1、计划生育手术并发症发生率低于0.5，连续几年无计划生育手术事故发生。二、主要做法。（一）加强领导，综合治理。我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记xxx为组长的“xx镇计划生育工作领导小组”和“xx镇创建计划生育优质服务先进镇
2、工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）b超、染色体技术、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎
3、儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无避孕药具经营许可证不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。（二）加大投入，提供保障。对于人口与计划生育工作，我镇党委、政府领导十分重视，在镇财政十分困难的情况下，多方筹资，不断加大对人口与计划生育工作的投入。年，我镇投入3万多元，
4、用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入，保证了我镇技术服务、独生子女保舰宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。（三）以人为本，强化服务。1、是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，以农村为重点，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点，把计生政策法规，关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点，找准宣传载体，借助农村卫生站、商业网点的优势，开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，促进了科学、文明、进步的
5、婚育观念和生育文化的逐步形成。同时，充分发挥镇、村两级人口学校作用，加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会，向育龄群众发入计生知识宣传品。据统计，我镇年计生宣传品入户率达98.13%。累计刷写计生标语300多幅，在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。2、建立利益导向机制，强化自我管理。（1）推进利益导向机制项目。年，镇党委、政府决定出资4万多元，按农村独生子女户每户3人、每人每年10元和农村纯二女户每户4人、每人每年10元的标准，为全镇906户农村独生子女户和330户农村纯二女户办理了年度农村合作医疗保险，并同时承诺在报销时适当提高报销额，这是xx镇为做好当地
6、人口与计划生育工作的又一新的奖励机制。保证我镇计生户政治上得到光荣，经济上得到实惠。（2）加大“村民自治”工作力度。年，我镇把“村民自治”作为计生工作的核心，充分调动村级计生协会的作用，利用村规民约、计生自治章程、利益导向，强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能。（3）落实村计生专干的待遇。一是按照上级有关文件要求，把村计生专干的工资待遇列入乡（镇）财政预算，在农村税费改革中切实予以落实，村计生干部待遇落实率达到100%。二是建章立制，狠抓村计生专干日常工作的落实。三是建立考评监控机制。实行效绩工资，调动了村级计生干部的工作积极性，有力的推
7、动了计生工作重心的下移，夯实了工作基矗3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。年以来，在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索，充分发挥镇所、村室的陈地作用，调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性，发挥农村计生协会的网络优势，围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务，深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性，收到了较好的效果。4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性
8、，协会在开展活动中，积极参与“三结合”工作，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，尽快富裕起来。5、突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家计划生育技术服务管理条例要求，镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册，规范技术
9、服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，以镇所为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时，组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。（四）依法行政，规范管理。年，我镇在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众
10、的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行村级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。三、存在问题及今后努力方向。年，我镇计生工作虽然取得了一些的成绩，但与上级的要求相比还有一定差距，如我镇镇、村经济基础较差，在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中，我镇将以人为
11、本，进一步强化计划生育优质服务意识，开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。xx市xx镇人民政府年7月6日镇卫生院保持共产党员先进性教育活动整改方案镇卫生院保持共产党员先进性教育活动整改方案 根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，结合我院实际，针对在先进性教育活动中查出的问题，制定本整改方案。一、指导思想和基本要求指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章为准则，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和医院改革发展稳定的大局，紧密联系我院的实际和医护人员的思想状况，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和
12、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使全体党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的，为开创我院改革发展的新局面，提供坚强的组织保证。基本要求：坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；坚持把提高认识，增强学习教育的自觉性贯穿始终；坚持以正面教育、自我教育为主，把学习教育、提高素质贯穿始终；坚持讲求实效，结合我院实际，把促进医院改革发展稳定贯穿始终；坚持把加强领导、分工负责、分级负责、分类指导贯穿始终。二、存在的问题1、 对“三个代表”重要思想缺乏全面理解和系统把握，用“三个代表”统领和指导医院工作做得不够好。
13、2、工作作风不够扎实。求真务实、令行禁止、雷厉风行的工作作风还没有有效形成。在部分党员干部中还不同程度存在工作不扎实、遇事推委、办事效率低的问题。有的执法人员不能严格自律，有吃拿卡要的现象。3、率先垂范方面做得不够好，要求其他同志做到的自己有时候做不到。4、开展批评与自我批评不够好，有的同志批评人的方式不够艺术，有的同志充当老好人，从不批评任何人。5、艰苦奋斗意识不够强，工作上不愿吃苦，有铺张浪费的现象。6、工作纪律执行不严，有的迟到早退，上班时间有干私活的现象。7、医风不够严谨，有的同志着装不规范，举止不文雅。8、不谦虚谨慎，好摆老资格，认为自己的本事不小，没有处理不了的事。9、自我要求不严
14、，不能严格遵守规章制度。10、上进心不强，工作不主动，办事不认真，只求完成任务，不求精益求精。三、整改的任务目标通过整改，要切实达到以下目标。切实达到七个一的标准：即，贯穿一条红线，强化一种意识，端正一种态度，保持一种品质，增强一种观念，弘扬一种精神，树立一面旗帜。一条红线：坚持“三个代表”的重要思想；一种意识：全心全意的服务意识；一种态度：求真创新的科学态度；一种品质：公而忘私的优良品质；一种观念：忍辱负重的大局观念；一种精神：艰苦奋斗的创业精神。一面旗帜：发挥共产党员的先锋模范作用。通过整改切实体现：1、党员素质要有新提高，先锋模范作用更加突出。主要体现在广大党员学习实践“三个代表”的自觉
15、性、坚定性进一步增强；对走中国特色社会主义道路、办好中国特色社会主义大学的信念更加坚定；开拓创新，争创佳绩，加快医院发展的劲头进一步加大；在各自岗位上服务奉献，先锋模范作用更加突出。2、党组织要有新气象，变得更加坚强有力。要抓住开展先进性教育活动这一重要契机，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我院基层党组织成为提高医疗质量、医疗服务的战斗堡垒，成为加强学科建设、促进医院快速发展的火车头。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，不断改进和创新党的工作方式，增强党组织的团结统一和活力，强化对党员经常性教育管理
16、，扩大党的工作覆盖面，巩固扩大党的阶级基础和群众基础。3、党员形象要有新变化，党群关系更加密切。要把服务人民群众作为教育活动的根本要求，帮助党员增强党性观念，自觉实践党的宗旨。要引导党员从自身做起，从岗位做起，从群众最关心的事做起，积极为群众办实事、解难题，为党增光，使广大人民群众切实感受到先进性教育活动的成效。四、整改的具体措施按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，能改的立即整改，一时不能全部解决的，分步解决。重点采取以下措施：（一）统一思想，提高认识。要通过组织党员学习“三个代表”重要思想、学习党员先进性标准和不合格党员主要表现，以及院支部制定的整改方案，让每名
17、党员都深入触及灵魂。对照“三个代表”重要思想的要求、对照党员先进性标准，特别是要对照整改方案中重点整改的问题，以事找人，对号入座，使每名党员真正找准自身存在的问题。教育引导广大党员充分认识到这些问题的存在不仅损害了自己的形象，而且还影响了整个医院的形象，影响了党的形象，影响了党群干群关系，从而进一步增强改造自我、提高自我的责任感和紧迫感。（二）明确责任，细化到人。成立以马长敏同志为组长，井绪忠同志为副组长，各小组长为成员的整改工作领导小组。领导小组具体负责整改工作的组织协调、督促检查和考核奖惩，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实整改责任，整个整改工作由马长敏同志负总则，领导班子和党员领导干
18、部由井绪忠同志负责，各科室党员和老党员由各小组长负责。（三）强化督导，严格考核。每个党员要根据院支部制定的整改方案针对自身存在的问题，制定整改方案和整改措施。个人的整改措施各小组要严格把关，院整改工作领导小组对各小组的整改措施落实情况一月一检查，及时发现和解决整改工作中存在的问题，好的予以表扬，差的予以批评。对整改措施落实情况纳入年度工作目标考核责任制，半年初评，年终总评，作为评先树优的重要依据之一。对整改措施落实不到位、效果不明显的，取消年终评先树优的资格。通过整改，确实让群众实实在在感受到教育活动带来的变化和进步。（四）建章立制，规范管理。健全党内生活制度，严肃党的纪律。进一步建立和完善党组织的学习制度、组织生活制度、工作制度；认真过好领导班子和党支部的组织生活会，开展批评与自我批评；严格执行党章规定的党的纪律，严肃查处违犯党纪党规的人和事，使党的组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
