产设备：低温液体储罐（15立方）、高压低温液体泵、空温式汽化器、氧气充装汇流排等。该厂于2005年10月整体搬迁至太和县五星镇。2007年由于五星镇农村电网改造，新架设的高压电线从该厂生产车间和低温液体储罐南边通过，生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足，造成重大安全隐患；同时，该厂现用的低温液体储罐真空度超高，不符和规定，极易造成低温液氧异常汽化升压，引发发生爆炸，急需停用进行更新。鉴于上述原因，该厂迫切需要通过实施技改消除安全隐患，确保企业安全生产，以实现企业的可持续发展。
12、综上所述，坚持“安全第一，预防为主”的方针、维护劳动者的安全健康权益是坚持和落实科学发展观的要求，科学发展观的核心是以人为本，安全生产事关人民群众的生命安全和国家财产安全，事关企业和当地社会发展稳定的大局。本项目实施具有重大现实意义，项目建设是十分必要的。1.7主要经济技术指标该技改项目完成后国民经济主要指标如下：经济净现值（ENPV）109.77万元经济内部收益率EIRR11.27项目经济净现值大于零，经济内部收益率为11.27大于8的社会基准收益率，相关指标表明本项目具有良好的国民经济效益。第二章 项目建设需求及隐患危害程度分析2.1项目建设需求分析2.1.1安全事故隐患基本情况太和县医用
13、氧气厂是海济宁医疗设备有限责任公司和太和县人民医院于1999年共同兴建的一家股份制企业，是阜阳市唯一生产医用氧气的专业厂家，担负着全市和部分周边县市各级医院医用氧气供应的重任。是危化品生产、储存单位。当前该企业在危险化学品生产还存在以下亟待整治解决的隐患：1、生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足。2007年，由于五星镇农村电网改造，新架设的高压电线从该厂生产车间和低温液体储罐南边通过。2008年3月阜阳市安全生产管理局检查组在检查中认定：生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足。未解决该项问题，消除隐患，需要对生产车间和低温液体储罐实施搬迁改造，以确保与高压电线保持
14、足够的安全距离，避免出现重大安全事故。2、现用低温液体储罐存在安全隐患。2008年8月，太和县医用氧气厂委托安徽省特种设备检测院对该厂的低温液体储罐进行了现场检验，结论为：低温液体储罐真空度超高，不符和规定，极易造成低温液氧异常汽化升压，引发发生爆炸；应立即停用进行更新。2.1.2项目申请的理由安全生产工作是企业可持续发展重要条件，太和县医用氧气厂是危险化学品生产、储存企业，企业的安全生产情况影响较大。根据安全生产法的规定，企业是安全生产的主体。鉴于该企业目前存在的重大安全隐患，迫切需要实施整改，以确保安全生产。国家颁布实施了中华人民共和国安全生产法等法律、法规，明确了安全生产责任，建立了安全
15、生产监督体系，安全生产监督管理得到加强。同时，对危险化学品开展了安全生产专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度，加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保安全生产。本项目通过一系列的重大安全事故隐患整治，对保障企业财产安全和广大职工的生命安全，促进企业的可持续发展具有特别重要的意义，凸显项目建设的必要性。2.2隐患危害程度分析2.2.1物料固有危险、有害性分析太和县医用氧气厂液氧气化灌产品是氧气。氧气：危规号22001 沸点（）183.1有害性：常压下,当氧气浓度超过40%，有可能发生中毒；氧的浓度在80%以上出现抽搐、昏迷、呼吸衰竭死亡。氧气是一种化学
16、性质活泼的物质，能氧化大多数活性物质，与易燃易爆物混合形成爆炸混合物，遇明火、高热静电会发生燃烧、爆炸。氧气的理化性质及其固有危险、有害性分析详见表2-1。表2-1 氧气理化性质及其固有危险、有害性标识中文名：氧气英文名：OxygenON编号1072分子式：02危规号：22001CAS号7728-44-77分子量：32.00RTECS号：理化性质性状：助燃物：无色无味臭气体。熔点（）：-218.8溶解性：溶于水，乙醇沸点（）： -183.1相对密度：水=1：1.14（-183）饱和蒸汽压力：（kpa）：506.62（-164）相对密度（空气=1）临界温度（）：-118.4燃烧热（KJ/mol）
17、：1.43临界压力（Mpa）：5.08最小引燃能量（mj）:-燃爆危险性燃烧性：助燃、不然气体闪点（）：爆炸极限（v%）：自燃点（）：燃烧分解产物：聚合危害：不聚合稳定性：稳定禁忌物：易燃烧或可燃物，活性金属粉末，乙炔危险特征：是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质，与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成爆炸性混合物。灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。对人体危害常压下，氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒，吸入40%60%时的氧时，发现胸骨后不适感，轻咳，进而胸闷，胸骨后烧灼感和呼吸困难咳嗽加
18、剧：严重时可发生肺水肿，甚致出现呼吸窘迫综合症。吸入氧化浓度在80%以上时，出现面部肌肉抽动，面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。急救迅速脱离现场至空气新鲜处，保护呼吸道通畅；如呼吸停止，应急进行人工呼吸，就医。防护工程控制：密闭操作；提供良好的自然通风条件；个人防护：穿戴一般作业服和防护手套；避免高浓度吸入；泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源；建议应急处理人员戴自给正压呼吸器，穿一般作业工作服；避免与可燃物可易燃物接触； 可能切断泄漏源；合理通风，加速扩散，漏气容器要妥善处理、修复、检验后再用。储运不燃性压缩气体；
19、 储存于阴凉、通风仓库内，仓库内温度不宜超过30； 远离火种、热源； 防止阳光直射；应与易燃气体、金属粉粉分开存放； 验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发售、搬运时轻装、轻卸，防止钢瓶及附件破损。2.2.2液氧分装过程危险、有害因素分析1、氧气是一种强助燃剂，液氧与可燃物接近时极易引起燃烧，液氧与可燃物接触时，因撞击可燃烧。因此作业区严禁易燃、可燃物、火种带入；2、设备运转时，禁止维修作业。凡与氧气接触的零部件、工具、劳动保护品，必须严格脱油脂，否则，一旦氧泄漏引发火灾事故；3、操作者在使用低温贮罐前，应熟悉操作规程，检查压力表，安全阀，初次充罐，要用氮气吹除、置换合格，贮罐最高工作压
20、力不得超过0.789MPa ，否则有可能引发事故；4、灌装氧瓶过程中，原气瓶混入氢气、已炔气等与氧气混合会引起爆炸危险；5、氧气12.0 MPa压力情况下，设备、管道的法兰、阀门等动静密封点泄漏较大如遇油脂、可燃物会引起火灾、爆炸事故；6、灌装氧气时，操作失误，超压、超温，当气瓶承受不了压力时会发生爆炸事故；7、氧气瓶因材质、结构和制造质量等缺陷，如瓶体厚度不均，有夹层、阀门与瓶体连接不牢等不符合安全要求，适合条件下，存在爆炸危险因素；8、操作失误、忽视液氧低限报警、脱岗、睡觉、串岗、液氧贮槽被抽空未能及时发现造成事故；9、搬运、装卸氧气瓶时，氧气瓶坠落、倾倒、发生剧烈碰撞、冲击、存在爆炸危险
21、因素；10、带压检修，如补焊、拧紧或松开紧固件等会引发事故。因此严禁带压检修；11、汲送泞冷液体时特别小心，防止皮肤被深冷液体或深冷零件冻伤。2.2.3对电气设备的危险、有害因素的分析1、触电伤害装置中泵设备，若电气设施故障或电气安装不规范，缺少接地、接零或损坏失效，会发生触电伤害事故。沿墙壁敷设或沿地面铺设的临时线路无保护套管或绝缘损坏，接触人体会发生触电事故。因装置用电多为低压电源，触电一般表现为低压触电。2、静电、雷电危害在物料输送过程中，泄漏喷出易产生静电，如无静电跨接，接地装置或失效，存在静电集聚、放电引发系统发生火灾、爆炸的危险。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，接地电阻过大，都可能
22、遭到雷击或雷电感应放电。因此，对生产厂房、仓库等要设置避雷设施，并按时进行检查测试，保证避雷设施完好，设施管道接地电阻应在规定的要求范围内，避免雷电感应造成的损失。3、机械伤害生产装置中有液体泵等转运设备，存在机械伤害危险。当转动部分缺少护罩时，在操作、擦洗过程中职工触及可能发生撞击，衣物或长发被缠绕而造成伤害。2.2.4生产装置与周边的相互影响及自然条件对生产装置的影响1、与周边区域的相互影响太和县医用氧气厂地理坐标东经115，北纬33。地外县城北17公里的五星镇。厂远离县重点居民、商业、文化活动区，周边也没有人员积聚和活动的地方。白天人员流动不大，夜间除居住民外，几乎没有人员活动。因此厂生
23、产区、贮存的罐区与周边区域的安全距离和卫生防护距离符合有关标准、规范的要求。在正常生产中，对周边环境不会造成大的影响。2、自然条件对生产装置的影响太和县医用氧气厂地处东经116，北纬33.5的淮北平原北部，距县城2公里的五星镇。温带气候条件，本季分明，光照充足，年平均温度15，极端最高温度40.8，极端最低温度-21.2，年主导风向东南风，平均风速2.99m/s,年平均气压101240pa，年平均降水量为862.55mm。该厂地形开阔平坦，地面绝对标高在30.6m，该地区地质结构为粘土层、稍湿。地下静水位在地表下2.0-3.5m间，该地区地震基本列度为6度，对已有建（构）筑物按照抗震设防不低于
24、7度的要求设计、建造。由上可知，厂区所在地，不处于地震断层和设防烈度高于九度的地震区、重要的供水源卫生保护区、行洪区，IV级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和级膨胀土等工程地质恶劣地区。符合相关要求。该地区降水量偏少，发生洪水的可能性较小，一旦遭遇几十年或百年一遇的洪水，对厂区的安全生产构成威胁不大。虽然该地区雷电较少，但雷电对危险化学品生产装置和设施仍有很大的危害，因此要加强防雷、防静电设施的安全投入，对防雷、防静电设施定期检测和维护，以保证其完好、有效。2.2.5重大危险源辨识与评价重大危险源（major hazard installations）是长期地或临时地生
25、产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元（unit）是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量（threshold puantity）是指对于某种或某类危险物质规定的数量。若单元的物质数量等于或超过该数量，则单元定为重大危险源。危险物质是一种物质或若干种的物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致潜在火灾、爆炸或中毒的危险。判定单元是否构成重大危险源，所依据的标准为GB18218-2000重大危险源辨识。当单元中的物质数量等于或超过该标准所规定的临界量，则该单元定为重
26、大危险源。依据GB18218-2000标准，当单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源。q 1/Q1+q2/Q2+ qn/QN1（1）式中: q 1，q2qn每种危险物质实际存在量,t。Q1， Q2 QN与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量,t。依据GB18218-2000标准和国家安全生产监督管理局安监管协调书（2004）56号并于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，该厂产品氧气不在GB18218-2000中所列的重大危险物质品名中，不列为重大危险源。因此，该厂液氧充装装置区不列为重大危险源。鉴于氧气的危险特性，建议企业加强管理，以防发生
27、事故。综上所述，太和县医用氧气厂生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足，现用的低温液体储罐真空度超高，存在重大安全隐患，迫切需要通过技术改造实施安全隐患整治，以杜绝安全生产事故发生，避免遭受重大财产损失和人身伤亡。第三章 建设条件与场址选择3.1建设条件3.1.1社会经济概况太和县位于安徽省西北部。面积1822平方公里，人口158.1万人，辖31个乡镇。太和县坚持实施“农业稳县、工业强县、商贸富县”战略，经济社会持续快速发展。2007年，太和县实现地区生产总值495969万元，其中第一产业增加值185900万元，第二产业增加值126179万元，第三产业增加值188421万元，实现
28、财政收入20287万元，农民人均纯收入2557元。太和是一个农业大县，是“全国粮食生产先进县”、“全国平原绿化先进县” ，并素有“椿樱之乡”之美誉，传统的农业大县正在加速向现代化农业强县转变。目前，全县已初步形成了优质粮油、畜牧、水产、林业、药材五大支柱产业，并形成了8个主要经济作物生产基地。全县农业产业化经营组织发展到27个，农业产业化经营稳步推进。太和县工业已初步形成了以医药、化工、人发、纺织、食品、塑料、木材加工等行业为支柱的的工业体系，太和县工业园区运行取得显著成效，以医药、纺织工业为主体的高新技术产业发展迅猛，同时对本县的化工、造船、纺织、食品等传统优势产业进行改造升级，大力发展木装饰板材、马尾人发、红芋三粉、中药材、肉制品等特色加工业，从而形成了多业并举、多元支撑的发展格局。
