1、每年召开办事处党政领导干部及社区（村）主要领导述责、述廉、述德活动1次，党员领导干部及其家属廉政承诺会1场，反腐倡廉专题讲座4场，组织科级干部家属参加助廉行动1次，对照中央 八项规定 、省委 十项规定 、州委 九项规定 、市委 九项规定 深入开展自查自纠，严肃工作纪律。健全完善机关干部学习、日常考勤、值班、联系指导社区等制度。强化监督检查力度，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。通过三建四进六结合打造XX社区廉政文化示范社区，将廉洁文化教育纳入社区创办的经济实体，进一步加强廉洁文化宣传。深化专项治理，切实加强源头治腐工作。及时妥善处置和化解社区群众各类矛盾纠纷。今年共办理案件6起，开
2、展专项检查2次。 3、着力加强宣传思想工作，扎实推进精神文明建设。 深入学习宣传中央、省、州、市各种会议精神，牢牢把握正确舆论导向，在社区不断深化道德讲堂建设，打造总堂1个，分堂8个，全年开办参加 道德讲堂 活动16余次，开展百姓宣讲10场次。开辟积德榜、 农家书屋 9个，覆盖面达100%。充分利用社区宣传栏、宣传橱窗、小区黑板、LED显示屏开辟 讲文明、树新风 公益广告宣传专栏，布置公益广告栏、标语共200余个，张贴宣传画、海报600余张。截止目前上报工作简报207期，被XX市新闻网采用112期，新华网刊登1期，贵州日报刊登1期，黔南电视台播放工作动态30余次，州级网站采用1篇，市委工作动态
3、采用2篇。 4、工青妇各项事业全面发展。一是积极开展 服务企业、服务基层 专项行动，建立工会小组45个，完成工资协商签约10份，安全生产签约10份。充分发挥集体协商作用签订集体协商合同20份，女职工特殊权益专项集体合同30份。完成困难职工建档45户。为困难职工子女申请金秋助学3户，合计15000元。二是参与团市委 国酒茅台 国之栋梁 2018希望工程圆梦行动大型公益助学活动 ，帮助了6位贫困大学新生解决上学难的问题。三是8月28日举行了XX街道办事处妇女联合会换届选举，选举产生1名妇联主席，1名专职副主席，4个副主席。组织妇女参加各种政治、业务培训2200余人次，有关妇女身心健康、孕妇早教的宣
4、传和培训500余人次，开展法律法规等宣传，发放资料3500余份。 5、国防教育、武装、双拥工作得到加强。充分利用 全民国防教育月 、征兵宣传月、综治宣传月在社区广泛开展国防法、兵役法、贵州省民兵工作条例为主题的学习活动。扎实做好征兵工作。2018年办事处组织参加上站体检青年50名，经XX市征兵工作领导小组批准我辖区12名优秀青年应征入伍，圆满完成了上级下达的征集任务。做好优抚工作，确保辖区稳定。核查出已死亡的各类优抚对象8名，新增4名优抚人员。全年共发放三属慰问金163人90500元，慰问军分区、武装部5000元;采取召开座谈会、上门走访慰问等形式，对优抚对象的合理诉求给予及时解决，确保了今年
5、我辖区参战人员无一例违规上访事件发生。 6、继续重视民生保障工作。 （1）民政工作。一是加快完善城乡居民养老保险制度和城乡居民医疗保险制度，继续扩大社会保险覆盖面。认真做好低保工作，实现城乡低保精准管理、应保尽保、应退尽退。今年上半年对936户低保户进行核查，未通过核查的157户，通过核查的低保户保障金金额都不同程度的提高。在低保回头看工作中，通过认真入户调查，恢复5户、8人在年审后已停发的保障户，增加分类施保20户。发放临时救助2万余元，大米3吨、救灾棉被50床、救灾衣服50件。深入开展残疾人康复、就业、就医、就学等工作，办理残疾证50个，录入残疾人信息系统信息1025条，免费安装假肢5人，
6、为困难残疾人家庭发放10辆轮椅、5支手杖、5支手杖凳，切实保障辖区残疾人的基本生活权益。 （2）人力资源和社会保障工作。多渠道促进下岗失业人员实现再就业。截止目前，完成城镇新增就业5120人，占任务数6120人的83.66%;失业人员再就业完成697人，占任务数690人的101.01%;其中就业困难人员再就业完成535人，占任务数530人的100.94%;职业技能培训完成151人，占任务数200人的75.55%;办理就失业登记证144人。城乡居民基本养老保险完成3751人，占全年目标任务3661人的102.46%;基金征缴完成50万元，占全年目标任务目标任务58万元的86.21%;新型农村合作
7、医疗参加人数完成3324人，参合率113.06%，身份证录入100%，完成全年目标任务。2018年5月24日第四批国家级充分就业社区名单出炉，平桥社区成为黔南州唯一一家获得国家级充分就业社区殊荣的社区。 7、夯实基础，扎实搞好人口和计划生育工作。围绕市政府下达的人口计生目标考核责任制和各项工作任务，结合计生 双诚信双承诺 工作，推行 四按月 工作模式，按照分阶段抓落实的思路，量化指标，细化任务，不断提高人口计生依法行政、社会管理和公共服务水平，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。常住人口年平均总人口为81812人，符合政策生育出生人口数（）人，符合政策生育率为98.37%;新生人口984人，人口
8、出生率12.03 ，政策外出生16人，符合政策生育率98.37%，死亡人口409人，自然增长7.03 。截止至2018年9月30日，已落实321例，占全年任务的65.64%，其中结扎95例，上环226例。 8、深化 平安XX 建设。一是抓实矛盾纠纷排查化解，积极预防和妥善处置群体性事件和突发事件，截止目前，辖区内治状况良好，排查一般性矛盾纠纷291件，调解成功291件，调处率和调处成功率均达100%，确保了辖区政治稳定。同时投入10万元，顺利通过了全国社区戒毒社区康复示范点复核验收。二是探索建立 楼栋长 管理模式，延伸社区管理触角，切实推进社区与居民自治组织管理的优势互补、良性互动。三是全力做
9、好信访维稳工作。实行党政领导值班接待制度，采取有效措施，做好重点信访人员、涉军人员、问题房开、90年代末未分配大中专毕业生等涉稳问题，确保辖区社会平稳、可控，不发生到京、到省非访事件。截止目前，共受理群众来信来访174件，其中省交办案3件，市信访局交办案5件，现已全部处理完毕，做到了信访矛盾纠纷及时处理，及时调解。 9、加强 多彩贵州文明行动 及全国文明城市创建工作力度。制定2018年 多彩贵州文明行动 实施方案，加强巡查，督促相关部门开展绿化带、街巷、河道治理，开展楼道脏乱差、乱堆乱放、环境污染和乱贴乱画、小广告等清理整治行动。定期与辖区各责任单位举行城市管理联席会议，与辖区单位签订日常卫生
10、保洁目标责任书，保证各辖区单位责任区域内清洁卫生，无落地垃圾，无卫生死角。及时向有关部门上报或处理道路路面破损，路灯、垃圾箱、井盖、破损、遗失，化粪池泻漏等问题。截止目前，共投入整脏治乱经费50余万元，用于开展中央环保督查、最严城市管理、河道清理、背街小巷专项治理等，清理河道垃圾300余吨，清理野广告5000余条，清理生活垃圾1000余吨，消灭卫生死角80余个，完成重点区域及老旧小区治理30余处，规范地制作张贴主题公益广告共20余幅。 10、落实安全生产、森防监管措施。一是安全生产工作。全面落实国家及省、州、市安全生产工作会议精神，以 预防为主、强化监管、落实责任 为重点，不断加大对安全生产工
11、作的监管力度。严格落实安全生产责任制，与辖区单位、社区签订安全生产目标管理责任书、消防安全、食品安全责任书300余份。加大隐患排查力度，联合消防、公安、市场监管、城管等部门，对重点行业、单位开展消防安全检查64次。组织社区干警，对院落、小区开展消防隐患专项排查60余次，开展各类安全宣传活动4次、发放各种安全宣传资料3万余份。深入开展了安全生产大检查 明查暗访 、 一岗双责，党政同责、失职追责 、 除大隐患、防大事故 、 打非治违 等专项行动，取得了明显的成效，为辖区经济社会发展创造了安全稳定环境。二是森防工作。建立森林防火预案和长效机制，签订森林防火责任书，层层落实责任，建立 村为主 森林防火
12、责任体系，在森防重点时段实行日巡查制度，今年办事处共组织督查11次，西园村十组护林员巡查林区113次，劝导、阻止群众带火种上山10次、烧火土行为36次。发放禁火令1000余份，出动宣传车22辆/次，出宣传栏16期，悬挂宣传标语18条。截止目前未发现森林火情、火险。 11、认真做好防汛、地质灾害防范、防治工作。认真做好防汛、地质灾害防范、防治工作。2018年5月和6月分别组织了XX市地质灾害应急演练活动和XX市2018年三江堰防汛抗洪抢险应急演练，提高了干部职工的应急处置能力。截止目前，我办组织开展地质灾害巡查47次，出动巡查人员97人/次，未发生地质灾害事故，无人员伤亡及财产损失。 （二）市委
13、、市政府交办的工作任务 1、精准扶贫工作。严格按照中央、省、州、市关于精准扶贫的重要部署，继续抓实我办56名干部职工帮扶归兰乡潘硐村86户贫困户和合心村36户贫困户的精准扶贫工作。通过入户走访，听取贫困群众心声、掌握第一手资料，进一步明确帮扶思路，针对贫困户实际，在劳动技能培训、劳务输出等方面给予贫困户支持帮助，确保在2019年如期完成脱贫任务。今年共投入40吨水泥完成对潘硐村六组低才寨入寨公路的建设，投入1万余元帮助潘硐村委会建设脱贫攻坚指挥部，资助8名潘硐村新考入大学新生共8000元，帮助他们圆了大学梦。 2、招商引资和产业发展工作。 按照市委招商引资任务目标，积极寻找PPP项目合作方，与
14、贵州建工、福建商会、中建四局等意向企业进行洽谈，编制东湖旅游项目和七星湖水上运动康养度假区旅游项目，招商引资文案。目前该项目已过市级评审，正报送州级评审。 3、同步小康创建工作。成立办事处全面建设小康社会工作领导小组，安排专人负责小康工作，明确工作细则和责任对象，做到工作有部署、计划、简报、图片、总结，截止目前，上报小康方面工作简报28篇，其中被州级采用1篇，被市级采用2篇。 4、农转城工作。不折不扣落实好外来落户人员应享受的 红利 。认真按照XX市市民化奖励办法实施细则规定，继续抓好兑现奖励，充分调动群众参与市民城市化工作积极性，加快城市化发展步伐。要加强引导和扶持，确保外来人员 能发展、留
15、得住 。目前市民化奖励已兑现50人次，共100万元。 5、棚户区改造工作。配合市政府做好大西门棚户区东山文化园项目征地、迁坟工作，目前已完成征地迁坟方案、摸底发动、征地测量等工作。 （三）其他工作。 1、按时完成人大代表、政协委员建议和提案。认真按时完成人大代表、政协委员建议和提案，广泛听取人大代表、政协委员、居民群众在社会管理创新、人口与计划生育、民政、城市管理、社区建设等方面的意见和建议，采取现场走访调研，与相关单位沟通，与委员本人沟通等多种方式，保质保量完成提案办理，今年共协助答复1个人大提案;协助答复政协提案8个。做到件件有落实，事事有回音。 2、积极推进党务、政务、居（村）务公开。切
16、实把依法行政各项措施落实到日常业务工作中，使依法行政工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进，突出党务公开、政务、居务公开为重点，依法、安全地向社会公开群众关心的方针政策、社会保障、计划生育、就业、住房、医保、城市管理、党费收缴等方面信息，自觉接受党员和群众的监督，不断增强工作透明度，提高依法行政水平，有力地促进了各项工作的开展。 3、督查落实工作。按时完成市督查督办局督办的各项工作，全年未发生迟报漏报，应报不报事件。办事处成立了由纪工委书记牵头的督查督办小组和工作制度，对市委市政府及各部门交办的工作、党工委会议、例会要求落实的工作，及时跟踪督办，确保工作落实力和执行力。 二、工作亮点 （一）
17、新型社区创建工作。实施 1471 社会服务管理模式。以党建为核心统领社区工作全局。实行小区 楼长制 、社区综合服务公司化运营服务机制、辖区各项社会组织共建服务机制、网格化管理服务机制等四个联系服务群众机制。着力抓实文化服务、民生保障、文明行动、和谐稳定、康乐养老、就业创业、政务服务七项重点任务，形成 一统四联七着力 的治理格局，最终实现一流社区服务管理水平。 （二）智慧社区服务建设。创新 互联网+政务服务 理念，依托贵州省网上办事大厅综合业务系统，推进政务服务工作，依托协同办公平台，启用电子印章，实现网上申请，远程办理，异地打证的目标。进一步规范办事处便民服务中心建设，梳理出与群众生产生活密切
18、相关的服务清单，依托网上办事大厅综合系统便民服务模块功能，实现水费、电费、电话费、燃气费、数字电视费、宽带费、交通违章处理等覆盖生活相关领域的便民服务。目前网上办事指南、工作人员业务系统操作培训及系统后台管理相关工作已完成，正在协调中国移动公司解决协同办公网络延伸至各社区、村，为进一步启用电子印章，实现异地申请、异地打证，着力解决好让群众跑路变为 信息跑路 的问题，有效提高政务服务水平。截止9月底，累计网上办件量达2305件。其中，钓鱼台社区8月份受理群众事项量达到全州村（居）级事项受理量最高。 三、取得成绩 （一）社区服务阵地建设取得明显成效。 在市委、市政府的大力支持下，以改善社区服务阵地
19、为着力点，以社区示范点创建为抓手，社区整体形象得到提升，服务功能不断完善。截止目前，新建了平桥社区、东山社区办公楼，改造了XX社区、钓鱼台社区、石板街社区、西苑社区办公房，并通过自筹和协调有关部门投资230余万元建成了XX社区、大西门社区、钓鱼台社区、平桥社区、东山社区、西苑社区等6个一站式服务大厅，建成率达66.7%。目前，XX街道办事处及8个社区、1个村共有办公房面积2500平方米，涵盖了科技、教育、文化、民政、卫计、社会保障等多项服务内容，为辖区居民提供了便捷、高效的服务。 （二）居家养老建设得到长足发展。 扎实开展居家养老服务建设。目前我办已建成居家养老服务站2个，建成后，居家养老服务
20、人数将达2万人左右，为老人提供用餐就餐、看书学习、棋牌娱乐、医疗保障等服务。积极向上争取创建环西社区日间照料中心，预计总投资220万元，进一步提升居家养老服务质量，提升群众满意率。目前已基本与黔南安康精神病专科医院达成协议，由我办XX、东山、平桥、大西门、钓鱼台等5个社区共同合作创办XX畅乐养老服务中心，面积约4000。 四、存在的主要困难 1、社区基础设施滞后。仍有部分社区办公用房面积狭小或没有办公用房、租用办公房的现象，如：环西社区因拆迁暂无办公用房，租用西苑社区原办公用房已近三年;东山社区因城市建设，目前办公房正面临搬迁。这些情况都不能适应当前社会管理、服务群众的客观需要，同时与人民群众
21、日益增长的物质文化需求不相适应。 2、办事处、社区工作经费紧张。当前社区一年的包干经费为30000元/年，办事处人头经费为500元/月，经费不足，工作运转相当紧张。 3、社区干部政治、经济待遇低，留不住优秀人才。我办各社区普遍存在留不住人才的问题，社区班子队伍不稳定，给工作衔接带来很大困难。 4、社区人少事多矛盾突出。办事处每年承接市委、市政府及市直各部门行政事务工作多达70余项，每项工作的落脚点都在社区的，大量的工作任务使得办事处和社区（村）疲于应对，工作压力大。 5、属地 扁平化 管理 权责 不对等。近几年，市委、市政府大力提倡属地 扁平化 管理，如 门前三包 、违章建筑拆迁、信访维稳化解
22、等工作任务，虽然办事处按照 属地管理 原则较好地完成了各项工作任务，但在牵头的过程中时常因 责任大，权利小 与部门之间出现矛盾。 五、2019年工作计划 紧紧围绕全市经济和社区发展的总体要求，紧扣重点工作和目标任务，结合我办实际，理清发展思路，明确具体目标。 （一）继续加大基础设施建设，抓好社区便民服务。以棚户区综合整治项目为契机，全力推进社区基础设施建设。另外，在保障社区根本利益的基础上，抓紧协调环西拆迁指挥部，尽快落实环西社区办公房的地点、面积，切实解决环西社区目前无办公用房的困难。 （二）抓好老旧小区的改造与功能完善。继续加大老旧小区的改造，给群众提供优质的居住环境，提高居民满意度。同时
23、开展背街小巷、院落、集贸市场、城郊结合部等重点区域、薄弱区域的整治活动，努力提高整治巩固率。 （三）深入推进社区创新服务管理工作。加强和创新社会治理，完善党工委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系，推进社会治理精细化、构建全民共建共享的社会治理格局。继续全面推进社区 1+5 网格化管理，在8个社区、1个村全面构建起 网格化管理服务 的信息平台，以培育社区组织为纽带，带动社区共同体的发育和专业社会工作的发展。 （四）推进社区经济实体建设。引导社区大力发展集体经济，整体盘活各社区现有资源，创建经济实体，增强参与社会购买服务能力。打造集托老、休闲、餐饮、疗养于一体的大型社区服务中心，实现社会效益、经济效益双赢。
