1、金塔县教育局办公室 2012年3月28日印 共印6份金塔县教育局关于学校安全工作检查 情况的报告 为全面掌握全县各级各类学校安全工作情况，及时发现并消除安全隐患，确保学校安全和稳定，按照酒泉市教育局关于进一步做好学校安全工作的紧急通知（酒政教字【2012】37号）要求，针对当前学校安全工作面临的新形势、新特点，县教育局高度重视，周密部署，在认真组织各学区（校）开展安全自查和整改工作的基础上，组织专门人力，分5个检查组，对全县学校安全工作情况进行了为期一周的专项检查，现将学校安全工作检查情况汇报如下： 一、基本情况 全县共有各级各类学校69所，其中高中1所，职业中专1所，初中3所，小学18所，幼
2、儿园36所，民办学校10所。本学期共有在校学生26075人，其中高中2815人，职专1511人，初中6520人，小学11160人，幼儿4069人。 二、检查情况 （一）校园安全责任落实情况：各校均成立了校长任组长的校园安全工作领导小组，并将安全工作纳入教职工工作考核范围，层层签订了安全工作目标责任书，构建起了“三线”安全工作责任体系，即安全领导决策一条线，校长-分管副校长-安保主任，负责学校安全的责任分解、形势研判、安排部署和检查督办；安全职责落实一条线。各处室负责人-年级（级部）组长-班主任-科任教师、宿管员、食堂管理员、门卫、安保各司其职，具体实施安全管理，履行安全职责；安全辅助管理一条线
3、，即学生力量和派出所警力、家长等社会力量，积极参与到学校安全管理工作中。切实将安全工作责任细化落实到了学校的每个区域、每个时段、每个人头上。 （二）学校安全管理制度建设情况：各校于2月25日-29日对学校安全工作进行了严格自查，通过认真梳理安全工作管理漏洞，总结安全管理存在问题，以严防食物中毒事件、消防安全事故、公共卫生突发事件、校园伤害事故、学生溺水事故为重点，进一步健全完善了学校治安保卫制度、学校消防安全制度、学校交通安全制度、学校餐饮安全制度、学校集体活动安全制度、学校宿舍安全管理制度、突发事件应急处理预案和学校安全责任追究制度等安全工作管理制度。经检查，学校各项制度都做到了涉及内容全面
4、，安全责任明确，责任追究严格，基本上实现了安全管理责任空间涵盖全方位、时间涵盖无缝隙。随着新的安全隐患的发现，各校将进一步建立、健全新的安全工作制度，为安全管理工作提供有力抓手。 （三）学校安全教育培训情况：开学初，各校召开了由全体教职工参加的安全工作会议，会议总结了上学期安全工作中的典型经验和存在问题，并组织教职工对存在问题进行讨论，制定了改进措施。开学第一周，各校以班级为单位，结合学生年龄特点和存在的主要安全问题，有针对性地开展了新学期安全教育“开学第一课”活动和“安全教育宣传周”活动。各校还张贴了“安全隐患十八防”挂图，制定了学校安全教育培训计划。本学期，各校将通过主题班会、校园广播、专
5、题讲座、以案说法、观看安全教育专题片等教育方式，向学生普及防火、防爆、防盗、防震、防溺、安全乘车和远离校园暴力等方面的安全常识，不断提高师生的珍爱生命意识和自救防护能力。 （四）学校消防安全情况：各校在开学初，对锅炉房、实验室、微机室、食堂、配电室、应急疏散通道、安全通道等重点消防部位进行了全面细致的检查，更换了老化、破损、裸露的电线，确保了用电线路安全；对消防栓、应急灯、灭火器、防盗系统等消防器材和设施进行了检验维修，更换了灭火器干粉和损坏的应急灯，补充设置了消防安全标志，提高了学校消防事故的预防和抢救能力；对学生宿舍集中进行了清查，收缴了打火机、烟草、鞭炮等物品，并教育学生晚上不点蜡烛，不
6、使用电褥子、电炉子等用电器，以防意外火灾事故的发生。经查，大部分学校的消防设施设备都符合有关安全要求，茶炉工、锅炉工、电工等特种作业人员都按时参加培训并做到了持证上岗，消防安全工作落实较好。 （五）学校应急管理情况：各校根据可能发生的突发性安全事件，制定了学生拥挤踩踏事故应急处理预案、食品中毒事件应急预案、传染病防治工作预案、交通事故应急处理预案、消防事故应急处理办法、群体活动安全应急预案、防地震灾害疏散应急预案等安全应急预案。还制定了本学年学校安全应急演练工作计划和演练方案，安排了具体的演练内容，演练形式和演练时间。经查，各校安全事故应急管理制度健全，安全预警演练计划合理，方案可行，应急管理
7、正在走向科学化、规范化和常态化。 （六）校园食品卫生防疫情况：各校能够认真贯彻落实学校卫生工作条例、学生集体用餐卫生监督办法等餐饮卫生规章制度，并安排专门的食堂管理人员对学校食品卫生进行监督管理。学校食堂、校内门店全部领取卫生许可证，亮证运营；食堂从业人员均持有健康证；饭菜实行48小时集中留样；食堂操作间、储藏室卫生基本达标，原料的采购、存放、加工、供应及防鼠、防蝇、防毒等各个环节管理也比较规范；学校领导班子、值周组、伙管会每周不少于两次下食堂督查卫生情况、防疫情况和饭菜质量，且有专门的食品卫生检查记载。各校食品卫生防疫工作开展较好。 （七）学校交通安全情况:各城乡幼儿园严格实行持卡接送，各农
8、村寄宿制小学实行谁的孩子谁接送原则，坚决杜绝他人代接、托接，坚决杜绝家长用农用车、摩托车、机动三轮车等接送学生；各城区小学联系城建部门，在校门口马路边设立了交通警示牌，修复更换了受损的交通标示和交通设施，为学生提供了安全的交通环境。城区学校还坚持执行学生放学排路队回家制度。每天放学时，学生排好路队，由路队长领队，副路队长押尾，班主任和值周教师护送学生穿越十字路口，切实保证了学生放学回家的交通安全；初中实行错峰放假，每周放假后，由班主任组织学生徒步到汽车站乘车回家，到家后，用打电话或发信息的方式向班主任老师报平安。全县各学校都特别重视交通安全问题的解决，也采取了有力措施，但安全隐患仍然普遍存在，
9、需要常抓不懈。 （八）学校保卫工作建设情况：各校加强校园治安保卫力量，严格执行24小时不离人值班制度、进出校门人员查验登记制度、值周组放假清校制度、家长来校预约和接待室办理制度，加强对校园重点时段、重点部位的监管，杜绝了学生伪造请假条私自出校、周末逗留校园以及不法分子和社会闲散人员进入校园；学校保卫工作人员和值周组不定期地深入教室、宿舍排查收缴管制刀具等危险器械，并采取措施，广泛收集学生中间有关暴力苗头的信息，通过警校联合、家校联合防范遏制校园暴力犯罪，消除了可能引发恶性安全事故、群体性安全事故的隐患。部分学校还架设了覆盖全校的电子监控系统，进一步提高了学校安全保卫能力。 （九）校舍危房改造情
10、况：2009年经全省统一组织的校舍排查鉴定认定，全县62所中小学（含教学点）569栋校舍中，危房校舍为19.88万平方米，占到全县总校舍建筑面积的76.37%，其中C级危房8.41万平方米，D级危房11.47万平方米。 实施校舍安全工程以来，我县按照先解决“危”，再解决“还”，然后解决“标”、最后解决“高”的原则，先后完成投资近2亿元，实施教育建设项目91个，新建校舍面积12万平方米，改造危旧校舍11万多平方米。其中因布局调整撤并学校（教学点）34个，消除危房3.6万平方米，实施校安工程消除危房8.2万平方米，全面消除了中小学D级危房，C级危房也得到了及时修缮。目前，我县中小学、幼儿园不存在校
11、舍安全隐患。 三、存在问题 （一）安全责任意识需进一步加强。个别学校领导对安全工作重视不够，存在麻痹侥幸心理，工作缺少部署、检查和落实，部分教职工“一岗双责”意识还比较淡薄。 （二）安全管理制度落实不够严格。各学校普遍存在安全管理制度健全，但落实不到位现象。校园重点时段、重点部位安全管理空白点仍然存在；校外人员进入校园时重登记，不重查验，社会闲杂人员被放入校园的现象依然存在。 （三）交通安全隐患依然存在。由于运力和运量矛盾较为突出，加之学生家长交通安全意识不强和相关部门职责履行不到位等方面的原因，农用车等非载客车辆接送学生的现象禁而不止，班车、“黑出租”超员运输接送学生的现象依然存在。 （四）
12、学校安全隐患自查整改工作不够彻底。部分学校安全隐患排查工作走形式，问题发现不及时，隐患整改不彻底，解决疑难问题没有新思路。 四、措施建议 （一）提升校园安全教育层面。一是组织教职工认真学习各项安全制度，不断提高领导、教职工的安全责任意识，让教职工把安全责任和教学责任同等看待、同等重视，逐步形成安全工作人人负责的局面。二是适时地召开学生家长安全教育活动，不断提高家长接送孩子的安全责任意识，逐渐杜绝农用车辆接送孩子和严重超员接送孩子的现象。 （二）增强安全督查工作实效。安全领导小组进一步加强学校安全督查工作，加大对工作落实情况和隐患排查整改情况的跟踪督查力度，督促学校认真开展安全日检查、周通报、月
13、汇总活动，严格执行重大隐患公告公示、跟踪治理和逐项整改销号制度，及时消除安全隐患，解决安全难题，促进校园安全管理水平提升。 （三）加强部门之间的协调联动。加强与派出所的联络，有效打击和控制社会闲杂人员侵扰学生和校园；与城建部门联系，在学生必经路段架设路灯，学校门口路段安装减速带，修复设置交通标识；与交通部门联系安排警力定时在重点路段疏导交通，按照学生运输方案，协调调度各片区、各线路运力，确保学生按时安全回家返校；与工商、农牧、文化等部门联系，对三无饮食摊点、农用车辆接送学生、网吧接纳未成年人上网等安全问题进行综合整治，确保校园周边环境安全。 （四）努力促进学校安全投入。进一步加强“人防、物防、技防”建设，努力促使各地各学校按照相关要求配齐、配足安全保卫人员；努力促进城区学校进一步增加安保设施，逐步增加技防设施在安全防范中的比重；努力促进农村学校改善安保基本条件，逐步改变农村学校安保条件薄弱的情况。7
