1、国家体育总局汽摩中心四驱场地赛车采购招标文件招标工作时间（计划）招 标 文 件项目编号：8-ZX120-7ZB项目名称：国家体育总局汽摩中心四驱场地赛车采购国家体育总局体育器材装备中心二OO八年十一月第一部分：投标邀请 3第二部分：投标人须知 6一、总 则 6二、招标文件说明 10三、投标文件的编写 12四、投标文件的递交 18五、开标 19六、评标 19七、合同的授予 24八、询问和质疑 24第三部分：评标标准和评标方法 26一、总则 26二、评标程序及说明 26三、评分方法及说明 27第四部分：招标产品清单和技术要求 28一、产品清单和技术指标 28二、服务要求 29第五部分：采购合同主要
2、条款 30第六部分：投标文件格式 37投标人提交文件须知 37封面 38商务部分 39一、投标人应答索引表； 39二：投 标 函 39三：法定代表人证明书 41四：法定代表人的授权委托书 42* 五：投标人资格声明 42* 六：投标人有效营业执照副本复印件 44* 七：投标保证金 44八：投标人开户银行开具的银行资信证明 44九：2007年度经会计师事务所审计的财务报告复印件 44十：2008年第三季度依法交纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件 44十一：投标人及其加工厂通过相关认证证书复印件 44* 十二：产品制造商的授权书 44十三：与本项目相当或更大规模项目实施经验 44十四：投标人
3、认为需要提供的其他商务资料 45技术部分 45* 十五：开标一览表； 45* 十六：投标产品报价明细表； 45十七：投标产品通过检测、认证的相关证明文件复印件 46* 十八：投标产品技术情况介绍（须配投标产品彩色图片） 46* 十九：投标产品技术偏离表 46二十：投标产品售后维修和服务承诺书 47* 二十一：投标人服务项目偏离表 47二十二：招标文件要求和投标人认为需要提供的其他说明和资料 48第一部分：投标邀请国家体育总局体育器材装备中心（以下简称招标单位）就国家体育总局汽摩中心四驱场地赛车采购项目的相关货物和有关服务进行国内公开招标，现邀请合格的投标人参加密封投标。一、项目名称：国家体育总
4、局汽摩中心四驱场地赛车采购二、招标编号：8-ZX120-7ZB三、招标内容：1. 本次招标共 1 包：四轮驱动小轿车4辆、四轮驱动SUV 4辆（具体内容及要求详见本招标文件第四部分招标产品清单和技术要求。）2. 招标范围：货物的供应、运输和售后服务。3. 交货日期及地点：2009年3月底前交货至采购人指定地点（北京）。4. 本次招标不接受可选择的投标方案和报价。四、* 合格的投标人1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、 允许提供进口产品和本国货物的生产厂家或代理商参加；3、 代理商须具有品牌所有商的直接授权，并拥有华北区域总代理资质；4、 本项目不接受联合体投标。五、获取招标文
5、件的办法和时间凡符合上述条件的合格投标人请在规定时间内进行登记并购买招标文件。1. 登记报名及购买招标文件的时间（北京时间）：即日起至2008年12月4日每日上午9：00-11：00，14：00-16：00（周六、日，法定节假日除外）2. 登记报名及购买招标文件的地点：国家体育总局体育器材装备中心410室（北京市崇文区体育馆路3号综合楼）3. 招标文件每套200元人民币，售后不退。购买招标文件时请携带以下文件：（1） 报名函（格式附后）（2） 有效营业执照副本复印件（加盖单位公章）（3） 法定代表人或授权报名人身份证复印件（加盖单位公章）未携带以上文件的将无法购买招标文件及参加投标，未经报名登
6、记而复制招标文件,其投标将被拒绝。4. 招标文件电子版可在中国政府采购网下载。六、投标文件的递交1. 接受投标时间（北京时间）：2008年12月16日8:30至9:302. 递交截止时间（北京时间）：2008年12月16日9:30。逾期收到或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。3. 递交地点：国家体育总局体育器材装备中心501室（北京市崇文区体育馆路3号）4. 递交方式：由投标人法定代表人或其授权的投标人代表向招标单位递交投标文件（含对投标文件的有效修改、澄清文件），以邮寄（含快递）、传真、电子邮件、电报、电话等方式递交的投标文件无效。5. * 投标人须携带其营业执照副本原件参与投标。七、开
7、标1. 开标时间（北京时间）：2008年12月16日9:30。2. 开标地点：国家体育总局体育器材装备中心501会议室（北京市崇文区体育馆路3号）3. 投标人须按照本招标文件的规定参加开标，否则因无法检查、确认投标文件密封情况时，招标单位有权对该投标人的投标文件视为无效投标；投标人的缺席，不影响本次招标投标活动的进行和效力。八、联系方式：本项目联系人：贺云、张洪斌电话： 6714 0902、8718 3071传真： 6715 7792附件、报名函（格式）国家体育总局体育器材装备中心： (投标人全称)授权在下方签字的 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、招标
8、编号)招标第_（包号）包的报名活动，并对此项目申请购买标书。开标前与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：_ 邮编：_ 电话：_ 传真：_投标人代表姓名： 投标人代表联系电话： e-mail： 投标人全称(公章)： 法定代表人（签字）： 投标人代表(签字)： 日期： 注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。第二部分：投标人须知一、总 则1. 适用范围1.1. 本招标文件适用于本文件第四部分所述所有货物及相关服务的招标投标。2. 定义2.1. “招标单位”指组织本次招标的国家体育总局体育器材装备中心。2.2. “采购人”指国家体育总局汽摩中心。2.3.
9、 “招标货物”指本招标文件第四部分所述所有货物。2.4. “服务”指本招标文件第四部分所有货物相关的运输、安装、培训及售后服务和其它类似的义务。2.5. “潜在投标人”指已报名登记的供应商。2.6. “投标人”指已报名登记并参加投标的供应商。2.7. 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3. 合格投标人的条件3.1. 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2. 投标人必须是已在中国境内依法登记注
10、册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的有效营业截止期限应当不早于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限的完成时间。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3. 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：3.3.1. 具有独立承担民事责任的能力；3.3.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.3.4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.3.5. 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.3.
11、6. 具有本招标文件第一部分投标邀请所规定的资质条件。3.4. 本次招标是否允许代理商（投标人/报价人提供的货物不是自己制造的，下同）参加的要求详见第一部分投标邀请。在代理商被允许参加投标/报价时所应当遵循的专门规则如下：3.4.1. 原则上同一品牌生产制造厂商若不授权代理商参加而亲自参加,只应当以其自己的厂商名称亲自投标而不得再授权代理商参与投标，否则将导致其投标被一并拒绝；或若厂商不亲自参加投标而是授权代理商参加，则授权参加投标代理商的数量也不应当超过三家。否则，均属于或均将被视为违规投标的情形。该等投标人在其投标时，可能尚并不知晓该等同一品牌授权超过本条规定的数量的多家投标人的情形已经发
12、生、将可能会发生、不知是否会发生甚或认为并不会发生，然而该等情形在开标时一旦实际出现，均将可能导致对其不利甚或导致对其投标的拒绝，以体现对于以非同品牌的货物投报的其他合规投标人的公平竞争待遇。该等不利或被拒绝，作为一种风险情形，代理商与厂商之间应当相互提示、沟通与共同遵守予以避免，若仍未得以有效避免，该等风险仍应当由该等作为代理商的投标人与厂商承担或解决。3.4.2. 若实际上有同一品牌授权超过3.4.1条规定的数量的多家代理商参加投标的，将根据合法性、合理性、竞争性以及高效节俭原则，尽力排除违规投标的情形或尽力减低违规投标情形所可能引起的不公平效果，对同一品牌授权超过3.4.1条规定的数量的
13、多家投标人的各类情形将分别按照下述方式处理：3.4.2.1. 应当按照一并予以拒绝处理的情形：对同一品牌授权超过3.4.1条规定的数量的多家投标人的投报，评委应当根据其他非同一品牌的剩余合格投标人数量是否满足最低法定投标人人数要求、其余货物品牌或型号的合理多样性、所余有效投报竞争的适当充分性等情况，并充分考虑本次采购中所存在的特殊情形，尽量本着高效节俭的原则，作出适当的判断。若全体评委一致认为：一并拒绝该等同一品牌的投标人后，仍可满足最低法定投标人人数要求、未因该拒绝导致所余其它有效投报的货物成为单一品牌或单一型号进而影响货物的合理多样性及竞争的适当充分性，在该等情形下，应当决定将该等同品牌的
14、投标人一并拒绝而均不被作为有效投标人/报价人。3.4.2.2. 应当作为一个投标人计算的情形：对同一品牌授权超过3.4.1条规定的数量的多家投标人的情形，评委应当根据前一条款项所述的判断原则作出适当的判断。若全体评委一致认为：按照一并予以拒绝处理将会因此导致前一条款项所述的各种影响出现，在此情形下，应当决定将该等同品牌的多家投标人中投报价格在标底范围之内的投标人一并作为有效投标人，作为一个投标人计算。当出现作为一个投标人计算的情形时，应当按照下述方法：3.4.2.2.1. 价格评分：在投报价格在标底范围之内的同品牌的多家投标人中，以其中投报价格最高的一个投标人的投报价格，作为该同品牌多家的所有
15、各家投标人的价格评分时所适用的共同的价格评分计算依据，以该项评分再分别与该同品牌的多家的所有各家投标人/报价人相应的其它各方面的评分项目的得分相加，得出该同品牌的多家的所有各家投标人/报价人各自的评审总分。3.4.2.2.2. 中标价格：中标价格以中标人在投标文件中的投报价格为准。任何情形下，中标价格与价格评分时所实际适用的作为价格评分计算依据的价格或各方面的评分项目的得分及评审总分得分等均无关系。3.4.3. 2种或2种以上的同品牌均存在上述多家报价人的情形，则有关是否应当按照一并予以拒绝处理的判断标准，以及在不应当按照一并予以拒绝处理而作为一个投标人/报价人计算的情况下的计算方法等方面，应
16、当均予同等处理。3.5. 任何报价人或/及其授权人厂商参加投标/报价，即表明其已完全接受上述规则，且视为其已经或应当承诺：若因该等同品牌情形被一并拒绝，或虽未被一并拒绝但被适用前述计算方法计算，或若因该等情形的存在而未中标，则在本次采购活动实际上完全符合上述规则的情形下，该等风险均只应由报价人或/及其授权人厂商自行承担，不应当因此提出质疑或以其它任何方式提出相关主张。3.6. 如果允许代理商投标，代理商应提供以下授权文件：3.6.1. 设备的生产制造厂商或产品区域总代理（需提供产品总代理相关证明材料）的正式授权文件。该授权文件至少应包含如下内容：XX（代理商名称）具有合法有效的代理商资格，代理
17、经销我公司生产的产品包括：，现同意授权XX（代理商名称）参加国家体育总局自剑中心击剑器材采购项目的相关货物和有关服务进行国内公开招标项目。3.6.2. 本次招标需要代理商提交授权文件的设备范围详见本招标文件第四部分。3.7. 本次招标中，采购人员及相关人员与投标人有利害关系的，必须回避。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以申请其回避。3.8. 为保证本次招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，针对具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人制定特别规则如下：3.8.1. 同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或绝对控股子公司(持股50%以上的)或持股不到5
18、0%但具有其他重大影响及关联而实际控制的参股公司等，只能由一家参加同一分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。3.8.2. 某一集团、总公司或母公司等下属的唯一参加本次投标的一家已经具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其仅仅使用其自身的资质、资格及独立名义，而非凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下，仅需要按照本招标文件的要求如实、完整地披露其自身，一切相关的责任均应当由其独立承担。3.8.3. 某一集团、总公司或母公司等下属的唯一
19、参加本次投标的一家已经具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其并非仅仅使用其自身的资质与资格，而是凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下的授权文件/承诺文件的内容应当明确包括下列含义：其所属集团、总公司或母公司等法人组织所出具的表明对该子公司参加本次投标所引起的及/或相关的任何及/或所有责任，还包括但不限于相关合同所引起或相关的一切责任，均无条件且不可撤销地承担连带责任。对该等授权或承诺文件是否满足上述要求，评标委员会有权独立地判定。该等授权或承诺文件若被判定为不满足要求，评标委员会有权对该分公司的投标予以拒绝；若被接受则无论该等授权或承诺文
20、件是否存在瑕疵均应当被视为该集团、总公司或母公司等应当承担上述不可撤销的无限连带责任。该等情形下一旦其被接受参加投标，应当被视为或等同于该某一集团、总公司或母公司等的直接参加，本招标文件及其中标后所签订的成交合同还包括但不限于补充文件等，均对其所属并为其出具了授权文件/承诺文件的集团、总公司或母公司等具有约束效力，其也可以直接利用该集团、总公司或母公司等的资质与业绩，同时有义务如实披露其所受处罚、不良记录及/或其违法纪录，不应当存在丝毫差别。3.9. 本次招标不允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标。3.10. 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书( 按招
21、标文件附件格式填写)。4. 投标费用4.1. 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担。4.2. 招标人对未中标者不予补偿。5. 通知5.1. 式，送达所有与通知有关的已报名登记并领取了招标文件的潜在投标人。公告一经发布在上述媒体或传真一经招标单位发出即视为送达潜在投标人。传真号码以潜在投标人的报名登记为准。5.2. 潜在投标人应于收到通知的当日以书面形式予以回复确认。但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应当被理解为招标单位知道、应当知道或不应当被理解为招标单位应当推定投标人是否收到通知。5.3. 因潜在投标人登记有误或传真线路故障或其它任何意外情形导致通知、澄清和
22、修改延迟送达或无法送达，招标单位不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。6. 交货和提供服务的时间、地点要求6.1. 交货和提供服务的时间、地点：详见本招标文件第一部分投标邀请。6.2. 投标人可在坚持其报价的前提下，在其投标文件中对前款规定的时间予以提前。二、招标文件说明7. 招标文件的内容7.1. 本项目招标文件包括下列文件及所有按本须知第9条发出的修改书：第一部分 投标邀请第二部分 投标人须知第三部分 评标标准和评分方法第四部分 招标产品清单和技术要求第五部分 采购合同主要条款第六部分 投标文件格式7.2. 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标
23、单位提出，以便补齐；在领取招标文件后3个工作日内未提出的，则视为招标文件完整、无误。7.3. 如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现明显不符合逻辑等错误，或出现打印错误等，投标人应以书面形式按9.1条之规定提出，招标单位将以书面形式予以澄清。如果投标人未能在规定时间前发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清要求，而在此后发现并提出，投标人将必须接受由招标单位做出的解释。7.4. 如果投标人认为招标文件中存在前款中的歧义、矛盾、错误或存在其它不合理条件，投标人应以书面形式按8.1条之规定提出，招标单位将以书面形式予以澄清。如果投标人未能在规定的时间前提出上述问题，则视为投标
24、人已完全接受本招标文件，在此之后，不管中标与否，都不得对招标文件内容提出异议。7.5. 凡获得招标文件者，无论投标人中标与否，均应对招标文件保密，并承担因其泄密而引起的一切责任。8. 招标文件的澄清和修改8.1. 任何已报名登记并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清。澄清要求应在投标截止日期15日前按投标邀请书中的联系方式以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达招标单位，澄清要求需加盖投标人单位公章。8.2. 招标单位将在投标截止期15日前，对所有潜在投标人提出的澄清要求以书面形式进行答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。8.3. 招标单位在投标文件递交
25、截止日期15日之前的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标单位主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。8.4. 如果招标单位对招标文件进行了修改，当其认为有必要时，可以通知投标人延长投标截止时间和开标时间，并在投标文件递交截止时间38.5. 如果招标单位前后发放的招标文件以及补充文件内容不一致或相互抵触，则以后发出的补充文件为准。三、投标文件的编写9. 投标文件的语言和计量单位9.1. 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.1.1. 原版为外文的证书类文件，以及由外国
26、人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。9.1.2. 原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。9.2. 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。9.3. 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10. 投标文件的组成及相关要求10.1. 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的
27、文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。10.1.1. 商务部分由以下内容组成：（1） * 投标人应答索引表；（2） * 投标函；（3） * 法定代表人证明书；（4） * 法定代表人授权委托书（授权代表参与投标的必须提供）（5） * 投标人资格声明；（6） * 投标人有效营业执照副本复印件（加盖投标人公章。投标人须携带其营业执照副本原件参与投标）；（7） * 投标保证金；（8） 投标人开户银行开具的银行资信证明（投标文件正本须附原件，副本中提供复印件加盖投标人公章）；（9） 2007年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（加盖投标人公章）；（10） 2
28、008年第三季度依法交纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件（加盖投标人公章）；（11） 投标人及其加工厂通过相关认证证书复印件（加盖投标人公章）（12） * 产品制造商的授权书（投标人如为代理商必须提供，否则投标无效）；（13） 与本项目相当或更大规模项目实施经验（提供自开标日前近三个年度内完成的不限于本行业的同类型项目的案例简介和用户方项目负责人及联系方式，并提供与用户签订的合同首页、设备清单页、标的金额所在页及签字盖章页复印件作为证明，案例简介的每页须加盖投标人公章）；（14） 投标人认为需要提供的其他商务资料。10.1.2. 技术部分由以下内容组成：（15） * 开标一览表（请单独密
29、封并与投标文件一并递交）；（16） * 投标产品报价明细表；（17） 投标产品通过检测、认证的相关证明文件复印件（如通过检测、认证时提供）；（18） * 投标产品技术情况介绍（须配投标产品彩色图片）；（19） * 投标产品技术偏离表；（20） 投标产品售后维修和服务承诺书；（21） * 投标人服务项目偏离表；（22） 招标文件要求和投标人认为需要提供的其它说明和资料。10.2. 以上内容，凡加 * 项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正10.3. 本招标文件的所有技术指标要求，若投标人未在技术偏离表中提出修正，即视为投标人完全响应招标文件要求，中标后如无法履行，将取消其中标资格
30、并由排名次之的投标人取代。10.4. 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。11. 投标文件格式11.1. 投标文件应严格按照本招标文件第六部分投标文件格式的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”或“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。未提供格式的内容由投标人自行设计编写。11.2. 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容
31、，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。11.3. 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标单位或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11.4. 投标文件应用A4纸打印，按本招标文件第11条规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码，以便评标。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。12. 投标报价12.1. 投标报价应为一次性报价，开标后不得更改。所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险、配套施工费、培训费、维护费和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.1.1. 投标人要按投标报价明细表的内容填写货物单价（包括
