1、推进新型工业化领导小组会议讲话稿推进新型工业化领导小组会议讲话稿非常高兴参加这次推新领导小组会议，与各位企业家见个面。可以说，今天参会的企业家是汉寿的“上帝”，为什么这么说呢？因为你们为汉寿创造了财富，促进了汉寿的发展，所以县委、县政府要感谢你们。开这个会很重要，主要是传达贯彻全市推新工作会议精神，部署全县的推新工作，进一步形成大干工业、大上项目的热潮。刚才，县工信局局长廖全美通报了全县的工业经济情况，应该说来势喜人；企业家代表作了发言，提了一些很好的建议，我们会认真对待，认真研究；杨昶县长作了一个很好的讲话，希望县直各单位、各乡镇认真落实好这次会议精神。在杨昶同志讲的基础上，我再讲三句话。
2、一、汉寿工业功不可没。这些年来，县委、县政府致力抓工业，工业经济得到了快速发展，为县域经济发展作出了突出贡献，成绩很大，功不可没。现在回过头来看，有这么几个方面是值得肯定的。第一，工业经济总量增大了。去年全县实现规模工业总产值XX.X亿元，增长XX.X%，实现工业增加值29.7亿，增长XX.X%，规模工业总产值、增加值的增速均位居全市第一，其中工业增加值的增速排在全省前列。第二，规模企业更多了。去年规模企业到了XXX家，在_年的基础上新增了9家。从用电量来分析，去年全社会用电量达到了5.35亿度，其中工业用电1.12亿度，工业用电量持续上升，而且增速较快。第三，支柱产业发展了。盘点一下，现在的
3、支柱产业有七个。装备制造产业。这是近几年才发展起来的，有规模企业XXX家，去年完成产值XX.X亿元、税收XX.X亿元，税收贡献比较大。现在汉寿工业“一业独大”的就是装备制造业，汉寿企业“一枝独秀”的就是中联重科。中联重科去年实现产值XXX亿元、税收XX.X亿元。棉麻纺织产业。有规模企业XXX家，去年完成产值XX.X亿元、税收1XXX万元。现在很多麻纺企业步入了困境，县委、县政府正在想方设法让这些企业走出困境。医药产业。有规模企业3家，尽管企业不多，但是效益比较好，去年完成产值XX.X亿元、税收1XXX万元。从纳税的角度看，除了装备制造业和棉麻纺织业外，就是医药产业比较多。食品加工产业。有规模企
4、业XXX家，去年完成产值XXX亿元、税收XXX万。化工产业。有规模企业XXX家，去年完成产值XX.X亿元、税收1XXX万元，纳税排第四。电子信息产业。有规模企业3家，去年完成产值XX.X亿元，来势比较好。林纸产业。有规模企业5家，去年实现产值XX.X亿元、税收XXX万元。同时，我们现在通过不断地招商引资，正在引进一些新产业，比如台湾的九兴鞋业，是全球箱包、男鞋和女鞋的知名企业，将落户汉寿建厂；还有几家制衣企业，也准备落户汉寿。可以说，通过这些年的努力，汉寿的支柱产业逐渐成型，渐渐地在成长、在长大。第四，产业结构调优了。_年，全县的产业结构比为23.3:34.6:42.1，与_年相比，二产业提高
5、了2个百分点，一产业下降了2个百分点，结构正在向好的方向转变。最优的产业结构比是一产业小，越小越好，二产业、三产业越大越好。因为汉寿是传统的农业大县，所以一产业的比重很高，要远远高于全市、全省、全国的平均水平，我们“农老大”的帽子还没有摘掉。现在，我们要甩掉“农老大”的帽子，戴上“工业强县”的帽子，产业结构就会进一步调优。第五，工业的贡献增大了。去年，全县实现工业增加值XX.X亿元，同比增长XX.X%，占GDP的XX.X%，对经济增长的贡献率为XX.X%；规模工业增加值XX.X亿元，同比增长XX.X%，占GDP的XX.X%，对经济增长的贡献率为XX.X%。税收是硬家伙，去年规模工业入库税金XX
6、.X亿元，占县级公共财政预算收入的XX.X%，税收过百万的企业有XXX家、过千万的有3家，特别了不起的是还有1家过亿元的企业，就是中联重科，去年到了XX.X亿元，这在全市各个区县市都是为数不多的，目前只有石门的海螺水泥、鼎城的中联重科、汉寿的中联重科、桃源的创元铝业。去年县级公共财政预算收入3.86亿，税收占财政收入的XX%，排全市第一，财政质量是全市最优的。工业发展不仅有经济效益，还有社会效益，全县仅规模工业企业就有员工2万多人，解决了很多人的就业，贡献是很大的。所以，必须充分肯定工业所取得的成绩，要感谢在座的企业家，感谢工业战线同志们所做的工作。 二、汉寿工业大有希望。汉寿工业走过了“从无
7、到有，从小到升”的过程，目前处于成长期，就好比是一位少年，正在慢慢长成青年、壮年，等长到壮年的时候，我们的情况就会更好。现在来看，汉寿的基础好、来势好，后发优势十分明显，可以说是蓄势待发。在这个好的基础上，我们要抢抓机遇，趁势而上，乘风破浪，勇往直前，不断把汉寿的工业做大做强，实现由传统“农业大县”向“工业强县”的跨越，这也是市委王群书记给汉寿提出的新要求。为此，我们一定要统一思想，坚定信心。我对汉寿的工业是充满信心的，信心从何而来？主要基于以下几点分析。1.区位优势明显。汉寿是长沙的后花园、常德的南大门，邻近长株潭“两型社会”试验区，是湖南省“3+5城市群”的关键节点，能够受惠于“两型社会”
8、试验区和“3+5城市群”的辐射带动，有利于发展的信息、资源等生产要素源源不断地涌进来。经济与工业的发展是有规律的，区位优势往往是起决定性作用的因素。为什么长三角、珠三角发展这么快，就是因为区位优势发挥了作用。改革开放之后，沿海、沿边与沿江地区最先引进外资，因而发展起来。为什么这几年到汉寿来洽谈项目、投资兴业的比较多，就是看中了我们很好的区位优势。2.交通十分便捷。我们经常讲的“铁、公、机”汉寿都有。铁路穿境而过，在太子庙设有货站、客站，高铁通后，离长沙就只有三、四十分钟车程；公路有长张（吉）高速、319国道、205省道，太子庙到长沙只需一个小时，到常德就半个小时；机场方面，县城离常德桃花源机场
9、仅半小时车程，离长沙的黄花机场、张家界的荷花机场也就是一个多小时的车程；水运方面，汉寿的水运通江达海，价格也比较低廉，投资8000多万的岩汪湖千吨级货运码头已经纳入国投项目。路一通财就通，便捷的交通能带来无限的信息流、资金流和物流，这些东西都是汉寿加快发展的关键要素。此外，县委、县政府准备采取两项举措进一步改善县内交通状况。修建汉寿大道，目前已经实施。汉寿大道全长15.6公里，从沧浪河到县城区是XXX米宽的城市道路，从沧浪河到太子庙镇火车站是XXX米宽的一级公路，项目总投资近8个亿，省里只补助5XXX万元，建设费用基本是县级自筹。路面建设完成后，还要进行管网配套、道路绿化、路灯安装等，还需2个
10、亿。县委、县政府决心要把汉寿大道建成景观大道、财富大道。修建军汉公路。从军山铺经蒋家嘴、岩汪湖到县城，计划5月份动工，总投资超过4亿元，其中上级投资只有XX.X亿元。修建这条公路，就是要解决目前军山铺、蒋家嘴等老工业区道路破烂的问题，为企业发展创造有利条件。这两条路修好后，高新区企业的货物运输条件将得到极大改善，水路可以走岩汪湖千吨级水运码头，铁路可以走太子庙火车货运站，都很近，很便捷。这两件事是全县的大事，县里面临的压力很大，但是我们顶住压力都要干。3.发展战略对路。我到汉寿工作以后，通过调研，进一步完善了发展战略，将原来的“工业兴县、旅游活县”主战略调整为“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸
11、福汉寿”，其中把“工业强县”作为首要战略，放在第一位。前不久，市委书记王群来汉寿视察，对汉寿予以充分肯定，特别是对工业、城镇方面肯定得比较多，要求我们把新型工业化作为汉寿经济发展的第一推动力，实现由“农业大县”向“工业强县”的转变。按照王群书记的指示，我们将坚定不移地抓工业、抓园区、抓产业培育。县委、县政府提出开展“二次创业”，“二次创业”的核心就是要实现由“农业大县”向“工业强县”的跨越。围绕抓工业、围绕“二次创业”，将实施五个百亿工程：工业总产值跨上XXX亿元大关，用两、三年的时间实现这一目标。持续百亿投资。每年固定资产投资不低于XXX个亿。欠发达地区的县域经济发展靠什么？出口基本没有，消
12、费大受影响，发展的关键就是要靠投资拉动，没有投资就没有发展。打造百亿园区。把高新区打造成为名副其实的百亿园区。形成百亿产业。把装备制造业率先培育成百亿产业，进而把医药产业、化工产业、棉麻纺织产业培育成为百亿产业。培育百亿企业。把中联重科打造成为汉寿的“航母企业”，率先实现产值过百亿。市委王群书记非常重视中联重科，他亲自挂帅联系中联重科。市委、市政府将围绕中联重科及其在常德工业走廊的发展，制定出台一系列优惠扶持政策。按照詹纯新董事长的想法，要把中联重科打造成为推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的示范典范。之所以有这个想法，就是因为中联重科到汉寿太子庙落户以后，把工业化、支柱产业都做起来了，而
13、且能够带动城镇的发展。一个企业一旦做起来，真正可以起到带动一方的作用。所以，我们推进新型工业化，就是要围绕“五个百亿”工程来进行。为顺利推进“五个百亿”工程，县里准备实施六大措施：高新园区扩规。把原来5平方公里的园区面积扩展到10平方公里，已经报省里批准。同时，按照今年市政府工作报告中“规划先行、基础先动”的思路，加快汉寿高新区与常德经开区的对接步伐。新建一个中联重科产业配套园。规划面积300XXX亩，同时将根据招商引资签约的情况，不断新增其它产业园，如家装产业园、医药产业园、鞋业产业园等。再建XXX万平米标准化厂房。市委、市政府对标准厂房建设十分重视，计划整合3XXX万元支持各区县市建标准厂
14、房，高新区要做好规划，积极承接产业转移。加强高新区物流配套。引进鸦鹊岭物流（已动工）、铭诚物流（已签约）、义务商贸城、中国供销集团等4家物流企业，解决高新区物流不便的问题。通过物流商贸企业的配套，为高新区的入园企业提供更好的服务。整治太子庙集镇。投资3XXX万元改造老汉太路和319国道，进一步美化太子庙的环境。建设清水湖高尔夫小镇。清水湖高尔夫小镇总投资:XXX亿元，占地800多亩，计划新建北师大附中、高端敬老院、商贸步行街、画廊、五星级宾馆、别墅住宅等项目，清水湖高尔夫小镇的建成，将为高新区增色不少。届时，一条汉寿大道，北联县城区，南通太子庙火车站，中间串联起优美的太子庙集镇、中联重科工业园
15、、清水湖高尔夫小镇、沧浪新城，真正体现“产城互动”的发展思路。所以讲，汉寿的工业大有希望。三、竭诚为企业服务。从大的方面讲，现在我们的服务意识还不错，但有些单位、乡镇为企业服务的意识还没有跟上县委、县政府的要求和节拍，还有待进一步改进。刚才，几位企业家发言所反映的一些问题，有关部门会后要一一交办、一一落实。企业家办企业不容易、创大业更不易，企业创业发展的过程是非常艰辛的，一些国家公职人员没有身临其境，感受不到那种辛酸苦辣。投资者不是慈善家，是企业家，他们来投资，是要有回报的，我们也经常讲：要“引得进、落得地、建得快、回报丰”。当然，企业做大之后，也要有责任感，也要做一些慈善事业，在座的很多企业
16、家就做了不少慈善事业，如修路和济困。所以，全县上下要牢固树立“尊重企业家、善待纳税人、回报投资者”的理念，全心全意为企业服务，真心实意为企业解难。1.要建立联产业、联项目、联企业的责任制。七大支柱产业、XXX个重点项目、XXX家规模企业，每一个产业、每一个项目、每一家企业都要分别确定一名县级领导挂帅负责，一个责任单位给企业服务，形成一抓到底的工作机制。要健全调度制度，做到真联真帮，真正帮助企业解决生产经营过程中存在的问题。一是集中调度。挂帅的县级领导要就所联项目情况进行汇报，并且要发通报。没有调度到位的、没有落实到位的，由挂帅负责的县级领导说明原因并进行整改。二是分线调度。县委常委或副县长分管
17、的有关产业、项目和企业，一个月要调度一次。三是常态调度。有关责任县级领导要实行常态调度，帮助企业解决问题。县“两办”、工信局、发改局要把这项工作抓紧落实好，要把责任县级领导、牵头单位领导、企业所在乡镇“一把手”、村居组织负责人、派出所所长等人的姓名、职务、电话号码等信息印在有关文件上，一旦发生问题，企业就可以直接给相关同志打电话。2.要进一步优化环境。要组建两套班子。一个是以县纪委（监察局）为主的查处班子。纪检监察工作要围绕中心、服务大局，具体就要体现在为企业服务、为项目服务上。县纪委、县优化办要牵头，查处党员干部、国家公职人员中不作为、乱作为、索拿卡要、服务不到位的问题。这项工作要抓落脚，要
18、查处典型。另一个是县委政法委、县公安局组织的打击班子。对干扰企业正常生产经营、新开工项目过程中阻工扰工等行为，要及时打击。同时，由县纪委、县优化办牵头，对联系产业、项目、企业责任制的内容进行张榜公示，相关责任人要积极为企业解难。3.要进一步加大奖励力度。去年，县委、县政府实行了经济奖励机制，在座的很多企业家都得了奖。一是投资奖。无论是新上项目，还是技扩改项目，都要奖励，但必须建成。固定资产投资的奖励要严格审核，一看建安，二看设备。二是税收贡献奖。分别按照税收过百万、过千万、过亿元的相应标准进行奖励。三是招商引资奖。去年，县里有一位局长就获得了XXX万元招商引资奖金，已经兑现了。这个奖项要奖到个人，要奖得大家都心动，奖得大家都齐心协力搞项目建设、抓工业。刚才，有的企业家提出了既要奖增量、也要奖存量的问题，奖增量是坚定不移的，就是要鼓励企业做大做强，不能自我满足，一年要比一年好，存量也可以考虑。总之，经济奖励办法可以进一步完善，要把方方面面的积极性调动起来。总之，县委、县政府会全力支持企业的发展，县直各单位、各乡镇也要为企业搞好服务、做优环境。同时，我们也希望各位企业家自加压力，兑现承诺，不断做大做强，不断为汉寿的经济发展作贡献，真正实现企业家发财、汉寿发展的“双赢”局面。
