1、客运企业安全生产标准化自评报告安 全 生 产 标 准 化自评报告单位名称：*市汽车运输（集团）有限责任公司*分公司一、企业基本情况1.基本信息单位名称注册地址邮 编生产经营地址网 址无邮 箱联系人电话(手机)传 真 (负责人)总经理管理者代表 办公场所 （临时场所）：组织人数管理生产经营2.企业概况*客运公司隶属于*汽车运输（集团）有限责任公司，下设二级汽车站一个。公司成立于2000年5月，现公司拥有车辆43台，员工12人，驾驶员55人，乘务员44人。现本公司经营*5条省际线路；*6条市级线路；*4条县级线路，共计*条线路。形成了以*为中心，辐射周围省市、地区的客运网络，惠及周边30多个城市居
2、民的出行。是*客运市场的龙头企业。近年来*客运公司始终坚持“过程控制、强化监督、全员参与、安全发展”的安全生产方针，确立了“集约化经营、市场化运行、规范化管理、两个文明协调发展”的基本思路，团结拼搏、负重奋进。经过全司人员的艰苦奋斗、不懈努力，企业规模、经济总量和综合实力持续、快速增长。公司多次荣列“省交警总队安全先进单位、*市交警大队安全先进单位以及集团公司先进单位”。并在*市节能减排比武中荣获第三名。*线路荣获省运管局文明班线称号。*客运公司坚持集团公司改革促发展的方针。确立了“集约化经营、市场化运行、规范化管理”的基本思路；贯彻“抓改革、促发展”的经营方针“运输全面拓展，多种经营规模化”
3、的发展方针；以打造集约经营为重点，着力增强核心竞争能力；以发展多元经济为战略，努力提高企业规模效益；以*经营为举措，明显提升集约经营水平。*客运公司始终实施科技兴企战略，坚持企业的发展理念，贯穿和落实企业的发展方针，使企业在科技兴企带领下越做越强。3.资产、人员、收入及安全费用情况拥有各型营运客车43辆，现有管理人员12人，年客运量100余万人次。2012年，公司实现总收入7507483.2元，提取比例1.5%，全年提取安全经费112612.25元，月度提取安全经费9384.35元。2013年，公司实现总收入8354741.4元，提取比例1.5%，全年提取安全经费125321.12元，月提取安
4、全经费10443.43元。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施，及时满足安全生产条件的所需资金，有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制。4.安全情况2011年至2013年11月全公司无重特大安全生产责任事故。5.安全标准化推进情况根据企业安全质量标准化考核评价标准要素要求，建立标准化体系，完成包括初始评审、策划、培训、实施、自评等各个阶段的工作。公司开展安全标准化工作，与自身的生产实际相结合，以危险有害因素辨识和风险评价为基础核心，采用PDCA（策划、实施、检查、改进）动态循环的管理模式，以公司自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全生产管理长效机制。具体开展过程如下：2013
5、年元月制定了*安全生产标准化实施方案，成立了以经理为组长的安全标准化工作领导小组。元月下旬举行了领导小组和主要骨干参加的标准化知识培训。2013年3月对公司安全生产现状进行了调查摸底，包括组织机构、业务流程、文件体系、人员设备状态等。2013年4月2013年9月完成了标准化文件的策划制定与风险评估。2013年9月底完善标准化程序和管理手册、文件。2013年10月中旬试运行与自评。6.其他需要说明的事项*公司隶属渭南市汽车运输（集团）有限责任，近年来，在集团公司领导的高度重视和正确领导下，在全体员工的共同努力下，本公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为集团公司全面发展创造了良好的环境，取得了良好的
6、经营业绩。7获证获奖情况公司先后被中国道协、省交通运输厅、渭南市委、市政府、市交通运输局授予“2011年中国道路运输百强诚信企业”“创佳评差先进单位”、“陕西省交通行业十强企业”、“*省和谐企业”、 “*省交通行业企业文化优秀成果奖”、“入川抗震旅客运输模范单位”、“预防职务犯罪先进单位”等荣誉称号。为此，集团以实际行动锐意进取、深化改革，关爱客户、关爱员工，发展企业、实现自我，致力与合作伙伴共同实现远大志向。二、考评评价1.安全目标1.1安全工作方针和目标集团公司为认真践行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，强化和落实企业主体责任，将关爱生命与安全发展视为立业之基和壮企之
7、本。提出新时期的企业的“十六字”安全生产方针，即“过程控制、强化监督、全员参与、安全发展”*客运公司为认真贯彻落实集团公司的“十六字”方针，不断完善本单位安全生产条件，严格执行各项安全生产操作规程，不断加强和规范各岗位操作流程，以安全生产标准化建设为抓手，健全管理体系和制度，实行安全生产全过程的控制管理，规范操作程序和规程，消除各个环节的安全隐患，确保生产安全。结合本单位实际情况制定了单位安全目标及保障措施，并下发至各科室贯彻执行。具体措施：1）每月召开一次安全例会，学习传达上级会议精神、布置本单位各项安全生产工作；2）每月组织一次本单位安全大检查活动，将事故隐患消灭在萌芽状态。3）组织全员进
8、行安全培训教育（年度不少于8次）。4）每周周三对司乘人员进行安全培训教育。5）建立健全安全生产岗位管理和“一岗双责”制度，把安全生产岗位责任制落实到人，全员安全生产责任书。6）按规定提取安全经费，安全资金专款专用，并执行严格的使用计划。7）危险源管理按照行业规范，结合实际情况实行管控。形成危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源辨析机制。1.2中长期规划本单位根据集团公司安全生产中长期规划方案制定了本单位安全生产中长期规划的实施方案，以科学发展观和十八大精神为指导，用安全发展的科学理念引领安全工作，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产管理。为确保中长期规
9、划的实施，本单位成立了以经理为组长、副经理为成员的领导机构，制定了各个时期的安全生产目标，即2011年2020年安全生产工作目标目标进度目标内容201120142015201720182020客运公司较大以上责任事故000行车事故率0.09次/车0.09次/车0.08次/车行车伤人率0.04人/车0.04人/车0.04人/车行车死亡率 0.018人/车 0.018人/车0.017人/车直接经济损失5800元/车5800元/车5700元/车工伤事故000从业人员安全宣传教育培训率100%100%100%安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%100%100%事故处理率100%100%10
10、0%根据*发2013【65】号文件指示精神，本公司全力推动“平安交通”活动深入开展。通过此次活动全面落实渭运集团“平安交通”创建活动实施方案加强本公司道路客运车辆技术状况、驾驶员资质情况的隐患排查，严格落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。1.3年度计划依据集团公司中长期规划方案和集团公司年度安全生产计划，结合本单位实际，制定本单位的每年度安全生产工作安排和专项活动的工作安排，安排计划切实可行。依据本单位年度安全生产工作安排和年度专项活动的工作安排，将安全生产及专项活动的安排落实本单位的各个部门科室、各个职能部门，各部门科室严格按照安全生产责任制和岗位职责的落实进行分解任务指标，以确保全年安
11、全计划和方案得到全面施行。每年度开展各项安全专项活动穿插到本单位每一年度，开展的专项活动具体为：“春运安全”工作活动、“安康杯”专项活动、“安全生产月”专项活动，“安全大检查”专项活动、“安全警示月”专项活动、“十一黄金周安全”专项活动等。各项专项活动都有实施方案、工作安排、落实情况、并附专项活动总结等。1.4 目标考核1）为了督促各单位目标考核顺利完成，掌握阶段性存在的问题和目标差距，集团公司每季度对本本公司安全目标责任考核结果进行通报，并以文件形式下发，每年度对本公司进行安全生产目标任务完成情况进行绩效考核，附有分值。2）为了切实完成集团公司下达的各项安全目标责任考核指标，本公司根据考核内
12、容，制定了本公司阶段性安全生产控制指标文件，并对安全生产管理指标进行细化，并分解到各职能部门和岗位，每月通过安全生产工作例会进行通报安全目标考核完成情况，上期存在的问题、整改问题的情况说明、当期工作的安排及落实细则。3）为落实企业安全生产总目标的实现，及安全目标责任落实，根据集团公司目标考核细则，在工作中实行自我控制，通过目标考核以奖惩的激励作用来调动全体职工的积极性。本公司每年上报先进管理者，集团公司审批，行文奖励，同时，本公司自行评选先进管理者，在本公司范围内进行奖励。2.安全管理机构和人员2.1安全管理机构1）依据企业安全生产标准化基本规范，集团公司成立了安全生产委员会、安全管理机构，安
13、委会工作职责明确，实行了主要领导负责制。2）为了加强安全生产工作的组织领导，根据集团公司相关文件精神要求，经公司研究，决定成立本公司安全生产领导小组、安全生产领导小组办公室3）为了加强安全生产工作的组织领导并结合实际情况对安全生产领导小组进行实时调整，有人员调整文件。4）组成人员符合要求，并适时进行调整。安全生产领导小组负责本公司组织、研究、部署本公司的安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制定、实施加强和改进本公司安全生产工作措施。安全领导小组职责明确。根据企业实际，本单位安全生产领导小组足额配备了安全管理人员，安全管理人员都参加了交通部道路司组织的培训考试，并取得了管理资格证书。安全领导
14、小组每月月初召开一次会议（遇到特殊情况，及时召开），安全工作例会主要是落实安委会的会议决定，总结上一阶段的安全生产工作、安全生产目标、指标的完成情况，当前的安全形势分析、本月的安全检查工作布置和要求以及目前存在的隐患和存在问题，每次会议都有小结，相关记录齐全。2.2管理人员配备根据企业安全生产标准化规范，安全生产管理人员，是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。我单位对安全管理人员进行设置，并按规定足额配备专职安全生产管理人员和专（兼）职应急管理人员。安全管理人员都参加了交通部道路运输司组织的培训考试，取得了相应的资质证书。同时，建立了安全管理人员档案，每月定期召开安全领导小组
15、会议。3.安全责任体系 3.1 健全责任制依据中华人民共和国安全生产法及国家安全生产监督总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的指导意见精神要求，建立健全本公司安全生产责任制。本公司根据精神要求及相关安全生产法律、法规，和按照“安全第一、预防为主”的方针，以及“管生产必须管安全”的原则，经理是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任并严格履行安全生产的责任和义务。分管安全生产的副经理是安全生产的重要负责人对安全生产负重要管理责任。本公司其它领导和全体员工实行“一岗双责”对业务范围内的安全生产工作负责。逐级建立
16、本公司管理人员、职能部门、班组的岗位安全生产责任制，明确了本公司各层级、各岗位的安全生产职责。全员层层签订安全生产责任书，各级管理人员及从业人员的安全职责明确。安全生产负责人职责具体为：1）严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。2）建立健全本公司安全生产责任制，组织制定并落实本公司安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。3）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，配备专职安全管理人员。4）按规定足额提取安全生产专项资金，保证本公司安全生产投入的有效实施。5）督促
17、、检查本公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6）组织开展本公司安全生产教育培训工作。7）组织开展安全生产标准化建设。8）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练。9）定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题。10）按规定报告道路运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，严肃出来事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。11）实行安全生产目标管理，定期公布本公司安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。本公司经理是安全生产第一责
18、任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。分管负责人（副经理）是本公司安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产工作负重要管理责任。其他负责人（职能部门负责人）和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。本公司实行安全生产“一岗双责”，是指不仅要对所在岗位承担的具体业务负责，还要对所在岗位相应的安全生产工作负责。本公司健全完善了安全管理组织、及组织结构图，各安全生产管理机构、各职能部门、各岗位安全职责明确并落实到位。3.2 责任制考核 每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级层层抓落实。集团公司每季度对本公司进行安全责任考核完成情况进行通报，
19、每年度进行安全责任制考评。本公司根据集团公司的季度考评结果通报，寻找差距，问题所在，加强管理、改进。根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。4.法规和安全管理制度 4.1资质本公司道路运输经营许可证是陕西省交通厅运输管理局统一制发的经营道路运输的合法凭证，经营范围为“县内班车客运、市际班车客运、市际包车客运、省际包车客运、县际班车客运、县内包车客运、县际包车客运”，实际经营范围符合要求，道路运输经营许可证在有效期内。本公司营业执照，是由渭南市工商行政管理局核发的合法经营凭证，经营范围为：“县内班车客运、市际班车客运、市际包车客运、省际包车客运、县际班车客运、县内包车客运、县际包
20、车客运”，实际经营范围符合要求，每年都按规定进行年审。法律法规培训1）及时识别、更新、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。2）将法规标准和相关要求及时转化为本公司的规章制度贯彻到各项工作中。3）执行并落实安全生产法律法规、标准规范.4）将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。根据年度计划，组织一次法律法规的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有整改提高。安全管理制度培训1）制定并及时修订安全生产管理制度发放到岗位职工（有发放记录）。安全生产管理制度包括安全目标方针制定制度；安全生产责任制；安全工作例会制度；安全管理人员配备制度；安全生产工作一岗双责制度；
21、公司资质证书管理制度；法律法规、标准识别和获取制度；文件和档案管理制度；施设设备安全管理制度；安全生产培训和教育学习制度；安全生产监督检查制度；事故统计报告制度；安全生产奖惩制度等。2）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训，并督促从业人员严格执行本公司的安全管理制度。根据年度计划，按期提交申请，对职工进行安全管理制度的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有总结、有整改提高。3）安全管理制度培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.4岗位安全生产操作规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程并发放到岗位职工，保证
22、其实施。对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本公司的安全生产操作规程。根据年度计划，按时提交申请，对职工进行安全管理制度的培训，培训有计划、有申请、有记录、有考试、有整改提高。4.5制度执行及档案管理本公司各部门科室、各岗位人员认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本公司的安全管理制度和操作规程依据行业特点制定企业安全生产管理措施。安全领导小组每年对本公司至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程等四项执行情况进行检查，附有记录。并建有安全检查台账。建立和完善各类台帐和档案并按要求及时报送有关资料和信息。（隐患排查治理台账；安全管理人员登记台账；
23、安全经费使用台账；设施设备台账；车辆技术档案台账；GPS动态监控台帐；一级维护和二级维台帐；其他应建台账；每月上报集团公司月报表：一级维护和二级维护计划月报表；事故月报表；车辆月度统计表等）5.安全投入 5.1资金投入 本单位按规定足额提取安全生产资金，安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有限实施，落实以安全本质化为中心的安全改善，在安全投入方面积极落实各项措施，我站把安全投入放在优先位置，从资金预算、足额提取、专款专用给予充分保证。费用管理、建立台账、跟踪、监督方面均按有关规定执行。本单位健全完善了安全经费提取台账；并就安全经费使用情况进行了记录；安全生产费用严格按照客运业务1.5%提取
24、，本单位提取的安全费用专户结算，按规定范围安排使用，没有挤占、挪用现象发生，年度结余资金结转下年度使用。2012年、2013年我司安全生产投入具体为安全防护用品的维护、安全设施设备的检测、安全生产检查、评价、安全宣传教育培训、应急救援设备维护及其他（包括职业健康体检、防暑降温等）费用。在安全生产宣传培训教育方面，制作更换了各种安全标识标志、宣传标语、安全资料以及对消防器材的更换、从业人员培训教育以及各种安全服务设施的更换等。安全经费严格按照规定范围使用，（完善、改造和维护安全设施设备；购置、安装和使用安保监控、新科技新设备；配备、维护、保养应急设施设备；开展重大危险源和事故隐患评估；安全生产检
25、查；防护用品；安全生产宣传、教育、培训支出；其它与安全生产直接相关的支出等），为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。5.2 费用管理本单位加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。本单位安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况严格按照管理权限报财政部门、安全生产监督管理部门、行业主管部门备案。本单位建立安全费用使用台账。健全安全费用使用情况登记记录。安全生产专项经费使用情况进行监督检查，跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。6.装备设施 6.1装备设备 车辆、设施设备的管理1车辆、设施设备的使用均实行定人、定岗的职责，设备操作人员上岗前，必须经过培训，达到要求后
26、才可以操作。2订购车辆和设备时，都要注意技术质量和经济效益，选购车辆必须按照线路车型和逐步提高配置的原则，以达到提高线路服务质量的要求，选购设备需保持合理的配备结构，避免盲目增购。3凡进购的车辆或设备，在交付之前，须由采购人员、使用单位设备负责人共同验收。参加验收人员应按验收设备分享检验，认真填写记录，技术资料由安全技术处保存。验收的内容主要包括设备技术状况、随机附件、易损设备配件、专用工具以及有关技术资料等清点工作。4如验收不合格由采购人员负责向商家交涉，要求更换或索赔。5随机附件及专用工具交付使用单位保管，使用单位必须建立台账。6新设备和大修出场的设备必须严格按照要求进行磨合。设备在使用过
27、程中严格执行日常维护保养制度。7设备在使用过程中必须严格遵守操作使用和维护规程，严禁设备超负荷、超温、超速运转。8营运客车要定期收集车辆营运、维修等方面的有关数据和资料，填写在车辆技术档案及其他有关报表上。9设备一经投入使用，应合理摆放，严禁乱拆、乱拼，未经领导允许不得外借。设备的使用1设备投入使用后，要制定相应的安全操作规程。 2设备的使用，必须贯彻“管用结合，人及固定”的原则，避免因操作不当或对机器性能生疏等因素产生安全隐患。3设备的操作或保管人员应负责设备的完好，发现问题及时纠正，保证设备处于良好技术状态。设施、设备台账我公司对营运车辆和设施设备分别建立管理台帐设施、设备检验、检查1购置
28、的车辆、设备必须经国家相应的检验、检查机构确认合格，投入运行前由安全技术处负责组织相关部门或单位进行安全检查后方可使用。2车辆、设备运行前操作人员要进行自检，并填写运行记录。3车辆、设备在运行中，操作人员应根据车辆、设备运行情况进行相关检查，同时接受安全管理人员的抽查，并做好相应检查记录。全天运行结束后，操作人员必须对车辆、设备进行检查并做好相应记录。4集团公司安全技术处及相关部门负责确定设施设备安全警示标志的设置，并实施监督管理。5做好日常维护管理工作安全生产设施设备符合有关规定并保证齐全、完好没有随意改动，有设施设备管理台帐、有安保监控、系统安装使用台帐，有安保视频监控检查台帐。车辆按规定
29、配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备按相关规定配足有效的灭火器。7.科技创新与信息化7.1 科技应用我司强力推进科技创新和信息化建设，进一步完善工作机制，全民加强科技创新和信息化。制定并落实卫星定位装置安装使用规定1信息监控管理内容1）GPS监控系统：车辆的定位、超速、串线等违规行为。2）视频监控系统：车辆的载客情况、驾驶人的疲劳驾驶、停车休息操作行为和乘务员的服务行为、车辆运行路况、行李装载情况等。2限制标准1）客运车辆高速公路行驶限速标准：不得超过100km/h；2）普通公路行驶限速标准：不得超过70km/h；3）恶劣天气情况下车辆行驶最高时速不得超过50km/h；4）车辆在其它路
30、段行驶，按照交通安全法规定的时速或道路交通限速标志的规定行驶；5）驾驶人驾驶时间按照营运车辆道路行驶规定执行；6）长途、卧铺、旅游客车凌晨落地休息按照长途班线运行规定执行；7）途径山区三级以下道路的车辆按照山区道路行驶规定运行；3三级监控平台工作职责1）宣传贯彻上级有关车辆信息监控的政策、法规和管理办法。2）监控到的违章车辆，及时告知四级平台，并做好记录。3）做好重点车辆的监控：重点车辆包括：屡次违章、包车、旅游、卧铺、夜间和山区行驶等客车；在监控过程中发现超速、超员、认为阻碍监控信号等违章现象时，将该车纳入重点监控对象；重点监控的车辆发生交通违法、违规行为的，要延长重点监控周期。4监控信息的
31、核对1）每天对全司营运车辆的在线情况分2次不定时抽查，抽查率达到全司车辆数的15以上。做好车辆超速、超员报警记录，对传输数据、图像进行截屏并保留；2）当天下午19时前与四级平台核对监控到的超速、超员及监控设备关机、车辆不定位、定位不准等情况；次日7点前与四级平台核对夜间长途车停车休息情况，做好信息资料登记。5监控信息的汇总和统计:1）超速、超员车辆及其次数、时间、路段和速度等；2）凌晨零时至五时未落地休息的长途、卧铺、旅游客车；3）二十二时至次日六时仍在山区三级以下道路运行的车辆；4）车载设备异常和3次(含3次)以上不定位的车辆；5）基层单位车辆在线情况；6）监控人员的值班情况及报表资料的上传情况；7）普通公路单程在400公里以上、高速公路单程在600公里以
