1、关于建立人才评价体系的几点思考关于建立人才评价体系的几点思考 人才是经济社会中最为活跃的要素，人才评价则是一个时期、一个阶段人才政策导向的制度体现，人才政策得以实现的基本手段。知识密集型的勘察设计单位，人才对行业的发展起着至关重要的作用。能否正确的选拔人才、有效的培养人才、合理的使用人才，决定了企业能否在未来的竞争中立于不败之地。本文结合实际，就如何建立人才评价体系提出一些粗浅看法。1 建立人才评价体系的必要性和紧迫性 人才评价体系是人才工程建设的重要组成部分，是能否正确“选人、育人、用人”的关键，是实现人力资源科学管理的必然要求，也是适应企业发展变化的客观需求。1.1 建立人才评价体系是加强
2、人才工作的重要内容 中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定明确提出，要根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。要改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。要把人才评价工作从民间行为转为国家和政府行为，评价方式由定性评价转为定性定量相结合。近年来，专业技术人员职称评定在标准、方式和程序上进行了一系列改革，在继续执行学历、资历、论文等标准的同时，加大了对业绩、能力的考评。各类注册执业资格考评工作逐步展开，涉及到勘察设计的多个专业，出现了由单位资质向社会化的个人资质过渡的趋势。这表明，建立科学的人才
3、评价体系是人才工作深入开展的必然趋势。1.2 建立人才评价体系是勘察设计行业自身特点的内在要求 勘察设计行业是知识密集型行业，而知识的载体是各类专业技术人才，只有选好人、用好人，才能保证持续健康的发展。由于专业技术人才工作方式不同于生产一线工人，其工作有很强的自主性、创造性和不确定性，只有建立健全起科学有效的人才评价体系，形成一套良好选人用人机制，才能充分调动专业技术人才的积极性和创造性，实现人尽其才，才尽其用。从这个意义上讲，建立科学的人才评价体系是勘察设计行业自身特点所决定的。1.3 建立评价体系是改革现有体制弊端、适应市场竞争的有效手段 尽管勘察设计单位改企建制已逐步推开，但人才评价仍然
4、是科学管理中的“短板”。具体表现在，技术职称、行政职务仍是评价人才的主要手段，学历、资历仍在干部选拔、收入分配中起着重要作用，“干多干少一个样”的现象在考核评定中仍普遍存在，严重影响了广大专业技术人员及管理人员的积极性。随着市场竞争的不断加剧，市场主体逐渐多元化，对人才的竞争也逾发激烈，要想吸引人才、留住人才、用好人才，必须建立科学的人才评价体系。2 建立人才评价体系需要把握的重点环节 有效的开展人才评价，必须依托科学完善的人才评价体系。这一体系，指组织内的人才评价体系。结合学习和实践体会，我认为建立人才评价体系，重点要把握以下3个环节：1）细化岗位设置 岗位是进行组织内人才评价的基础，岗位划
5、分必须结合各单位工作实际。一般来说，勘察设计单位的岗位分为技术、管理、工勤三大序列，每个序列中分别为高级、中级、初级岗位，另设若干领导岗位。 理顺岗位设置，科学设岗可分以下几个步骤：首先，要从各部门的实际业务入手，对技术岗位可以按照质量管理体系中关于项目负责人、专业负责人、设计人、审定人等的不同要求，设立相应岗位。如从事项目负责人、审定人工作的岗位，可以确定为高级技术岗位，以此类推。管理岗位按照不同部门的不同业务，以岗位从事的实际内容确定该岗位的岗位名称，取代原有的高级管理岗等称谓。例如：人力资源部负责薪酬、社会保险、福利工作的岗位，为薪酬福利管理岗。其次，在岗位确定后每个岗位都要编写详细的岗
6、位说明书，包括：岗位名称、工作职责、任职要求、考评指标等内容。在编写岗位说明书时，较为可行的方法是访谈法，对每一名从事实际工作的人员进行访谈，做到不遗漏、不重复，对不合理的工作划分进行调整。最后，还要根据岗位描述中的内容进行岗位评价，以确定岗位等级。一般可采用“海氏”等一些较为完善的岗位评价方法进行打分，与此同时要注意指标的筛选，必要时可以增加适合本单位实际情况的指标。2）制订评价指标 评价指标是人才评价体系的灵魂，通过评价指标可以向被评价人传递组织在选才、用才上的标准。（1）指标的设计要全面反映组织发展的需要。一是充分考虑社会化评价和组织评价的两方面因素。勘察设计单位的社会化评价主要集中在职
7、工参加国家的职称评定、通过考试方式取得的各专业注册执业资格、各类专家的评定。此外在各行业、学会中的任职、发表学术文章也是社会评价的一种体现。这些内容对于评价一个人才来说很重要，但具体到一个组织来说，由于组织的需要有其不同于社会需要的特殊性，因此评价指标必须符合本单位的实际。如针对各设计环节降低错误率的要求，可设计校审错误率的指标；根据人才培养方面的要求，可设计导师带徒指标。二是充分反映人才显性和潜在两方面的能力。既要评价工作的产出，又要评价在工作的过程中，所表现出来的沟通、协调、团队等潜在的能力，这些能力对个人及组织未来的发展都是必须的。三是综合考虑选拔性和考核性评价指标。选拔性评价指在选拔任
8、用时对拟选人员能力、素质上的评定，考核性评价指对在岗位上所表现出的业绩、能力的评价。因此，在设计本单位的评价指标时，要考虑以上两个方面的需要，注重两类指标相互之间的关系，制定统一的评价指标。（2）指标的设计要区分类别，按岗设计。对领导岗位可以从组织的经济指标、内部管理、客户满意、自我发展四个角度设计考评指标，一般包括，设计合同签订、合同产值、收费金额、注册工程师培养，业主单位投诉等指标。对非领导岗位，可设计管理岗位、技术岗位共用指标和不同岗位的特殊指标（表1）。 对每一个考评指标，都要进行准确的描述，例如： 创新：在组织生产经营管理中，结合本组织、本岗位工作实际，提出并采用新的工作方法、新的技
9、术手段，取得良好效果。共分三级： 组织内、外科研课题或在工作实践中有突出技术、制度、方法创新； 提出合理化建议并被院或部门采纳； 有较强的创新意识，在日常工作讨论中积极提出新思路； 其中技术岗位的指标还可以按照不同项目的规模以及其担任的角色进行量化。例如道路设计岗位的指标如下（表2）。3）完善考评制度 岗位设置是前提、评价指标是核心、考评制度是保证。在细化岗位、制定指标后，各单位应制定适合实际情况的考评办法，明确考评机构、考评周期、考评范围、考评程序、考评结果反馈和应用等内容，用制度保证考评体系有效运转。 一般来说，考评机构由单位主要领导担任负责人，人力资源部门为责任部门。考评周期分定期考评及
10、不定期考评，前者主要用于年度业绩考评，一般一年两次，后者用于干部选拔等。考评范围包括单位各类岗位、各种用工形式的职工。考评程序分为公布考评安排和标准、个人准备考评材料、述职评议、民主评议、公布结果等环节。考评结果反馈应在一定范围内，将考评情况反馈给职工个人、所在部门领导。要进行反馈谈话，了解职工意见，帮助职工进行改进，同时根据考评结果对考评优秀者予以晋升等奖励，考评不合格者视不同情况采取调整岗位、待岗培训、分流等措施。3 建立人才评价体系应正确把握的几个关系 人才评价是一个复杂的社会认知过程，建立人才评价体系是一项系统工程，因此必须正确把握以下几个关系：1）社会化评价与组织自我评价的关系 社会
11、化评价是人才评价发展到一定阶段的必然，是反映社会某个特定阶段对人才所公认的标准。社会化评价可以最大限度的摆脱少数人的主观因素，从而以社会所公认的标准对人才进行评价。现阶段专业技术职称就具有这一特征。但是这种评价方式容易造成“评价简单化”，即人才评价依据来源于各种各样资料和证明材料中，脱离了作为人才的个体在其所在的社会组织中的意义，忽略了人才价值的多样化和特殊性。组织自我评价是企业或单位根据自我需要，对组织内人才的价值进行的自我认定，能够最大限度地反映组织对人才价值的需要。同时，又由于单个组织在评价技术、评价标准上的局限性，单纯的组织评价往往又不够全面。因此作为组织内的人才评价，最好的方式是以组
12、织自我评价为主，辅之以社会化评价。一些单位在职称评定上开展的评聘分开就是这一原则的体现。2）“东学”与“西学”的关系 “东学”指的是我国传统的评价方法，如查阅档案、群众评议等，常用定性的方法进行评价；“西学”指国外利用计算机模拟、数学建模、心理分析等方法所进行的评价，通常用定量的方式进行描述。一段时期，人才评价工作中过分强调传统方法的缺点，大量采用基于数理统计的评价方法，往往填一张问卷，就通过计算机模拟得出一份评价报告。这种方式忽略了人才所处的社会环境以及人才和所处社会环境的相互作用。因此，要在以往人才评价方式的基础上，有选择的运用“西学”方法，定性与定量相结合，才是恰当的方法。3）人才价值“
13、潜”与“显”的关系 大多数情况下，能够感知的是人才显现出来的价值，如这个人做了多少项目，带来了多少的经济效益。由于在组织中，对人才的评价往往是基于工作岗位的评价，是某个人在岗位上所显现出来的价值，从而忽略了这个人在其他方面的价值。例如一名设计岗位人员，在设计方法、计算软件等方面做出了优异的成绩，容易忽略他在客户沟通、市场经营等方面的能力，而这些能力恰恰是组织所更为需要的。因此，考评制度应该“潜”“显”结合，能够根据组织各方面的需要，全面地评价人才，以实现复合型人才的培养目标。4）人才评价与企业文化、企业制度的关系 首先，人才评价工作不仅仅是要从制度上保证组织选人、用人的有效性，还要起到宣传人才
14、政策导向、规范和引导职工行为的作用。企业文化的一个重要作用就是将组织的战略目标通过文化的形式转化为职工的日常行为。人才评价工作要注重同企业文化的结合，一个单位秉承何种人才观、执行何种人才政策，都可以通过企业文化传递给组织内的每一个人，从而形成一种日常的行为，这样的行为对组织的健康发展无疑是非常有益的。其次，人才评价工作最终要落实到各项制度的执行上去，要始终跟随组织内外部环境的变化，始终注意同组织的各项规章制度相结合。 人才评价体系是一项系统工程，也是人力资源管理的一个重要课题，需要我们在今后的实践中不断研究和探索。只有结合本单位实际，才能使评价工作更加科学、有效，才能真正的实现以人才促发展。
15、摘自中国勘察设计2009年第10期红尘紫陌，有轰轰烈烈的昨日，也有平淡如水的今天。在生活平平仄仄的韵脚中，一直都泛着故事的清香，我看到每一寸的光阴都落在我的宣纸上，跌进每一个方方正正的小楷里，沉香、迷醉。秋光静好，窗外阳光和细微的风都好，我也尚好。不去向秋寒暄，只愿坐在十月的门扉，写一阙清丽的小诗，送给秋天；在一杯香茗里欣然，读一抹秋意阑珊，依着深秋，细嗅桂花的香馥，赏她们的淡定从容地绽放。听风穿过幽幽长廊，在平淡简约的人生中，把日子过成云卷云舒，行云流水的模样，过成一幅画，一首诗。有你，有我，有爱，有暖，就好。在安静恬淡的时光里，勾勒我们最美的今天和明天。醉一帘秋之幽梦，写一行小字，念一个远
16、方，痴一生眷恋。一记流年，一寸相思。不许海誓山盟，只许你在，我就在。你是我前世今生的爱，是刻在心头的一枚朱砂。任由尘世千般云烟散尽，任由风沙凝固成沙漠的墙，你依然是我生命的风景。人生苦短，且行且珍惜。十月如诗，就让我独醉其中吧！行走红尘，做最简单的自己。简单让人快乐，快乐的人，都是因为简单。心豁达，坦然，不存勾心斗角。从容面对人生，做最好的自己，巧笑嫣然，你若盛开，蝴蝶自来。那就做一朵花吧！优雅绽放，优雅凋落，不带忧伤，只记美好。这个秋日，一切都很美，阳光浅浅，云舞苍穹，闲风淡淡。捡拾一片薄如蝉翼的枯叶，写着季节流转的故事，沉淀着岁月的风华。安静的享受生命途径上的一山一水。执笔挥墨，耕耘爱的世
17、界，轻声吟唱岁月安好，把一缕缕醉人的情怀，婉约成小字里的风月千里，泅成指尖上的浪漫和馨香。静立于秋光潋滟里，赏碧水云天，携来闲云几片，柔风几缕，缝进岁月的香囊里，将唯美雅致收藏，醉卧美好时光。秋，是静美的，是收获的，是满载希望而归的季节。秋只因叶落，葳蕤消，花残瘦影，不免总给人一种无边萧瑟。然而秋，也有秋的美。如黄巢不第后赋菊诗中有句：待到秋来九月八，我花开后百花杀。是不是听起来特别霸道有味。谁说秋实悲凉的，百花残了何妨？我菊正艳艳，香影欹满山。还有一句歌词叫：春游百花，秋有月。秋天的月，要比任何季节都美，都明亮，都让人迷恋陶然。秋有赤枫把美丽的秋燃烧成通红火辣，秋有万千银杏如蝶，秋哪有萧索？
18、秋一直很美，你可有发现美的眼睛呢？每一个季节，都有着不同的旖旎。人生何尝不是如四季，有青春绝艳的花季，也有老骥伏枥的暮年。容颜老去，青春不复，所有的美好不会消失，一直珍藏着。即便时光变得荒芜，而你我一直永如初见，彼此温柔以待。走进十月，蓦然回首，你我都在，惟愿光阴路上，且行且惜，寂静相伴，无悔一生。红尘紫陌，有轰轰烈烈的昨日，也有平淡如水的今天。在生活平平仄仄的韵脚中，一直都泛着故事的清香，我看到每一寸的光阴都落在我的宣纸上，跌进每一个方方正正的小楷里，沉香、迷醉。秋光静好，窗外阳光和细微的风都好，我也尚好。不去向秋寒暄，只愿坐在十月的门扉，写一阙清丽的小诗，送给秋天；在一杯香茗里欣然，读一抹
19、秋意阑珊，依着深秋，细嗅桂花的香馥，赏她们的淡定从容地绽放。听风穿过幽幽长廊，在平淡简约的人生中，把日子过成云卷云舒，行云流水的模样，过成一幅画，一首诗。有你，有我，有爱，有暖，就好。在安静恬淡的时光里，勾勒我们最美的今天和明天。醉一帘秋之幽梦，写一行小字，念一个远方，痴一生眷恋。一记流年，一寸相思。不许海誓山盟，只许你在，我就在。你是我前世今生的爱，是刻在心头的一枚朱砂。任由尘世千般云烟散尽，任由风沙凝固成沙漠的墙，你依然是我生命的风景。人生苦短，且行且珍惜。十月如诗，就让我独醉其中吧！行走红尘，做最简单的自己。简单让人快乐，快乐的人，都是因为简单。心豁达，坦然，不存勾心斗角。从容面对人生，
20、做最好的自己，巧笑嫣然，你若盛开，蝴蝶自来。那就做一朵花吧！优雅绽放，优雅凋落，不带忧伤，只记美好。这个秋日，一切都很美，阳光浅浅，云舞苍穹，闲风淡淡。捡拾一片薄如蝉翼的枯叶，写着季节流转的故事，沉淀着岁月的风华。安静的享受生命途径上的一山一水。执笔挥墨，耕耘爱的世界，轻声吟唱岁月安好，把一缕缕醉人的情怀，婉约成小字里的风月千里，泅成指尖上的浪漫和馨香。静立于秋光潋滟里，赏碧水云天，携来闲云几片，柔风几缕，缝进岁月的香囊里，将唯美雅致收藏，醉卧美好时光。秋，是静美的，是收获的，是满载希望而归的季节。秋只因叶落，葳蕤消，花残瘦影，不免总给人一种无边萧瑟。然而秋，也有秋的美。如黄巢不第后赋菊诗中有句：待到秋来九月八，我花开后百花杀。是不是听起来特别霸道有味。谁说秋实悲凉的，百花残了何妨？我菊正艳艳，香影欹满山。还有一句歌词叫：春游百花，秋有月。秋天的月，要比任何季节都美，都明亮，都让人迷恋陶然。秋有赤枫把美丽的秋燃烧成通红火辣，秋有万千银杏如蝶，秋哪有萧索？秋一直很美，你可有发现美的眼睛呢？每一个季节，都有着不同的旖旎。人生何尝不是如四季，有青春绝艳的花季，也有老骥伏枥的暮年。容颜老去，青春不复，所有的美好不会消失，一直珍藏着。即便时光变得荒芜，而你我一直永如初见，彼此温柔以待。走进十月，蓦然回首，你我都在，惟愿光阴路上，且行且惜，寂静相伴，无悔一生。
