1、市广播电视台有线数字电视前端系统建设采购公开招标招标文件模板*市广播电视台有线数字电视前端系统建设采购（公开招标）招 标 文 件【招标编号：LFCGZX201145】*市政府采购中心2011年10月13日第一章 投标邀请 3第二章 投标须知 5一、投标须知前附表 6二、投标须知总则 7三、招标文件 10四、投标文件的编制 12五、投标文件的递交 13六、投标截止和开标 14七、评标和定标 15八、废标和投标无效 19九、招标代理服务费 21十、签定合同 21第三章 用户需求书 22第四章 合同条款 53第五章 投标文件及参考格式 60一、投标文件组成 60二、参考格式 621 投标文件目录表及
2、报价文件目录表 622 法定代表人证明书（样本） 643 法定代表人授权委托书（样本） 654 投标函 665 投标保证函 676 资格文件声明函 697 投标单位基本情况表 708 生产企业（经销商）授权委托书 719 技术规格实质性响应一览表 7210 服务承诺及措施 7311 咨询人员及技术人员一览表 7412 合同条款响应一览表 7513 报价一览表 76第一章 投标邀请*市政府采购中心（以下简称“采购代理机构”）受*市广播电视台（以下简称“采购人”）委托，对*市广播电视台*市有线数字电视前端系统建设项目公开招标 采购，招标文件经采购人审核、确认，欢迎符合资格条件的投标人报名投标：一、
3、采购项目的名称、用途、数量、性质1、项目名称：*市广播电视有线数字电视前端系统建设项目。2、招标编号： LFCGZX2011-453、招标内容：*市有线数字电视前端系统采购，详见第三章用户需求书。4、交货时间：以用户需求书内容为准。5、预算金额：￥148万元（人民币壹佰肆拾捌万元整）。6、招标方式：公开招标二、投标单位资格要求：1国内具有独立法人资格、工商注册资金不少于50万元人民币的生产厂家或广播电视设备集成经销商。2. 投标人所投核心设备必须有国家广播电视总局颁发的入网证。3. 投标人所投设备必须有不少于5个县级以上有线数字电视前端使用的案例，并提供相关系统集成案例材料（合同复印件或中标通
4、知书，并加盖公章）。4. 近三年在国内所投标记录中无不良或违法行为记录。5. 符合采购法第二十二条的有关规定。6. 本项目不接受联合体投标、代理招标。投标人须携带营业执照、法人代表授权书和身份证（复印件）、税务登记证、组织机构代码证、设备销售和维修授权书、委托书、国家广播电影电视总局颁发的入网证等相关资质证书的复印件(须注明“与原件相符”并加盖公章) 到采购代理机构到*市政府采购中心进行报名，经审查合格的单位同时领取招标文件。三、报名获取招标文件的时间、地点、方式1、报名领取招标文件时间：2011年10月13日2011年10月19日 9：0012：00和14：0017：00。2、地址：*市东海
5、镇北堤路5号*市财政局四楼会议室4、招标文件公告5个工作日，于2011年10月13日起。四、本次招标项目公告在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知，有关本次招标的其它相关信息在*市政府采购网站：（网址：*/gdcztPortal/appmanager/shanwei.html）上公布，并视为有效送达，不再另行通知：五、投标截止时间、开标时间及地点：1、投标文件截止递交时间：2011年11月4日下午14:00，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。2、开标时间：2011年11月4日下午14:00。3、投标及开标地点：*市东海镇北堤路5号*市财政局四楼会议室六、采购人及采购代理机构联系方式
6、1、采购人联系方式采购人：XXX广播电视台地址：*市东海镇北堤路9号。联系人：XXX电话： *2、采购代理机构联系方式联系人：XXX联系电话：*传真：*邮政编码：* 联系地址：*市东海镇北堤路5号市财政局四楼政府采购中心*市政府采购中心 二一一年十月十三日第二章 投标须知一、投标须知前附表项号内容规定1项目名称：*市广播电视台有线数字电视前端系统建设项目招标编号：LFCGZX2011-45招标方式：公开招标资金来源：自筹资金最高限价：￥:148万元（人民币壹佰肆拾捌万元整）2招标文件领取时间：2011年10月13日2011年10月19日9：0012：00和14：0017：30领取地点：*市东海
7、镇北堤路5号市财政局四楼政府采购中心3投标文件组成：详见第五章“投标文件组成及参考格式”中投标资料组成投标文件份数：5份（纸质正本1份，纸质副本4份）唱标信封：报价文件（纸质1份，电子报价1份）投标有效期：从开标之日起90日内4投标保证金递交截止时间：2011年11月1日下午17:00前5投标文件递交时间：2011年11月4日下午14：00前递交地址：*市东海镇北堤路5号市财政局四楼政府采购中心6开标时间：2011年 11月4日下午14:00开标地点：*市东海镇北堤路5号市财政局四楼政府采购中心7评标权重：一、技术得分40；二、商务得分 25；三、价格得分358招标代理服务费收费标准：根据汕价
8、函2009146号函收费标准号文执行,招标代理服务费计算办法：以中标金额100万元以下货物收取1.2%招标费用、100万元以上货物收取0.88%招标费用(按差额定率累进法计算),作为收费的计算基数。中标成交商应按收费规定向*市政府采购中心交纳招标代理费。9本次招标项目“公告”及有关本次招标的“其它相关信息”在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知：*市市政府采购网站：（网址：*/gdcztPortal/appmanager/shanwei.html）10采购人：XXX广播电视台 地址：*市东海镇北堤路9号11招标代理机构名称：*市政府采购中心联系电话：* 传真：*邮政编码：* 二、投标须知
9、总则1定义1.1“采购人”：*市广播电视台。1.2“招标人，招标代理机构”：*市政府采购中心。1.3“投标人”： 是指为本次招标人提供设备及服务的生产企业或广播电视设备经营企业。1.4“中标人”：经合法招投标程序评选出来的投标人。1.5“设备”：投标人按招标文件规定，须向招标人提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.6“服务”：招标文件规定投标人须承担的有关服务。1.7“甲方”：在此项目中指采购人，采购合同一方当事人。1.8“乙方”：在此项目中指中标人，采购合同一方当事人。2. 适用范围2.1 依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。2.2
10、 采购人、投标人及各方当事人适用本须知。3应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.2 坚持质量优先、价格合理。3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4采购人及资金来源4.1采购人：XXX广播电视台。4.2 资金来源：自筹资金。5. 合格的投标人5.1投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件：5.1.1投标单位必须是中华人民共和国的独立企业法人，有独立承担民事责任的能力。5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。5.1.4近三年来在经营活动中没有重大违法记录。5.1.5 招标公告中规定
11、的其他必要条件。5.1.6 法律、法规规定的其他条件。5.1.7相关产品均取得国家广播电影电视总局颁发的入网证。5.1.8 投标人所投设备必须有不少于5个县级以上有线数字电视前端使用的案例，并提供相关系统集成案例材料（合同复印件或中标通知书，并加盖公章）。5.2投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件应当具备以下条件：5.2.1 具有有效的法人代表证明书，法人授权书和身份证（复印件）。5.2.2 按时递交投投标保证函。5.2.3 投标有效期符合招标要求。5.2.4 投标文件密封性完好。5.2.5 投标文件份数符合要求。5.2.6 主
12、要技术规格和参数是否满足用户需求书的要求。5.2.7 投标报价在投标限价内或商务部份没有重大偏差。5.2.8 招标文件中规定的其他必要条件。5.3投标人在参加招标采购活动前三年内，在经营活动中因严重违法被行政主管部门依法查处的，招标人可拒绝接受其投标。5.4本项目不接受联合体投标。6质量标准和安装、调试、验收6.1 质量标准6.1.1 中标人保证其服务质量及技术符合要求。6.1.2 中标人保证合同项下提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。6.2安装、调试6.2.1 中标方负责合同项下的安装调试，一切费用由中标方
13、负责。6.2.2 中标方安装时须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。6.3验收6.3.1安装调试验收应在招标人和中标人双方共同参加下进行。6.3.2 验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，招标人应做出详尽的现场记录，或由招标人和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。7售后服务中标人应保证向招标人提供充实的服务内容、完善的服务措施、快速的服务速度、有效的保证机制。7.1技术服务要求：7.1.1验收和培训：必须由中标人安排技术人员到现场安装设备并
14、在采购人工作人员在场的情况下完成设备技术性能的验收和证明文件的交接。只有在系统设备完全正常运转，由采购人确认后，才算验收合格，全部费用应包括在报价价格之内；现场验收和培训所发生的一切费用由中标人承担。7.1.2文件资料：设备和附件的装箱清单；设备保修服务卡；设备质量检验报告；设备使用说明书。7.1.3人员培训（“用户需求书”特别说明的除外）：免费在用户设备使用地点进行现场培训3名操作维护人员，达到能独立、熟练操作的程度，培训时间不少于6天。7.2保修期及维修保养费（报价方提供保养服务内容细节）7.2.1保修期（“用户需求书”特别说明的除外）：设备验收合格后，提供1年上门免费保修（含配件和人力）
15、。（如制造商提供的服务期限超过本项要求，以制造商的说明为准。）保修期自双方代表在设备安装调试后的验收证明文件上签字之日起计算，保修费用已计入总价，并以书面形式承诺。中标人提供免费部件、人力。7.2.2投标人有专业的售后服务力量。提供售后服务联系电话及联系人。免费质保期内，接到报障电话1小时内响应；需要在现场进行维修的，应在4小时内到达故障现场；一般问题应在8小时内解决。如果需要更换配件的，要求更换的配件跟被更换的品牌、类型相一致或者是同类同档次的替代品，后者需征得用户方管理人员同意。如须增加非报价方的硬件和软件，报价方应协助解决。8. 到货要求8.1 交货期：见“用户需求书”，中标方将全部货物
16、运抵并安装调试完成，经验收合格，正式交付用户使用。8.2 投标人必须为采购人提供有关保养所需的足够的中文技术文件（说明书、图纸、手册和技术资料等）。8.3采购人将按照有关标准进行验收。9. 质量保证见本招标文件“合同条款”。10.采购人配合的内容为配合本项目的进度所进行的各阶段工作，投标人应列明需采购人配合的工作内容（包括货物存放、保管、安装配合、调试、验收等）和具体要求。三、招标文件招标文件是采购人作为阐明所需设备及服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致
17、且具有同等效力。1. 招标文件的组成1.1 招标文件包括：1)投标邀请；2)投标须知；3)用户需求书；4)通用合同条款；5)投标文件组成及参考格式。1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部数据，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2. 招标文件的答疑如投标人就招标文件的某些内容有疑问时,应以书面形式在投标截止期前7个工作日内通知招标代理机构,招标代理机构对问题于合法时间内作出答复,并将此视为有效送达。逾期的招标人将不予受理。3. 招标文件的补充和修改3.1招标代理机构可以在*市政府采购网站（网
18、址：*/gdcztPortal/appmanager/shanwei.html ）等媒体上以公告形式对招标文件进行补充和修改，视为有效送达，该补充和修改的内容将作为招标文件的一部分；投标人如无书面异议则被视为确认；3.2考虑到补充通知的影响，招标代理机构可决定延长投标截止期。4. 招标文件的公示招标文件在*市政府采购网站（网址：*/gdcztPortal/appmanager/shanwei.html）媒体上公示。5. 投标保证金5.1 投标保证金为报价文件的组成部分之一。为避免因投标保证金未达到账号而导致投标被拒，应提前三个工作日转账。或者在投标截止时间前，把投标保证金交到*市政府采购中心。
19、5.2 报价人应在投标前向招标代理机构提交投标保证金,投标保证金为人民币2万元整。5.3 提交保证金户名： 开户名：*市政府采购中心 开户行：工商银行陆丰支行帐 号：*5.4 投标保证金用于保护本次投标活动免受报价人的行为而引起的风险。5.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还中标人以外的报价人的投标保证金。5.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。5.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 报价人在投标截止期后，报价有效期内撤回投标； 中标人未能做到
20、按本次采购文件规定签订合同； 中标人未按规定缴纳招标服务费； 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 本公开招标采购文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。四、投标文件的编制1. 投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国家标准。2投标文件组成：详见第五章“投标文件组成及参考格式”。3投标文件的编写3.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写，必须对招标文件提
21、出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。3.2投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。3.3对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。3.4投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。3.5投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一
22、致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.6 投标文件应一式五份：其中纸质正本1份，纸质副本4份，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装（所有副本一个包封）。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。3.7 提供单一封装的报价文件（唱标信封）一份。3.8投标人应对投标设备提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。4. 投标有效期
23、4.1 投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。4.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。5. 投标文件的式样和签署5.1 投标人应准备“四、投标文件的编制”中的3.6中规定的文本数目。5.2 投标文件正本必须用计算机打印，副本可以复印。投标文件的签名均必须用黑色墨水填写，并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。每一页投标文件均由投标人或其授权代表签字并加盖单位公章。5.3投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插
24、字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。6投标货币投标产品均应以人民币报价。五、投标文件的递交1. 投标文件的密封和标记1.1投标人应将投标文件用信封密封，并在封口处加盖投标人公章。报价文件（见“第五章 投标文件组成及参考格式”）须另备份一套纸质和一份电子报价文件（优盘或光盘，封面注明公司名称），用信封密封后单独提交。1.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，招标代理机构概不负责，并将该档退还给投标人。2对投标文件投递的要求2.1投标文件的递交须由投标人和招标代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由招标代理机构审查所交数据。2.2
25、所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。投标文件的“正本”和“副本”应分别封装，电子标书装在“正本”内，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称（盖公章）： 投标人地址： 项目名称：*市广播电视台有线数字电视前端系统建设采购招标编号： 收件人名称：*市政府采购中心3. 投标截止时间3.1 投标人提交给招标代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。3.2 招标人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。3.3 招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。4.
26、 投标文件的修改和撤回4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标代理机构发出书面通知。4.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。4.3 招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。4.4 招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。5.投标保证函投标人应于2011年 月 日 时之前向招标代理机构提交投标保证函（见参考格式），签署并递交投标保证函及履行缴纳投标保证金的义务。 六、投标截止和开标1投标人代表必须持本人身份证参加开
27、标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。2投标截止后举行开标会议，按招标文件规定的时间和地点公开开标。3开标前，投标方须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标方自动退出投标。4开标时，先由投标方检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。5开标后，招标代理机构打印“符合性初审表”给各投标人签名确认：序号投标单位名称预交文件报价文件（唱标信封）密封性是否完好投标文件（1正4副）投标人代表签字确认七、评标和定标1概述根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和广东省政府采购有关文件精神及相关法
28、规，在*市广播电视台有线数字电视前端系统建设采购招标项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的服务和商务需求，制定本评标文件。2. 评标原则2.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。2.2 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评分和比较。2.3 性能和价格相结合，以综合评分为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。3. 评标过程的保密性3.1 从公开开标到签订合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。3.2 招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非
29、法干预、影响评标的过程和结果。4投标文件的澄清4.1 在评标期间，招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2 如需要澄清的问题较多，招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。5.评标委员会5.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。5.2 评审委员会专家（不含采购人代表）与评审项目有以下情形之一的，应当主动提出回
30、避： 近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职（包括一般工作）的。 配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的。 配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。 与参加该采购项目的单位发生过法律纠纷的。 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的。 任职单位与采购人或参加该采购项目中标人存在行政隶属关系的。 其他可能影响公正评审的情况。5.3 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。5.4 评标专家名单在中标前严格保密。5.5评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。5.6 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。5.7 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。6. 评标标准和方法6.1 评标标准6.1.1 评委根据各通过符合性审
