1、首先，随着我国社会保障制度的不断完善，医疗保险已逐渐覆盖全体城乡居民。其次，人均寿命延长且我国正加速进入老龄社会。再次，随着生活水平不断提高，居民更重视健康消费，用于医疗健康方面的支出明显增加。最后，许多海洋生物体内含有特殊的生物活性物质为新型药物的研发提供资源和条件。目前，我国已成功研制出多种以海洋生物为基础来源的抗心血管疾病、消炎镇痛、抗癌及抗艾滋病药物。（二）产业规模逐渐扩大，优势企业和产品涌现2005年，我国海洋生物医药产业产值为48亿元，至2014年海洋生物医药产业产值已达248亿元。同时，近年来我国出现一批如山东达因海洋生物制药有限公司、青岛澳海生物有限公司等专门从事海洋生物医药生
2、产且拥有核心产品的优势企业。以山东达因海洋生物制药有限公司为例，其核心产品“伊可新”是以非深海鱼类肝脏提取制造的维生素AD产品，并已成为我国最常用的鱼肝油产品。目前，我国海洋生物医药产业已生产出包括藻酸双脂钠及其衍生品、甘露醇、鱼肝油类药物、甲壳素等在内的60 多种产品。（三）海洋生物医药研究取得一定成果我国海洋生物医药研究在海洋化学药物、海洋中成药、生物医药材料和海洋保健食品研发等领域取得一定成果。如，藻酸双脂钠（PSS） 是我国研制的首个具有自主知识产权的海洋药物，具有抗凝、降脂、降血黏度、扩张血管和改善微循环的功能。又如，我国研制的海藻纤维、海洋生物碱性蛋白酶、高纯氨基葡萄糖硫酸盐等产品
3、均已达到国际先进水平甚至领先于国际同类产品，市场发展前景良好。二、我国海洋生物医药产业发展存在的问题海洋生物医药产业从海洋药源发现到最终成品药销售，需经过海洋药源发现、海洋医药开发、海洋医药制造和海洋医药销售四个环节。总体看，我国海洋生物医药产业发展起步较晚，在产业链重要环节面临一些发展瓶颈。（一）海洋药源发现数量较少海洋生物体内含有特殊的生物活性物质，尤其是生存在大洋深处、南北两极等特殊条件下的海洋动植物，其体内更含有某些未知的化学成分和功能基因，可增强人体内的抗氧化能力，在抗病毒、抗肿瘤、抗艾滋及治疗心脑血管疾病方面具有特殊疗效。目前，由于我国海洋生物医药产业发展整体规模小、资金投入不足，
4、对药用海洋生物资源调查取样研究的数量相对有限，导致海洋药源发现数量较少。当前，世界各国分离出的海洋天然产物已达20000多种，而我国鉴定的海洋天然产物只有2000多种、新化合物只有200多种。同时，我国多数海洋医药产业仍以传统中医药源的研发为主，而对海洋天然产物的研发则少有涉及，即使已开展海洋天然产物研究与开发的企业，其研究对象也主要是以浅海或近海生物为主，而鲜有深海生物。（二）海洋药物研发进展缓慢我国海洋生物医药产业的研究成果主要是仿制品或具有自主知识产权药物的衍生品，具有自主知识产权的产品相对较少。海洋药物研发进展缓慢、成果不多主要是由于产业研究基础薄弱，同时研发面临巨大的技术和市场风险。
5、从技术风险角度看，海洋生物医药产业是新兴产业，涉及学科领域较多，技术要求较高。以海洋药物发现环节为例，药物发现需要完成海洋生物资源调查、采集、鉴定、筛选等多个步骤，涉及海洋生物学、海洋生态学、化学、微生物学等多个学科。另外，药物研究技术要求较高，研究成功率往往不到10%，研究一旦失败将造成巨大损失。从市场风险角度看，海洋药物在进入市场前，需经历研发、测试、临床等阶段，周期较长且后期资金投入越大。巨额的资金投入和较长的研发周期给海洋生物医药产业的产品研发带来不可预计的市场风险。（三）科研成果转化率低我国海洋生物医药产业科技成果主要由科研机构研发，而企业是成果的使用者。我国海洋科研机构已在海洋生物
6、医药领域取得一定成果，且部分成果已进入临床试验阶段。但因从事海洋生物医药研发的科研机构与企业间尚未建立有效的合作机制，使已通过临床试验的海洋药物迟迟不能上市。到目前为止，我国已批准上市并成功实现产业化的自主研发海洋药物仅有藻酸双酯钠、多烯康、烟酸甘露醇、角鲨烯和甘糖酯等。2009年，我国抗老年性痴呆新药“971”就因难以完成产业化而以8100 万美元的价格转让给美国公司生产。三、海洋生物医药产业集聚发展的基础性条件产业集聚指相同或相近产业的企业及关联机构在特定区域的集中，企业与关联机构相互之间形成分工、合作和竞争的关系，最终形成相互影响的产业体系即产业集群。根据海洋生物医药产业的特征，其产业集
7、聚发展需要具备一定的基础性条件。在市场机制下，基础性条件会因路径依赖而逐渐被放大，并通过正向反馈，集群因素得以不断累积。因此，随着我国海洋生物医药产业的集聚发展，产业发展优势逐渐增强，进而可有效解决我国海洋生物医药产业发展面临的问题。（一）技术源是海洋生物医药产业集聚发展的基础条件海洋生物医药产业属于高新技术产业，其产业发展高度依赖技术发展，而技术水平的高低直接影响海洋药源的发现和海洋药物的研制等环节的进展。海洋生物医药产业聚集发展是以高校、科研机构等技术源为集群核心的创新集群架构。技术源的具备对海洋生物医药产业的发展非常重要，技术源不仅能为企业提供技术，而且在技术成果产业化过程中能为企业的后
8、续产品开发提供技术支持。因此，海洋生物医药企业及关联机构为获取技术，会在技术源的周边区域逐渐集聚，这将有利于意会知识的产生、传播和交流，从而促进产业整体技术水平的提高，同时集聚效应也会使技术源的作用发挥的更加明显。（二）资金支持是海洋生物医药产业集聚发展的推动条件海洋生物医药产业的发展因其长期性、不确定性和高风险性，要求有充足的资金支持，推动药源的发现和药物的研发，同时支撑海洋天然产物的发现、鉴定及推动海洋药物的深入研究。在同样具备技术源的背景下，海洋生物医药产业通常会在资金充足的地区率先形成聚集发展。（三）领军企业是海洋生物医药产业集聚发展的重要条件海洋生物医药产业链较长，产品的研究、生产过
9、程及配套环节较多，这在客观上要求海洋生物医药企业与研究机构之间必须建立有效的分工合作。而领军企业通常具备比较稳定的合作网络体系，合作网络系统可激活环境，增加灵活性，减少不确定性，对复杂的技术研究过程进行组织、协调的能力，可有效促进技术研究和技术成果实现产业化。同时，领军企业能有效提高产业集群的竞争力，最大限度提供产业集聚发展所需的资源，如实现产业化必需的技术和管理人才及与之相关的配套产业。四、海洋生物医药产业集聚发展的对策建议（一）合理选择海洋生物医药产业集聚发展区域海洋生物医药产业集聚发展，需要合理选择发展区域，然后再推进企业向该区域集中。海洋生物医药产业集群发展的区域应具备技术源、充足的资
10、金及领军企业等基础性条件。从技术源角度看，目前我国海洋生物医药产业的研究机构主要分布在青岛、广州、上海、宁波、厦门。从资金角度看，随着我国经济的发展和科技水平的提高，青岛、广州、上海、宁波、厦门已拥有一定规模和实力的风险投资企业和创投企业。同时，这些省市也成立了股权交易中心，包括上海股权托管交易中心、广州股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心、宁波股权交易中心和厦门股权托管交易中心，可为海洋生物医药企业融资提供便利。从领军企业角度看，青岛、广州、上海、宁波和厦门等地已拥有海洋生物医药产业发展的重点企业，如上海东海、广东昂泰、青岛澳海、宁波海硕和厦门蓝湾等。因此，这些沿海城市适合作为海洋生物医药产业
11、集聚优先发展区域。（二）建设海洋生物医药产业园区国际产业集聚发展的实践证明，设立高科技产业园区是促进高新技术产业迅速发展的有效方法之一。因此，我国海洋医药产业集聚发展的有效途径应是积极建立海洋生物医药产业园区，在邻近技术源的区域设立海洋生物医药产业园区并提供交通运输、水电、通讯及基本生活条件完善的基础设施，提高企业运营效率，发挥产业集聚效用。同时，园区应针对符合条件的项目及企业，在土地使用、税收、贷款、专项资金等方面进行扶持，在园区设立初期，应积极引导已有的海洋生物医药企业进入园区或在园区设立新的企业，促进海洋生物医药企业形成初步集聚效应。此外，园区还应充分发挥拥有海洋研发人才的优势，出台激励
12、政策，鼓励科技人员自主创业。（三）大力引进和培养专业人才海洋生物医药产业发展高度依赖技术，而技术进步需要大量专业人才，不仅包括专业技术人才，还包括既懂技术又了解市场的复合型人才，复合型人才是海洋生物药物产业发展重要支撑力量。因此，应组织科技、人事等相关部门对海洋生物医药企业和科研机构进行深入调研，进而按照产业发展的实际需要大力引进和培养专业人才。 首先，可通过制定住房、工作岗位、工资待遇、户籍及子女教育等方面的优惠政策从国内外研究机构引进产业发展急需的专业人才。 其次，可利用我国科技体制改革的机会，与国内重点研究机构进行合作，对其进行整体引入或吸引其设立分支机构，进行人才的整体引入，迅速弥补海
13、洋生物医药产业发展人才缺失。 最后，可与高等院校及各类职业院校进行合作，设置海洋生物医药产业发展所需的相关专业，进行专业人才培养。（四）培育领军企业领军企业的出现有两种途径: 一是从区域外甚至是国外引入，二是在区域内对现有企业进行培养。比较而言，区域内产生的领军企业将具有较大的根植性，与区域发展的关联度更高。因此，我国海洋医药产业的集聚发展应重点在区域内培育领军企业。 首先，根据海洋生物医药产业的技术发展趋势，筛选区域内具有一定规模、拥有核心产品或技术、具有良好市场发展前景的大型海洋生物医药企业给予重点扶持。 其次，引导区域内知名企业尤其是生物医药企业进入海洋生物医药产业。生物医药产业与海洋生
14、物医药产业除药物原料来源有所区别外，在其他环节上具有较大相似性，因此大型生物医药企业进入海洋生物医药行业具有优势。 最后，有针对性地对中小型海洋生物医药企业开展科技专项扶持计划，给予中小企业专项财政补贴，推动具有发展潜力的海洋生物医药项目发展，进而推动海洋生物医药中小企业逐渐发展壮大。（五）推动企业与科研机构的合作 推动企业与科研机构建立行业组织和对话机制，加强企业与科研机构的相互了解，进而实现两者间的有效合作。如，2014年由企业和科研机构共同参与建立的上海海洋生物医药工程技术研究中心和山东半岛蓝色经济区海洋生物产业联盟实现了合作。同时，还应不断完善集聚区域的服务体系，包括信息咨询机构、会计师事务所等为实现技术转化和产业规模化服务的中介服务机构、人才培训机构及企业家俱乐部等。另外，推进技术成果产业化激励机制建设，为技术成果产业化提供基本动力。为调动科研人员的技术成果产业化积极性，应明确科研项目成果产业化收益的利益分配，将部分产业化收益按比例分配给科研人员及为科技成果产业化做出重要贡献的管理人员。同时，改革绩效考核机制，将科研成果产业化作为绩效考核的重要组成部分。
