1、尤其是涉及到关键内容的文字和数字，务必要保持整洁，不能有任何涂改。若发现遗漏或错误，应另立一据。在书写金额数量时，应采用大写汉字，如“壹”、“叁”、“仟”等，而不能采用小写汉字，如“一”、“三”、“千”等，更不能使用阿拉伯数字。 （三）立据用具 基层公务员在立据时为确保条据的有效性，应选择整洁耐用的工具。 对于条据写作时所用的纸笔，虽不必过于挑剔，但也须有所选择。条据的用纸应当整洁、干净、耐折、耐存，污损、折皱、不易书写、不易保存的纸张不宜用作立据。立据时最好选用钢笔或毛笔，配以黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写。不宜选用不易保存笔迹的铅笔、圆珠笔以及有失庄重感的彩色墨水或墨汁。 （四）条据保管 任何
2、条据都是用来证明或说明某项事由的凭据，都有其存在的意义和价值。因此，基层公务员务必要对收到的条据进行妥善保管，有时还应在给他人立据后留有样据，以便日后核实之用。 基层公务员应当对自己经办的所有条据统一处理、妥善保管。要将各类条据分门别类保管，存放条据之处要固定而安全，以便日后查阅。事情办完之后需要销毁条据的，应当及时地当着收据者的面予以销毁。 二、具体的规范 条据可分为凭据性条据和说明性条据，而这两大类条据又可根据功能的不同再细分为各类条据。每一类条据的撰写和使用都应当遵守一定之规。 （一）凭据性条据 凭据性条据，指的是为证明某一事实或契约而出具的条据。凭据性条据一般要求出据者在某一事实或契约
3、发生前写作完毕，并交由接收者作为一种信誉的保证和凭据加以保存。凭据性条据通常由标题、正文和落款三部分组成，其种类大致有借条、欠条、收条、领条和发条等几类。 1.借条。借条又叫借据，是指在借到个人或公家的钱物时所写的条据。借条是一种非正式契约，通常在归还了钱物后，由立据者收回或当场销毁。 若是向个人借钱借物时所写的条据，借方可只写一张借条；若是向公家借钱借物，借方须写两张借条，借方和公家各保留一份。 借条上应标明“借条”二字。正文中应明确写清借了什么、借了多少、归还期限等内容。向公家借钱借物还应写明其用途。最后须在借条后面签名盖章、标上日期。 2.欠条。欠条实质是借条的一种特殊形式。如果借方在归
4、还所借钱物时，只能归还其中一部分而不能全部归还，则应立下欠条。有时，在借用了钱物之后补写的用作凭证的条据亦可称为欠条。欠条的格式、份数、处理方法与借条大致相仿。 3.收条。收条有时或称收据，指在收到其他个人或单位的钱物后，专门立下的凭据，交给对方。收条可写一份，也可采用两联单或三联单的形式以便日后核实之用。其中第一联是存根，第二联或第三联在加盖公章后交由付方，作为其回单位的报销凭证。 归还钱物时，如果被借方不在场，而由他人出面代为收下时，代收者应出据收条。此类收条亦被称为“代收条”。若被借方在场，则只需交还给借方借条，而不必出据收条。 4.领条。领条即个人或某一机关单位向另一机关单位领取钱物时
5、，领取时给发放钱物者留下来保存的条据。如果是代替他人领取钱物，则应注明“代领”二字，并写上代领者与被代领者的姓名。 5.发条。发条即机关单位在发放钱物时写给领取者的条据。发条不同于发票。发条往往限于零担小卖的小额货款或单位内部发放钱物，仅是一种收付钱物的简单凭证。而发票则是由国家税务部门统一印制的，有严格的规范样式。 网络礼仪 随着信息技术的不断发展和电脑应用的普及，网络在人类的生产、生活中扮演着越来越重要的角色。在我国，网络已逐渐成为基层公务员执行公务时所使用的一种高效便捷的基本工具。各级行政机关的办公现代化与网络化已是大势所趋。 所谓网络，就是将多台计算机连接在一起，使各用户之间能通过电子
6、邮件、数据库和其他共享方式得到更好的通讯与交流。网络可分为局域网和广域网两大类，人们熟知的因特网就属于广域网。 网络本质上是一种无形的联系，是不同的电脑用户进行信息共享、通讯与交流的渠道。任何人在使用网络的时候都会直接或间接地影响他人对网络的使用。因此，人们在使用网络时必须遵守一定的网络规则。这些网络规则，就是网络礼仪。 基层公务员在利用网络执行公务时，同样要遵守网络礼仪。这里所说的网络礼仪除了大家应当普遍遵守的规则惯例外，还包括基层公务员因其特定身份而必须遵循的特殊网络礼仪。一般而言，基层公务员应当遵守下述规则。 一、特殊的规则 鉴于自身的特定身份，基层公务员在上网时除应当遵守一些众所周知的
7、基本规则外，还应严格遵循以下三条特殊的规则。 （一）公私分明 国家行政机关的电脑是办公的工具，因此基层公务员在平时使用网络时必须明确自己的上网目的，做到公私分明，不可利用工作之便为个人私利服务。其基本要求是要遵守“公款公用”和“因公上网”这两项基本原则。 1.公款公用。基层公务员不准利用公款，以公务之名购买个人电脑、软件或支付因私上网的费用。给基层公务员配备手提电脑，应当严格按规定行事，不得浪费国家财产。不准借办公条件现代化之机和提高个人业务水平之名，利用公款参加各种电脑知识、技能培训。 2.因公上网。基层公务员不准占用公家电脑私人使用，为个人谋利，如收发私人电子邮件，玩网络游戏，进行“网上约
8、会”等。尤其不得在闲暇时间，利用单位配给的手提电脑进行娱乐或做其他任何与公务无关的事。 在实际工作中，违背上述规定的现象时有发生。类似的做法不仅极大地浪费了国家财产，而且使公用电脑和网络无法在工作中发挥应有的作用，基层公务员因迷恋于网上的“私人作业”，往往会大大降低其工作效率。 （二）控制时间 基层公务员在利用网络执行公务时，一定要注意时间的把握，做到择时上网，适度上网。 1.择时上网。由于在现有条件下，各级行政机关使用网络往往会占用电话线路，而电话是目前各级机关最常用的对外联络工具，因此基层公务员必须对上网时机的选择明确把握，如果时机不当，例如在平时电话联络繁忙的时段上网，就会妨碍本单位的对
9、外交流，不仅是对他人的不敬，而且会影响公务的正常办理。 2.适度上网。各级行政机关使用网络办公是为了提高工作效率，但如果基层公务员长时间使用网络，甚至不分昼夜地上网，就会使本单位承担较重的上网费用负担，增加行政开支，而且同样有可能造成本单位与外界联系的不便。 为解决上述问题，各级行政机关必须采取切实可行的办法对上网时间进行有效的控制。例如，划定一个固定的时间段，作为本单位在工作日的统一上网时间，并将此作为一项工作制度确定下来，通知与本单位有联系的其他单位，请求予以配合。本单位的工作人员只能利用这段时间上网办公，其余时间则务必保持电话线路的畅通无阻。 另外，许多公务员上网办公时间过长是因为其电脑
10、知识和操作技能不过关。因此，基层公务员应当努力提高自己的网络操作能力，从而缩短用时，提高效率。 （三）确保安全 基层公务员因其工作的需要，往往掌握着一些国家机密。基层公务员在使用网络这种极易广泛、迅速传递消息的交际工具时，必须谨慎言行，切不可掉以轻心、泄露机密。 1.严守秘密。基层公务员在上网时要注意严格保守国家机密，不可把国家机密当成自己炫耀的资本加以传播，尽量避免在网上谈及与自己所知机密相关的话题，更不可借网络这种高效的传播渠道故意泄密。配有手提电脑的基层公务员应当谨慎保管电脑，不得随意将电脑借给他人使用，以免电脑中的机密材料外泄。为防万一，基层公务员应对重要的资料采取严格的加密措施。 2
11、.防范“黑客”。基层公务员要防止“黑客”入侵。所谓“黑客”，即指采用非法手段侵入网络服务器的人。“黑客”往往凭借其高超的计算机知识和网络操作技术进入重要机构的服务器，或偷窥机密，或擅改程序，造成网络混乱，并借机谋利，进行高科技犯罪。近年来，我国已发生多起“黑客”入侵事件。 基层公务员一般都具有良好的科学文化水平和较丰富的计算机知识，又往往掌握着本单位、本部门的一些关键性网络材料，如果运用不当，或目的不纯，很容易步“黑客”后尘，给国家和集体造成巨大损失。基层公务员必须正确运用网络技术，全心全意为人民服务，既不能充当“黑客”，同时又必须防范“黑客”，确保国家机密的安全。 二、具体的要求 除了上述与
12、其身份相应的规则外，基层公务员在使用网络时还必须对一系列网上漫游的基本规则予以充分的认识和严格的遵守。 在这些规则中，有的涉及网络使用操作的具体步骤、程序、方法等，是关于“必须怎样”的网络“法律”问题，如不遵守，就无法正常使用网络；有的则涉及到“应该怎样”一类的网络“道德”问题。这些规则虽不具有强制性的约束力，但仍要求人们严格遵守。对于基层公务员来说，对这些“道德性”规则的遵守，将有助于自身形象的维护。 下面就以收发邮件和查阅资讯这两项公务员最常用的操作方式为例，对使用网络的一般性规则予以阐述。 （一）收发邮件 电子邮件，即通过计算机网络在用户之间传递的各种信息。电子邮件是迄今为止最为方便快捷
13、的通讯方式之一。 收发电子邮件是基层公务员利用网络办公最常见的内容，也是最重要的方式。在收发电子邮件的不同阶段，基层公务员都务必要遵循一定之规。 1.撰写与发送。电子邮件的撰写与发送皆有一定之规。 一是为节约国家财产，在撰写电子邮件时，尤其是在撰写多个邮件时，应先在脱机状态下撰写，并将其保存于发件箱中。然后在准备发送时再连结网络，一次性发送。 二是所撰写的必须是公务邮件，不可损公肥私，将单位邮箱用作私人联系途径之用，不得将单位邮箱地址告诉亲朋好友。 三是在地址板块上撰写时，应准确无误地键入对方的邮箱地址，并应简短地写上邮件主题，以使对方对所收到的信息先有所了解。 四是在消息板块上撰写时，应遵照
14、普通信件或公文所用的格式和规则。邮件篇幅不可过长，以便收件人阅读。 五是邮件用语要礼貌规范，以示对对方的尊重。撰写英文邮件时不可全部采用大写字母，否则就像是发件人对收件人盛气凌人的高声叫喊。 六是不可随便发送无聊、无用的垃圾邮件，无端增加网络的拥挤程度。 七是要保守国家机密，不可发送涉及机密内容的邮件，不得将单位邮箱的密码转告他人。 2.接收与回复。接收与回复电子邮件时，通常应注意以下几点： 一是应当定期打开收件箱，查看有无新邮件，以免遗漏或耽误重要邮件的阅读和回复。 二是应当及时回复公务邮件。一般应在收件当天予以回复，以确保信息的及时交流和工作的顺利开展。若涉及较难处理的问题，则可先电告发件
15、人业已收到邮件，再择时另发邮件予以具体回复。 三是若由于因公出差或其他原因而未能及时打开收件箱查阅和回复时，应迅速补办具体事宜，尽快回复，并向对方致歉。 3.保存与删除。基层公务员应当注意电子邮件的保存与删除。 一是要定期整理收件箱，对不同邮件分别予以保存和删除，不可使邮箱过于拥挤。 二是对需要保存的邮件，应当复制成其他形式，更为安全地保留下来。既可复制在硬盘或软盘上，也可打印成稿，与公文归为一类。 三是要及时清理删除与公务无关的垃圾邮件，或已无实际价值的公务邮件，以及已被复制的其他公务文件。 （二）查阅资讯 出于工作需要，基层公务员往往会上网查阅一些重要的新闻或资料。一般而言，这些资讯的查阅
16、通过新闻网和万维网两种途径进行。查阅资讯也有一定之规。 1.作好准备。基层公务员在上网前，对于自己要查找的内容和要登陆的网站应有大致的了解，并提前做好记录、下载或打印的准备。目标明确后，上网时就能直奔主题，不至于在网上漫无目标地临时查找。 2.提高效率。在网上查阅资料需要一定的技巧和方法。基层公务员应当熟练地掌握和运用这些技巧和方法，从而提高办公效率，节约费用。对于所需要的资料可及时下载，不宜在网上长时间浏览。 3.独善其身。在网上经常会有一些虚假的消息广泛传播，甚至有非法的内容大肆其道。基层公务员要保持清醒的头脑，增强辨识能力，不要轻信他人所言，更不要人云亦云、以讹传论，甚至主动发布假消息以
17、致谬种流传。 4.文明交流。在网上与人交流时，应确保用语的规范和文明，不得使用攻击性、侮辱性语言。另外，电脑有自身独特的语言符号系统，基层公务员应当对其加以了解。例如表情符： ：）?表示微笑；：（表示皱眉；?表示冷漠；d表示大笑。又如缩略语：btw：顺便说一句；fyi：仅供参考；otoh：另一方面；imho：据我愚见。 对于上述语言符号，应当谨慎使用，以免对方不解进而导致交流受阻。基层公务员则应对此熟练掌握，以便理解他人所言。 5.言语有度。为维护自身形象和各级行政机关的形象，基层公务员切不可以单位或部门名义在网上任意发表个人对新闻时事的看法，尤其不能发布假消息或泄露国家机密。另外，不得在网上
18、做生意和招揽客户。 除了收发邮件和查阅资讯外，互联网还能为人们提供其他各种服务，如网上交谈、网上购物、电子公告板等。基层公务员虽不得在工作时间享用这些私人服务项目，但完全可在闲暇时间，在家或其他场合接触这些内容，而且同样应当遵守其一定之规。例如进入聊天室前应先打招呼，不宜频繁更换别名，玩网络游戏时不得以各种方式作弊等。事实上，人们在社交场合的一些行为准则也适用于网上交流。 （三）会议之后 会议结束，应做好必要的后续性工作，以便使之有始有终。后续性工作大致包括三项： 1.形成文件。这些文件包括会议决议、会议纪要等。一般要求尽快形成，会议一结束就要下发或公布。 2.处理材料。根据工作需要与有关保密
19、制度的规定，在会议结束后应对与其有关的一切图文、声像材料进行细致的收集、整理工作。收集、整理会议的材料时，应遵守规定与惯例，应该汇总的材料，一定要认真汇总；应该存档的材料，要一律归档；应该回收的材料，一定要如数收回；应该销毁的材料，则一定要仔细销毁。 3.协助返程。大型会议结束后，其主办单位一般应为外来的与会者提供一切返程的便利。若有必要，应主动为对方联络、提供交通工具，或是替对方订购、确认返程的机票、船票、车票。当团队与会者或与会的特殊人士离开本地时，还可安排专人为其送行，并帮助其托运行李。 二、会场的排座 举行正式会议时，通常应事先排定与会者，尤其是其中重要身份者的具体座次。越是重要的会议
20、，它的座次排定往往就越受到社会各界的关注。对有关会场排座的礼仪规范，基层公务员不但需要有所了解，而且必须认真遵守。在实际操办会议时，由于会议的具体规模多有不同，因此其具体的座次排定便存在一定的差异。 （一）小型会议 小型会议，一般指参加者较少、规模不大的会议。它的主要特征，是全体与会者均应排座，不设立专用的主席台。小型会议的排座，目前主要有以下三种具体形式。 1.自由择座。它的基本做法，是不排定固定的具体座次，而由全体与会者完全自由地选择座位就座。 2.面门设座。它一般以面对会议室正门之位为会议主席之座。其他的与会者可在其两侧自左而右地依次就座 3.依景设座。所谓依景设座，是指会议主席的具体位
21、置，不必面对会议室正门，而是应当背依会议室之内的主要景致之所在，如字画、讲台等。其他与会者的排座，则略同于前者。 （二）大型会议 大型会议，一般是指与会者众多、规模较大的会议。它的最大特点，是会场上应分设主席台与群众席。前者必须认真排座，后者的座次则可排可不排。 1.主席台排座。大型会场的主席台，一般应面对会场主入口。在主席台上的就座之人，通常应当与在群众席上的就座之人呈面对面之势。在其每一名成员面前的桌上，均应放置双向的桌签。 主席台排座，具体又可分作主席团排座、主持人座席、发言者席位等三个不同方面的问题。 其一，主席团排座。主席团，在此是指在主席台上正式就座的全体人员。国内目前排定主席团位
22、次的基本规则有三：一是前排高于后排，二是中央高于两侧，三是左侧高于右侧。具体来讲，主席团的排座又有单 其二，主持人座席。会议主持人，又称大会主席。其具体位置之所在有三种方式可供选择：一是居于前排正中央；二是居于前排的两侧；三是按其具体身份排座，但不宜令其就座于后排。 其三，发言者席位。发言者席位，又叫做发言席。在正式会议上，发言者发言时不宜就座于原处发言。发言席的常规位置有二：一是主席团的正前方（见图十九），二是主席台的右前方（见图二十）。2.群众席排座。在大型会议上，主席台之下的一切座席均称为群众席。群众席的具体排座方式有二。 其一，自由式择座。即不进行统一安排，而由大家各自择位而坐。 其二，按单位就座。它指的是与会者在群众席上按单位、部门或者地位、行业就座。它的具体依据，既可以是与会单位、部门的汉字笔划的多少、汉语拼音字母的前后，也可以是其平时约定俗成序列。按单位就座时，若分为前排后排，一般以前排为高，以后排为低；若分为不同楼层，则楼层越高，排序便越低。 在同一楼层排座时，又有两种普遍通行的方式：一是以面对主席台为基准，自前往后进行横排，二是以面对主席台为基准，自左而右进行竖排。
