1、二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。（一）加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了矿产资源法、壮族自治区矿管条例等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车6xxxx台次。2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群
2、众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料300xxxx份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。4、在今年的安全生产月活动中，按照局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动
3、内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主11xxxx人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语120xxxx条，出版墙报20期，发放宣传资料300xxxx份，征订安全生产法11套，安全警戒读本96份，组织75xxxx人次观看安危一线间安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对2xxxx乡镇的1xxxx露天采石场，2xxxx砖厂，xxxx地下开采矿山和xxxx尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。（二）、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领
4、。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。（三）、全面清理矿山企
5、业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。（四）、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径
6、。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxxx人组成，投入经费20万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了xxxx矿山整治大行动，共出动人员33xxxx次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxxx，没收锰矿60xxxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.6xxxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到
7、有效遏制。（五）、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，规范了矿业秩序，有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果，探索长治久安的管理办法，20*年在局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，所有资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。（六）、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到、平南等县市考察学习，并根据桂平的实际，分别代市政府起草了河道
8、采矿管理暂行办法和河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案等，目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。（七）、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了地质灾害防治方案，我局下发了关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知，明确了目标任务和工作责任。先后xxxx组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等2xxxx个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡”1115xxxx份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力，6月下旬，我市遭受暴雨袭击，引发崩塌等地质灾害比较严重，损毁房屋1
9、74间，但无人员伤亡，将灾害造成的损失降至最低限度。三、严格管理，不断规范管理程序和具体行为（一）、出台矿产资源管理办法，规范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了矿产资源管理办法，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日，市政府发文出台了矿产资源管理办法。（二）、规范办证程序，坚持从严管理。20*年元月，我局针对矿业生产的具体情况，下发了开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知浔国资字20*4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法，年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证
10、的年检及延续登记工作。根据我市矿业开发的实际情况，我局不断完善有关的办证程序，做到规范公开，窗口服务，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由服务大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最后组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不可。做到“四个不在
11、”，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，绝对不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的原因。今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证6xxxx（其中：新立xxxx、延续4xxxx、变更1xxxx）。收取采矿权价款63.5xxxx元，
12、征收采矿权使用费3.2xxxx元，采矿登记费1.9xxxx元，矿产资源补偿80.xxxx元。全市矿产收费（含罚没收入）约20xxxx元。四、竭力提高工作效率，为经济发展提供优质服务一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设提供资源保障，促进社会经济和谐发展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是继续组织业务培训，解决素质问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。五、存在问
13、题（1）木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。（2）木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。（3）我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了规范有序管理目标的质量。（4）部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄，对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。六、下一步工作打算1、坚持把法律法规和宣传放在前位，加大矿产资源法、壮族自治区矿产资源管理条例及有关的法律法规的宣传，深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传，真正使广大人民群众和每一个矿山业主，通过我们的
14、宣传，做到学法、懂法、守法，创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政处罚结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合，形成合力，共同打击非法采矿行为。4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。今后，我们将进一步加强矿山管理，巩固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山安全生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断
15、发展，成为地方经济新的增长点。市国土房管局深入学习实践活动调研阶段总结市国土房管局深入学习实践活动调研阶段总结 xx市国土房管局在学习调研阶段认真按照上级党委的部署，切实把学习实践科学发展观活动作为当前一项重要政治任务来抓，认真做好了动员部署，组织了多种形式的集中学习和专题小组讨论等各项工作，确保学习实践活动扎实开展，形成了学习实践活动起步快、开局好、进展比较顺利的局面，取得了初步成效。为下阶段活动的开展打下扎实的基础。一、行动迅速，动员到位。我局认真围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求，做好广泛的动员发动工作，使广大党员干部充分认识开展学习实
16、践活动的重大意义，通过学习全面把握科学发展观的内涵实质，迅速把思想和行动统一到党中央和上级党委的部署和要求上来。全市动员大会在10月14日召开后，我局立即行动，于10月15日组织全体党员收看广州市学习实践科学发展观活动专题报告会的实况转播。紧接着，在10月17日上午我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动作动员和部署。全局干部职工参加了会议。会上，党组书记、局长李泽铃明确提出：要以科学发展观为重要指导，破解难题、完善思路、解决问题、创新机制，使科学发展观成为推动我局工作进展的强大动力。通过开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发
17、挥国土资源对经济社会发展的保障和促进作用，推动国土房管工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。在学习过程中要突出“重实效、重提高、重民生”，要把握发展机遇，开创工作新局面。“重实效”即是要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了实际工作，是否真正解决了工作中存在的突出问题；“重提高”即是在活动中要注重学习与推进工作结合，通过学习真正促进各项工作的提高；“重民生”即是必须把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准，努力在解决廉租房建设、历史遗留房产证问题等民生问题上取得新进展。同时要抓住新一轮土地利用总体规划修编的契机，为我市今后的
18、发展创造有利条件；要抓住第九次卫片执法检查的契机，加大刚性执法，把我市违法用地势头遏制下去；要抓住十七届三中全会对农村土地改革的契机，保障和促进农村改革发展。局党组还根据市委的要求，成立了xx市国土房管局深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局党组书记、局长李泽铃任组长，并设立办公室。各党支部也按要求相应地明确了责任人并制订好具体学习计划和安排，明确一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习实践活动深入开展，做到了人员、时间、内容“三个落实”。二、领导带头，氛围浓厚。我局坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，开展专题辅导与领导干部宣讲相结合等
19、多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。为确保学习质量和效果，还统一印发了科学发展观学习资料、笔记本，要求大家认真记学习笔记，撰写心得体会。局党组成员以身作则，做到了“五个带头”，即带头系统学习，带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，自觉接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好学风，起到很好的标杆示范作用，有力地推动学习实践活动向纵深推进。我局要求全体党员干部要认认真真阅读规定读物和辅助资料，要坚持联系实际，边学边做、以干促学，突出科学发展观的实践特征，在学习中促
20、进实践、在实践中深化认识，善于融会贯通，真正使科学发展的理念、观念内化到每个党员干部的灵魂深处，成为规范和指引大家做好工作的准则和指南，真正推动工作的开展的提高。三、丰富载体，成效明显。我局积极探索创新学习活动形式和载体，从单位的工作实际出发，找准在学习实践科学发展观方面的结合点、切入点，把学习调研、查找问题、听取意见、边学边改等工作和要求融为一体，体现了学习与实践的互相促进、互相转化，更好地发挥综合效应，提升活动的整体效果。在活动过程中，我局坚持联系实际、统筹安排的原则，严格做好各项规定的任务，做到不偷步、不走过场、不遗漏任何一个环节和步骤，确保活动取得实效。把“访一天”、“讲一天”、“看一
21、次点”有机结合起来，安排党员领导干部到联系点或基层单位走访党员群众，听取基层意见，并为联系点或基层单位的党员干部作专题辅导；把“办一次事”、“听一次意见”和“看机关”有机结合起来，党员领导干部到窗口单位或分管部门去办事，进行换位体验、换岗体验和换位思考；认真听取来窗口单位或机关办事的基层同志意见，了解办事过程中存在的问题，进而增强“公仆”意识、群众观念和服务意识。把“算一次账”、“谈一天“和“组织讨论”结合起来，组织党员领导干部集中座谈交流参加有关活动的收获和认识体会，并联系本职工作和本地区本单位发展实际，算一算发展科学不科学的账，找一找在思想观念、体制机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观
22、要求的方面；引导党员干部既算个人利益账，又算集体账，更算科学发展的全局利益账，努力算出差距，算出信心，算出动力。把“四个听”和“四个看”有机结合起来，深入基层、企业调研，听取群众、客商、基层工作人员的意见和建议，了解基层和企业困难，针对相关问题提出解决方法，找准推动科学发展的思路和方向。我局在一楼窗口办文大厅中设置“民意调查表”，收集群众对本单位工作的具体意见，同时要求各部门领导在与其他单位往来的日常工作联系中积极听取外界的评价与建议，此外在本局内部积极搭建舆论平台，实行提交不记名的评议意见书，让单位工作人员就本职工作中发现的问题随时提出意见和建议，由部门领导定期收集意见书进行小结，并向主管局
23、领导汇报情况。我局还定期组织活动领导小组办公室成员讨论研究在各项理论学习和实践工作中出现的问题或困难，积极听取各基层的意见，讨论在实践工作中出现的作风或者程序问题，并且鼓励大家充分利用本局局域网和xx视窗等网络资源及平面媒体等宣传载体，灵活、多样地学习科学发展观的有关理论、知识、著述，在集体工作环境中形成良好的学习氛围。下一阶段，我局将在学习调研阶段工作基础上，紧密结合当前经济形势，紧密结合自身实际，认真组织党员干部召开专题民主生活会，认真撰写分析检查报告，认真组织开展群众评议，找准本部门存在的突出问题，深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，集思广益为解决突出问题拟订具体措施，扎实推动科学发展
