1、曹妃甸市政路网工程监理规划工程项目概况.1监理工作范围.3监理工作内容.4监理工作目标.6监理工作依据.7项目监理机构.7监理工作程序.13监理工作方法及措施.49监理设施.52监理工作制度.61第一章 项目概况曹妃甸地处唐山市南部沿海，原是一座东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，至今已有5500多年的历史，因岛上原有曹妃庙而得名。曹妃甸位于东经11838，北纬 3855，距唐山南部海岸18公里。沙岛走向NESW，位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，沙岛前缘距离渤海深槽-25m等深线只有400m左右，可建设停靠25万吨至30万吨级大型货轮，沙岛后方与大陆岸线间是大片浅滩，是华
2、北地区唯一最接近国际深水航线的天然陆域。为充分利用难得的深水岸线资源，推进唐山经济布局向沿海转移， 从1994年起，唐山市提出在曹妃甸建设深水泊位和开发临港工业区。 2004年12月27日，国务院审议并原则通过了包括曹妃甸工业区在内的渤海湾地区港口建设规划，曹妃甸工程被誉为“河北一号工程”。2005年2月中央政府批准了首钢集团迁往曹妃甸工业区的计划，2005年10月首钢与唐山钢铁集团共同成立了新的钢铁公司“首钢京唐钢铁联合公司”。首都钢铁公司将迁址曹妃甸，曹妃甸工业区项目将是一个以大钢铁、大码头、大化工、大电力为标志的工业新港城。规划的曹妃甸工业区围海面积310平方公里，布局集中，经济腹地广阔
3、，物产丰富，物流发达。面对我国南北资源互补、经济融合走势，曹妃甸工业区的开发建设，将构造新的区域优势，开辟新的产业空间，对唐山整体经济将产生很大的拉动。2006年3月，曹妃甸工业区被列入国家“十一五”发展规划。曹妃甸工业区初步规划面积为310平方公里，将立足京津冀、背靠“三北”（华北、西北、东北）、面向世界，充分发挥地理区位、深水大港、资源组合和产业后发等优势，认真组织实施“依港促工、重化立城、港城互动”战略，大力构筑现代港口物流、钢铁、石化和装备制造等产业集群，建立健全交通、供水、供电、通信、用地、环保六大基础支撑体系，努力把曹妃甸建成现代工业先行区、腹地发展龙头带动区、经济增长方式转变创新
4、区、与国际市场接轨的高开放区和循环经济示范区。曹妃甸迎来了前所未有的发展机遇，港区及工业园区已成为各方投资的热土，按照曹妃甸新港工业区城市总体规划港区及工业园区已进入了全面有序的建设之中。运输设备制造和机械加工是曹妃甸装备制造业发展的主体。重点发展船舶制造、石油钻采装备、海水淡化装备、冶金矿山装备、化工成套设备、环保设备、水泥设备、汽车部件及总成等体现国际先进水平的装备制造。依托深水大港和精品钢材基地，谋划建设港口机械、发电设备、石油钻井机械、冶金设备等一批大型、重型装备制造项目。按照规划，在曹妃甸工业区东北部建立面积约36.37平方公里曹妃甸装备制造区，它是工业区修造船、装备制造产业高度集中
5、的区域，同时也是曹妃甸生态城与工业区交通、地下管网等重要基础设施相互衔接的区域。在新近签约项目中，装备制造业就占了一半左右，曹妃甸新区正逐步形成我国北方重型装备制造基地。（一）、地理位置与地形地貌1、地理位置曹妃甸是唐山南部近海的一个沙岛，位于东经11838，北纬 3855， 毗邻京津冀城市群，北距唐山市80公里，距北京市220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里。沙岛走向NESW，位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，沙岛前缘距离渤海深槽-25m等深线只有400m左右，沙岛后方与大陆岸线间是大片浅滩，是华北地区唯一最接近国际深水航线的天然陆域。2、地形地貌本项目处于唐山南部沿海
6、地带，大部分地区为冲淤积平原。区内地形较平缓，稍有起伏，整个路线处于第四系沉积物覆盖区，其地层包括第四系全新统冲、洪积成因的沉积物及上更新统马兰组地层。地层土系主要为淤泥质黏土、黏土、细砂，其中现地表为新近完成的吹砂造地。（二）、气象l、气温多年年平均气温11.4，7月份平均气温24.2，1月份平均气温-4.1，历年最高气温36.3，最低气温-16.2。2、风况常风向为SSW，频率为10.0；次常风向为ENE，频率为9。强风向为ENE，最大风速为25m/s；次强风向为NE，最大风速21 m/s；全年各向平均风速为5.3 m/s。各向风速6级的出现频率为4.9。本海区风的季节变化明显，春、夏季盛
7、行偏南风和东南风，秋季多偏西南凤，冬季盛行偏西北风。3、雾 能见度低于1km的雾日数平均每年9天，多发生在11月至翌年2 月，此间雾日约占全年的77；最长连续雾日数为3天。4、降水多年年平均降水量为554.9mm，最大年降水量为934.4mm，最大一日降水量为186.9mm；日降水量25mm的天数为5.8天，日降水量50mm的天数为2天。本地区降水大多集中在夏季，69月的降水量为408mm，约占全年降水量的74。5、冰况 曹妃甸水域初冰日在12月下旬，严重冰日在一月中旬，融冰日在2月下旬，终冰日在3月初。从初冰日终冰日为流冰历时，一般年为71天，轻冰年为54天，重冰年为85天。6、雷暴 年平均
8、雷暴日为2天，多数雷暴日出现在68月份。7、相对湿度 年平均相对湿度66。7月份相对湿度较高，为79；11月份平均相对湿度最低，为60。 （三）、河流、水文沿线除K0+230及K0+323处跨越养殖池上下水渠及吹砂造地所用的排水渠外，无其他河流。 （四）、地震根据中国地震局【中震安评（2001）3号】文，关于对“京唐港曹妃甸港区地震安全性评价报告”的批复意见，确认本工程场地地震基本烈度为VII度。工程区域地震动峰值加速度系数为0.15g。 （五）、工程地质1、地层组成该场地位于曹妃甸北环路附近，地势较为平坦，为海相沉积平原地貌。高程为2.34米3.51米，高差约1.17米。揭露地层以填筑土、吹
9、填砂、淤泥质亚粘土和亚粘土为主。第层、填筑土（Q4ml）：褐色，松散状态，以亚粘土回填为主，含白色小螺壳和贝壳碎片，土质杂乱，不均匀，层厚0.5-2.6米。第-1层、吹填砂（Q4ml）：灰色，饱和，松散状态，以粉砂吹填为主，局部相变为粉土，偶见亚粘土团块，粘粒含量较高，含少量白色小螺壳，摇振反应迅速，层厚3.2-3.5米。第层、淤泥质亚粘土（Q4m）：灰色，流塑状态，含有机质，夹白色小螺壳和贝壳碎片，干强度中等，韧性中等，刀切面稍有光泽，摇振反应无，层厚0.5-1.8米。第层、亚粘土（Q4m）：灰色，软塑可塑状态，含少量有机质，偶见白色小螺壳，夹粉砂薄层，干强度中等，韧性中等，刀切面稍有光泽，
10、摇振反应无。第-1层、粉砂（Q4m）：灰色，饱和，稍密状态，主要成分为石英、长石，含少量云母碎屑，夹亚粘土薄层，颗粒呈圆形或亚圆形，粘粒含量中等，级配一般，层厚1.1-1.4米。2、不良地质现象拟建道路路基地表为松散状态的填筑土或吹填砂，土质不均匀，物理力学性质不稳定，受外力作用变形较大。场区内-1吹填砂为可液化土层，液化等级为中等严重。第层淤泥质亚粘土为软土层，该层土具有含水量高、天然孔隙比大、压缩性高、易蠕变、触变、较低承载力等特点，该层物理力学性质较差，在地震力的作用下可能发生震陷不利因素。拟建道路场地土不能作为天然路基土使用，需进行换填或采取其它有效处理措施。第二章 监理工程范围根据曹
11、妃甸工业区装备制造区市政路网工程监理服务合同要求，以全过程、全方位、全天候的监理服务，对工程的施工准备阶段、施工阶段和交工及缺陷责任期阶段实施监理工作，完成工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理和合同管理、安全环保管理、资料管理及有关的组织协调工作等一切与监理合同工程项目有关的现场监理服务。 所监理的工程范围为A4、A6、A7、A9、A11、B2六条市政道路，内容包括路基、路面；污水、雨水、中水、电力管线；标志、标线。主要工程量为：A4（里程4.771公里，污水管线5363米，雨水管线10410米，雨水方沟380米，中水管线4990米，电力管线5643米）；A6（里程1.593公里，污水管线
12、1656米，雨水管线3482米）；A7（里程2.542公里，污水管线2790米，雨水管线4111米，雨水方沟1940米，中水管线2360米）；A9（里程2.373公里，污水管线2487米，雨水管线3775米、方沟1909米，中水管线2403米，电力管线2661米）；A11（里程2.246公里，污水管线2298米，雨水管线3516米，雨水方沟2064米，中水管线2900米，电力管线2554米）；B2（里程9.521公里，污水管线10617米，雨水管线12559米，雨水方沟8220米，电力管线9156米）。第三章 监理工作内容按照业主单位对监理服务工作的要求，在曹妃甸工业区装备制造区市政路网工程的
13、施工过程中，全面实施工程建设的质量、进度、投资、安全、环保五大控制，做好信息、合同管理，搞好组织协调，实现合同规定的各项目标。一、施工准备阶段监理工作的主要内容(1)、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；行之有效的施工单位自检体系是控制工程质量的重要环节，是“政府监督，法人管理，社会监理，企业自检”质保体系的前提条件。监理办负责对施工单位自检体系及安全措施进行日常检查。(2)、检查设计文件是否有错误、遗漏的地方，是否能满足施工需要；(3)、参加图纸会审和技术交底；(4)、审查施工单位报送的总体施工组织计划，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质
14、量、安全环保、工期等方面的措施进行审批，并报业主备案；(5)、按照有关合同文件对施工单位的试验室进行检查。(6)、审查承包商的材料来源，确保其符合设计要求。(7)、审查承包商施工人员、施工设备进场情况，确保其符合工程要求和投标书承诺。(8)、监理工程师对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师在合同规定的期限内批复。(9)、监理工程师监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行复测。复测应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，复测频率为100。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。
15、 (10)、总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。 (11)、监理工程师应对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。(12)、监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。(13)、总监理工程师应在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。（14）、组织召开第一次工地例会。 (15)、监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。二、施工阶段监理工作的主要内容
16、3.1施工阶段的质量控制（1）对重点工序要派监理人员旁站。并加强现场巡视，纠正施工中存在的问题，监督和检查施工单位质量控制体系；（2）复核批准承包人的日常施工放样及施工测量工作；（3）负责对水泥、钢筋、沥青、砂石料等主要原材料和设备的进场批准； （4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；（5） 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查、巡视；（6） 检查施工单位的工程自检数据是否真实、齐全，填写是否正确，并对施工单位的质量控制工作做出综合评价；（7）参加隐蔽工程验收和工序验收。（8） 批准施工单位施工中发生的一般质量缺陷的处理方案，做好监理记录，并在质量
17、事故调查处理过程中按国家有关规定做好监理工作。3.2施工阶段的进度控制（1）、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；（2）、审查施工单位提出的关键工序保证进度的具体措施，如进度延误，及时分析原因，采取对策；（3）、加强统计工作，及时掌握进度动态，采取监理措施，保证计划的落实。3.3施工阶段的投资控制（1）、审查施工单位申报的月计量资料，认真核算工程量，严格按合同规定进行计量支付签证；保证支付签证的各项工程量的准确性及合同的严肃性；（2）、建立计量支付签证台账，避免重复计量及漏计现象；（3）、按业主授权和施工合同的规定审核工程变更费用，做好变更令的发布工作。3.4施工验收阶段监理工作的主
18、要内容（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，检查施工单位的竣工资料并提出意见，并按要求归档资料；（2）组织中间交工验收，参加业主组织的交工验收。3.5监理合同管理工作的主要内容（1）拟定合同管理程序及合同管理制度；（2）负责解释合同条款中矛盾和含糊不清的地方；（3）对合同执行情况进行分析和跟踪管理；（4）协助业主进行工程索赔的预防和处理，解决合同争议。3.6安全环保监理的主要内容（1）审查施工单位的安全保证体系、规章制度、安全环保的措施，检查日常施工现场安全、环保及文明施工的落实情况。（2）开展对施工机具、安全用电的检查，检查安全内业资料的整理。3.7信息管理与组织协调 （1）拟
19、定信息管理工作流程及组织协调程序；（2）进行信息收集、统计分析及系统内外协调的重点分析；（3）制定信息管理及组织协调的方法及措施；（4）以信息管理、组织协调的手段提高监理服务质量。三、缺陷责任期监理工作的主要内容 （1）继续监理施工单位的遗留工程的施工； （2）经常检查已完工程，对缺陷责任期发生的质量缺陷进行记录，并指令承包人进行修复； （3）对发生的质量缺陷进行调查，根据合同分清责任，做出费用评估并及时报告业主。第四章 监理工作目标坚持工程利益第一、业主利益第一的原则，积极主动配合业主，抓住工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，依据监理合同，圆满顺利完成业主委托的“五控两管一协调”
20、的监理任务。1、投资控制监理工作目标：根据监理合同，投资控制目标是工程总造价不超过合同总价，防止不必要的工程索赔。本工程投资控制在合同报价以内。2、进度控制监理工作目标：进度控制的目标是达到合同要求的关键工期和总工期。监理工作服务期直到工程缺陷责任期结束为止。 3、质量控制监理工作目标：工程质量达到施工承包合同约定的质量标准要求，保证合格争创优良。4、安全、文明施工监理工作目标：安全、文明施工监理工作目标确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生，争创文明工地，并符合业主的规定要求。第五章 监理工作依据1、曹妃甸工业区装备制造区市政路网工程的施工承包合同；2、曹妃甸工业区装备制造区市政路网工程监理服
21、务合同；3、政府主管部门批准的工程项目建设文件；4、合同图纸及说明；5、合同指定的标准图纸、技术规范（含补充技术规范）、施工技术规范、规程、试验检测标准、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例、规定等；7、国家、交通部、河北省颁布的监理法规及有关规定、办法；8、中华人民共和国工程建设强制性标准公路工程部分；9、在工程实施过程中，业主与承包人或监理单位形成的有关纪要、签订的补充合同以及通知、指令或其他文件。第六章 项目监理机构一、监理组织机构 本合同段监理机构按一级直线职能制组织形式设制。总监理工程师1名，测量工程师2名、道路、桥梁、管线、计量工程师各
22、1名，监理员6名。监理员道路工程师计量工程师管线工程师测量工程师总监理工程师 序号姓名年龄专业职务（职称）责任分工监理工程师资格证名称及编号1张立超38建筑材料高级工程师总监理工程师监理工程师 JGJ05082722惠百应60水利电力工程师测量工程师专业监理工程师118383刘跃祥58公路与桥梁工程师道路工程师专业监理工程师JGZ02120837郑斯友30公路与桥梁工程师结构工程师专业监理工程师HBZS023508王丙占36道路与桥梁工程师电气工程师专业监理工程师JGJ05084686孙玉23公路工程助理工程师监理员培训证二、各级岗位职责 （一）、监理办职责与权限1）严格按照合同文件，对合同工
23、程进行质量、安全、进度、费用、合同的全面管理，负责组织和执行日常监理工作；2）批准承包人分项工程施工方案，检查进度计划、施工图纸和交、竣工图纸，审核承包人分项工程开工报告等；3）批准或不批准承包人的管理人员、技术骨干、设备仪器以及各种材料，对承包人的施工工艺、中间检验、计量支付等申请进行审核或签认；4）控制和评价工程质量、进度，向承包人签发工作指示、函件，对不符合合同、规范和设计要求的工程，有权指示承包人返工，情节严重或危及生命财产安全时可暂停施工并及时上报业主备案；5）主持本监理办的工地会议，并写出会议纪要，按时做好监理日记，保存所有往来函件，记录并归档；6）在业主授权范围内处理工程变更，防
24、止不必要的索赔；对发生的索赔、工期延误、争端、重大变更、其它特殊情况，应及时提出处理意见，上报业主；7）检查、核实承包人呈报的支付月报，及时签认并上报业主；8）监督承包人按合同规定办理各种保险，并要求承包人提供有效的工程保护措施及人员安全的设施，督促承包人做好安全生产、文明施工。9）掌握承包人及其工地动态，按要求组织编写月、旬进度报告，上报业主；10）负责本监理办内的工程交、竣工监理报告的编制；11）协调、处理与工地有关的第三者关系，并做好记录；12）参与工程质量事故的处理；13）完成业主临时交办的其它工作。三、主要监理人员职责分工 （一）、总监理工程师的职责与权限(1) 根据招标文件、合同文
25、件确定的组织机构及总监办的工作职责范围，制订组织机构部门及岗位职责，任命部门负责人，并给予授权，明确总监办及驻地办的职责分工；(2) 主持编写项目监理计划，审批项目监理细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员可以调换其工作；(4) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；(5) 主持监理工作会议，签发总监办的文件和指令；(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算 ；(8) 审查和处理工程变更；(9) 主持或参与工程质量事故的调查；(10
26、) 调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12) 组织首项分项工程验收和交工预验收工作，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对的工程项目进行质量检查，主持质量评估报告的编写，参与工程项目的交、竣工验收；(13) 主持整理工程项目的监理资料； （二）、道路专业监理工程师的职责与权限（1）在总监的领导下，负责本监理办范围内的道路工程的监理业务；（2）全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸。对施工过程中的道路工程的质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发布指令
27、；（3）审查承包人的道路工程施工组织设计、分部及分项工程施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况；（4）监督检查承包人道路工程的质量自检体系及其运转情况（5）审核承包人提交的道路工程资料，制定控制道路工程质量和进度的措施及相关图表。（6）组织或参与本监理办道路工程变更、工程延期、索赔以及质量事故处理；（7）负责制订施工过程中道路工程的监理细则，做好监理日记，审查和指导道路工程监理员的监理日记；（8）完成总监临时交办的其它工作。（三）、桥梁监理工程师的职责与权限(1) 全面负责本项目桥梁工程的监理工作；(2) 在监理办审核同意的基础上，审查承包人桥梁工程施工方面的主要技术及管理人员、主要施工机
28、械配置、总体施工方案和主要施工工艺，并向总监理工程师提出审查意见；(3) 负责对建设单位提供的合同文件、图纸等技术资料的审核，对遗漏、错误与含糊不清之处提交总监办汇总后与建设单位联系解决；(4) 对桥梁工程质量检验做出认定或否决； (5) 编写监理报告中的桥梁工程质量和技术性变更部分，同时做好质量记录；(6) 负责解决桥梁工程中重大的技术问题，对监理办批复的桥梁工程中质量缺陷及质量问题的处理方案进行监督审查，参与一般及重大质量事故的处理，并在调查分析基础上提出处理意见；(7) 明确质量标准，提出保证工程质量的措施和手段，组织整个项目桥梁工程质量联检和抽检工作，组织阶段性检查并进行总结和经验交流
29、；(8) 按规定频率对桥梁工程进行质量抽检；(9) 参加交工及竣工验收工作，对本项目桥梁工程质量作出评价；(10) 组织对桥梁工程变更报告的审查与处理并提出审查意见，处理好一般工程变更；(11) 配合驻地工程师监督、检查、指导各合同段的桥梁工程检测工作；(12) 做好桥梁工程监理工作总结和相关竣（交）工资料的整理工作；(13) 协助合同工程师处理好桥梁工程中的索赔、工程延期等工作；(14) 完成总监理工程师交付的其他工作。（四）、合同（计量）监理工程师的职责与权限（1）在总监的领导下，负责本监理合同段内的合同管理工作；（2）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件；（3）会同总监对承包人的施工设备、人员配备、分包情况等及其进场计划进行检查，对不符合合同文件的施工设备，不称职的主要技术、管理人员有权提出处理意见；
