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    辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审实施细则Word格式.docx

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    辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审实施细则Word格式.docx

    1、, 四, 每年至少进行 1 次质量保证体系内部审核每年 1 月 15 日前和 7 月 15 日 前分别对上年度和本年度上半年本单位评审工作进行总结并向省安全生产监管局 报送内部审核报告和工作总结。第十二条 承担评审工作的评审人员应具备以下条件 :, 一, 具有化学、化工或安全专业大专 , 含, 以上学历或中3级 , 含 , 以上专业技术职称 , 二, 从事危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历 3 年以上, 三, 经国家安全监管总局化学品登记中心培训、中国化学品安全协会考核合格 后取得危化品企业安全标准化评审人员培训合格证书。第十三条 评审人员培训合格证书有效期为 3 年在有效期内

    2、评审人员每年 至少参与完成对 2 个企业的安全标准化评审工作且应客观公正依法保守企业的 商业秘密和有关评审工作信息。第十四条 评审单位应聘请安全标准化专家为危化品企业开展安全标准化提 供专家支持。安全标准化专家应具备以下条件 :, 一, 经危化品企业安全标准化专门培训 , 二, 具有至少 10 年从事化工工艺、设备、仪表、电气等专业或安全管理的工 作经历或5年以上从事化工设计工作经历。第十五条 省安全生产监管局确定的单位对危化品企业自评员进行培训经培 训合格的颁发自评员培训证书 ,样式见附件 1,。培训教师一般应具备评审员资格培训时间不应少于 16学时。4第十六条 自评员应具备以下条件 :,

    3、一, 具有化学、化工或安全专业中专以上学历 , 二, 具有至少 3 年从事与危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作 经历, 三, 取得自评员培训合格证书。第三章 评审单位备案第十七条 申请危险化学品安全标准化评审的单位应向省安全生产监管局提出 备案申请提交如下申请资料 :,一,辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审单位备案表 ,见附件 2, 二, 企业法人营业执照或事业单位法人证书原件及复印件 , 三, 有关专业技术资质证书原件及复印件 , 四, 固定办公场所证明材料 , 产权证或租用合同等 ,及复印件有关设施、设备 清单,五,评审人员培训合格证书和学历证书 ,或职称证书 ,及复印

    4、件, 六, 管理制度和安全标准化评审工作质量保证体系文件复印件。第十八条 申请危化品企业安全标准化评审的单位应经所在地市级安全监管 部门同意后将申请资料上报省安全生产监管局。第十九条 省安全生产监管局按照统筹规划、合理布局、总量控制的原则根 据申请资料或现场核查情况确定二级、三级危化品企业安全标准化评审单位。第二十条 经备案的标准化评审单位省安全生产监管局发布备案公告。 第二十一条 危化品企业安全标准化评审单位备案有效期为 3 年。 有效期满前继续承担咨询评审业务的评审单位应向省安全生产监管局重新提 出备案申请。第四章 自评与申请第二十二条 危化品企业应成立由主要负责人任组长各相关职能部门以及

    5、工 会参加的工作小组负责本企业安全标准化工作。危化品企业应制定安全标准化实施方案明确实施时间、计划、责任部门和责 任人。第二十三条 危化品企业可组织专家或自主选择评审单位为企业开展安全标准 化提供咨询服务对照危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 , 安监总 管三,2011?93 号以下简称评审标准 , 对安全生产条件及安全管理现状进行诊 断确定适合本企业安全标准化的具体要素编制诊断报告 ,见附件 3, 提出诊断 问题、隐患和建议。危化品企业应对专家组诊断的问题和隐患进行整改落实相6关建议。第二十四条 危化品企业按照安全标准化要求运行一段时间后主要负责人应 组建自评工作组对安全标准化工作与评

    6、审标准的符合情况和实施效果开展自 评形成自评报告。自评工作组应至少有 1 名自评员。规模较大的危化品企业自评员数量应与企业规模相适应第二十五条 危化品企业符合以下条件的可提出安全标准化达标评审申请。, 一, 申请安全标准化三级企业达标评审的条件 :1. 已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可 ,2. 已开展安全标准化工作 1 年, 含, 以上并按规定进行自评自评得分在 80 分,含,以上且每个A级要素自评得分均在60分,含,以上,3. 至申请之日前 1 年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成 1000 万以上 直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。, 二, 申请安全标准化

    7、二级企业达标评审的条件 :1. 已通过安全标准化三级企业评审并持续运行 2 年, 含, 以上或者安全标准化 三级企业评审得分在 90 分, 含, 以上并经市级安全监管部门同意均可申请安全 标准化二级企业评审 ,2. 从事危险化学品生产、储存、使用 , 使用危险化学品从事7生产并且使用量达到一定数量的化工企业 , 、经营活动 5 年, 含, 以上且至申请 之日前 3 年内未发生人员死亡的生产安全事故或者 10 人以上重伤事故或者 1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。第二十六条 申请安全标准化二级、三级达标评审的危化品企业应分别向二 级、三级评审组织单位申请。第二十七条 危化

    8、品企业申请安全标准化达标评审时应提交下列材料 :, 一, 危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书 , 见附件 4, 二, 危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告 , 见附件 5, 。 第五章 受理与评审第二十八条 评审组织单位收到危化品企业的达标评审申请后应在 10 个工作 日内完成申请材料审查工作。经审查符合申请条件的予以受理并出具受理通知书经审查不符合申请条件的不予受理并出具不予受理通知书 ,受理通知书和不予受理通知书式样及填写说明见附件 6, 。第二十九条 危化品企业取得受理通知书后自行选择经省安全生产监管局备 案公告的评审单位并向评审单位提供本实施细则第二十七条规定的材料由评审

    9、单位进行评审。第三十条 评审单位应根据危化品企业规模及化工工艺成8立评审工作组指定评审组组长。评审工作组至少由 2 名评审人员组成也可 聘请技术专家提供技术支撑。评审工作组成员应按照评审计划和任务分工实施评 审。评审单位应当如实记录评审工作并形成记录文件 , 评审内容应覆盖评审标 准规定的所有要素及企业所有生产经营活动、场所评审记录应详实、证据充 分。第三十一条 评审计分方法 :,一,每个A级要素满分为100分各个A级要素的评审得分乘以相应的权重系 数, 见附件 7, 然后相加得到评审得分。评审满分为 1 00分计算方法如下 :niM,K?Mi,M式中:一总分值,Ki 权重系数,Mi 各A级要

    10、素得分值,nA级要素的数量,1?n?12,。(二)当企业不涉及相关B级要素时为缺项按零分计。A级要素得分值折算方 法如下:M = A/, rMi实式中:一A级要素实得分值,Mi满一扣除缺项后的要素满分值。9,三,每个B级要素分值扣完为止。,四,评审标准第12个要素,本地区要求,满分为100分每项不符合要求 扣10分。,五,按照评审标准评审二级、三级企业评审得分均在 80分,含,以上且每个A级要素评审得分均在60分,含,以上。第三十二条评审工作组完成评审后应编写评审报告。参加评审的评审组成 员应在评审报告上签字并注明评审人员培训合格证书编号。评审报告经评审单位 负责人审批后提交相应的评审组织单位

    11、。评审工作组应将否决项与扣分项清单和整 改要求提交给企业并报企业所在地市、县两级安全监管部门。第三十三条评审单位应将评审资料存档包括技术服务合同、评审通知、诊 断报告、评审计划、评审记录、否决项与扣分项清单、评审报告、企业申请资料 等。第三十四条 初次评审未达到危化品企业申请等级,申请三级除外,的评审单 位应征求申请企业意见可提出申请企业实际达到等级的建议将建议和评审报告 一并提交给评审组织单位,申请企业也可在整改合格后重新提出评审申请。初次评审未达到三级企业标准的经整改合格后重新提出评审申请。十五条 评审单位应在40个工作日内完成对危化品企第三业的评审。评审完成后评审单位应在 10个工作日内

    12、向相应的10评审组织单位提交评审报告 , 见附件 8, 。第六章 审核与发证第三十六条 评审组织单位应在接到评审单位提交的评审报告之日起 10 个工作 日内完成审核形成审核报告。第三十七条 评审组织单位填写危险化学品从业单位安全标准化评定等级意 见表 , 见附件 9以下简称评定等级意见表 , 并征求企业所在地安全生产监 管部门意见。第三十八条 评审组织单位将审核报告和评定等级意见表报相应的安全生 产监管部门。第三十九条 负责公告的安全生产监管部门在评定等级意见表中签署意见 并定期公告安全标准化企业名单。第四十条 评审组织单位颁发相应级别的安全标准化证书 , 式样见附件 10,和牌 匾, 式样见

    13、附件 11, 。安全标准化证书、牌匾的有效期为 3 年自评审组织单位审核通过之日起计 算。第七章 证书换发第四十一条 危化品企业在取得安全标准化证书后 3 年内满足以下条件的可 直接换发安全标准化证书 :, 一, 未发生人员死亡事故或者 10 人以上重伤事故 , 一级达标企业含承包商事 故, 或者造成 1000 万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。, 安全标准化持续有效运行并有有效记录。, 三 , 安全监管部门、评审组织单位或者评审单位监督检查未发现企业安全管理 存在突出问题或者重大隐患。,四,未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所未扩大生产经营许可范围。, 五 , 每年至少进

    14、行 1 次自评。第四十二条 危化品企业申请直接换发安全标准化证书的应在安全标准化证 书有效期届满前 3 个月提出直接换发安全标准化证书申请对第四十一条规定条 件的符合情况做出说明。评审组织单位进行核实提出审核报告。按照本实施细则 第三十七至四十条规定办理换证符合条件的重新公告并颁发安全标准化证书、 牌匾。第四十三条 危化品企业不符合本实施细则第四十一条规定的条件的应在安 全标准化证书有效期届满前 3 个月按照本实施细则第四、五、六章相关规定办理 换证符合条件的重新公告并颁发安全标准化证书、牌匾。第八章 监督管理第四十四条 评审组织单位每年应按照不低于 20%的比例组织对达标危化品企业 进行抽查

    15、 3 年内对每个达标危化品企业至少抽查一次。抽查可由评审组织单位自行组织或者委派评审单位进行。抽查内容应覆盖企 业适用的安全标准化所有要素且覆盖企业半数以上的管理部门和生产现场。抽查 结束后应形成检查报告。12第四十五条 取得安全标准化证书后危化品企业应每年至少进行一次自评 形成自评报告。危化品企业应将自评报告报评审组织单位审查对发现问题的危化 品企业评审组织单位应组织到现场核查。第四十六条 危化品企业经抽查或核查不达标或在证书有效期内发生死亡事 故或其他较大以上生产安全事故或被撤销安全许可证的由原公告部门撤销其安 全标准化企业等级并进行公告。危化品企业安全标准化证书被撤销后应在 1 年内完成

    16、整改整改后可提出三 级达标评审申请。第四十七条 危化品企业安全标准化达标等级被撤销的由原发证单位收回证 书、牌匾。第四十八条 评审人员有下列行为之一的由原发证单位注销其培训合格证书, 一, 隐瞒真实情况故意出具虚假证明、报告的 , 二 , 未按规定办理换证的 , 三, 允许他人以本人名义开展评审工作或参与标准化工作诊断等咨询服务的, 四 , 因工作失误造成事故或重大经济损失的 , 五, 利用工作之便索贿、受贿或牟取不正当利益的 , 六, 违反法律、法规规定的其他行为。第四十九条 评审单位有下列行为之一的其评审资格由省13安全生产监管局撤销并公告 :, 一, 故意出具虚假证明、报告的 , 二,

    17、因对评审人员疏于管理造成事故或重大经济损失的 , 三, 未建立有效的质量保证体系无法保证评审工作质量的 , 四, 安全监管部门检查发现存在重大问题的 , 五, 安全生产监管部门两次以上发现其评审的达标企业安全标准化达不到评 审标准及有关文件规定的要求的。第九章 附则第五十条 本实施细则印发前已取得安全标准化考评员证书或考评员培训合格证书的人员应当于证书有效期届满 3个月前申请再培训经考试合格后换发评审人员培训合格证书。第五十一条 本实施细则自发布之日起施行。附件 :1. 自评员培训证书式样2. 辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审单位备案表3. 危险化学品从业单位安全生产标准化诊断报告4

    18、. 危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书5. 危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告6. 危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请受 理通知书 , 危险化学品从业单位安全生产标准化评14 审申请不予受理通知书 ,受理,不予受理 ,通知书 填写说明7. A 级要素权重系数8. 危险化学品从业单位安全生产标准化评审报告 9. 危险化学品从业单位安全 标准化评定等级意见表 10. 安全生产标准化证书式样11. 安全生产标准化牌匾式样15附件 1:自评员培训证书式样同志于 年 月日至 年 月 日参加了危险化学品从业单位安全标准化培训危险化学品从业单位安全标准化班,完成了规定课程的学习,考试成绩

    19、合格。 自评员培训证书特发此证。发证日期 : 辽宁省安全生产监督管理局制样证书编号 :LN*,*,*封面 第一页培训纪录培训粘 序号 成绩 时间 内容 贴照八、片处姓名:性别:第二页 第三页 证书编号规则 : “辽宁”拼音字头,各市代字拼音字头,发证 年份,序号16附件 2:辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审单位备案表单位名称评审级别经办人联系电话填写日期辽宁安全生产监督管理局制17承诺声明一、 本单位自愿申请承担危险化学品安全生产标准化咨询评审业务并愿意接 受安全生产监督管理部门的审核。二、 本单位达到了辽宁省危险化学品从业单位安全生产标准化评审实施细 则规定的危险化学品从业单位安全

    20、生产标准化评审单位条件所有评审人员均符 合规定。三、 本单位所提交的申请备案材料均真实、准确。四、 本单位如被确定为危险化学品从业单位安全生产标准化评审单位将严格按照有关的法律、法规、规章和技术规范开展咨询评审活动遵守辽宁省危险化 学品从业单位安全生产标准化评审实施细则及其他相关规定自觉接受安全生产 监督管理部门监督管理并对做出的咨询评审结果承担法律责任。法定代表人 :, 签字, , 单位公章 ,年月日18安全生产标准化评审单位基本情况注册地址法人执照( 证书) 编号法定代表人 职工总数 注册资金 办公场地2,万元,面积,m,办公地址 邮政编码 标准化工作联系电话 负责人移动电话 传 真 取得

    21、评审人员培训合格证书并 聘请的安全生产 承担咨询评审工作的人员数量 标准化专家数量 单位专业技术支撑条件及取得 相应资质情况简述 :19单位相关工作业绩简述 :单位办公场所及办公条件简述 :20评审员基本情况汇总表培训证书 姓名 学历 职称 专业 备注编号21评审员简历表姓 名 性别 出生日期 现住址 电话 E-Mail 手机 毕业院校 学历 所学专业 学位 职务 职称 培训证书 编号工作简历及主要业绩 :签字:22安全生产标准化评审单位备案确认表 所在地设区的市级安全生产监督管理部门意见 : 负责人 :, 签字, , 盖章 ,年 月 日 省安全生产监督管理局内设机构意见 :负责人 , 签字

    22、,: , 盖章 ,年 月 日 省安全生产监督管理局意见 : , 盖章 , 年月日23 附件 3: 危险化学品从业单位安全生产标准化 诊断单位 :24 专家组 评审人员培训合格专家组 姓 名 专业及经历 签 字 证书编号 组长成员25企业名称 : 企业地址 :电话 : 传真:邮编: 诊断日期 : 年 月 日 至 年 月 日诊断目的 : 诊断范围 : 诊断准则 : 保密承诺 : 企业主要参加人员 企业的基本情况 :26文件诊断综述 :现场诊断综述 ( 安全生产条件、安全管理等 ):适合本A级要素B级要素 企业的要素项评审标准 B 级要素是否存在缺项 : 诊断发现的主要问题、隐患和建议概述及纠正要求

    23、 : 组长: 审批人/ 日期: 年 月 日 诊断单位盖章27附件 4:危险化学品从业单位安全生产标准化28一、企业信息地址性 质 ? 国有 ? 集体 ? 民营 ? 私营 ? 合资 ? 独资 ? 其它 法人代表 电 话 邮 编电 话 传 真 联 系 人 手 机 电子信箱 是否倒班 ? 是 ? 否 倒班人数及方 式 员工总数 厂 休 日 可否占用 1( 本次申请的评审为 : ? 一级企业 ?二级企业 ? 三级企业2( 如果是某集团公司的成员,请注明该集团公司的名称全称 :3( 安全生产标准化牵头部门 :4( 计划在什么时间评审 ?5(企业的相关负责人 (经理/ 厂长、主管厂级领导、总工程师、安全生

    24、产标准化 负责人 ) 姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务6(申请企业主要化学品名称、用途、数量 :( 可另附页 )名 称 用 途 数量 (Kg) 属 性8( 如有分支机构或多个现场 ( 包括临时现场 ) ,请填写以下内容名 称 地 址 联系人 员工数 电话/ 传真 主要业务活动描述29二、有关情况说明1(近五年(一级企业 )或近三年(二级企业)或近一年(三级企业)发生生产安全事 故的情况 :2( 可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务 :3( 安全、职业健康主要业绩 :4( 有无特殊危险区域或限制的情况 :30三、其他信息、文件资料1(是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的信息

    25、,?是 ?否 2. 在提交申 请时, 请同时提交以下文件 :1)企业简介 (企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、从业人员、企业 下属单位情况等 );2) 厂区平面示意图 ;3)安全生产规章制度 (电子文档 );4)组织机构图 ;5) 重大风险清单 ;6) 重大危险源清单 ;7) 关键装置和重点部位清单 ;8) 自评报告。企业自评得分 :法定代表人签名 : ( 申请企业盖章 )日期 : 年 月 日31附件 5:危险化学品从业单位安全生产标准化 企业名称 :32自评人员自评组 姓 名 自评员证书编号 签 字组长姓 名 评审人员培训合格证书编号 签 字外聘专家33企业地址 :电话: 邮编: 自

    26、评日期 : 年 月 日 至 年 月 日 自评目的 :自评范围 : 自评准则 : 企业主要参加人员 : 企业的基本情况 :34文件自评综述 :法律法规符合性综述 :现场自评综述 ( 与评审标准的符合情况、有效性、安全责任制体系、安全 文化、风险管理、安全生产条件、直接作业环节管理等 ): 自评发现的主要问题概述及纠正情况验证结论 : 自评结论 :其他:自评组长 : 审批人 / 日期 :年 月 日 自评单位盖章35附件 6:危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请受理通知书A危化标准化受字,B?C号D:你单位 年 月 日提交的危险化学品从业单位安全生产标准化 E 级达标评审申 请文件、资料收悉。经审


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