学校章程制定与依法治校示范校建设Word格式文档下载.doc
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学校章程制定与依法治校示范校建设Word格式文档下载.doc
1、 2、学校章程是学校成为法人必须具备的基本条件。 3、学校章程规范的是学校中重大的和基本的问题。 4、制定学校章程的目的是保证学校的正常运行,实现教育法规定的“按照章程自主管理”。二)学校章程的主要内容 (1)学校名称、办学宗旨;(2)学校主要任务;(3)学校管理体制及组织机构;(4)学校主要规章制度;(5)举办者及其权利义务;(6)教师、其他教育工作者和学生;(7)经费来源、财产和财务制度;(8)章程的修改程序及其他必要事项。二、制定学校章程的依据、原则和程序1制定的主要依据:政策法规;客观现实 2、章程制定的原则1)必须符合法律、法规及规章的规定 2)不能超越本校的职权或授权范围 3)原则
2、性与可操作性相结合 4)不能脱离本校的办学条件和特点 3、章程制定的程序1)学校成立专门的起草工作小组; 2)征求起草意见,完成草案,征求修改意见;3)召开专题讨论会,吸收意见反复修改; 4)提交学校教职工(代表)大会修改、审议;5)提交办学单位复议;6)学校教职工(代表)大会三分之二以上的代表审议通过后,由校长签名报主管部门核准7)主管部门核准后方能生效施行。4、制定学校章程应注意的几个问题 1教育行政部门和学校都应树立依章程办学的观念2章程制定要有利于素质教育实施和学校科学发展3处理好章程与法规、政策和学校已有规制的关系4要破除“先入为主”的思想,制定章程要与时俱进5制定章程既戒急于求成,
3、又忌照搬照抄他人经验6注意章程制定程序的合法性(注意程序资料保存:有关起草、修改、座谈会、修改意见和建议、主办方的意见、教代会的决议、主管部门的核准文件等都要归档备查)5、重视下位制度制定和档案资料建设1)管理制度完善健全。 2)校内管理体制完善。3)办学活动依法规范。 4)民主管理机制健全。5)教师权益受到保障。 6)学生权益得到尊重和维护。7)法制宣传教育成效明显。 8)依法治校工作机制健全。二、当前学校管理存在的主要问题1、依法治教、依法治校、规范办学的六多六少 1)政府红头文件多,督促实施处罚少; 2)学校对外宣传多,内部管理落实少; 3)学校内部制度多,规范民主协调少; 4)管理自由放任多,严格规范到位少; 5)领导对下要求多,榜样示范作用少; 6)教师牢骚怨言多,义务责任意识少。2、学校规范管理比较突出的问题1)作息时间表、课表的严格执行 2)学生文体活动的开展3)规章制度制定和实施 4)教师的职业倦怠问题5)教师正确观念的确立3、依法治校、实施素质教育遭遇现实问题困扰1)办学条件不能满足素质教育实施需要 2)对素质教育的认识存在误区3)评价方式方法不利于素质教育实施 4)教育行政机关管理不力