1、施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和办理工程结算的依据；也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定标底和建筑企业投标报价的依据。施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据。工程造价指的是建设一项工程预计开支或实际支出的全部固定资产投资费用，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作。本文主要对豫丰工程造价咨询有限公司办公楼施工预算进行编制，在编制过程中工程量全部采用软件算量，材料价格根据08定额进行套价，工程造价全部采用广联达软件进行套价。最后对人机料进行了综合分析，比较合理的表明了该工程造价
2、的组成等相关容。关键词：施工图预算； 工程造价；工程量计算AbstractThe construction drawing budget is the construction enterprise and construction unit signed contracts, project budget contract, the allocation of engineering and management engineering settlement basis; is the construction of enter prise planning, implement econo
3、mic accounting and evaluation to conduct the result of basis. In the implementation of the bidding and contracting system circumstances, is to determine the bid price bidding and construction enter priseson the basis of the construction unit. The construction drawing budget is the construction proje
4、ct cost is determined on the basis of the construction drawing design stage. The project cost refers to the construction of a project is expected to total investment in fixed assets cost or actual expenditure, project cost management is a technical, professional and strong work. This paper mainly fo
5、r the preparation of Liaoning Yufeng engineering cost consulting limited company office building construction budget, in the preparation process of engineering quantity by software calculation, material price according to the Liaoning 08 fixed price, engineering cost all of the software to set the p
6、rice. At the end of the man-machine material were analyzed, reasonable shows the composition and other related contents of the project cost.Key words: construction cost；Construction Budget；Engineering calculation1绪论1.1设计目的和意义施工图预算是施工图设计预算的简称。它是设计单位提供给建设单位设计资料中的一部分，是施工单位承接建筑工程项目后首先要做的工作。它是建设单位编制标底也是施
7、工单位进行投标的依据。随着建筑市场竞争日益激烈，建筑施工企业承包合同制普遍展开，迫切需要能及时提供符合实际情况的施工图预算等文件。以往由人工来进行预算的传统方法已不可能满足现代的施工进度要求。为此研制了一种利用计算机实现建筑工程施工图预算的软件，从而大大提高了编制建筑工程施工图预算的速度和准确性（1）。施工图预算作为设计文件中不可缺少的一部分，经审定后，就是确定工程造价、签订工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的重要依据。施工图设计预算的主要作用有下列各项（2）：1）它是确定单位建筑工程造价的依据。建筑工程由于体积庞大，结构复杂，形态多样，用途各异
8、，地点固定，生产周期长，材料消耗庞杂，不能像其他工业产品那样由制订统一的出厂价格，而必须依据各自的施工设计图纸，预算定额单价、取费标准（间接费定额）等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此，建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。实行招标的工程，预算也是确定“标底价”的依据。2）它是编制年度建设项目计划的依据。按照工程建设管理制度的要求，年度基本建设计划必须根据审定后的建设预算进行编制。凡没有编好建设预算的工程项目，必须在开工前编出建设预算，否则不能列入年度基本建设计划。3）它是签订施工合同的依据。凡是承发包工程，建设单位与施工单位都必须以经审查后的施工图预算为依据签订施工合同。因为施工图预算所确
9、定的工程造价，是建筑产品的出厂价格，双方为了各自的经济利益，应以施工图预算为准，明确责任，分工协作，互相制约，共同保证完成基本建设计划。4）它是办理工程贷（拨）款、结算和实行财政监督的依据。一个建设项目的各项工程用款，银行都是以经审查后的预算为依据进行贷（拨）款、结（决）算的，并监督建设单位和施工单位按工程的施工进度合理地使用建设资金。5）它是衡量设计标准和考核工程建设成本的依据。单位建筑工程施工图预算是以货币形式，综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。设计上的浪费或节约，通过计算工程数量和各项费用，可以全部反映到预算文件中来。因此，建设项目的施工图预算编制完毕后，就可以利用预算中
10、的有关指标（如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等）对设计的标准和质量进行经济分析和评价从而达到衡星设计是否技术先进、经济合理的目的。6）它是施工企业编制施工计划和统计完成工作量的依据。施工企业对所承担的建设项目施工准备的各项计划（包括施工进度计划、材料供应计划、劳动力安排计划、机具调配计划、财务计划等）的编制，部是以批准的施工图预算为依据的。1.2国外的研究现状总体来说，现阶段施工图的主流做法仍然是定额计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用最后形成工
11、程造价。这种计价模式的价格是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。1.2.1 国外计价模式1）英国工程造价计价模式英国确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工程造价信息等（3）。这些依据对于工程造价的确定
12、与控制有着重要作用，缺一不可。英国没有统一的价格定额，在工程量计算规则方面，皇家测量师学会组织制定的建筑工程工程量标准计算规则和土木工程工程量标准计算规则，分别成为建筑工程和土木工程工业方面参与各方共同遵守的规则。工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则。英国十分重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设，从数据的收集情况来讲，分为政府、专业团体、企业三个层次。从政府层面来说，英国的建筑业行业管理部门贸工部，下设建筑市场情报局，专门收集、整理工程建设领域人工、材料、机械等的价格信息，测算各类建设工程的投标指数和造价指数，每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设
13、工程的投标指数、造价指数，指引和规工程造价的确定。专业团体层次是指工程造价相关的专业团体发布的造价信息。以英国皇家测量师学会为代表，这些专业团体设有专门的机构收集、整理各种工程造价信息，分析、测算各种工程造价指数，并有偿提供给业界参考使用。企业层次是指大多数咨询公司和一些大型的工程承包商发布的造价信息。大多数英国建筑企业都非常注重实际的工程造价信息收集和积累，作为公司重要的无形资产，严格保密。2）美国工程造价计价模式美国的工程造价估算是建立在价值工程基础上的，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为两种情况：一是自愿采用，承建商从自身利益出发，考虑采用价值工程技术，此时费用由
14、承包商自身承担；另一种情况是强制运用，在合同中规定承包商必须采用价值工程技术，至于费用一般由业主承担。美国计算工程成本的标准不是由政府部门组织编制的，也没有统一的工程成本计价依据和标准。不颁布统一定额，而是由行业协会、企业或政府机构根据自身的具体情况制订相应的标准。其计价定额、指标、费用标准等，一般由各大型工程咨询公司指定。各地的咨询机构根据本地区的特点，制定出单位面积的消耗量和计价，由此作为所管辖项目的成本估算标准。由于没有标准统一的工料测量方法，因此在招标文件中就没有工程量清单（BOQ），每个投标商都要根据设计图纸计算工程量，然后依据自己所掌握的有关劳务、材料、设备的价格以及确定的管理费和
15、利润来计算价格、承包商所掌握及采用的价格信息一般不向业主公开，许多大型的承包商都有自己的成本估价系统，其公司部也均设有专门负责成本控制的机构和人员，对成本管理工作非常重视。 3）日本工程造价计价模式 日本的工程造价采用一种独特的工程积算计价模式，其工程“量”和“价”是分开的，量是公开的，价是保密的。日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式，其工程计价的前提是确定数量，即工程量。建设制定一整套工程计价标准，即“建筑工程积算基准”该基准被政府公共工程和民间工程广泛采用。所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量，工程量计算业务以设计图及设计书为基础，对工程数量进行调查、记录和合计，计量、计算
16、构成建筑物的各部分。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”专门负责调查各种相关经济数据和指标。调查会还受托对政府使用的“积算基准”进行调查，即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等的定额及各种经费的实际情况，报告市场各种建筑材料的工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费。价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地或由库房、商店运至工地的价格、费用差别，并标明各月的升降情况。体现了“市场定价”的原则，而且不同地区不同价，有利于在同等条件下投标报价。1.2.2 国工程造价的发展 1）计价方式的发展。 我国地有着庞大的概、预算定额管理体系，不同
17、时期有不同的具体表现（4）。我国工程造价计价模式主要经历了三个时期，即计划经济时期、过渡时期、市场经济时期。2003年7月有关部门颁布建设工程工程量清单计价规，2004年起在部分省市推行并在全国推广，明确提出工程量清单计价模式，新的计价改革从此开始。实行工程量计价，是工程造价深化改革的产物，也是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要。2）工程量计算规则的发展。 我国现行工程量计算规则存在两种情况：一是定额计价模式，二是清单计价模式。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。工程量清单计价是属于全面成本管理的
18、畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。3）工程造价管理的发展。 工程造价管理是随着社会生产的发展，随着商品经济的发展和现代管理科学的发展而逐步建立和加深的。造价管理从最初的家居建设项目成本控制，一直发展到现在。 我国工程造价管理体制，从发展过程来看，自建国以来，大体可以分为五个阶段：第一阶段（19501957年）是与社会经济相适应的概预算定额制度建立时期。第二阶段（19581966年）是概预算定额逐步消弱的
19、阶段。第三阶段（19671976年）是概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段。第四阶段（197790年代初期）是造价管理工作整顿和发展的时期。第五阶段，从90年代至今。随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，计划经济的在弊端逐步暴露出来，传统的与计划经济相适应的概预算定额管理，实际上是用来对工程造价实行行政指令的直接管理，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性和创造性，不能适应不断变化的社会经济条件而发挥优化资源配置的基础作用。因此，我国的工程造价管理在不断的变革先易后难，循序渐进，重点突破的路子，与过渡时期相适的指导价的造价管理模式逐渐被人们所接受。1.2.3 国造价软件的发展应用在
20、构成工程造价成果的各环节中，工程量计算环节要占全部工作分量的 90%，消耗了工程造价人员大量的精力和时间。在 20 世纪 90 年代之前，工程量的计算几乎全是依赖手工，一个多功能计算器就是造价人员的全部武器。一些有创意的善于总结的造价人员则自己制作一些EXCEL计算表格来套用重复的工程量计算过程。这就是最初的工程量计算的工作局面。因此，降低造价人员繁重的脑力劳动强度，让做出的造价成果更快捷准确、更便于查询、管理、储存，成为了广大工程造价人员的渴望和梦想。随着计算机性能的迅猛提高和计算机使用的快速普及，特别是 CAD 制图软件技术的成熟，以及工程设计标准、工程设计构造做法的统一，工程量计算的电算
21、化不再是梦想。进入 20 世纪 90 年代后，各种品牌的国工程造价软件如广联达、鲁班软件、神机妙算软件、PKPM（中国建筑科学研究院）软件等，先后进入造价人员的视野，开始逐步应用到造价人员繁重的的工作中。工程造价软件的应用，不仅让造价人员的工作质量、工作效率、工作成果数量有了显著改变和提高，而且帮助企业建立完整的工程资料库，进行各种历史资料的整理与分析，及时发现问题，改进有关的工作程序，从而为造价的科学管理与决策起到了良好的促进作用。目前工程造价软件在全国的应用已经比较广泛，并且已经取得了巨大的社会效益和经济效益。随着面向建设工程全过程的工程造价软件的应用和普及，它必将为建设工程企事业单位和建
22、设工程行业带来更大的经济效益。1.2.4 我国工程造价发展趋势1）工程造价管理法制化（5）建筑法和招标投标法已经相继实施，相信中国建筑市场将越来越规，工程造价管理作为工程建设项目的一部分，应该积极贯彻这两个法律，使我国工程造价管理走上法制化轨道。但是法律只能从宏观上加以规不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国
23、际法律的保护。2）必须大力推行“工程量清单”办法2010年1月1日，正式开始实施的招标投标法中规定：中标人的投标报价不得低于成本价。目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，不能真实反映市场情况。采取新的投标报价法，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理、最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。可以进一步规建筑市场，使我国的建筑市场真正向国际市场接轨，以迎接加入WTO的挑战。众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标
24、准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以，我们不但不能废除定额，而且应该加大定额编制补充的力度，为推行“工程量清单”的办法奠定良好的基础。3）工程造价管理必须信息化、网络化在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿，普遍为人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。为此，我们应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作
25、，加快全国建设工程造价信息网的建设，真正实现网上办一切事。1.3设计方案1.3.1工程概况本工程为豫丰工程造价咨询有限公司办公楼，位于省市。建筑占地面积839.54M2，建筑总面积4222.9M2，建筑层数为五层，建筑高度为18.60M。抗震等级烈度按7度设防，建筑耐火等级为一级，设计使用年限50年。1.3.2设计基本容本设计以工程项目施工方的角度来对工程造价确定进行研究，以工程的施工图预算为主要的研究方向。本文围绕施工图预算这一核心问题，阐述了与其相关的理论知识并结合相关软件进行了实际分析。论文以广联达软件和2008建筑工程与装饰工程预算定额库工程定额为基础对该工程进行了施工图预算，计算出土
26、建工程和装饰部分的工程量并用单位估价法确定了工程的直接费、间接费、利润和税金。对工程的计算步骤、计算容、计算依据以及结合广联达软件求出的办公楼的预算图表都作了详细的解释和说明，并根据施工图预算进行了工程造价的确定。1.3.3设计依据1）豫丰工程造价咨询有限公司办公楼工程建筑施工图和结构施工图；2）2008建筑工程与装饰工程预算定额库工程定额；3）省建设工程费用标准2008年版4）市当地现行实际的市场价格；1.3.4设计方法建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金四项费用组成，为了确定建安工程费用，首先计算各分部分项的工程量，然后按所套用的相应的定额单价计算直接费，即（5）：直接费（工程量定
27、额单价）其他各项费用主要以直接费为取费基数，根据规定的取费费率进行计算，其计算顺序如下：a 其他直接费直接费（或人工费）其他直接费费率b 现场经费直接费（或人工费）现场经费费率c 直接工程费直接费+其他直接费+现场经费d 间接费直接工程费（或人工费）间接费费率c 利润（直接工程费+间接费）（或人工费）利润率d 税金（直接工程费+间接费+利润）税率e 施工图预算造价直接工程费+间接费+利润+税金用单位估价法编制施工图预算6，就是根据地区统一单位估价表中的各项工程定额基价，乘以相应的各分项工程的工程量，汇总相加后得到单位工程的直接费；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、利润和税
28、金，便可得出单位工程的施工图预算造价。在单位估价法实施中，也可以采用工程概算定额，对分项工程子目作适当的归并和综合，使标底价格的计算有所简化，既可提高计算结果的准确性，又可减少工作量，节省人力和时间。a 用单价法编制施工图预算的计算公式为： 单位工程预算直接工程费=（工程量预算单价）（1+其他直接费率） b 计算步骤：计算工程量套预算综合单价（预算定额基价）编制工料分析表计算其它费用、利税并汇总造价工程施工图预算中，按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费（或其中的人工费）为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。因此直接工程费在费
29、用组成中占有了重要的比重，它直接反映、影响了单位工程所需费用。土建直接工程费即定额直接费是指在施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。 （1）直接费的确定方法单位估价法: 所谓单位估价法就是将各个建安单位工程按工程性质、部位、划分若干个分部分项工程，各分部分顶工程的造价由各分部分项工程数量乘以相应的工程单价求得。工程单价所需的人工、材料、机械台班数量乘以相应的人、材、机价格求得人、材、机的金额，再按规定加上相应的其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金后即为工程单价，而所需的人、材、机数量按工程性质、部位和施工方法选取有关定额确定。 （2）确定预算价格7确定分项工程的预
30、算价格即确定定额基价, 是指在单位建筑工程各分项工程工程量计算结束后,通过核对各分项工程的设计要求与预算定额的定额容, 从而确定各分项工程预算价格的过程。各分项工程的设计要求与定额容的核地应从施工图与相应定额项目中分项工程的名称、工程容、施工方法、材料规定、技术特点等几方面进行对照。确定预算价格主要有下列三种情况:1）分项工程的设计要求与定额编号定额子目的定额容完全一致, 直接套用定额的预算价格。使用定额时大多数属于这种情况。2）分项工程的设计要求与定额编号定额子目的定额容不完全一致, 在定额允许的情况下, 按定额规定进行换算, 从而确定分项工程的换算价格。3） 现行预算定额中没有该分项工程的
31、项目,应编制补充定额。其方法是按照预算定额的编制方法, 首先确定人工、材料和机械台班消耗量, 然后分别乘以人工工资标准, 材料预算价格, 机械台班预算价格, 相加即可得到补充定额的预算价格, 经上报主管部门批准后, 方可正式使用。各分部分项工程的工程量和预算价格确定后, 即可确定单位工程的直接费, 进一步按照现行的费用定额和材差文件即可确定单位工程的其它费用和工程造价。2豫丰工程造价咨询有限公司办公楼工程量的计算本工程工程量全部采用广联达软件计量，手工套取定额。2.1土方工程土方工程包括平整场地、挖土方、回填土。1）平整场地，工程量计算规则：按图示尺寸以建筑物外墙外边线每边各加2m，以m2为单位计算。本工程平整场地S =1101.76m22）挖土方，采用机械挖土方挖掘机挖土自卸汽车运土的方
