1、在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话 在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话 在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话同志们：今天的大会是由区人大、区政府、区政协联合召开的。目的是对两年来的办理工作进行认真总结表彰，同时又是安排部署今年区人大代表建议、政协提案办理工作。刚才，区政协宣读了区人大常委会、区政府、区政协的表彰决定优秀承办单位代表和先优秀承办个人代表都作了很好的发言，政府办公室对两年来办理人大代表建议、政协提案工作进行了总结，对今年区“两会”期间人大代表、政协委员提出的建议和提案进行了归纳分析，并就如何做好今年办理工作提出了具体要
2、求。两年来，区人大代表、政协委员以高度的政治责任感和强烈的使命感，紧紧围绕改革和发展的大局，提出了许多高质量的建议和提案，有力地支持了政府的工作。政府系统各承办部门的工作人员，以对人民高度负责的精神，克服许多困难，作了大量艰苦细致的工作，共办理人大代表建议、政协提案件，得到办复，其中解决和基本解决的件，代表和委员对我们办理工作的满意率达到以上。今年是区政府换届的头一年，希望我们各承办单位、承办工作人员，振奋精神，做好工作，有一个良好的开端，使今年的建议、提案办理工作在原有基础上有更大的提高，再上一个新水平。下面，我就如何进一步做好今年办理工作，再强调几点意见。一、高度重视，增强做好新形势下建议
3、、提案办理工作的自觉性党的十六大第一次把发展社会社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，放在与社会主义物质文明和精神文明同等重要的位置，作为社会主义现代化建设的三大基本目标之一，充分体现了党中央对政治文明建设的高度重视。建设政治文明的很重要的一条，就是坚持和完善社会主义民主制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，更好地行使人民当家作主的权利。保证人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。而做好人大代表建议和政协提案办理工作，是实现民主政治的有效形式。因此，做好建议提案办理工作，已超出了一般意义上的政府工作，它是我国民主政治建设的一个重要标志，体现了人民当家作主的社会本质特征。要以“
4、三个代表”重要思想为指导，切实做好办理工作。人大代表、政协委员来自各条战线，有广泛的代表性，他们就全区经济建设，社会事业发展等诸多方面提出的建议、提案都从不同角度反映了人民群众的呼声。认真负责地做好办理工作，不仅是推进和加强社会主义民主法制建设，依法治区的政治任务，也是密切政府与人民群众密切联系、了解民意、解决矛盾的一条重要渠道。“三个代表”重要思想，是在新形势下做好办理工作的根本指导思想，政府各部门、各有关承办单位，必须深刻领会“三个代表”重要思想，以高度的政治责任感，认真对待这项工作，要以“三个代表”为根本原则，切实把建议、提案办理好，办出成效。版权所有要充分地看到当前在全区人心思变加快发
5、展尽快实现较为富裕的小康生活已成为广大群众的热切的盼望这些企盼通过代表、委员们反馈上来，能够充分反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。应该说，所有的建议、提案大都经过深思熟虑，具有一定的广泛性和真实性。通过办理这些建议、提案，就更能够使我们更加真切地了解群众想什么，要做什么，也促使我们进一步做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，从而推动区政府的各项决策，都能够真正代表人民的意愿，体现人民的根本利益。二、加强领导、努力提高办理质量区政府对代表建议和委员提案是非常重视的。近两年来，区“两会”后的政府常务会议都要研究建议、提案的办理工作。并确定了完成的期限。今天我们以三家的名义召开这个会，向
6、各个承办单位及其工作人员部署办理工作，是为了促进建议、提案办理工作再上新水平。首先，各级领导要高度重视、亲自抓。要把办理建议和提案作为一项严肃的政治任务，切实摆上位置，加大组织实施和工作推动力度。对重要的建议和提案，对热点和难点问题，一把手要亲自过问，主管领导要直接抓，指定专人具体办理，保证件件有回音、事事有着落。其次，要把办理工作的着眼点放在解决实际问题上，一是要按规定时限办结。二是要搞好调查研究，对承办中不清楚的问题，及时与代表、委员沟通，对比较复杂的问题，不能草率的答复，要组织力量，深入调查，本着实事求是的原则，有针对性地提出解决办法。三是高标准严要求，把功夫下在落实上。办理工作必须一抓
7、到底，务求实效，解决问题。对因法律法规或政策不允许等条件所限，暂时难以解决的，要向代表、委员说明情况，取得理解。四是，对涉及全局性的建议和提案的办理，各有关部门和单位要相互配合，搞好协调要加大督办力度。同时要坚持定期“回头看”，检查梳理并解决好可能遗漏的问题。第三，要在与人大代表和政协委员的沟通联系中，提高办理质量。在办理过程中，承办单位要坚持在办理前及时主动与代表、委员沟通，详细了解具体要求；办理中，随时保持联系，汇报办理过程和进度；办理后，认真征询对办理工作的意见。对于应该解决又有条件解决的问题，要及时解决，并举一反三，推动其他类似问题的解决。对暂时难以解决的问题，要积极创造条件，争取尽快
8、早日解决。同时做好必要的解释说明工作，努力使代表和委员满意。三、改进作风，切实在解决实际问题上下功夫今年是人大、政协会议换届后的第一次会议，我们要有一个好的开端，各单位各部门要有更大的责任心，更大的工作力度，狠抓工作作风的转变，在落实上下功夫。第一、要紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好办理工作。要在全面做好办理工作的基础上，注意把握那些事关全区经济和社会发展的重大问题，以及涉及广大群众普遍关心的热点、难点问题，想方设法，努力解决。第二、要集中力量办好重点建议和提案。重点建议提案反应了代表、委员在一些方面的意见，也包含着对政府工作的希望和要求。因此，要认真负责地做好这些建议、提案的办理工作，能办
9、的要抓紧办，决不拖延。一时难以办到的，一定要说明缘由，解释清楚，争取代表和委员的理解和认可。第三、要抓住重点承办单位，区政府将把承办总数在件以上的部门列为重点承办单位，加大对其的督办力度。各承办单位也要根据建议提案的内容、数量、难易程度，认真制订计划，制定措施，主要领导亲自抓、带头抓。四、加强督办，不断提高办理工作的实效今年，要从四个方面加大对建议、提案办理工作的督办力度：一是领导亲自督办。各部门一把手要对办理工作负全责，加大亲自督办、检查的次数和力度。对本系统、本部门带有全局性的问题要重点督办。特别是对涉及多个部门共同解决的，要主动协调，主动承担，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好视察督办。要
10、适时地邀请人大代表、政协委员，就重点建议及提案进行视察，了解情况，推动办理工作。三是加强跟踪督办。各部门、单位要把承办的建议、提案逐一单列，一件一件抓落实。区政府办公室要进行很好的总结，搞好跟踪督查。四是组织现场督办。凡是在办理中落实了资金或纳入计划的建议提案，一定要言而有信，如期完成。区政府要不定期通报各部门、单位的办理情况。各承办部门和单位，也要每月把办理情况、进度情况向区政府办公室反馈。同志们，“两会”确定了我区发展新的奋斗目标，对政府工作提出了更高的要求。新一届政府要以新的姿态和更高的标准，认真履行好职责，各部门、各单位要进一步加强对办理工作的领导，明确任务，制定措施，加大力度，以实际
11、工作、实际行动赢得代表、委员和人民群众的信任、理解和支持，不辜负全区人民对我们的重托。 在省政协九届二次会议闭幕时的讲话在省政协九届二次会议闭幕时的讲话在省政协九届二次会议闭幕时的讲话各位委员，各位同志：中国人民政治协商会议江西省第九届委员会第二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，是在全省上下认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和中共江西省委十一届五次全会精神，进一步加快江西发展的新形势下召开的，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线，动员全体委员和各界人士，为实现江西在中部地区崛起而献计出力，具有重要意义。省委对会议高度重视，安排省委、省政府领导全部参加专
12、题讨论，更广泛地听取来自政协的声音，这是已往没有过的，充分体现了省委、省政府对政协工作的关心和支持，充分体现了省委、省政府广纳群言的民主作风，给我们全体与会同志以很大的鼓舞和鞭策。会议期间，大家审议通过了九届省政协常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了省十届人大二次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和其他重要报告。委员们以饱满的政治热情，围绕事关江西发展的重大问题，围绕加强和改进政协工作，畅所欲言，发表了很多真知灼见。会议开得很顺利、很成功，气氛昂扬向上，取得了丰硕成果，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会。过去的一年，在省委的正确领导和省政府的大力支持下，九届省政协努力改进工作作风，创新工作
13、思路，使各项工作在原有的基础上有所创造、有所前进，取得了良好开局。今年是完成“十五”计划、实现中部崛起的关键一年，同时也是实现本届政协“五个新”总目标的重要一年。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们要紧贴中心、与时俱进、狠抓落实，不断开创新的局面。要牢固树立中心意识，不断增强大局观念。从政协的实际出发，突出政协的特点，发挥政协的优势，把建言献策的重点，放在党委政府重视的事情上，放在人民群众关心的事情上，放在政协有能力做好的事情上。紧紧围绕省委、省政府的中心工作，努力选好题目，精心组织力量，深入调查研究，拿出精品力作，为党委政府科学民主决策，提供依据和参考。牢牢把握发展这个第一要务，坚持实现中
14、部崛起的信心不动摇，坚持正确的发展思路不动摇，把有利发展的力量凝聚起来，把有利发展的因素调动起来，不断为加快江西发展增添新合力。版权所有省第十一次党代会以来，江西发展的速度越来越快，发展的势头越来越好，发展的路子越走越宽。在新的形势下，党和人民对政协的要求更高了，赋予的任务更重了。政协要担负起历史的重任，做到与全省的发展同步，就必须拓宽活动领域，改进工作方法，活跃工作形式，丰富工作内容。只有坚持用时代发展的要求审视自己，坚持用改革的精神完善自己，政协工作才能跟上时代的发展，符合形势的要求，才能扩大影响、有所作为。实践证明，与时俱进、开拓创新，是我们的事业充满生机与活力的源泉。求真务实，是辩证唯
15、物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容。回顾和总结去年的工作，我们有一条重要体会，就是确定了工作目标之后，进行任务分解，注意督促检查，加强跟踪问效，把虚事做实、把实事做深。天下大事，必作于细。今年的目标任务已经明确，下一步的关键仍然是抓好落实。要采取有力措施，办实事、求实效，进一步加大对委员的培训力度，发挥委员的主体作用；进一步加强专委会自身建设，提高专题调研的水平；进一步发挥民主监督作用，努力推进民主政治建设。通过真抓实干，一步一个脚印，把好的设想落到实处，把好的办法操作到位，取得实实在在的效果。各位委员、各位同志，实现中部崛起的宏伟事业，为人民政协提供了更加广阔
16、的舞台。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的正确领导和省政府的大力支持下，同心同德，扎实工作，为齐心协力、富民兴赣做出新的更大贡献！现在我宣布：中国人民政协治协商会议江西省第九届委员会第二次会议闭幕！ 在市政协为构建和谐枣庄献计出力座谈会上的讲话在市政协为构建和谐枣庄献计出力座谈会上的讲话同志们：市政协这次座谈会议开得很好。市委八届八次全委会议作出了关于坚持以人为本构建“和谐枣庄”的决定，市政协认真贯彻全委会议精神，积极履行职能作用，筹备召开这次“为构建和谐枣庄献计出力座谈会”，听取各方面的意见，集中大家的智慧，对
17、于扎实推进和谐枣庄建设将会产生重要的作用。刚才听了13位同志的发言，很受启发，感触很深。同志们以强烈的历史使命感和与时俱进的探索精神，在理论和实践的结合上，从政治、经济、文化、社会以及人与自然和谐发展的角度，对如何构建和谐枣庄进行了深入的探讨，为党委、政府提供了很多有价值的决策参考依据。各级各有关部门要认真研究这次会议所提出的对策和建议，有效地吸收到构建和谐枣庄的各项决策中去，更好地推动我市的和谐社会建设。构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。这既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党
18、的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。人民政协作为全国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在构建社会主义和谐社会中具有独特的作用。近年来，我市各级政协组织积极服务大局，关注民生，围绕全市经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，有针对性地开展调研和视察活动；针对社会事业中存在的一些不和谐问题，提出合理化的意见和建议；同时积极开展了公益捐献和救助活动，受到了省政协的表彰和市委、市政府的充分肯定，赢得了人民群众的广泛赞誉。各级政协组织要深入贯彻市委关于坚持以人为本构建“和谐枣庄”的决定，坚持把维
19、护人民群众的根本利益、促进全市和谐稳定作为履行职能的出发点和落脚点，充分发挥政协组织联系面广、渠道畅通的优势，为构建和谐枣庄献计出力。具体工作中，要注意把握好以下几点：版权所有一、坚持中国共产党领导下多党合作政治协商的政治制度，巩固和扩大执政党的社会基础。加强社会主义民主法制建设，是构建社会主义和谐社会的重要保证。各级政协要主动适应社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展的要求，认真贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见，进一步发挥我国政党制度的优势，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推进社会主
20、义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展。要深入研究多党合作面临的新情况新问题，认真总结实践中的新经验好做法，在坚持的基础上不断完善，推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，通过平等协商来沟通思想、增进共识，积极引导各党派团体、各族各界人士正确认识和处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，为构建和谐枣庄服务。要重视加强与新的社会阶层的联系与沟通，及时了解和反映他们的愿望和要求，不断为推动我市经济社会发展、建设和谐枣庄增添新的力量。二、围绕中心，为加快经济发展凝心聚力，献计出力
21、。经济发展是社会和谐的物质基础，只有保持经济更快更好地发展，创造更丰富的社会物质财富，不断增强整体实力，使人民群众的生活水平不断提高，才能实现社会的持久和谐稳定。近几年来，特别是今年以来，全市各级党政紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，以科学发展观统领经济社会发展全局，把宏观调控作为重要战略机遇，进一步调整优化产业结构、投资结构、区域结构、所有制结构，转变增长方式，提高经济发展的质量和水平，全市经济呈现出增长快、效益好、活力强、后劲足的良好势头。好的形势来之不易，我们一定要继续紧紧抓住发展第一要务，按照既定经济社会发展总体工作思路，一版权所有以贯之地抓落实、抓深化，见实效。政协组织要充分发挥
22、人才荟萃、智力密集的优势，把促进发展作为履行职能的第一要务，动员各行业、各学科的专家学者，在促进经济社会发展中充分发挥人才库、智囊团的作用，为经济和社会发展提供智力支持。要发挥联系面广、信息量大的优势，协助党委政府做好凝聚人心、鼓舞士气的工作，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把全社会的力量凝聚到建设“和谐枣庄”，促进全市经济社会事业在新的起点上实现新发展上来。三、坚持以人为本，充分发挥自身优势，积极协助党委、政府化解各种矛盾。化解各种矛盾，维护社会稳定，是构建和谐社会的基础和前提。各级政协组织要把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点，充分发挥政协作为各界人
23、士利益表达和利益协调的“平台”作用，正确处理新形势下的人民内部矛盾，架起人民群众与党委、政府的“连心桥”，促进社会民主制度和分配制度的进一步完善。一是要把关注弱势群体作为一项重要任务。倾听他们的心声，反映他们的状况，督促有关部门落实劳动保障的规定，促进社会保障机制的完善，保证基层群众依法享有的广泛权利和自由。二是要关注生态环境建设。通过调研视察等形式，督促企业自觉落实环保规定，督促有关部门加大环境治理力度，积极支持全市工业结构优化升级，走新型工业化的道路，逐步改善我市的生态环境，为全市人民创造一个山青水秀、自然优美的生活环境。三是要创造性地做好反映社情民意工作，通过办好“民情热线”等形式，进一
24、步畅通政协委员参政议政的渠道，及时、方便、快捷地了解民情、反映民心、集中民智，当好报忧的使者、传达善意的使者、排忧解难的使者，探索完善群众有序参与民主政治建设的有效方式和长效机制，促进党政决策科学化、民主化。四是要扩大民主监督。通过采取民主监督座谈会、民主评议活动、加强提案工作、发挥监督员作用、强化舆论监督、建立专门委员会具体事项协商制度、政协委员同党政部门协商对话制度等形式，健全民主监督的形式，扩展民主监督的领域，畅通民主监督的渠道，提高民主监督的规范化、制度化水平，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。四、各级党政要为政协组织在构建和谐社会中发挥作用创造有利条件。各级要认真贯彻全
25、市政协工作会议精神，按照文件要求，广开言路，集思广益，求同存异，相互尊重，主动搞好与各级政协组织、各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的合作共事，进一步优化政协工作环境。各级党委要把政协工作作为一项事关全局的、长期的政治任务来抓，从建设社会主义政治文明、构建和谐社会的战略高度，坚持把政协工作纳入全局工作之中，不断加强对政协工作的领导。各级各有关部门要认真处理政协提案、社情民意信息和各种意见建议，经常主动地到政协通报构建和谐社会方面的情况，协商问题，听取意见和建议，自觉接受政协委员的批评和监督，真正做到思想认识、工作支持、条件提供到位。政协委员所在单位的党政领导，要大力支持政协委员参加政协组织的各项活动，为他们开展构建和谐社会工作创造条件。政协开展的构建和谐社会调研、视察、考察等活动，涉及到的地方、部门和单位要积极给予配合，提供便利条件。同志们，建设“和谐枣庄”意义重大，任务艰巨。为构建“和谐枣庄”服务，是全市政协组织义不容辞的历史责任与光荣使命。希望全市政协组织以此为契机，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极参与到构建“和谐枣庄”的伟大实践中来，为推进我市经济社会事业在新起点上实现新发展做出更大的贡献!
