1、世界对中国的态度也在发生变化，特别是西方国家在分享中国巨大市场带来超额利润的同时，对中国改革开放后的迅速发展戒备心理和不适应感有所上升，认为中国发展对其产生巨大冲击。西方国家基于上述判断和认识，并出于意识形态差异、偏见等原因，在国际社会不断炒作“中国威胁论”和“中国责任论”等，在这些论调背后潜藏着对中国未来发展的担忧。针对国际社会广泛关心的这一问题，中国政府明确作出了“中国将始终不渝走和平发展道路”的庄严承诺。一、坚持走和平发展道路是中国的必然选择中国提出走和平发展道路，是根据中国共产党在中国特色社会主义建设的历史时期的基本纲领、基本理论和基本路线提出来的基本政策，既立足中国国情，又顺应时代潮
2、流，体现了中国对内政策与对外政策的统一、中国人民根本利益与各国人民共同利益的统一，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。1、坚持走和平发展道路，是植根于中国历史文化传统做出的自觉选择。热爱和平、追求和平是中国民族文化的基本精神。中华民族历来讲信修睦、崇尚和平，中华文化历来强调以和为贵的价值观念。在世界历史上，中国人关于“和”的思想生发得最早、内涵最为丰富、影响最为深远，中国人民在对外交往中始终强调亲仁善邻、和而不同。600年前，中国明代着名航海家郑和率领当时世界上最强大的船队，远涉亚非国家，没有侵占别国一寸土地，带给世界的是和平与文明。中国近代的惨痛经历使中国人民更深知和平的弥足珍贵。新中国成立后
3、，中国提出和平共处五项原则，并在此基础上发展与各国关系，成为世界和平力量的重要组成部分。2、坚持走和平发展道路，是立足于中国国情做出的科学选择。中国虽然取得了巨大的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家。人口多、底子薄，生产力不发达，发展不平衡，是中国的基本国情。目前，中国人均国内生产总值还排在世界100位之后，中国人民生活还不富裕，中国在发展进程中还面临着不少突出的矛盾和问题。农村尚有2000多万贫困人口，每年需要解决近2400万人口就业，有近8300万残疾人需要关爱和帮助，还有1亿多农村劳动力需要转移就业。在这样的基础上实现社会主义现代化，中国还有很长的路要走，需要几代、十几代，甚至
4、几十代人的不懈奋斗。这一基本国情决定了，中国特别需要一个持久稳定的和平环境，特别需要聚精会神搞建设。中国不可能拿出大量的资源来扩充超出基本安全需要的军备，恰恰相反，中国非常严格地控制国防方面的支出。3、坚持走和平发展道路，是融汇于当今世界发展潮流做出的明智选择。当今世界，各国相互依存日益加深，各国人民的命运更加紧密地联系在一起。求和平、促发展、谋合作，是世界各国人民的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。任何国家要实现自己的发展目标，都必须顺应世界发展大势。只有创造和平环境，各国才能具备发展的前提条件。只有加强交流，扩大合作，各国才能实现共同发展。中国通过自己的发展表明，维护世界和平，同世界各国发
5、展友好关系，既有利于中国的发展，也有利于世界的发展。在1978年改革开放后的30年间，中国成功地实现了经济发展的历史性飞跃国内生产总值从1978年的3645亿元增长到2007年的246619亿元，中国在世界经济总量中所占比重不断增加，其他方面也都取得重大成就。与此同时，世界各国也在与中国的经济交往中分享了中国的发展成果，中国在自我发展的同时实现了与世界其他国家的互惠、共赢。这些成就的取得，很重要的原因就在于我们牢牢把握住了和平与发展这个时代主题，将中国的发展融汇于世界和平发展的大潮流，坚定不移地走和平发展道路。这是中国人民在深刻认识时代发展而作出的重大战略选择，中国将沿着这条正确的发展道路永远
6、地走下去。4、坚持走和平发展道路，是根源于中国治国理政科学理念做出的理性选择。从1840年鸦片战争到1949年中华人民共和国成立的100多年间，中国曾长期遭受外来侵略，更谈不上经济社会发展。在中国共产党的领导下，中国人民经过长期的革命斗争终于建立了社会主义的新中国，跨入了新的发展阶段。基于对历史发展的清醒认识和对持久和平的真诚愿望，中国政府始终把坚持走和平发展道路作为基本的政治理念。在国际交往中，中国积极倡导并始终奉行和平共处五项原则；在解决香港、澳门、台湾问题上，坚持“和平统一、一国两制”的方针；在维护国际安全上，积极倡导“互信、互利、平等、协作”的新安全观等，都是这一理念的具体表现。以胡锦
7、涛为总书记的新一代领导集体，进一步明确提出，中国要坚定不移地走和平发展道路：对内，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、环境友好的和谐社会；对外，坚持以邻为伴、与邻为善，致力于维护世界和平、促进共同发展，建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这一系列战略思想已经成为全体中国人民的共识，已经体现到中国长远发展的战略部署之中。二、走和平发展道路面临新的机遇和挑战世界处在大变革、大调整中，各主要国家竞相发展综合国力，以期在未来世界格局中占据更有利地位，相互竞争中难免产生利益的碰撞和摩擦；经济全球化的纵深发展，必然会带来新的问题。所有这些，都会构成不同程度的
8、挑战。但维护国际和平环境，争取全球稳定，谋求更好发展，确保生存安全，是全世界人民的共同愿望和根本诉求，和平、发展、合作是主流。这又为各国提供了发展机遇。挑战与机会并存，机会大于挑战。1、国际力量对比发生着有利于和平、发展、合作的积极变化。美国尽管仍然保持着世界唯一超级大国的地位，但战略扩张图谋与客观力量不足的矛盾日益显现，操持国际事务更难以为所欲为。伊拉克局势持续恶化，美国深陷泥潭难以自拔。美国政府不断进行战略调整，外交上更加务实，在热点问题上改变一味施压的强硬态度，调整与其他大国的关系，并加大对多边机制的借重。一批新兴发展中大国迅猛发展，对世界政治、经济、安全的影响明显增大，成为当今世界最引
9、人瞩目的重大变化。发展中国家的兴起，对当今国际关系和未来国际体系与国际格局都具有深远的意义。几百年来，欧美国家一直在国际舞台上扮演主角，几乎垄断了全球的主导权，国际体系和规则基本是按照他们的利益确定的。现在的新兴国家大都来自亚洲、非洲和拉丁美洲，目前总体实力还相对较弱，但随着彼消此长的力量变迁，世界格局将进一步朝多极化方向发展。2、经济全球化趋势继续深入发展，对世界经济的积极与消极两面性影响进一步显露，国际经济关系更加复杂。世界经济已经连续四年增速在4%以上，2007年基本保持着较快增长的状态，而2008年上半年，金融、能源和粮食却困扰着世界经济稳定与发展。近几年，美日欧三大经济体出现多年未见
10、的同步增长，中国、印度、俄罗斯等新型经济体继续高速发展，亚洲依然是全球经济增长最快的地区，拉美、中东和非洲等地区保持增长的势头，世界经济呈现出多级增长的态势。但是，全球化本身是一把“双刃剑”，既为各国提供了发展机遇，也带来严峻挑战。首先，随着全球化发展，世界更加密切地联系在一起，国与国、地区与地区的利害关系日益相互交织和关联。一个国家发生的问题，往往牵连到周围地区，甚至波及整个世界。20世纪90年代中期发生的亚洲金融危机，就是由泰国货币问题引发的，直接牵动了亚洲，又迅速影响到全球的金融。今年，美国次贷危机对世界经济的影响到底有多大仍需观察评估。其次，经济全球化加剧发展的不平衡，引发出一系列政治
11、和社会问题。发达国家在经济各个领域和国际规则上占据优势，利用经济全球化的机会最大可能捞取利润，而大多数发展中国家被进一步边缘化，全球经济发展失衡现象加剧，南北差距进而拉大。在发达国家内，新兴产业得到突飞猛进的发展，传统产业衰落，或合并，或关闭，或“外包”到发展中国家，致使这些部门的就业者生活处境下降，成为反对经济全球化主要力量。最后，随着经济全球化发展而产生的许多新问题，已经超越经济领域，正向政治、安全、社会、文化等各领域扩展和延伸。跨国公司影响力扩大，国际市场投机性增强，全球资本流动性过剩造成资本泡沫，对市场、资源、能源的竞争日趋激烈，贸易保护主义抬头，无不涉及各国利益。3、地区热点问题和矛
12、盾日趋复杂，国际安全面临严重挑战。近年来，非传统安全威胁没有减弱，而传统安全问题再次上升，两者相互交错，使国际安全问题更加严重。恐怖主义组织依然猖獗，恐怖主义仍是影响国际安全的重要威胁因素。国际防扩散体系面临严重冲击。朝鲜核问题有所进展，但仍存在诸多变数，完全解决尚需艰苦努力。伊朗核问题持续升温，如果美国对伊朗动用武力，整个海湾和中东地区将陷入严重混乱和动荡不安。中东地区等国际热点问题远未解决，新的热点问题此伏彼起，苏丹达尔富尔问题形势依然严峻，科索沃独立问题又成矛盾的焦点。由于热点问题是当今国际关系中的矛盾集中地、利益交汇点和大国折冲平台，彻底解决的难度很大。三、走和平发展道路的基本政策和原
13、则中国走和平发展道路的精髓，就是通过争取和平的国际环境来发展自己，同时又以自身的发展促进和维护世界和平。中国改革开放和现代化建设的成功，创造的经济快速发展的奇迹，成功地解决了前进道路上的一个又一个困难和挑战，除了我们的方针政策的正确外，其中很重要的一个原因，就是得益于和平、稳定的国际环境。中国的发展离不开和平稳定的国际环境。实践证明，中国综合国力的增长，不同程度地改变着世界力量对比格局，促进了世界和平力量的增长，中国的发展和稳定为世界的和平和繁荣做出了自己的贡献。1、把发展的立足点主要放在依靠自己力量上，通过扩大内需和不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求来促进发展。中国在发展中也与其它国
14、家一样，确实遇到了资源、能源、环境等制约因素，但是，经过多年的探索和实践，我们已经找到了一条全面协调可持续发展的道路，这就是树立和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会。中国在发展中高度重视国内资源开发、能源生产和环境保护，采取了一系列有力措施，已经取得了积极成效。中国拥有世界上最多的人口，有广袤的土地和丰富的资源，有巨大的市场，这些都是我们能够依靠自己力量，实现发展的重要基础和有利条件。中国的发展不会对世界造成威胁。2、奉行独立自主的和平外交政策。中国在处理国际事务中，坚持独立自主的原则，根据事情本身的是非曲直，独立自主地进行判断和决定自己的立场，坚持无论国家大小贫富，都平等相待，一
15、视同仁，不以意识形态划线，不干涉别国内政，不与任何国家集团结盟，在和平共处五项原则的基础上，与所有国家和平相处，共同致力于推动国际政治经济秩序朝着公正、合理的方向发展。中国所奉行的外交政策，是长期以来，中国坚持走和平发展道路的具体体现，也是我们发展对外关系的一贯原则。3、实行互利、合作、共赢的对外开放和经贸战略。自1978年以来，中国经济快速发展，对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%，中国加入世贸组织后，平均每年进口近5000亿美元的商品，为有关国家和地区创造了约1000万个就业机会，价廉物美的中国商品为世界广大消费者带来了实惠。中国一贯主张开展积极的国际合作，推
16、进世界贸易和投资的自由化、便利化，消除各种贸易壁垒，主张在互利、互信、互惠的基础上建立公平、公开、合理、开放、非歧视性的国际多边贸易体制。中国以自身的实际行动推动国际经贸合作，促进各国共同发展繁荣。4、坚持维护全球战略安全和地区稳定，做维护和平的国际体系的参与者和倡导者。目前，中国已参加了100多个政府间国际组织，签署了近300个国际公约，积极促进国际关系的民主化，维护世界文明的多样性。中国主张和平解决争端，在朝核、伊核、中东等重大国际问题上一贯坚持规劝和促谈的立场，在非传统安全问题，包括重大自然灾害等问题上积极开展国际合作。中国积极参与反恐和防扩散合作，在国际反恐合作中始终发挥建设性作用。中
17、国已签署了4个关键性防扩散条约，制订了全面的防扩散出口管制法律体系，在防扩散中发挥了自己应有的作用。5、奉行防御性的国防政策，积极参与推进国际裁军和军控事业。在过去20多年中，中国裁军170多万。中国严格控制军费开支，军费占国内生产总值和财政支出比例，在世界上一直处于较低位置。中国军费增长，主要用于改善军人生活，提高防御能力和维护国家统一，而不是对其它国家进行侵略和发动战争。6、倡导促进世界经济平衡有序发展，采取积极措施推动和缩小发展差距，尽己所能向发展中国家提供了真诚无私的援助。迄今，中国已向世界100多个国家和地区组织援助项目2000多个，对40多个不发达国家减免了200多亿人民币的债务。
18、中国政府已承诺在今后两年内向不发达国家提供100亿美元的优惠贷款和优惠出口买方信贷，用于帮助其加快基础设施建设。四、坚持走和平发展道路要正确处理的几个关系和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新的道路，是前无古人的伟大事业。能否实现这一具有历史意义的使命，关系到我国现代化的最终实现，关系到我国全面建设惠及十几亿人民的小康社会的实现，关系到社会主义事业在中国的成功实践，关系到中国良好的国际形象。要始终本着于我有利的原则，辩证地把握“韬光养晦、有所作为”的方针，既做到不挑头、不对抗，默默耕耘，办好自己的事，又积极参与国际政治、经济和安全机制，赢得国际支持和赞同，为维护世界和平发挥积极和建设性的作用
19、。坚持走和平发展道路，需要处理好以下关系：1、正确处理内政与外交的关系。随着各国参与国际体系进程的深入发展，我国将进一步实施对外开放战略。我们与世界各国各领域的交流和交往会日益增加和扩大，这种形势需要我们有效利用内政与外交的相互影响，实现内政与外交的协调发展和良性互动。我们对内坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，对外坚持独立自主的和平外交政策，是和平发展道路的两个方面。二者的密切联系和有机统一有利于我们的社会主义建设和致力于推动和谐世界的建设。要用国内改革开放的新进展来推动外交工作的深入开展，有效维护好、利用好战略机遇期。以营造良好外部环境来促进改革开放的深入发展，推动国内经济建设、政治建设
20、、文化建设、社会建设和党的建设的全面发展。2、正确处理我国在国际社会中的权利和义务的关系。目前，我国在世界上的影响力日益加强，国际社会要求我做负责任大国的声音也日渐增多。一方面要强调坚持和平发展，坚持独立自主的和平外交政策，倡导和平共处的五项原则，坚持多边主义，实现共同安全，树立互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，主张通过对话和协商解决争端，防止冲突和战争，维护世界和平和安全。另一方面要反对霸权，维护世界和平，积极参与国际事务，认真履行国际义务，对原则立场问题，要敢于斗争、善于斗争，做到有理有利有节，为建立公平、有效的国际安全机制做出贡献。3、正确处理和平发展与防御国防的关系。中国的国防政
21、策，基本精髓是在战略上始终坚持防御、自卫和后发制人的原则，坚决贯彻积极防御的军事战略方针。这一政策不是消极的，而是积极的，是和平时期加强军事斗争准备与努力遏制战争的统一。历史反复证明，武力不能维持一个国家的持久强盛，但民族复兴必须有强大的国防作为支撑，强大的军队始终是国家和平发展的有力保障。建设与中国国际地位、与维护国家安全和发展利益相适应的国防力量，是中国履行国际责任、维护世界和平的重要保证。但中国不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁，永远不称霸，永远不搞扩张。4、正确处理实现我国人民的根本利益与世界各国人民共同利益的关系。就当前而言，中国人民的根本利益是加快发展自己，实现全面建设小康社会
22、的宏伟目标。实现这个目标需要一个和平稳定的国际环境。一个和平稳定和谐的国际环境，符合各国人民的根本利益，也是人类普遍的追求。这一点上我们的利益是世界各国人民的利益是一致的。但是，由于我国的快速发展和日益强大，在发展进程中与世界各国在资源、能源等方面的矛盾冲突也日益显现出来，引起了一些国家的焦虑和不安。对此，我必须妥善处理国际社会对我发展中的一些问题的关切，继续以自己的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各方利益的汇合点，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的合理要求，最大限度地化解各种消极因素，消除国际社会对我快速发展的疑虑。要向世界阐明，中国将坚持实行互利共赢的开放战略，致力于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作，积极推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发展。中国的发展会给世界带来更多的发展机遇和更加广阔的市场，而不会对任何国家构成威胁。我们追求建设一个持久和平、共同繁荣的世界。
