1、 （一）加强领导、明确责任。创先争优活动启动之初，局党组及时召开党组会，成立了以局党组书记、局长谭庆功同志为组长，局党组成员为副组长，各科室、单位主要负责人为成员的领导小组；领导小组办公室设在局机关党委,负责日常工作。2010年7月30日下发了市安监局在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案，召开了全局深入开展创先争优活动动员大会，明确了目标任务、提出了具体要求。（二）按照要求，全面落实。一是广泛开展学习教育活动。活动开展以来，认真组织广大党员深入学习领会党的十七届五中全会精神和市委关于深入开展创先争优活动的有关文件和领导讲话精神，学习魏永、沈浩同志的先进事迹等，建立市安监局荣誉室
2、，号召党员干部向山西省长治市安监局原局长张巨魁等系统内外多名先进典型学习，下发通知向市安监局基建办学习等，使广大党员充分认识开展创先争优活动的重大意义，用先进典型激励全体党员积极进取，立足本职工作岗位创先争优，努力创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。二是开展了庆七一实践教育活动。在中国共产党成立89周年之际，市安监局科以上党员领导干部和市纪委监察室第四纪检派驻组领导，深入联系点平邑县保太镇万庄膏业公司开展了庆“七一”实践教育体验日活动。在联系点上，全体党员干部同志共同参观企业的安全文化长廊、廉政教育展室，深入井下与企业职工座谈交流，听取企业负责人的辅导报告，了解万庄膏业公司艰苦的发展历程，切
3、身体验企业的发展环境和职工的生产生活条件。会上，有四个科室分别与一名企业困难职工结成帮扶对子。张贤德书记亲自参加座谈会，对市安监局实践教育联系点建设及党日体验活动给予了充分肯定，指出这次活动达到了党员干部受教育，企业得实惠的目的，有力地促进了创先争优活动的深入开展。三是积极开展公开承诺活动。各科室、单位高度重视，都结合工作实际，积极认真地开展公开承诺活动，围绕“在全省争第一，在全国有影响”的总体目标，把“五个好”、“五带头”要求具体化，提出各自具体的目标要求，公示承诺事项，接受群众监督。在1月10日的创先争优再动员会上，监察支队、矿山科、危化科和服务中心等4个科室、单位代表作了表态发言，力争在
4、思想方面与局党组的决策部署保持高度一致，在服务方面要达到全市最优，在业务方面，要达到全省同行业最精。四是认真做好领导点评工作。制定了创先争优活动领导点评方案，明确了领导点评内容、方法、步骤和要求。局党组书记带头开展领导点评工作，对局机关进行了集中点评，实事求是地肯定了活动开展以来取得的成绩，指出了存在的问题，明确了努力方向，指导活动深入开展。五是大力宣传先进典型。加大对创先争优活动宣传力度，在局网站建立了深入开展创先争优活动专栏，编发创先争优活动简报7期，及时公布活动开展的动态，交流活动的经验做法和特色亮点。此外，加强了与中国安全生产报等媒体的交流与合作，决定近期对我市安监系统近年来涌现出来的
5、先进人物事迹作集中报道，有力地保障了创先争优活动扎实有序开展。（三）严格督导、有序推进。活动开展以来，我局深入开展创先争优活动领导小组先后三次召开专题会，听取各党组织活动开展情况的汇报，分析活动开展形势，传达上级有关指示精神，明确下步活动任务和要求，同时建立了以局创先争优活动领导小组成员组成的督促检查组，于1月份对创先争优活动进行了全面检查，对发现的问题责成有关党组织进行了及时纠正。二、统筹兼顾、注重实效，在安全监管工作中创先争优 我局把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与安监各项工作紧密结合起来，在监管工作中“学先进比贡献，
6、争优秀创佳绩”，取得了明显实效。一是全市安全生产形势稳定。局党组和各级党员领导干部带头履行承诺，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，自觉从市委、市政府中心工作和大局高度思考谋划安全生产工作，诸多方面取得新突破，安监事业实现跨越式发展，确保了全市安全生产形势的平稳。2010年，全市事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失分别下降5.1%、9.2%、12.2%和25.4%，尤其是较大事故较去年有较大幅度下降，全市重要节会、重大活动期间未发生生产安全事故，为全市经济社会科学发展、安全发展、和谐发展创造了稳定的安全生产环境。2010年，我市安全生产工作被省政府安委会考核评定为全省第二名。二是充分调动广大
7、党员干部投身安监工作积极性、主动性。开展创先争优活动以来，广大党员干部的精神面貌有了很大改善，谋发展、求上进，比贡献、争一流的理念已经得到绝大多数职工的认可并积极实践，各项工作进展顺利，有多项工作走在省市前列，在同行业中处于领先地位。三是安全生产“双基”工作软、硬件建设位列全省第一、全国前列。硬件方面，去年5月份开工建设了市级安全生产技术服务中心基地，占地40余亩，总建筑面积4万余平方米，该工程全省唯一、全国先进；软件方面，我局 “六位一体”暨办公自动化软件开发开始投入使用。廉政风险防范软件获国家专利。四是安全生产宣传教育培训效果明显。2009、2010连续2年被中宣部、国家安监总局等中央六部
8、委评为全国“安全生产月”活动优秀单位。全市培训各类人员4.7万人，在全省各市位居前三位。大厅窗口、责任保险、依法行政、宣传、社区创建等方面都取得了较好成绩。五是安全生产分线工作逐步深化，监管执法工作全省第一。全局不断完善、深化“分线工作法”，创造性地建立了“一个龙头、三个重点、执法推进”安全监管执法模式，强力开展安全生产执法行动，查办了一批大要案，截至目前，全市立案429起、罚款到位1495万余元，其中市支队共立案查处安全生产违法案件24起、罚款到位1008万元，严厉打击了安全生产非法违法行为。全省执法监察工作会议3月份在我市召开。我局这一做法，被中国安全生产报头版头条刊发。在全省安全生产行政
9、执法文书点评活动中，市安全生产监察支队荣获全省市级支队第一名，我市荣获综合得分第一名。在全省安全生产执法监察队伍岗位练兵竞赛活动中，我局组队参赛并荣获团体二等奖。六是各单项工作也亮点频出。非煤矿山方面：在全省率先实行地下矿山施工外包队伍备案制度，被省安监局转发在全省推广。在全省率先出台了非煤矿山企业灾害性天气安全生产规定。加强石膏矿山采空区监控治理，全部安装了监控并与县安监局联网；在全省率先论证出台了石膏矿山采空区治理方案。狠抓矿山提升运输系统安全监管。危化品方面：我市积极推进科技兴安，甲醛生产企业在全省率先完成自动化控制与紧急停车系统改造，被省安监局评价为中小企业自动化改造的示范。积极试点提
10、升化工园区安全保障能力，并代省安监局起草了山东省危险化学品集中交易市场安全生产监督管理暂行规定。在全省率先制定了加油站安全标准化考核细则、试生产现场审查要点。在全省率先开展了示范加油站创建、星级班组创建和安全承诺“三项活动”。烟花爆竹方面，督促企业加大投入，提高了机械化生产程度，安全生产条件不断提升。加强综合监管，组织多部门联合检查，确保了F1摩托艇世锦赛、蒙山沂水室外版演出、市体育场大型文艺演出、市科技馆开馆、临博会等全市重大活动的安全顺利开展。加强市安监局网站建设，在市直部门网站维护更新考核评比中，我局获得总分第一名的好成绩。三、活动存在的不足和努力方向在我局各基层党组织开展创先争优活动中
11、，各级党组织高度重视、推进有力，但也还存在诸如个别党组织和领导对创先争优活动认识不高，重视不够，落实不到位；少数党员对创先争优活动还存在厌倦情绪等不足。在下一步创先争优活动中，我局将重点抓好四项工作。一是巩固和扩大创先争优活动取得的成果，把活动不断引向深入。认真抓好市委实施意见及各级领导讲话精神的学习贯彻，按照深入开展创先争优活动的总体要求、目标任务和方法步骤，结合安监工作实际，抓好各阶段、各环节的活动，大胆创新、积极探索，认真总结经验，巩固和扩大创先争优活动以来取得的成果，对行之有效的做法，及时用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。二是广泛开展迎接中国共产党成立90周年系列活动。围绕
12、迎接中国共产党成立90周年，在各基层党组织和广大党员中，继续深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进科学发展、构建和谐机关、服务人民群众、提高机关效能、加强基层组织的实践中建功立业。三是大力宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。把树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施，结合年终工作目标责任制考核，按照“五个好”、“五带头”要求，局创先争优活动领导小组对安监系统及局各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核评选，大力宣传表彰一批在创先争优活动中工作实绩显著，战斗堡垒作用、模范带头作用发挥突出的先进基层党组织、优秀共产党员。同时，推荐上报到市委和市直机关工委表彰，进一步掀起创先争优的热潮。四是加强督查考核，从严奖惩。研究出台创先争优考核管理办法，成立专门目标考评机构，落实考评制度，实行严格的奖罚制度。对完成较好的将给予重奖，对连续两年考核排在末位的科室、单位，对其负责人将考虑调离工作岗位。加强对创先争优活动的督查，发现问题，及时督促整改，确保活动取得实效。 二一一年一月二十八日
