1、创建无烟医院实施方案吸烟有害健康，已经是不争的事实，如吸烟可导 致癌症、心血管疾病、脑血管疾病、呼吸道疾病等；吸烟不但对吸烟 者有害，而且危害他人。世界上许多国家都在向这一陋习宣战，我国 于XX年元月正式加入世界卫生组织烟草控制框架公约。卫生部、 国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部于2018年5 月联合发文创建“无烟医院”。世界卫生组织烟草控制框架公约（以下简称公约）是医药卫 生领域第一部具有法律约束力的多边条约，于XX年元月在我国正式 生效。公约第8条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草 烟雾。XX年7月，公约第二次缔约方大会通过了防止接触烟草 烟雾准则（以下简称准则）。按
2、照准则要求，我国应当在所 有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公 共场所完全禁止吸烟。中华医学会、中华预防医学会等医学团体和北京大学医学部、北京 协和医学院、中南大学湘雅医学院等医学院校于2018年3月发起了 卫生工作者控烟“双十”行动，创建“无烟校园”、“无烟医院”。控烟履约，人人有责，卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作 用。为带头做好控烟履约工作，根据公约和准则精神及卫生 部等部委（卫妇社发2018 48号）文件精神，结合我院实际情况， 创建“无烟医院”，特制订我院创建“无烟医院”实施方案。一、指导思想以公约和准则精神及卫生部等部委（卫妇社发E201848 号）文
3、件精神为指导，以“拒绝烟草从我做起引领健康人人有责” 为主题，创建“无烟医院”。二、工作目标通过创建“无烟医院”的组织实施，在2018年底实现卫生部无烟 医疗卫生机构标准（试行）的基本达标，实现医院室内公共场所和 工作场所全面禁烟目标，到2018年底通过评审，建成“无烟医院” o三、组织管理（-）领导小组组长：陈方平唐友云成 员：张新生 欧石生 张步新 孙维佳 李远斌 杨连粤唐北沙 范学工 陈子华（二）工作小组组长：副组长：成员：秘书：（三）办公室主任：胡建中副主任：（四）科室、病房小组以科室、病房为基本单位（包括行政科室、后勤班、组等），成立以 科室主任任组长，副主任或护士长任副组长的二级单
4、位工作小组，并 设控烟监督员。四、宣传教育提高认识作为医疗卫生机构和卫生工作者，必须要认识到“吸烟有害健康” 的实质、“控烟或戒烟”的方法和“劝导吸烟者戒烟”的技巧等，必 须要认识到“控烟履约，人人有责”的重要性，必须要认识到创建“无烟医院”的意义。通过知识讲座、报刊网络宣传、资料汇编等各 种宣传教育方式，向全体职工、病友及其家属宣传教育“吸烟有害健 康”、“怎样控烟或戒烟”、“控烟履约，人人有责”等理念。（-）定期举办“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座 每个 月轮流对不同科室职工和医学生举办一次“吸烟与健康”知识讲座， 每个月每个病房要对病友及其家属举办一次“吸烟与健康”的健康 教育讲座
5、。（二）汇编吸烟与健康”的相关知识材料和健康宣教材料，包括 公约、准则、卫生部相关文件、无烟医院标准、湘雅医院无烟 医院实施方案、吸烟与健康知识、控烟戒烟方法等材料，编辑湘雅医 院创建无烟医院手册、健康宣教手册。（三）在院报和医院网站开辟“吸烟与健康”的专题栏目。（四）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处张贴“吸烟 与健康”的宣教海报和设置宣传展板。（五）将“吸烟与健康”的健康宣教资料纳入住院病人指南，并在 门诊、急诊、病房等公共场所摆放，免费取阅。（六）医院内禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告 和宣传资料。五、制定制度规范管理要创建“无烟医院”,真正体现“拒绝烟草、从我做起
6、，引领健康、 人人有责”的主题，需制定相应的控烟制度，规范控烟管理。（-）以领导小组为指导，工作小组和办公室负责制订创建“无烟 医院”的实施方案和工作计划，指导、协调、督导各项工作的开展和 落实；科室、病房小组负责本单位创建“无烟医院”相关制度和措施 的落实;实行医院、科室分级管理,支部协助管理的创建“无烟医院” 的管理模式。（二）医院二级单位设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控烟日 常工作，并有文书记录。（三）在医院门诊、急诊、病房、办公室、会议室等处设置“禁止 吸烟”标识，禁止在医院室内公共场所和工作场所吸烟。（四）禁止在医院内门诊、急诊、病房、办公室、会议室、休息室 等区域放置烟灰缸等烟
7、具。（五）全院职工有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工 戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊治和护理时应对其进行戒烟劝 导。（六）在医院内任何地点均禁止销售烟草制品。（七）开展“吸烟与健康”的知识讲座和健康教育讲座及控烟宣传。（A）设立中南大学湘雅医院戒烟门诊、戒烟咨询电话，有医生参 与。（九）每个科室、病房（包括行政科室、后勤班、组等）要积极参 加创建“无烟医院”活动，争创“无烟科室”、“无烟病房”。（十）将工作人员戒烟、不在公共场所和工作场所吸烟、宣传烟草 危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务等纳入医院科室管理和科室精神 文明建设考核体系中。（十一）建立、健全中南大学湘雅医院创建“无烟医
8、院”考评奖惩 制度。（十二）将“控烟履约”纳入中南大学湘雅医院的发展规划中。（十三）定期开展全院职工和患者及其家属对创建“无烟医院”的 满意度调查。六、落实责任严明奖惩为在2018年底实现卫生部无烟医疗卫生机构标准（试行）的基 本达标，实现医院室内公共场所和工作场所全面禁烟目标，到2018 年底通过评审，建成“无烟医院”，需层层落实责任，人人明确职责, 加强考评力度，严明奖惩制度。（-）以科室为单位开展创建“无烟医院”活动，落实科主任负责 制，成立以科主任为核心的控烟工作小组，有控烟计划和实施方案， 负责辖区内控烟工作。（二）医院二级单位必须设有控烟监督员，佩带统一标识，开展控 烟日常工作。（
9、三）全院职工要积极参加“吸烟与健康”的知识培训，培训率要 达到100%。（四）科室对病友及其家属的“吸烟与健康”的健康宣教要达到 100%,健康教育宣传资料达到发放率100%o（五）全院职工要掌握控烟方法和技巧，人人有责任、有义务劝阻 吸烟者，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医生和护士在对吸烟患者进行诊 治和护理时应对其进行戒烟劝导。（六）全院职工自觉遵守制度，不在医院室内公共场所和工作场所 吸烟。（七）科室不在室内公共场所和工作场所摆放烟灰缸等烟具。（八）各职能部门、各支部还要协助各临床科室和病房创建“无烟 医院。（九）将创建“无烟医院”和控烟工作纳入医院科室管理和科室精 神文明建设考核体系中。（十
10、）创建“无烟医院”办公室定期进行控烟活动抽查和全面检查, 将检查结果在院务会上通报。局机关、社保中心、就业中心各股室，乡镇劳动 保障所：为积极开展好城乡环境综合治理“进机关”活动，切实改善城乡环 境，加快我县文明城区创建步伐，结合我局机关工作实际，特制定本 实施方案。一、活动目标围绕“四化一确保”(即清洁化、秩序化、优美化、制度化和 确保灾后不发生大疫)目标要求，坚持属地负责的原则，建立“督促、 检查、考核”的长效管理机制，对机关股室内部、外部及所负责区域 等环境进行集中整治，安排专人管理，使机关环境卫生面貌得到显著 改善，全力提升机关环境卫生文化。二、活动内容1、积极开展创建“整洁环境在身边
11、”主题实践活动。局属各单 位要组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，积极参与机 关环境整治，改善机关面貌，营造良好的工作环境，提高工作效率。“整洁环境在身边”主题实践活动以治理脏乱差为具体内容：(1)治 脏：局属各单位要积极组织党员、干部职工参与环境卫生整治运动， 以净化为目标，加大所负责区域垃圾脏物、建筑残土、白色垃圾清除 力度，保持所负责区域的街面洁净；(2)治乱：要组织人员清理所负 责区域广告乱贴乱画、车辆乱停乱行、经营摊点乱摆乱设，施工垃圾、 生活废物乱扔乱倒，牌匾乱立乱挂等问题，做到市容整洁；(3)治差: 要求机关股室对办公室环境进行整洁、美化，如：文件资料要整理归 档，统一
12、堆放；窗明桌净、整齐有序等。2、规划停车区域、位置，车辆按指定位置停放，不得乱停乱放。 局属各单位要规划停车区域、位置，将车辆有序停放在指定位置停车 线内，对在楼门口、楼道及其它妨碍交通的地点停放，要制定惩罚措 施，优化交通秩序，保证市容市貌规范化、秩序化。3、倡导文明生活方式，养成文明习惯。号召机关党员干部职工 广泛参与“文明从我做起，从身边小事做起”活动，引导干部职工树 文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不 随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、 不乱停放车辆）培养文明、健康、有序的生
13、活方式，养成文明习惯， 树立文明风尚。4、带头参加环保公益行动。组织机关党员干部职工开展城乡环 境综合治理集中宣传、集中治理行动，积极帮助联系社区、村开展治 理工作，发挥机关党员干部职工的带头作用。发动干部职工积极参与 植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活 动。5、积极开展节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优 良传统，反对铺张浪费；引导干部职工节约每一滴水、每一张纸、每 一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。三、工作步骤城乡环境综合治理“进机关”整治工作从2018年7月开始到 2018年9月末结束，分四个阶段推进，集中整治时间为2018年7月
14、到2018年9月。第一阶段：宣传动员部署（2018年7月初一一8月10日）。组 织召开开展城乡环境专项治理“进机关的全员动员，局属各单位要 结合实际细化实施方案，落实工作责任、明确工作任务、搞好全员宣 传发动，要营造一个宣传声势大，党员干部职工参与广，整治效果突 出，社会反响积极的良好氛围。局行政成立领导机构，制定城乡环境 综合治理进“机关”实施方案，并于8月25日前报县直机关工委办 公室。第二阶段：重点整治、规范治理（2018年8月11日至8月31 日）。重点治理机关内部外部的卫生环境。重点落实门前三包，责任 区包片责任制。因地制宜、辟建花区、绿地，在美化外部环境的同时, 还要做到股室净化、
15、香化、绿化，整洁干净。局属各单位要本着建管 并重，不留死角的原则，要建立环境综合治理“进机关”的长效机制, 进一步完善主要领导包面，主管领导包片，党员包点的责任区、责任 人制度，要把城乡环境综合治理活动制度化、规范化。真正形成人人 讲环境、人人抓环境、人人是环境的互动局面。第三阶段：检查验收（2018年9月1日至9月30日）。全局要 根据县委县府关于城乡环境综合治理考核验收标准进行对照自查, 县委办、县府办、县直机关工委、县精神文明办将组建工作组要对县 级各部门的治理效果作出整体评价，排出位次，进行公布、评比。对 行动迟缓、走过场的单位要进行通报批评。第四阶段：全面提升阶段（2018年10月1
16、日至2018年9月30 日）。全局要在2018年1月12日前，重点抓好责任片区的整治、治 理，进一步扩大改造范围，提高治理水平，提升环境档次，达到清洁 化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准，努力创建优美、整洁、 和谐的机关；2018年8月30日前，重点抓好工作机制和长效管理机 制的建立健全。实现制度完善、工作机制健全、队伍建设加强、管理 体制科学的目标。四、建立督查考评机制1、每周不定期检查、抽查。工作组将采取定期检查和不定期抽 查相结合的方法，对责任单位整治工作进行每周检查、抽查。2、设定评比栏，对检查情况进行公布、评比。在检查验收阶段 将设定评比栏，对检查情况进行公布、评比，对落实不到
17、位、执行不 力的要批评并限期整改。对工作突出的，树立正面典型，加强宣传报 道。3、此项工作纳入全年工作目标考核。此项工作将作为评先创优 重要考核依据，纳入2018年年终目标管理考评体系之中。五、措施要求1、加强领导，落实责任。城乡环境综合治理“进机关”是落实 科学发展观的具体行动，是构建和谐机关的重要举措，局属各单位要 切实加强组织领导，摆上重要日程，层层落实责任，制定奖罚措施， 确保完成治理任务，务求取得实效。2、统筹安排，精心组织。要坚持高起点规划、高标准建设、高 效能管理的原则，因地制宜，实事求是，量力而行，注重实效，严禁 形式主义。要按照方案要求，结合自身实际，确定治理重点目标，统 一
18、部署，精心安排，扎实推进。3、全面发动，广泛宣传。要充分利用新闻媒体，培养树立典型, 要教育、组织和动员机关党员干部积极支持、自觉参与城乡环境综合 治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教 育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强机关党员干部的 美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人, 人人为我”良好的人居环境做贡献。六、成立城乡环境综合治理“进机关”领导小组组长：*副组长：*成员：*为了进一步加强全县青少年学生文明养成教育， 推进和谐校园建设，鼓励广大青少年学生积极参与“五城联创”活 动，县委、县政府决定，在全县开展“文明学生”评选活动，现就评
19、 选活动制订如下方案：一、评选范围和表彰名额（-）评选范围全县中小学（含中专、特校及民办学校，下同）在校学生。（二）表彰名额本次表彰全县“文明学生” 100名，其中小学40名，初中40名，高中（含中专）20名。二、评选条件（-）自尊自爱，仪表端庄1、穿戴整洁，朴素大方，举止文明。2、不说脏话，语言文明。3、情趣健康，不进“三厅”等不适宜场所，不参加不正当的活动。（二）真诚友爱，礼貌待人1、关心集体，集体荣誉感强，主动帮助有困难的同学。2、尊重他人，以诚相待。3、尊敬师长，与同学和谐相处。（三）遵规守纪，勤奋学习1、学法守法，遵守学校规章制度。2、专心学习，上课积极主动思考问题，按时完成作业。3
20、、兴趣广泛，特长突出，积极参加各种文体活动。（四）勤劳俭朴，孝敬父母1、能料理个人生活，自己能做的事自己做。2、主动为父母承担家务劳动。3、生活节俭，不乱花钱。（五）严以律已，遵守公德1、爱惜劳动成果，积极参加公益劳动，爱护公物。2、讲究卫生，不吸烟、不喝酒、不随地吐痰、不乱扔垃圾。3、自觉遵守公共秩序。（六）积极参与创建文明县城、文明乡镇、文明社区组织开展的社 会实践活动，积极组织开展以“文明创建我知晓、我参与、我奉献” 为主题的知识竞赛、演讲比赛和文艺演出等宣传活动。三、评选程序和方法（-）本次评选工作采取各中小学组织推荐；乡镇和县直学校初选; 社会公示；县评选工作领导小组审核；县委、县政
21、府命名表彰等办法 进行。（二）认真做好推荐材料报送工作。推荐材料包括：1、罗田县文 明学生推荐表（见附件1） 一式两份；2、二寸免冠彩色照片两张； 3、事迹材料（1000字左右）。上述材料于2018年10月30日前送教 育局团委后集中报至县评选工作领导小组办公室。（三）对各单位推荐上报的候选名单采取集中公示，公示时间不少 于20天。（四）对获得全县“文明学生”称号的中小学生将颁发荣誉证书， 并向社会予以公告。四、时间安排本次评选活动共分四个阶段：第一阶段为宣传发动阶段（9月30日之前）各中小学要结合本地实际，利用校园广播、黑板报、团队主题活动、 校园网等形式在全体中小学生中广泛宣传，扩大学生参
22、与度。第二阶段为推荐评比阶段（10月1日一一10月30日）各单位在开展广泛宣传的同时，对申报对象要严格按照评选条件进行认真审核，公正推荐，填好推荐表，按时报送推荐材料。第三阶段为公示和审核阶段（11月1日一一11月20日）县评选领导小组将对各单位推荐对象进行认真审核，实地考察，征 求各方面意见，向社会公示，以确保此次评选质量。第四阶段为审批和表彰阶段（12月30日前）县委、县政府举行表彰大会，对获得罗田县“文明学生”荣誉称号者将颁发荣誉证书，并向社会公告。五、评选活动的组织领导为了搞好这次评选活动，成立评选活动领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，王汝良兼任办公
23、室主 任。各单位亦应成立评选活动办事机构O六、有关要求（-）各单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实加强 对这次评选活动的领导，要周密安排，精心组织，指派专人负责具体 工作，采取有效措施，确保评选活动不搞形式，不走过场。（二）大造声势，形成氛围。开展全县“文明学生”评选活动，是 近年来县委、县政府组织的一次较大规模的活动，意义重大，影响深 远。各中小学要利用多种形式广泛宣传，大造声势，利用这次评选活 动推动青少年学生文明养成教育，在广大青少年学生中营造人人争当“文明学生”的良好氛围。（三）在推荐评选过程中要坚持公平、公正、公开的原则，坚持标 准，保证质量。各单位不得以任何借口收取评审费用。（四）注重实效。各中小学要结合本次评选活动深入开展“文明班 级、“文明寝室”、“文明校园创建工作，引导广大青少年学生 从小养成良好的生活和学习习惯，形成人人争当“文明学生”、人人 为创建和谐校园争作贡献的氛围，力争使此次活动起到良好教育效 果。
