1、按照中央、省、市、县精准扶贫“一超过、两不愁、三保障”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准，因地制宜、因户施策，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，确保到 2020 年全镇 236 户（最终数据以每年动态调整后为准）建档立卡贫困户全部实现脱贫，脱贫成果得到有效巩固。三、具体工作内容（一）夯实责任，严格履行扶贫工作职责一是明确责任。按“五级书记抓扶贫”要求，明确党委书记为全版面已排好，可直接打印修改镇精准扶贫工作第一责任人，明确各村支部书记是村（社区）精准扶贫工作第一责任人，各村扶贫专干是精准扶贫工作的直接责任人，各帮扶责任人是帮扶工
2、作开展的直接责任人。二是明确教育、医疗、产业、就业、易地搬迁、金融、电商等14 个专项小组责任单位，做到责任细化、专项专管，保障政策及时有效地落实到位。三是切实增强帮扶责任人的帮扶能力。目前我镇 236 户建档立卡贫困户帮扶责任人由县、镇两级干部担任，帮扶人员潜力大且资源丰富。镇扶贫办牵头各专项小组将定期开展帮扶责任人业务培训，一方面强化帮扶责任人责任意识，使“千方百计帮助贫困户脱贫”成为帮扶责任人的内在认识；另一方面加强帮扶责任的政策掌握，丰富帮扶责任人的帮扶手段。（二）推进“两业”发展，实现长效帮扶一是突出重点，大力发展产业帮扶。按照县“三个特三个一”的目标要求，因地制宜加快发展对贫困户增
3、收带动作用明显的种植养殖业，完善经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，加强技术指导， 建立贫困户产业发展指导员制度，提高扶贫产业的抗风险能力，形成产业扶贫的长效机制。2020 年全镇产业扶贫长效机制的建立主要是贫困人口超过 100 人的金牛村，经镇村实地考察，结合实际地块情况， 积极引进本地致富带头人发展柑橘种植产业，采取贫困户入股的方式进行长效机制的建立健全。省定贫困村影珠山村全力推行稻蛙共生黑斑蛙养殖项目，形成企业贫困户村委会等多方参与的利益联结机制，确保贫困户的增收得到最大保障。其他村依托 2018 年产业扶贫经验继续精准施策，以企业带动、村级实施、自主发展、股份合作等多种模式共同助推
4、贫困户脱贫致富。二是多措并举，全面推广就业扶贫。积极组织有条件的建档立卡贫困户参与就业培训“授人以渔”， 推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，促进就业增收。以村（社区）为单位，继续精准开展“311”援助服务，通过组织精准扶贫对象参加“春风行动”、精准扶贫招聘会等各类公益招聘活动，为其提供更具针对性和有效性的就业服务。创新培训方式，提高培训质量、抓好劳务输出，强化跟踪服务， 通过劳务输出、就近就业、公益岗位安置，促进就业增收。（三）落实专项政策，做到扶贫靶向精准一是以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策。强化义务教育控辍保学联保联控责任，开展“三帮一”劝返复学行动，确保贫困家庭适龄学生
5、不因贫失学辍学。二是以保障身体健康为基础，大力推进健康扶贫政策。统筹推进基本医疗保险、大病保险、“扶贫特惠保”、医疗救助、医院减免、政府兜底等多重医疗保障政策，开展健康教育和健康促进，普及健康知识，引导贫困群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。三是继续推进危房安全巩固提升行动。全面落实农村危房改造“五个基本”质量管理要求和农村危房改造基本安全技术导则要求， 控制建房面积，防止贫困户非理性、炫耀性建房加深贫困程度，新房建成后须拆除旧房。四是继续做好贫困户饮水安全、电商扶贫等工作。五是严格参照上级各项精神指示，做好易地搬迁户后期相关政策扶持工作。（四）规范档案管理，查实基础数据一是扶贫档案规整工作。
6、严格按照精准扶贫档案管理要求，各村（社区）在做好扶贫手册、一户一档、挂图作战资料收集整理的基础上，各村（社区）配备专门的办公室、档案柜、电脑，镇扶贫站加强档案管理指导，对各村（社区）扶贫专干定期组织培训，增强各村（社区）档案管理能力。二是扶贫信息核实工作。各村（社区）对已经收集的资料，针对每一户的信息，要与镇各相关主管部门做好信息的相互印证工作，各部门一方面要积极配合，另一方面要积极主动作为，对贫困户的相关数据要分门别类整理，做好定期公布，确保档案资料相关信息及时动态更新。（五）扶贫先扶志，激发内生动力着眼于深入挖掘总结、有效宣传推广、更好带动面上工作，深入挖掘提炼全镇精准扶贫精准脱贫工作中形
7、成的成功做法和典型经验， 及时发现培育、完善提高扶贫工作成功模式和特色亮点，加大宣传推广力度，营造浓厚氛围。加强思想、道德、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。坚持典型示范引领，注重激发贫困群众内生动力，调动群众脱贫致富的积极性、能动性和创造性，形成外部多元扶贫与内部自我扶贫的互动机制。四、保障机制（一）加强领导，通力协作。及时调整充实镇精准扶贫工作领导小组，建立健全镇级扶贫工作成员单位联席会议制度，定期或不定期召开专题会议，围绕科学扶贫、精准扶贫各项工作，及时研究协调解决问题。（二）动态监测，防止返贫。建立返贫人口动态监测机制，加强对脱贫人
8、口的跟踪调查和后续扶持。对刚脱贫的贫困户，积极引导其加入家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体等，进一步提高致富能力。通过实施针对性举措，切实降低脱贫户因各种因素返贫的机率， 进一步巩固扶贫成果。（三）多方筹资，加大投入。在全社会大力弘扬“扶贫济困、人人有责”的社会新风尚，积极引导各类社会组织、慈善机构、公民个人等开展多形式扶贫开发，特别是鼓励企业到贫困村发展扶贫产业， 开展公益项目、捐建公益事业。要认真研究和对接好上级的各项扶贫政策，及时策划生成项目，积极争取专项资金。（四）严格考核，强化督查。将扶贫工作列入年终考评的一项重要内容，对扶贫工作表现突出、成绩显著的单位和个人予以表彰奖励。建立扶贫工作督查机制，通过对扶贫各项工作进展情况、政策落实情况、驻村帮扶和结对帮扶等情况进行专门督查，对工作不重视、不作为、无作为、弄虚作假或未按要求完成任务的给予通报批评，严重失职的要进行问责追究，确保精准扶贫工作落到实处。xx 县 xx 镇人民政府2020 年 5 月 29 日阿
