1、通辽市工程咨询中心12、法 人 代 表：宁杰祥14、资 质 等 级：国家综合甲级15、发 证 机 关：国家发展和改革委员会二、可行性研究报告编制依据 1、国家现行的财会、税收政策。2、国家有关技术标准及规范、规定以及定额资料。3、国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南。4、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版。5、国家发展和改革委员会发布实行的产业结构调整指导目录（2007年本）。6、中华人民共和国水污染防治法。7、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知。8、化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定（修订本）原化学工业部化计发（1997）426号文。9、通辽市“十
2、一五”发展规划，某某县“十一五”发展规划。10、建设单位提供的其它有关资料。三、可行性研究的主要范围：根据建设单位的委托，本项目可行性研究报告的编制范围主要包括：（一）项目提出的背景及必要性；（二）市场预测； （三）产品方案及生产规模；（四）建设条件和厂址方案；（五）工艺技术方案和设备选择；（六）物料供应；（七）公用工程和辅助工程（八）节能；（九）环境保护（十）劳动安全卫生与消防（十一）企业组织与劳动定员；（十二）项目实施进度计划安排；（十三）投资估算和资金筹措；（十四）经济效益分析等。四、编制原则在本项目可行性研究中，从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针
3、。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。本项目可行性研究报告具体编制原则：1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、年产10000吨BE塑料管材项目建成后，公司从事BE塑料管材及相关产品的生产和销售，财务独立核算。3、根据建设单位和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。4、结合企业所在地现状，充分发挥当地现有公用工程的潜能，
4、本着节省投资的原则，最大限度利用现有公用工程设施。 5、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。 6、总图布置：根据拟建厂区的地理位置，地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。做到工艺流程顺直，物料管线短捷，公用工程设施集中布置，尽量靠近负荷中心，降低能耗，节省投资。7、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产
5、，文明管理。五、可行性研究报告的编制目的 对本项目有关的社会、经济、技术等各方面进行调查研究，对各种能采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。在此基础上，对本项目的技术先进性和适应性、经济合理性和有效性，以及建设必要性和可行性进行分析、系统论证、多方案比较和综合评价，为项目投资决策和下一步工作提供依据。六、研究结论一、项目选址本项目建设场地位于某某县工业循环经济园区。该厂区总用地面积53336平方米（约为80亩），该宗地为规划工业用地，符合国家土地政策和某某县工业循环经济园区土地利用总体规划要求，现有场地各项建设条件基本可以满足本项目建设
6、需要，项目选址合理。二、建设规模与产品方案在市场分析的基础上，结合建设单位的筹资能力，确定建设规模为：年产10000吨聚乙烯BE塑料管材系列产品项目。主要建设内容如下：1、购置并安装造粒机（平双）2台，管材生产线10条，组成聚乙烯BE管材生产线。2、新建生产车间及公用设施建筑面积2.2万平方米。3、配套建设供排水、供电系统。三、项目实施进度项目建设期计划为12个月，自2009年8月至2010年8月。工程2010年8月验收并投产。四、投资估算本项目计划总投资为2946万元。其中：1、固定资产投资估算为2446万元。2、流动资金500万元。五、资金筹措本项目计划总投资为2946万元，资金由企业自筹
7、 。六、经济评价项目正常年预计销售收入11000万元，应交增值税1870万元，销售税金及附加53.85万元，利润总额1260.19万元，所得税315.05万元，财务盈利能力好于行业平均水平。七、社会效益本项目实施后，可以生产市场急需的聚乙烯BE管材产品,以满足国内外市场需求，在企业取得良好经济效益的同时，可以为国家上交利税，增加国家及地方财政收入；产品出口创汇为国家增加外汇收入；为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。综上所述，本项目的建设是必要的、可行的。八、主要经济技术指标表1一1 主要技术经济指标表序号项
8、 目单 位指 标备 注1建设规模100001.1聚乙烯BE管材 吨2项目计划总投资万元29462.1固定资产投资24462.2铺底流动资金150占流动资金30%2.3无形资产投资3建筑面积万m24销售收入万元/年11000达产年份平均值5总成本费用97286销售税金及附加53.857利润总额1260.198所得税315.059投资利润率%42.78第二章 项目提出的背景与必要性一、项目提出的背景 随着我国城市化进程加快，面对人口、资源和环境的巨大压力，为确保国民经济的可持续发展，我国政府在逐年加大对城市基础设施的投入，市政公用管道建设不断加快，品种和规格在不断丰富，产量在不断增加，质量在不断提
9、高，尤其聚乙烯BE管材发展更快，聚乙烯BE管材以其优良的性能，低廉的价格，超长的使用寿命得到国家建设部的大力推广，是国家“以塑代钢”政策的龙头成品，所以成为当今投资热点。国家化学建材产业“十五”计划和2010年发展规划纲要指出：塑料管的推广应用主要以UPV-C和BE管为主。到2005年，在全国新建、改建、扩建过程中，建筑排水管道70采用塑料管道，建筑给水、热水供应和供暖管道60采用塑料管，城市供水管道50采用塑料管，村镇供水管道70采用塑料管，城市燃气管道20采用塑料管，电线护套管80采用塑料管。1、给排水系统工程用管材种类给排水系统工程主要有：聚乙烯BE管、钢管、球墨管、灰口铸铁管、水泥管、
10、玻璃钢夹砂管、UPV-C管等。（1）聚乙烯管BE聚乙烯按照其密度不同分为高密度聚乙烯（HDBE）、中密度聚乙烯管（MDBE）和低密度聚乙烯管（LDBE）。聚乙烯管根据结构形式不同可分为单层实壁管、双壁波纹管和螺旋缠绕管等。双壁波纹管和螺旋缠绕管主要用HDBE原料加工而成，主要应用于城市排水，单层实壁HDBE主要应用于城市供水、城市燃气输送，单层实壁MDBE管主要应用于城市燃气输送，单层实壁LDBE管大量用作农用排灌管道和工业普通管道。（2）玻璃钢夹砂管玻璃钢夹砂管是采用短玻璃纤维离心或长玻璃纤维缠绕，中间夹砂工艺制作，管壁略厚，环向刚度较大，可用作承受内外压的埋地管道，管径可从直径500直径2
11、600毫米，玻璃钢夹砂管材质脆，只适用于大口径，且在施工过程中，机械碰撞容易发生暗伤，而且暗伤不容易发现，影响使用寿命。（3）硬质聚乙烯管UPV-C管UPV-C管具有较高的抗冲击性能和耐化学性能。它可根据使用要求不同，在加工过程中可添加不同添加剂，使其具有满足不同要求的物理和化学性能，UPV-C管具有寿命长，密封性好等特点，但是UPV-C管在加工过程中有重金属稳定剂，在使用过程中会逐步渗出，影响水源。（4）钢管最大的缺陷是寿命短，腐蚀性强，密封性不好，容易泄漏，而且价格高，对地表不均匀沉降适应性差。（5）球墨管球墨管成本高，平均价格比聚乙烯BE管贵1015，连接接口转角过大容易引起泄漏。（6）
12、灰口铸铁管灰口铸铁管寿命短，摩擦系数大，密封性不好，容易泄漏。2、聚乙烯BE管材的优点：1、优异的物理性能。中密度聚乙烯性能介于高、低密度聚乙烯两者之间，既保持了高密度聚乙烯的刚性、强度，也有很好的柔性、耐蠕变性，而且较高密度聚乙烯更有热熔连接性能优良的特点，有利于塑料管的安装。2、耐腐蚀，使用寿命长，在我国沿海地区，地下水位偏高，土地湿度大，使用无缝钢管必须防腐，且寿命只有30年，而BE管可耐多种化学介质的侵蚀，不需防腐处理。此外，它也不会促进藻类、细菌或真菌生长，使用寿命达50年。3、韧性、挠性好。聚乙烯BE管是一种高韧性管材、其断裂伸长率超过500，对管基础不均匀沉降和错位的适应能力非常
13、强，抗震性好，因此，最适宜于有地震危险地区，世界各地的实践证明聚乙烯BE管是耐震性最好的管道。有报道说1995年日本神户地震中，聚乙烯BE供水管是唯一没有被破坏的管道。另外，聚乙烯BE管的挠性是可以盘卷（尤其是管径小的聚乙烯BE管），减少了大量连接管件。聚乙烯BE管的走向容易按照施工方法的要求进行改变。在施工时，可在管材允许的弯曲半径内绕过障碍，降低施工难度。4、流通能力大，经济上合算。聚乙烯BE管内壁光滑，不结垢。聚乙烯BE管内表面当量绝对粗糙比值是钢管的1/20，相同管径、相同长度、相同压力下的聚乙烯BE管其流通能力要比钢管大30左右，因此经济优势明显。与金属管道相比，BE管道可减少工程投
14、资三分之一左右（直径200毫米以上大管成本略高些），可盘卷的小口径管材，可进一步降低工程造价。5、连接方便，施工简单，方法多样。聚乙烯BE管管体轻，搬运方便，焊接容易，焊接口少，当管线较长时可使用盘管敷设（一般指管径小于63毫米）聚乙烯BE管沟要求远比钢管沟要求低，而且当施工条件受限制时，可采用电熔焊接。另外，可采用管沉入的方法在水底铺设，大大降低了施工难度和工程费用。6、密封性好。聚乙烯BE管本身采用熔接连接（热熔或电熔），本质上保证了接口材质，结构与管体本身的同一性，实现了接头与管材的一体化。其接口的抗拉强度与爆破强度均高于管材本体，可有效抵抗内压力产生的环向应力轴向应力。因此，与橡胶圈类
15、接头或其他机械接头相比，不存在接应扭曲造成的泄露危险，密封性能十分良好。7、维修方便，可以不停水、气维修和安装。8、抗应力开裂性好：聚乙烯BE管具有低的缺口敏感性，高抗剪切强度的抗痕能力，耐环境应力性非常突出。9、低温抗冲击性好：聚乙烯BE管的低温脆化温度极低，可在-60摄氏度温度范围内安全使用。10、耐磨性好。聚乙烯管与钢管的耐磨性对比实验表明：它的耐磨性是钢管的4倍。11、具有良好的抵抗222刮痕能力。研究证明，聚乙烯BE管有较好的抵抗SCG的能力和耐刮痕能力。BE100级管材则具有更加出色的抗刮痕能力。12、良好的抵抗快速裂纹传递能力。开裂是指管道发生开裂时，裂纹以很快的速度传递，瞬间就
16、可能使管道破坏，后果不堪设想。实践表明，在塑料管道中的聚乙烯BE管抵抗裂纹传递能力比其他管道要强。二、项目提出的必要性。正因为聚乙烯BE管具有上述优点，如耐腐蚀、韧性好，刚柔相济，安装管便等，所以被越来越多的企业所情睐。比如运输和安装，传统的钢管、铸铁管、长度一般不超过10米，而聚乙烯BE管尤其是管径小的，甚至可盘卷，长度可以自由控制。这样带来的最大好处是减少了接口，也就是减少了泄露事故的发生频率，既安全又节能。另外，聚乙烯BE管可作为承插管插入旧管道中用于修复、更新管道等。还可以大量用于腐蚀性土地，地震地区，山地，沼泽地等特殊地段的管道铺设。另一个最大的好处是经济效益好。根据国外资料，在燃气
17、或供水用聚乙烯BE管的发达国家，聚乙烯BE管的安装费用一般低于钢管安装费用的50%，而穿插法又比聚乙烯BE管直接埋地法节约施工费3040。国内燃气、供水用聚乙烯BE管的安装费用也显而易见要比钢管敷设工程费用低。HDBE双壁波纹管应用于排污工程更是这样，重量轻、搬运连接方便，减少人工费用及各种吊装费用：施工快捷，内壁光滑，磨擦系数小，流量大，不结垢，减少使用中的维护工作，可直接铺在不做基础的沟槽内，连接可靠，不会渗汛，因此经济效益和环境效益非常显著。再从管材价格上讲，燃气、供水用聚乙烯BE管也有一定的优势，一般管径DN160的聚乙烯BE管均比钢管价格便宜，而HDBE双壁波纹管在这方面与传统管材相
18、比优势更加明显。当然，由于聚乙烯BE管材料本身的特点，聚乙烯BE管也有一定的弱点，如强度低，遇到坚石，金属碰撞挤压，易引起凹坑，直至穿孔；没有阻燃性；对最高使用压力有限制；另外，聚乙烯BE管堆放要求高，不能长时间日晒雨淋，否则容易老化，降低使用寿命。在国外，塑料管正不断代替金属或其他传统材料的管道，发展十分迅速。从19801990年的十年中除塑料管以外，其他各种材料的管道增长率总和不足2，而塑料管的增长率是其他各种管道增长率总和的4倍，达到8，进入到九十年代塑料管的需求量将仍是每年4.2的速率增长，其产值大约以每年8的速率递增。聚乙烯管BE目前国内有生产企业150余家（其中有近100家是生产农
19、业用管、化工管道和保护套管），年生产能力达到50万吨。聚乙烯BE管生产规模在5000吨/年以上的企业有十余家，聚乙烯BE管在城市新敷设的燃气管网中使用率达到30左右，2000年工程使用量达到8000吨左右，聚乙烯BE管用于城市供水量也在逐年增加。聚乙烯管可用于城市供水管、城市排水网和城市燃气网，尤其是城市燃气网用塑料管几乎全部是采用聚乙烯管；其二，由于聚乙烯管有较好的卫生性能和可回收性，以及可采用热熔连接，接头质量可靠，施工方便，19901998年间，聚氯乙烯管平均每年增长率是2，聚乙烯BE管平均每年增长率是7，1998年达到260万吨，美国1997年比1996年增长26，达到37.4万吨，1
20、998年又比1997年增长11.9，聚乙烯BE管增长速度远远高于聚氯乙烯管；其三，我国在制定国家“十五”化学建材及塑料管发展计划时提出，“十五”期间塑料管的推广应用主要以PVC-U为主，在“十五”计划中，把聚乙烯BE管和PVC-U管放在同等重要的地位。并且，BE管在我国应用起步较晚，发展空间较大。世界经济发达国家从40年代末已经开始研究聚乙烯管，并应用于给排水及燃气工程，从60年代相继在给水输配系统、排水输配系统和燃气输配系统中使用聚乙烯管，且使用比例逐步扩大。如英国对聚乙烯管制使用量以1968年使用天然气为转折点，使用量急剧增加，1979年埋设的干、支管中，聚乙烯BE管占80，美国在1983
21、年埋设的燃气管中有88.6为BE管，现在国际上欧、美、日等发达国家已经全部采用聚乙烯管道。聚乙烯BE管材的生产设备，部分实现了全自动控制，原材料能够自动烘干加入，能自动调整模具、自动控制外径、自动控制壁厚、自动切断或盘卷等。我国现在的聚乙烯燃气管材基础设备全部从国外进口。总的来讲，聚乙烯BE管的优越性是不容置疑的，所以近十年来，全国许多大中城市在燃气、供水中低压管线（包括庭院管网和排水管网敷设中大量采用聚乙烯BE管。如北京、上海、哈尔滨、成都 、重庆、广州、深圳、无锡上、南京、大连、长沙、杭州等，在分别为DN315、DN630、DN800以下口径的燃气、给水、排水排污管道敷设中都普遍采用聚乙烯
22、BE管。有的省市为了推广应用聚乙烯BE管，还专门下文鼓励燃气企业、水务集团、市政部门和设计施工单位大力推广应用聚乙烯BE管。从推广应用的效果看，普遍感到良好，已经基本形成企业满意（安全、经济）施工单位满意（安装施工简便易行），政府部门满意（节能、环保）这么一种良性循环。 总之，从国家发展战略来看、从国家产业发展规划来看、从建设行业发展速度来看，该项目具有广阔的发展前景，投资建设是完全必要的，可行的。第三章 市场预测“十五”期间我国塑料管材行业高速发展，在增加出口量、增加品种、扩大应用领域、促进科技进步、加强标准化建设等方面成绩斐然。随着建筑业、市政工程、农业、工业、电力、通讯等行业市场需求不断
23、加大，进一步促进了塑料管材行业的快速增长，使“十一五”期间的增长率稳定保持在较高水平。2007年塑料管材生产应用量达到290万吨，创历史最高水平。分析“十一五”期间以及今后几年，塑料管道材行业仍有十分难得的发展机遇，应用市场将会以大于10%的速度增长，预计在十一五末期我国塑料管材生产应用量将达到400万吨。一、中国塑料管材应用现状 1、塑料管材在建设行业应用情况 建设行业使用的塑料管材根据材质不同，可分为：硬质聚氯乙烯管、聚乙烯BE管、聚丙烯管、聚丁烯管、玻璃钢管、ABS管等；根据结构形式不同，可分为：实壁管、结构壁管、复合管等；根据用途不同，可分为：城镇供水塑料管、城镇排水塑料管、城市燃气塑
24、料管、建筑给水塑料管、建筑排水塑料管、建筑采暖塑料管以及保护套管等。2007年，塑料管材生产能力超过400万吨，建设行业工程应用量达到150多万吨。（1）城镇供水塑料管道应用情况：城镇供水塑料管管材品种主要有：硬质聚氯乙烯管、聚乙烯BE管和玻璃钢夹砂管等，主要为硬质聚氯乙烯管、BE实壁管。硬质聚氯乙烯管城市供水管主要规格为DN40-710mm，PE城市供水管主要规格为DN40-800mm，最大聚氯乙烯管城市供水管敷设量累计已达70,000多公里，BE城市供水管工程使用量累计达到60,000公里左右，GRP城市供水管工程使用量累计达到近10,000公里。（2）城镇排水塑料管道应用情况：城镇排水塑
25、料管管材品种主要有：硬质聚氯乙烯管实壁管、双壁波纹管、径向加筋管、BE双壁波纹管、高密度聚乙烯管钢带增强缠绕结构壁管、管城市排水管敷设量累计已达40,000多公里，BE城市排水管敷设量累计已达30,000多公里，GRP城市排水管工程使用量累计达到近10,000公里。（3）城市燃气塑料管道应用情况：城市燃气塑料管管材品种主要有：高密度聚乙烯管（HDPE）和中密度聚乙烯管（MDPE）。主要规格为DN20-450mm，最大到630mm，目前，MDBE和HDBE管在城市中低压燃气管网中使用量累计达到70,000公里左右。（4）城市集中供热塑料保护套管应用情况：城市集中供热塑料保护套管管材主要用于对热力
26、管道保温层的保护，品种主要有：高密度聚乙烯管、中密度聚乙量累计达到60,000公里左右。（5）建筑给水（冷、热水）塑料管道应用情况：建筑给水（冷、热水）塑料管管材品种主要有：硬质聚氯乙烯管、氯化聚氯乙烯管、聚乙烯BE管、铝塑复合管、交联聚乙烯管、聚丙烯管、塑铝稳态管、ABS工程塑料管、钢塑复合管等塑料管材。形成为主导产品的有无规共聚聚丙烯管、铝塑复合管和交联聚乙烯管等。主要规格为DN16-32mm，少量使用DN40、DN50、DN63。目前，工程使用量累计达到100多亿米（约合150万吨）。2、塑料管材制品在奥运工程应用情况 2008年北京奥运会的主题是“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”，在建的
27、众多奥运场馆从设计、建造、建材选用都力图体现奥运主题。对于塑料管材制品而言，奥运场馆等体育设施既是各种性能优良的塑料管材制品展示自己的大舞台，也是比拼自身性能及质量的演兵场。奥运工程的中的管材使用更加科学，根据各类管材自身的理化特性，将不同性能的管道应用到不同的领域中，从而达到最佳应用效果。性能优异的塑料管道使得体现“绿色奥运”和“绿色建筑”主旨的建筑技术得以在奥运工程中大面积的应用。其中聚丁烯（PB）管、耐热聚乙烯（PE-RT）管、交联聚乙烯管在奥运场馆的低温热水地面辐射采暖工程中得到大量应用。此外，聚乙烯BE管、聚丙烯管、聚氯乙烯管在奥运场馆的给水排水、生活热水供水、暖通空调、雨水收集等工
28、程中也得到了应用，取得了良好的效果。二、国家政策鼓励塑料管材的推广应用国家关于加强技术创新推进化学建材产业化的若干意见、国家化学建材产业十五计划和2010年发展规划纲要、建设部关于发布建设部推广应用和限制禁止使用技术的公告（建设部第218号）等相关文件提出了各种塑料管材的应用领域和发展目标,所有这些将为塑料管材的发展起到促进作用。1、“四节”工作促进塑料管材有更大的应用市场我国重要资源的占有量严重不足，据统计，人均能源占有量还不到世界平均水平的一半，而水资源仅占四分之一。我国高度重视建设节约型社会，建设部门也正在积极实施节能、节水、节地、节材的“四节”工作和“节能省地型住宅和公共建筑”等工程,
29、塑料管材具有“四节”特点，因此具有更大的应用空间。塑料管材的生产能耗仅为钢管、铸铁管等传统金属管道的1/4；管材管壁表面粗糙度仅为0.009-0.01mm，管网运行时的能耗也远远小于传统金属管道，替代传统金属管材具有很好的节能效果；塑料管材生产用水可循环使用，据76个城市的的7671.82Km主要是金属管材的供水管网调查，漏失量占供水量的25-30%。由于塑料管材具有优良的耐腐蚀性，而且采用柔性连接，接头质量可靠，可降低供水管网漏水率，因此替代传统金属管材在生产和使用过程中都会达到节水的目的；塑料管材的生产厂房占地，远远小于金属管、混凝土管，并且在应用施工过程中开槽占地也比金属管、混凝土管要少的多，节省施工占地；塑料管材生产过程中几乎没有废料，报废的塑料管材也可回收利用，可节约原材料。2、建筑业和住宅产业的快速发展，为建筑塑料管材提供了广阔市场目前我国住宅发展已进入一个新的阶段，房地产开发投资连续增长，“十一五”期间每年城市和农村新建建筑的面积分别在10亿平方米左右。随着城市化、小城镇建设高速发展，2004年我国城镇化水平达已到41.8%，处于起飞期，预计2010年将达到47%，这一时期将持续30-40年。城镇化进程加快，将带动城市基础设施建设发展，各
