1、1.1.4 项目提出的理由作为最理想的可再生能源，太阳能具有“取之不尽，用之不竭”的特点，而利用太阳能发电具有环保等优点，且不必考虑其安全性问题。这在发达国家得到了高度重视。在能源短缺，环境保护问题日益严重的我国，低成本高效率地利用太阳能将越发重要。太阳能电池就是利用光伏效应将太阳能直接转换为电能的一种装置。近10年里，全球太阳能电池产业规模扩大了35倍，据有关机构统计，2008年，世界太阳能电池产量已达5456MW，组件产量已达6791MW。受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了100%，2008年太阳能电池产量已突破20
2、00MW，继2007年之后继续保持全球市场份额第一的地位。太阳能电池产业已成为全国许多地区的发展重点和投资热点，即使是在当前国际金融危机的大环境下，投资和发展的热情依然不减，且有方兴未艾之势。项目筹建单位XXXXXXXXXX投资者有着多年从事太阳能电池生产销售经验，目前已有项目为年产50兆瓦太阳能电池片生产线，由于市场需求，拟在袁花镇工业功能区扩建年产100MW大规格高效晶体硅太阳能电池及50MW配套电池组件生产能力生产线。1.1.5 主要建设内容与规模一、 主要建设内容与规模年产100MW太阳能电池生产线项目占地45亩，建设车间仓库37000平方米（含仓库4000平方米），50MW配套电池组
3、件生产线项目利用已有厂房进行生产；购置生产设备（主要生产设备：共计54套，其中进口设备27台套，国产设备27套）；添加配套工业用设施；生产规模扩建年产100MW太阳能电池生产线及50MW配套电池组件生产线项目。二、 主要技术经济指标经济技术指标表名称单位数量规划用地面积平方米30000.15建筑占地面积9750总建筑面积37000.00容积率1.23建筑密度%32.50绿地率20.001.2 可行性研究过程与范围1.2.1 研究过程根据建设单位的要求，我公司于XXXX年XXXX月中旬开始对项目可行性报告编制所需资料进行收集，并通过踏勘现场和外业调查，从XXXX年/月下旬开始组织工程技术人员对项
4、目进行项目研究，并着手编制可行性报告。1.2.2 研究范围本项目可行性报告编制范围包括XXXXXXXXXX太阳能电池项目工程建设方案、产品市场分析、外部建设条件评述、运营模式及进度计划安排、总投资估算、风险分析，并根据国家有关规定，编制了本项目环保、节能篇章，并制定了该项目初步的工程招标方案。1.2.3 报告编制依据1. 国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版；2. 中国太阳能行业第十个五年计划；3.国家发展计划委员会和财政部关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见计高技（2000）2433号；4.国家技术产业发展规划；5.当前高技术产业化重点领域及重点方向指南；6. 海宁
5、市城市总体规划、海宁市统计年鉴；7. 海宁市工业基地总体规划；8. 国家有关法规、设计规范；9. 项目拟建地区环境现状、资源现状资料；10. 其他有关的资料和当地建材的现行市场价格；1.2.4 投资及财务评价项目总投资20333.14万元，工程费用18245.13万元，其他费用497.83万元, 预备费812.26万元，流动资金777.92万元。达产年销售收入为185000万元。年销售税金及附加1135.85万元。达产期成本费用为人民币174293.16万元。税前财务内部收益率（F1RR）为35.46%，财务净现值（ic12） 33142.68万元，投资回收期为3.57年（含建设期1年）。税后
6、财务内部收益率（F1RR）为29.19%，财务净现值（ic12） 22591.11万元，投资回收期为3.79年（含建设期1年）。1.2.5 结论及建议一、结论本报告通过项目的意义和必要性分析，建设方案和工艺技术的科学论证，以及项目的经济效益和社会效益、市场风险分析，得出以下结论：1.本建设项目具有自然条件优越、基础条件扎实、交通条件便利、技术力量雄厚、市场前景广阔、政府高度重视等有利条件。2.本项目提出的技术方案切实可行，且具有创新意识，一是考虑了可操作性，二是考虑了减少劳力的投入和成本，三是考虑了产品的质量保证，四是考虑了可持续发展 ，五是考虑了采用先进技术，六是考虑了环境保护。3.本项目提
7、出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行，符合当前高技术推广发展趋势。4.项目的经济效益、社会效益和生态效益显著，具有较高的实施价值。二、建议1. 本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标核商务谈判工作。2. 项目资金应落实到位，确保项目的建设顺利进行。3. 项目筹建单位必须设立专项资金管理，实行专款专用，建立严格的审批核审计制度。4. 本项目的实施要严格按照国家质量技术监督局颁布的国家规范标准进行设计和施工，保证工程质量安全，并应派专人对项目实施施工等进行严
8、格的管理。第2章 项目背景2.1 世界太阳能光伏发展揭示据预测，2050年世界人口将增至89亿，届时的能源需求将是目前的3倍，而可再生能源要占50，2050年可再生能源供应量将是现在全球能耗的2倍。中国能源界的权威人士预测，到2050年，中国能源消费中煤只能提供总能耗电的30%50%，其余5070将依靠石油、天然气、水电、核电、生物质能和其它可再生能源。由于中国自己的油气资源、核电和水力资源都十分有限，直接地大量燃烧生物质能也将逐渐淘汰。因此如何评价中国自己的可再生能源资源与利用国外能源资源，对中国的能源发展战略有举足轻重的意义。国际上普遍认为，在长期的能源战略中，太阳能光伏发电在太阳能热发电
9、、风力发电、海洋发电、生物质能发电等许多可再生能源中具有更重要的地位。这是因为光伏发电有无可比拟的优点：（1）充分的清洁性；（2）绝对的安全性；（3）相对的广泛性；（4）长寿命和免维护性，（5）实用性；（6）资源的充足性及潜在的经济性等。所以当世界上第一块实用的硅太阳电池与第一座原子能电站于1954年同时在美国诞生后，受到世人瞩目。但由于太阳能本身的分散性、随机性和间歇性等特点，也由于太阳能光伏电池的理论、材料和器件研究的难度，使其在近50年的发展中与原子能发电拉开了距离。但是美国能源部每年投入约1亿美元光伏研究发展基金，日本“新阳光计划”，欧盟“可再生能源白皮书”都把光伏作为首先发展项目。世
10、界经济研究所早在十年前就预言光伏是2 1世纪高新技术角逐的前居之一。考虑到核能的不安全性，德国和美国以及欧盟中的7个国家声明自1999年开始不再兴建新的核电站，德国有计划地逐个关闭现有的20座核电站，欧洲一些高水平的核研究机构开始转向可再生能源。在美、日、德等发达国家，先后发起的大规模国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划的刺激和推动下，世界光伏工业近年来保持着平均30以上的高速增长，目前世界光伏发电累积装机容量已超过2500MWp。中国太阳能光照姿源丰富，有近6000万无电人口，光伏工业前景十分广阔。但与蓬勃发展的世界光伏工业相比，中国光伏工业还处于起步阶段。在国家实施西部大开发战略和国内绿色环保
11、工业开始升温的背景下，近两年中国光伏工业保持了较快的增长速度，对比国内外光伏工业的发展实践，中国亟需一个统一的国家光伏发展计划来指导我国未来光伏工业的发展。2.2 太阳能电池行业现状近年来，随着能源短缺、环境污染等问题的日趋严重，太阳能电池因其清洁环保、可再生的特点获得了良好的发展机遇，各发达国家纷纷制定光伏发电的鼓励政策和庞大的光伏工程计划，为太阳能电池产业创造了巨大的市场空间，将其导入了一个难得的高速发展时期，并进而带动了上游多晶硅材料和太阳能电池生产设备的快速发展。受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了100%， 20
12、07年我国太阳能电池制造商的全球市场占有率，由2006年的20%增长到2007年的35%，2008年太阳能电池产量已突破2000MW，继2007年之后继续保持全球市场份额第一的地位，我国已经成为全球最重要的太阳能光伏产业基地之一。在国内太阳能电池生产方面，据有关专家统计，2008年我国已有太阳能电池生产企业62家，产能4GW，产量2GW。按此推论，太阳能电池企业平均产能65MW，产量32MW。2008年全球前十位的光伏电池制造商中，中国占了四位。这充分说明我国光伏产业具有广阔的发展空间。2.3 项目提出的过程我国政府高度重视发展太阳能产业。中国“973”和“863”计划、国家科技攻关项目中有关
13、光伏研究的项目就有三项太阳能电池的生产具有广阔的市场发展前景，项目具有很好的经济效益。项目承办单位有着多年从事太阳能电池生产销售的经验，但由于原规模较小，无法形成规模效益，故提出本项目的建设。第3章 市场需求预测3.1 国内市场分析2008年第四季度以来，在金融危机的影响下，太阳能电池的需求开始下滑，多晶硅价格大幅下降，硅片价格也迅速下降。但太阳能作为一种可再生的新能源，是能源发展的一个趋势，太阳能光伏发电在不远的将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。经过30多年的努力，已迎来了快速发展的新阶段。在“光明工程”先导项目和“送电到乡”工程等国家项
14、目及世界光伏市场的有力拉动下，中国光伏发电产业迅猛发展。到2007年年底，全国光伏系统的累计装机容量达到10万千瓦（100MW），从事太阳能电池生产的企业达到50余家，太阳能电池生产能力达到290万千瓦（2900MW），太阳能电池年产量达到1188MW，超过日本和欧洲。在金融危机形势下，2009年3月23日，财政部、住房和城乡建设部出台关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见，并出台了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法，决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴。这两个文件的出台，让国内太阳能光伏企业看到了光明的前景。预计在未来的20年-30年里还不可能有其他材料和技术能
15、取代晶硅电池位居第一的地位。未来几年，中国太阳能电池产量仍然呈现快速增长势头。3.1.1 户用光伏系统户用光伏系统和独立光伏电站是解决我国边远无电地区居民和社会用电问题的重要方式。在2002年，全国累计推广l0lOOWp的户用光伏发电系统近30万台，光伏电池组件总功率6 MWp左右，其中1020 Wp的小系统应用较多。随着边远地区经济发展和农牧民收入水平的提高，户用光伏系统存在一定的市场潜力。3.1.2 独立村级光伏电站几个千瓦至兆瓦级的独立光伏电站具有质量稳定、维护方便、安全可靠、故障率低等优点，适用于人口相对集中的无电县、乡、村。3.1.3 并网光伏发电系统对于并网的光伏发电系统，由于在电
16、网覆盖的地区，光电应用成本太高，目前没有竞争力，因此我国只在1997年有少许示范性的并网光伏发电系统。但作为光伏发电未来应用的重要领域之一，预计并网光伏发电系统在未来l020年内将迅速发展。目前，除了通信等专业化应用的场合之外，国际光伏发电系统的市场主要是依赖政府政策营造的，例如发达国家的屋顶计划和对外援助行动，主要以政府资金拉动光伏发电系统的市场。而我国的光伏发电系统市场主要是特殊需要和无电边远的农牧业地区需要。我国尚有大约2000多万人口的农牧民生活在无电的农牧区，60的有电县处于缺电甚至严重缺电状态，主要分布在西北和西南等地区，这些地方通电率低的原因在于：地广人稀，用电水平很低（人均年用
17、电量仅为l20kWh），农村输配电网难以建立；经济条件差，电力建设资金严重匮乏；气候、交通条件差，电力建设施工和运行管理困难。而另一方面，大部分无电地区太阳能资源丰富，是光伏发电的主要市场之一，开发潜力大，如果有50的农村无电户利用光伏发电系统来解决用电问题，每户平均使用20Wp，则光伏发电系统的总需求量即可达l20MWp。如果达到初级电气化的水平，则每户需要100 Wp，总需要量将为600MWp。据测算，在距电网距离大于20km，供电负荷小于lOkW的地区，光伏发电具有竞争力。3.1.4 通信领域我国当前最大的光电市场仍然是通信领域，包括微波中继站、卫星通信地面站、卫星电视接受差转系统、程控
18、电话交换机、部队通信台站等，目前的市场占有率在50左右。3.2 国际市场分析（1）、1997年美国提出“百万个太阳能屋顶计划”即预计到2010年美国将为100万个家庭安装太阳能屋顶，每个光伏屋顶将有35KWp光伏并网发电系统，有太阳时屋倾向电网供电，电表倒转；无太阳时，电网向家庭供电表正转。每月只须交“净电费。如此，美国到2010年将需要4600 MWp。目前美国政府正大力发展新能源战略。奥巴马的经济刺激计划是罗斯福新政以来最激进的公共支出计划，其中一半以上项目涉及到能源产业，几乎是整个美国能源体系的再造。光伏投资税减免政策获得延续，并调整了对投资更有利的补贴方式。2008年9月16日美国参议
19、院通过了一揽子减税计划，其中将光伏行业的减税政策（ITC）续延2-6年。（2）、日本政府2008年11月发布了“太阳能发电普及行动计划”，确定太阳能发电量到2030年的发展目标是要达到2005年的40倍，并在3-5年后，将太阳能电池系统的价格降至目前的一半左右。2009年还专门安排30亿日元的补助金，专项鼓励太阳能蓄电池的技术开发。2009年2月，日本政府重启电价补贴与平价上网政策，并在4月重新启动太阳能屋顶补贴政策。日本“新阳光计划”将光伏发电作为国策，计划到2010年生产光伏电池4700 MWp。（3）、在欧洲方面，欧盟委员会制订了到2020年可再生能源20和太阳能发电12的目标。并于20
20、09年3月9日宣布，欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”。 欧洲光伏工业协会（EPIA）公布的数据显示，2008年全球光伏市场增长至少达到5.5GW，而在2007年这一数字仅为2.4GW。欧盟“可再生能源白皮书”规定到2010年生产3700 MWp（欧盟3.7亿人口平均人手lOWp）供欧盟地区使用，另有3000 Mwp出口，欧盟共计需要6700 MWp。仅以上3项政府计划已有16000MWp。加上世界其它地区如澳洲、印度、东亚、拉丁美洲、中国、非洲等。预计到2010年世界光伏容量将达20000 MWp。3.3 市场风险及解决的措施3.3.1 市场风险1、政策风险：
21、产业政策风险主要集中在新能源光伏产业上。虽然技术进步对光伏发电成本的下降起到了巨大的作用，但是目前光伏发电成本仍然是常规发电（煤电或水电）的数倍，因此该产业发展目前还是较多依赖各国政府政策的支持。政策的支持力度对光伏行业的发展有着重大的影响。国家的财力、社会经济发展的波动性、政策调整及政府更替等是影响各国政府对光伏产业政策支持力度的重要因素。目前，国内的太阳能产品主要销往德国、西班牙等欧洲地区，这些国家的光伏产业政策若发生变动将给公司新能源光伏业务带来一定的风险。2、市场需求变动风险产品的市场需求变动风险近年来，由于市场对太阳能电池市场发展的良好预期以及太阳能电池良好的技术特性和成本优势，加之
22、太阳能晶体硅片价格降低，给晶硅太阳能电池迎来了良好的发展机遇，市场需求日益旺盛。3.3.2 风险对策1）建立完善销售网络及一支优秀的营销团队，有利于对产品的推广应用。保有一批稳定的客户群，进入通信、电力、气象、广播电视、无线选频直放站、石油、航道航标、铁路、公路、光伏电站等领域。2）由于公司的成本比国外公司低，在价格方面有优势，公司应努力开拓国际市场。3） 公司要重视产品质量，在生产的各个环节上把好质量关。在国际上不但要有价格优势，更要有质量优势。只有创出中国品牌，才能够立于不败之地。 综上所述，太阳能光伏发电有较大的市场发展潜力，加上公司完善的市场网络、优秀营销团队，以及较好的价格优势，因此
23、，从市场角度分析，经济风险比较小。第4章 场址选择与建设条件4.1 场址选择项目生产厂应保证水、电的供应，特别是电力的供应，由于在XX、XX、XX、XX等经济较发达地区在用电高峰的盛夏和严冬用电得不到保障，加之经济发达地区劳动成本较高等诸多因素，最终本项目的建设场址选择在XX海宁。项目建设用厂主要是要求周边的空气质量洁净，无重大污染企业的三废排放物。根据生产规程要求，选择袁花镇工业功能区做为投建场址。该场地周围是环境清洁，没有大量的三废物排放，对产品制作没有影响，场地完全符合项目生产。XXXXXXXX是XXXXXX政府重点规划发展的工业基地之一。现有的给排水已基本形成给排水网络，基地内自来水直
24、通每个厂区。本项目的生产生活用水和消防用水需求完全能够得到满足；袁花镇工业功能区附近有110kVXXXX变电工程，可以保证本项目用电需求。XXXXXX已有完整的通信系统，项目建设不需考虑电信系统扩容。所以，在XXXXXXXX建设本项目是非常理想的地点。由于是在现有的工业基地进行建设，投资方看重的是海宁市良好的投资环境、优越的交通条件、地方政府重视条件以及袁花镇工业功能区的规划和开发力度，没有与其他厂址进行比选。4.2 项目区概况XXXXXX地处中国XX省北部、杭嘉沪平原南端，东距XX125公里，西距XX61.5公里，南濒钱塘江，内陆面积699.92平方公里，总人口64.03万。XXXXXX是我
25、国首批沿海对外开放市（县）之一，被誉为“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦、旅游之地、皮衣之都”。XXXX交通内接外连，四通八达。沪杭铁路横贯全境，二级站海宁站为沪杭铁路之咽候；沪杭甬高速公路和320国道穿境而过，由高速公路至XX外滩仅90公钟，至XX西湖45分钟；01省道东连XX金山直达浦东，西贯XX钱江二桥。市内河港交错，与XX、XX、宁波、乍浦港等形成河海相连的航运通道，水路运输有客货运线十余条之多，并与京杭大运河相贯通，水网密布，四通八达。海宁气候宜人，自然条件优越。地处北亚热带南缘，受东亚季风影响，自然条件十分优越，市域土地肥沃，河巷密布，沟渠纵横，阡陌交错，物产丰富。1、总体经济平稳较快
26、。2008年全市实现生产总值348.95亿元，同比增长10.6，其中，全年实现第三产业增加值113.88亿元，增速高于二产增加值增速2.4个百分点，完成社会消费品零售总额132.52亿元，增长20.7%。三次产业发展政策进一步完善，三次产业比重由5.21:62.66:32.13调整为4.91:62.45:32.64。2、工业经济运行平稳。全市规模以上工业企业完成产值722.02亿元，增长13.4%。全年实现合同外资4.12亿美元，实际利用外资2.22亿美元，分别完成全年目标的103%和147%。引进市外内资18亿元，完成全年目标的114%。全市实现自营出口26.77亿美元，增长14.0%。4.
27、3 建设条件1. 交通本项目建设场址选择在袁花镇工业功能区内，工业园区位于海宁市东南部，东距XX120公里，西离XX65公里，沪杭铁路、沪杭高速公路、320国道、杭甬快速通道、绍嘉省道及穿境而过的大运河水系为工业园区提供了便利的交通条件。 2. 供电袁花镇工业功能区附近有110KV变电站。为支持园区建设，加快基础电网建设，500千伏海宁变及配套线路顺利推进，新建、改建110千伏变电所6座。同时按照高标准、高规格、全绝缘化的要求，为园区企业用电提供保障，完全能够满足基地内企业满负荷生产的用电需求。20KV高压输变电设施在工业基地内部驳接，可确保工厂内长期稳定用电，配电条件良好，可以保证本项目用电
28、需求。3. 供水 本项目用水使用海宁市市政水网。工业园区内现有的给排水已基本形成给排水网络，本项目需铺设排水管线至外接口。可满足该项目的生产生活用水和消防用水需求。4、通讯 工业园区已有完整的通信系统，本项目建设不考虑电信系统扩容。5、工程地质情况 本项目附近工程已做岩土工程勘察报告，本报告将以此为参考依据。 场地自上而下依次为：（1）杂填土（2）细砂（3）卵石（4）中风化砂岩，各岩土层依次描述如下：（1）杂填土：浅灰色，松散稍密，稍湿，以碎石为主，含大量的泥砂质，下部30-50cm灰黄色耕植土（为含砂、有机质粘性土）。厚度1.2-1.4m。（2）细砂：中密，稍湿，低-中等压缩性，以细砂颗粒为
29、主，含少量的泥质成份，下部颗粒变粗。厚度2.3-3.7m。（3）卵石：黄褐色，中密-密实，很湿-饱和，以卵石为主，含砂砾，弱泥砂质胶结，极配良好。厚度大于2m。（4）中风化砂岩：棕色，中风化，稍湿，硬度4级-5级，粉细砂质结构，块状构造，以粉细砂颗粒为主，钙铁质胶结，层理清楚，上部约30-50cm强风化泥质砂岩。工程勘察报告对建筑场地内各地基土层工程性质评价如下：场地岩土层层序简单、稳定，未发现区域地质构造及新构造的活动现象，区域地质条件较好，适宜进行本工程建设。工程力学性能差，均匀性差，厚度不均匀，埋藏于地表，不能作为该拟建物天然地基；工程力学性能较好，厚度变化不大，可作为该天然地基；工程力学性能良好，分布较稳定，埋藏深，是良好的桩基持力层；工程力学性能良好，分布极为稳定，但埋藏深，位于地下水位井下，饱和含水，作为
