1、安全预评价报告 安全评价机构资质证书编号：038201评价报告完成时间：2012年4月13日委托单位名称 宁夏煤业集团有限责任公司评价项目名称：52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价报告 评价报告完成日期 2002年4月13日52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价目录第一章 总则91.1安全预评价原则、目的91.1.1安全预评价的原则91.1.1 安全预评价的目91.2安全预评价的依据91.2.1国家法律法规依据101.2.2国内标准、规范101.2.3国外标准、规范131.3安全预评价范围131.4安全预评价程序14第二章 建设项目概况152.1被评价公司概况15
2、2.2建设项目概况152.2.1建设项目提出背景152.2.2建设项目内容162.2.3地理位置及自然条件172.2.4主要原材料及运输192.2.5生产工艺222.2.6总图及平面布置232.2.7公用工程和辅助设施方案242.2.8环境保护322.2.9劳动保护及安全卫生352.2.10定员及人员培训362.2.11消防36第三章 危险有害因素的辨识与分析结果383.1 危险有害因素的辨识依据383.2 危险有害因素辨识结果383.2.1火灾383.2.2爆炸393.2.3锅炉爆炸423.2.4 容器爆炸423.2.5 中毒和窒息事故433.2.6 灼烫433.2.7 起重伤害433.2.
3、8 高处坠落433.2.9 机械伤害443.2.10 触电443.2.11车辆伤害443.2.12噪声危害453.2.13 粉尘危害453.2.14 行为性危险因素453.2.15心理或生理性危险因素453.2.16 管理性危险因素453.3危险化学品辨识463.3.1液氨()463.3.2二氧化碳()473.3.3甲铵和尿素溶液：47第四章 评价单元划分结果和评价方法选择504.1安全评价单元的划分原则与方法504.1.1按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元504.1.2按照装置和物质特征划分评价单元504.2评价单元划分结果504.3评价方法的选择结果51第五章 定性、定量分析危险、有
4、害程度525.1厂址选择及总平面布置单元525.1.1厂址选择及总平面布置单元安全检查表分析525.1.2厂址选择及总平面布置单元预先危险性分析565.1.3评价小结575.2危险化学品贮存单元及运输单元585.2.1危险化学品贮存单元及运输单元安全检查表分析585.2.2安全检查表检查结果595.3生产工艺装置单元595.3.1生产工艺装置单元作业条件危险性分析（LEC）595.3.2生产工艺装置单元作业条件危险性分析结果605.4特种设备单元605.4.1特种设备单元事件树分析601） 锅炉、压力容器压力过高事件树605.4.2各事件概率计算645.4.3评价小结675.5消防单元695.
5、5.1消防单元安全检查表695.5.2消防单元安全检查表分析结果715.6电气设备及系统单元715.6.1电气设备及系统单元预先危险性分析715.6.2压缩机、照明电路事件树分析735.6.3评价单元小结745.7职业安全卫生单元755.7.1职业安全卫生单元预先危险性分析755.7.2职业安全卫生单元预先危险性分析结果785.8建设项目安全条件单元785.8.1建设项目的外部安全条件785.8.2主要技术、工艺或者方式可靠性分析795.8.3装置、设备、设施的可靠性分析795.8.4单元评价小结79第六章 安全对策与建议806.1根据项目可行性研究报告所提的安全对策与建议806.1.1建筑抗
6、震对策措施806.1.2安全管理对策措施806.1.3作业安全对策措施806.1.4防水806.1.5防雷电816.1.6防尘816.1.7防噪音816.1.8防机械和运输伤害816.1.9总图设计中的安全816.1.10消防816.2补充的安全对策与建议826.2.1总图布置和建筑方面的安全对策措施826.2.2工艺、设备和装置方面的安全对策措施836.2.3安全工程设计方面对策措施846.2.4安全管理方面的对策措施856.2.5应采取的其他综合措施866.2.6施工安全技术管理措施87第七章 安全预评价结论887.1各评价单元评价结果汇总887.1.1主要危险、有害因素887.1.2各单
7、元评价结果汇总887.2安全预评价结论897.3持续改进意见90附件：911.安全检查表911.1安全检查表的优点911.2安全检查表的缺点：911.3安全检查表的特点：921.4安全检查表的操作步骤：922.预先性危险分析932.1预先危险性分析的主要目的932.2、进行预先危险性分析需要的资料932.3、分析步骤932.4、预先危险性分析的等级划分932.5、预先危险分析注意事项942.6、预先危险分析的优、缺点及使用范围943.事件树943.1事件树分析法的功能953.2事件树的编制程序953.3事件树的定性分析963.4事件树的定量分析974.作业条件危险性分析98第一章 总则1.1安
8、全预评价原则、目的1.1.1安全预评价的原则本次安全预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规范、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展公正。评价中，根据该项目可行性研究报告，对厂址规划、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该项目安全设施的设计提供科学依据，为项目投产后安全管理创造良好的条件。1.1.1 安全预评价的目1）本次预评价的目的在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主
9、要条件；2）对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级；3）补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化；4）为本工程改造装置的生产运行及日常劳动安全卫生管理提供依据；5）为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。同时，预评价的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。1.2安全预评价的依据本次安全预评价依据相关法律法规、技术规范、技术标准、具有司法效力的相关文件、以及其他有关的技术文件进行。1.2.1国家法律法规依据1）
10、中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起执行）2）中华人民共和国劳动法（全国人大1994年7月通过）3）中华人民共和国职业病防治法2011.12.31 通过4）中华人民共和国消防法2009.5.1 施行1.2.2国内标准、规范1) HG/T 205052000 过程测量和控制仪表的功能标志及图形符号2) HG/T 205072000 自动化仪表选型设计规定3) HG/T 205082000 控制室设计规定4) HG/T 205092000 仪表供电设计规定5) HG/T 205102000 仪表供气设计规定6) HG/T 205112000 信号报警、安全联锁系统设计规定7) HG/T
11、 205122000 仪表配管配线设计规定8) HG/T 205132000 仪表系统接地设计规定9) HG/T 205142000 仪表及管线伴热和绝热保温设计规定10) HG/T 205152000 仪表隔离和吹洗设计规定11) HG/T 205162000 自动分析室设计规定12) HG/T 215811995 仪表安装图册13) GB 50058（1992） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定14) GB 50160（1992） 石油化工企业防火规范15) GB 50166（1992） 火灾自动报警系统设计规范16) SH 30631999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规
12、范17) GB30951996 环境空气质量标准中的二级标准18) GB132712001 地下水质量标准V类标准19) GB30962008 城市区域环境噪声标准中的III类标准20) GB38382002 黄河银川段水质执行地表水环境质量标准中的III类标准21) GB162971996 大气污染物综合排放标准22) GB132712001 锅炉大气污染物排放标准中二类区标准23) GB1455493 恶臭污染物排放标准24) GB89781996 污水综合排放标准表2三级标准25) GB143582001 合成氨工业水污染物排放标准26) GB1234890 工业企业厂界噪声标准III类
13、标准27) GB1252390 建筑施工场界噪声限制28) GB185992001 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准29) GB5085.62007 危险废物鉴别标准30) GB500092001 建筑结构荷载规范31) GB500112001 建筑抗震设计规范32) GB500072002 建筑地基基础设计规范33) GB500102002 混凝土结构设计规范34) GB500172003 钢结构设计规范35) GB500032001 砌体结构设计规范36) HG/T206702000 化工、石油化工管架、管墩设计规定37) SH30301997 石油化工塔形设备基础设计规范38)
14、 SH30911998 石油化工压缩机基础设计规范39) HG/T206651999 化工建、构筑物抗震设计分类标准40) GB500462008 工业建筑防腐蚀设计规范41) GB500162006 建筑设计防火规范42) GB501602008 石油化工企业设计防火规范43) GB5004096 动力机器基础设计规范44) GB500192003 采暖通风与空气调节设计规范45) HG/T206892000 化工采暖通风与空气调节设计规定46) HG20571-95 化工企业安全设计卫生标准47) GB5005892 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范48) GB5018793 工业企业总
15、平面设计规范49) GB501602008 石油化工企业设计防火规范50) GBJ 2287 厂矿道路设计规范51) GBJ 1287 工业企业标准轨距铁道设计规范52) GB182182009 重大危险源辨识53) GB28941996 安全标志54) GB161791996 安全标志使用导则55) GB28932008 安全色56) GBZ12002 工业企业设计卫生标准57) GBZ22002 工作场所有害因素职业接触限值58) GB5011698 火灾自动报警系统设计规范59) GB5005892 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范60) GB500572010 建筑物防雷设计规范61
16、) GB501402005 建筑灭火器配置设计规范62) GBJ6785 工业企业噪声控制设计规范63) GB5003492 工业企业照明设计标准64) GB5003391 工业企业采光设计标准65) GB504485 职业性接触毒物危害程度分级 66) SH30471993 石油化工企业职业安全卫生设计规范67) SH30631999 石油化工企业可燃性气体和有毒气体检测报警设计规范 68) GB123311990 有毒作业分级 69) GB50831999 生产设备安全卫生设计总则 70) GB1280191 生产过程安全卫生要求总则 71) GBJ1987 工业企业采暖通风和空气调节设计
17、规范 72) SHJ1890 石油化工企业信号报警联锁系统设计规范 73) 国务院令第253号“建设项目环境保护管理条例”，1998.1174) 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定，199775) 建筑项目（工程）劳动安全卫生检查规定 原劳动部第3号令76) 工业企业职工听力保护规范卫生部卫法监发（1999）第620号文77) 高毒物品目录卫生部卫法监发（2003）142号文78) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例中国人民共和国国务院352号令（2002.4）79) 国家危险废物名录环境保护部令第1号80) 其他相关规范和标准1.2.3国外标准、规范1) API670(2000) Vi
18、bration,Axial Position And Brearing Temperature Monitoring System （轴震动、轴位移和轴承温度监视系统）2) ISA 5.1(1984) Instrumentation Symbols and Identification （仪表图形符号）3) ISA 75.01（1995）Flow Equations For Sizing Control Valves（控制阀口径计算的流量方程式）4) ISO 5167（1980）Measurement of Flow of Fluide By Means of Orifice Plates,
19、Flow Nozzles And Venturi Tubes Inserted In Circular Conduits Runing Full （用孔板、流量喷阻、文丘里等对满管的圆管道内的流体进行流量测量）5) IEC 6007910（1995）Classification of Hazardous Area （危险区域划分）6) IEC 60529 （2001）Specification for Degrees of Protection Provided By Enclosures (IP Code)（外壳防护等级规定（IP码）7) IEC 61508 Functional Safet
20、y of Eleetrical/Electronic/Programmable Electronic SafetyRelated System （电工/电子/可编程的安全相关系统的功能安全）8) ANSI/FCI 702（1991）Quality Control Standard for Control Valve Seat Leakage （控制阀阀座液漏量的质量控制标准）1.3安全预评价范围根据52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目可行性研究报告，本报告的评价范围是对宁夏煤业集团有限责任公司52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目的选址、公用工程、生产设备设施、生产工艺、消防
21、设施和安全投入等进行预评价。本项目所涉及到的环境保护、职业卫生、消防问题以政府有关部门的认可技术文件为准。1.4安全预评价程序本项目安全预评价工作委托书资料收集工程分析可行性研究报告技术标准、规范工程技术资料自然条件资料危险、有害因素分析预评价单元划分预评价方法的选择实施评价危险度评价调研测试资料定量分析定性分析火灾、爆炸危险指数法火灾、爆炸、毒性指标法预先危险性分析故障树分析（FTA）提出安全对策措施编制预评价报告书提交、评审预评价报告图1-1预评价报告编制工程程度图第二章 建设项目概况2.1被评价公司概况2002年12月，宁夏自治区党委、政府将亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深
22、度重组成立了宁夏煤业集团有限责任公司。地址位于宁夏银川市新华街217号，注册资本101亿元人民币。公司共有二级生产经营单位44个，其中煤炭生产单位15个，洗煤厂3个，矿井建设筹建单位7个，其他单位19个。现有从业人员5万余人。经营范围涉及煤炭开采及洗选、煤炭深加工、煤化工、电力、房地产开发等。目前煤炭生产能力达到6000万吨/年，生产在建规模超过了1亿吨。企业性质：有限责任公司。2.2建设项目概况2.2.1建设项目提出背景化肥是粮食的粮食，根据国内外农业实验部门的研究统计，化肥对粮食生产的贡献率为35%-40%左右。我国以占世界9.2%的面积养活了占世界23%的人口（我国2004年底12998
23、8万人）而且生活水平还在迅速提高，这一举世瞩目的成就说明我国化肥工业的贡献功不可没。其中氮肥占我国施肥用量的73%，具有举足轻重的地位。据国内有关单位预测，化肥的市场需求，年增长率约为1.8%-2%左右。氮肥工业急需进行产业结构调整，其发展还有一定的市场空间。每年全国农民购买化肥支出1400多亿元。中央提出要努力提高农民收入、创建和谐社会，因此努力降低氮肥成本，提供价廉优质的氮肥，满足我国国民经济发展需要，就成为迫切任务。煤炭是我国的主要能源，也是重要的化工原料之一，已广泛用于化肥生产、甲醇等化工产品。在我国油气资源相对缺乏、资源前景不容乐观的情况下，在充分利用国内外两种资源、大力发展石油化工
24、的同时，如何发挥我国丰富的煤炭资源优势、开拓煤炭李永新途径、综合利用及加工，满足国民经济主行业发展和人民生活水平不断提高的需要，已成为当务之急。宁夏煤业集团是一个在宁东地区具有探明煤炭储量300亿吨的大型煤业集团，不但具有煤炭资源丰富及资金雄厚的优势，同时还有丰富的水、电等资源优势。该公司领导已决心在“十一五”新上一套采用宁煤集团引进的GSP干煤粉进料气化技术、以煤为原料的大氮肥国产化装置。开发建设以宁夏煤业集团丰富的煤炭为原料，采用引进先进的GSP干煤粉气化技术造气，采用在已成功开发、应用的耐硫变换，低温甲醇洗、液氮洗、氨合成技术，进行国产化工程设计，配以引进国际先进大型尿素工艺，建设一个年
25、产52万吨合成氨、92万吨尿素的大型氮肥国产化工程，无疑会对宁夏经济发展起到促进作用并且为宁夏今后是否向胆肥基地发展提供足够的经济数据及经验。2.2.2建设项目内容1）建设项目投资本项目总投资：386,169万元（含外汇6,546万美元），报批项目总投资381,654万元,其中设置购置费174,352万元,建筑工程费74,259万元，详见表2.1.表2.1：项目总投资估算表序号名称单位金额百分比1总投资万元387,1691.1建设投资万元355,6511.71.1.1设备购置金万元174,35249.02%1.1.2安装工程费万元74,25920.88%1.1.3建筑工程费万元33,9099.
26、54%1.1.4其他费用万元73,14520.56%1.2建设期贷款利息万元23,6391.3铺底流动资金万元2,3642项目报批投资万元381,6543资金筹措万元387,169项目资本金万元114,495资本占总投资比例%3000%3.1长期贷款万元267,1573.2流动资金贷款万元5,5152）项目地点厂址位于宁夏宁东能源化工基地煤化工基地的南部。3）建设规模颗粒尿素 91.52万吨/年(2860吨/日,119.2吨/小时)合成氨(中间产品) 52.16万吨/年(1630吨/日,67.92吨/小时)硫磺(副产品) 5161 吨/年液氩(副产品) 17664吨/年年操作时间 320天/年
27、,7680小时/年合成氨装置 52万吨/年(1630吨/天)尿素装置 92万吨/年(2860吨/天)4）产品规格合成氨: 氨 99.9%(wt) 残留物 0.1%(wt) (重量法) 水 0.1%(wt) 油 5mg/kg（重量法） 铁 1mg/kg尿素: 总氮(干基计) 46.3%(wt) 缩二脲 0.9%(wt) 水含量 0.5%(wt) 粒度(0.852.5mm) 90%（wt）硫磺： 纯度 99.5%（wt） 产品形态 固体片状2.2.3地理位置及自然条件1）地理位置宁夏回族自治区首府银川市东南约43公里处的灵武市磁窑堡镇马跑泉地区。2）交通条件煤化工基地的西侧为银青高速公路，高速路在基地的西南侧的出入口有灵武互通立交，与通往灵武矿区的银灵二级公路立交；高速路与307国道在古窑子高速路出入口连接。基地西南6公里为大古铁路古窑子车站。大古铁路属于宁夏地区1级铁路，铁路东起灵武市古窑子车站，西至大坝电厂站和大沙沟站。设计运量近510万吨，远期为1000万吨。交通条件相当
