1、(一)精心安排部署,扎实有序推进。一是统筹安排抓部 署。全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会、业务培训 会召开之后,我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议 精神,研究制定实施方案等XX个配套文件,明确任务、细 化措施、夯实责任,确保换届工作沿着正确方向推进。二是健 全机构强组织。成立由县委书记任组长,县委办、组织部等XX 个部门为成员的领导小组,下设违纪违规查处、舆情引导处置、 资格联审等XX个工作组,镇办同步健全工作机构,协同推进, 形成合力。三是专题培训快推进。县、镇召开“两委”换届工 作动员部署和业务培训会,对换届工作进行精心安排,全覆盖 培训镇(办)党(工)委委员、“第一书记”
2、、村(社区)干 部及相关工作人员,确保熟悉业务,正确规范、务实高效地推 进换届工作。(二)精准研判分析,做实前期准备。一是扎实开展“四 清”活动。围绕“四清”要求,集中开展“六查六看六确定” 活动,精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情 况,全县XX个村(社区)拟留任干部XX人、新提名干部XX 人,排查矛盾信访线索XX个、化解处置XX个,持续推进离任 经济责任审计和换届纪律宣传教育,确定放心村XX个、一般村 XX个、较差村XX个,针对较差村,逐村制定了换届预案,为 换届工作奠定基础。二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与 镇办党委书记必谈,镇办党委书记与所辖村(社区)党支部书 记必谈,
3、镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈,实现谈 心谈话全覆盖,教育引导村(社区)干部正确对待进退留转。 三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党 组织书记,作为换届工作重中之重来抓,突出“双好双强”, 制定“合格、优选、负面”三个清单,开展初步人选摸底排查 XX轮次,指导镇办及时调整不合适人选XX人,坚决把不符合 条件人选挡在门外,确保班子结构、党组织书记年龄学历等基 本达到省市要求。(三)健全工作机制,凝聚推进合力。一是落实联系包抓 制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子 成员包村制度,XX名县委常委每人联系XX至XX个镇(办), XX名县级党员领导干部每人联系
4、XX个村(社区),XX名镇 办班子成员包抓XX个村(社区),推动各项任务落实见底。二 是实行清单管理制度。制定村(社区)“两委”换届工作阶 段安排,建立任务、责任、时限“三个清单”,实行清单式 管理,确保换届工作压茬推进,按时完成。三是推行督查督导 制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的XX名干部, 组成XX个督查指导组,开展巡回督导,及时掌握动态,解决实 际问题;镇办由党委委员带队,驻村(社区)指导,全面保障 换届工作正常开展。(四)强化政策引导,营造浓厚氛围。一是加大政策宣传。 在XX党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏,印制换届 工作手册、选举流程图、疑难问题解读,编发手机短信
5、、致全 县外出从业人员的一封信等,大力宣传政策程序、人选标准、 作风纪律,提高群众知晓率和参与度。二是严肃换届纪律。印 发关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知,拍摄制 作换届纪律微视频,对工作人员和涉及对象提前进行谈话,逐 人签订纪律承诺书,教育引导党员、干部和广大群众增强法纪 意识。三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷“大排查、大化 解”活动,举办信访维稳培训班XX期,畅通来信来访渠道,实 行违纪违法问题核查责任制和限时办结制,引导党员群众依法 依规参与、自愿自主行使选举权力。二 存在困难和问题一是部分村(社区)“两委”班子存在“人难选”问题。 本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严
6、、标准高, 个别村(社区)候选人达不到资格条件,特别是农村社区符合 比率偏低。二是个别村(社区)选情比较复杂。本次换届调整 幅度较大,一批不符合条件的干部将退出村干部队伍,这些落 选干部思想波动较大,加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设 等方面积累的矛盾问题,信访舆情可能在换届过程中出现,给 换届选举工作带来压力。三是党员群众参选率还不够稳定。我 县是劳务输出大县,外出务工人员较多,选民返乡参选难度增 加,加之疫情影响,可能会出现党员、群众参选率不高的问题。三 下一步工作打算下一步,将以本次推进会议为契机,坚持问题导向、目标 导向,强化部署、快速推进,添硬措施、狠抓落实,确保换出 带动有力的好“
7、头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的 好氛围,为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。一 是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终,牢牢把握 工作主导权,发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用, 确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行,换届始 终沿着正确方向发展。二是进一步强化推进措施。坚持清单式 管理,逐镇办、村(社区)建立任务、问题、责任,对照工作 目标和任务清单,加强一线调研、一线指导、一线落实。适时 召开“两委”换届调度会、推进会,研究解决基层工作中的困 难和问题,确保换届工作有序进行,按期完成。三是进一步强 化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位,严把政策程序、 联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”,严格落实“十 严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督” “全程签字”制 度,确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效 推进。四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班,逐镇办、 逐村(社区)开展政策、程序、法规、纪律培训,广泛宣传引 导。完善突发事件应急处置机制,畅通信访举报渠道,确保广 大群众依法依规、积极参与。