1、工程施工安全环保健康措施方案工程施工健康、安全、环保方案为保证在 xx 工程施工作 业中，参与施工人 员人身健康、设备安全、减少植被的破坏与作 业中“三废”的定点集中处理工作，确保 HSE 工作管理到位，制定本方案。1 、HSE 管理方针以人为本，诚信守法，构建精品工程， 铺筑绿色通道，强化 质量、健康、安全与环境因素预防控制，持 续改进 QHSE 绩效。2 、HSE 目标追求零事故、零 伤害、零污染，向 顾客提供本 质安全的 产品和良好的服务。3 、HSE 组织管理机构项 目 经 理部QHSE 领导小组综生材合产料办技QHSE供公术组应室组组施工作业队作业人员14 、HSE 责任制4.1 项
2、目经理（副经理职责）1 、认真按公司 QHSE 管理体系文件中，“承诺、方针、战略目标”抓健康、安全与环境标准化管理，做好 对人员的劳动卫 生、环境保护、安全方面法律、法规学习教育。负责组织对 参与施工的人 员和投入的 设备以及施工区域内的 环境进行评价。落实作业过程中人员劳保护具、防护设施的上岗到位、设备操作、机具完整性、安全制度、环保措施执行情况并 实施监督检查。2 、建立HSE 管理网络组织，健全各 岗位 HSE 工作责任制，确定工作目标，将责任落实到人，认真履行职责，接受业主对 HSE 工作的监督和指导。3 、落实项目部所有活 动均以公司QHSE 管理体系文件开展程序化、规范化工作，
3、针对施工中的特种作 业性质、作业环境、自然环境做好 HSE策划和风险削减措施制定工作。4 、对发生的 QHSE 事故严格按“四不放过”的原则，进行调查、分析、上报、处理。5 、成立应急（抢险）小组，编制应急（抢险）预案，明确分工，制定职责，并配备一定数量的 应急物资及医疗急救药品、器械。4.2 综合办公室职责1 、负责工程施工合同、 HSE 合同及其他合同条款的落 实，并监督合同履行情况；2 、负责 QHSE 体系运行、设备修理所需的 资金计划的编制、上报及落实；3 、负责建设计划和经营计划的编制和经营业绩 指标的考核；4 、按照企业会计准则建造合同的要求， 进行单项工程成本核算；5 、负责对
4、 体系运行 绩效的监测和考核， 组织对工程 QHSE 业绩的评价；6 、收集顾客、相关方意见和反映，及 时反馈有关信息；7 、负责工程 QHSE 措施费用的编制与工程 预算料单的审核；28 、负责工程项目的预结算工作；参与工程施工内、外部 经济签证 的收集、管理。4.3 生产技术组职责1 、按合同约定负责施工和服 务全过程的组织工作，确保施工条件符合施工组织设计 和 QHSE 计划的要求， 满足顾客和相关方的需要；2 、负责技术管理工作，提出符合 QHSE 要求的方案；3 、负责施工 计划、调度、统计和现场文明施工，参与工程施工 过程 QHSE 方面的 评价和控制，确保施工正常 进行；4 、组
5、织编制或审核施工方案和技 术措施，并 负责组织现场 的经济签证工作；5 、负责技术文件和 资料的控制管理， 组织 工程的检查、试运转、验交和回访工作，做好工程竣工 资料的审查、移交和归档工作；6 、按照施工现场 QHSE 要求组织实施，并参与不符合 项、不合格品的纠正/ 预防措施的控制；7 、负责抢险 、应急及季节性工作的 组织 。4.4 QHSE 组职责1 、负责日常的 QHSE 管理体系运行工作；2 、负责工程施工 过程 QHSE 管理制度的完善，并定期 对 QHSE 体系运行情况进行常规监测，组织开展危害与 环境因素的辨 识、评价工作；3 、负责统计 、总结 QHSE 方面工作数据、报表
6、的上报及传达业主或上级有关 QHSE 指示精神；4、负责特殊作业票证的管理和票 证措施的检查落实；5 、负责编制“HSE 作业计划书”和“HSE 检查表”；6 、负责对设备 使用完好情况的 监督检查工作；7 、负责质量检测设备 的使用与管理；8 、负责 QHSE 监测设备 、仪器、仪表的校验和检定管理；9 、负责各种砼、砂浆、石油沥青制成品及各种建材的 检试验 工作，并3出具检测报告；10 、负责工程质量实测实 量数据的收集，参与 组织工程质量检验评 定和验收工作；11 、负责无损检测、检试验等工作过程中风险削减措施的制定和落 实。12 、负责 QHSE 事故的调查、分析、取证工作，提出 QH
7、SE 事故的处理方案及意 见。4.5 材料供应组职责1 、负责物资需求计划的归集汇总 、报审、报批和到 货物资的验收、发放，确保供 应物资合格；2 、负责物资市场信息的收集、整理，并及 时反馈到有关部 门；3 、执行业主或上级主管部门及公司制定的有关 QHSE 物资管理规定，严格执行库房管理制度，妥善 储存易燃、易爆等危险物品；4 、负责对购 置的灶具、气炉、冰箱等物资的管理；5、按规定向员工发放合格的 劳保护品。4.6 HSE 监督员职责1 、根据公司“HSE 作业指导书 ”、HSE“ 检查表”，参与编制项目“HSE作业计划书”，经审批后组织实施和检查；2 、负责 HSE 用品的管理和 监督
8、正确使用情况， 负责办理工业动火、高处作业、有限空间等特殊作 业票，并按照票 证要求组织实施；3 、对违反 HSE 规定的操作者有权停止其工作，做好体系运行 资料；4 、负责生产过程安全交底工作，并收集 经对方确认的记录；5、负责上报本单位发生的 HSE 事故，并参与 调查和处理。4.7 作业队职责1 、组织贯彻实 施公司 QHSE 体系文件， 执行国家有关建 设工程强制性标准；2 、组织贯彻实 施公司 QHSE 方针，确保 QHSE 目标在本单位的全面4落实；3、落实安全生产和质量责任制，明确本 单位内部各 层次员工 QHSE 职责，并监督其 QHSE 职责和权限的落 实；4 、组织作业人员
9、识别和评价作业场所的危害与 环境因素，采取 积极的控制或削减措施，防止事故 发生，保护生态环境和作业环境，提高作 业人员 QHSE 技能和自我防范能力；5 、落实保障员工健康的措施，改善野外 劳动、生活条件；6 、负责组织 QHSE 管理自检活动，及时采取纠正和预防措施，整改事故隐患；9、组织作业人员对应急预案进行演练，提高作 业人员的应急能力和意识。4.8 作业人员职责1 、具有维护 QHSE 企业文化的责任，接受 QHSE 培训、教育，自觉遵守 QHSE 管理规定；2 、按照公司 QHSE 体系文件和 项目部 QHSE 要求，执行各项工作任务，并接受 QHSE 建议、检查和监督；3 、对
10、QHSE 事故，包括 险兆事故有 责任进行报告。5安全措施5.1 设备、施工机具、器材拉运措施a拉运前预先探路、测量沿线跨路输电线路、桥涵高度、宽度、准载荷和道路转弯半径、车流量情况的 调查，必要时到交通安全管理部 门办理相关手续。b. 拉运超高、超宽物品时，应捆绑牢靠，超出部位 悬挂安全 标志予以标识，确保自身和他人安全与道路 畅通，万无一失。c. 拉运车辆进 入工地，必 须在指定允 许范围内行驶，按指定位置卸车，设备放置稳妥，防止滑落、倾覆。d. 设备装卸车吊装作 业时，必须由专业人员指挥操作，并 对配合人 员5进行安全交底，做到服从指 挥，吊索选用合理，防止作 业中发生意外。 5.2 工
11、地、营地措施a.施工现场配有安全 标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要 时设置安全护栏，以提示和控制 车辆及行人的不安全行 为。b. 施工前与当地医 疗、公安等部门进行信息沟通，依托社会力量共同为安全生产提供保障。c. 作业现场、营地要设置照明设施，保证有足够的照明。d. 营地的选址和规划，要考 虑防洪、防火、防盗安全和水、 电、讯畅通等因素。e. 作业现场 、营地的电气线路由专业持证电工完成架 设和调试，并负责日常维护与检查，其他人 员不准随意搭接 临时线路。f. 作业现场应 指派专人负责值 班，保证设备设 施安全，并建立健全 值班制度和 值班记录。5.3 防火灾、爆炸措施a. 进入施工作
12、业现场 运送材料的 车辆、工程机械，一律在指定 线路行驶，严禁随意在未 经同意的地段上行 驶。b. 在标明禁止烟火等区域内作 业时，应事先征得同意 办理相关手 续后方准作业，必要时应在车辆、工程机械排气管口加装防火罩等防 护措施。c. 任何与工作无关作 业人员，不准进入“禁止烟火”等区域或逗留。d. 运送油料 车辆应保持有良好的 导静电接地线，并配备好可靠的 灭火器材，每周 进行一次完好性 检查。e. 设立临时储 存油料 专用库房，其内部不准存放其他易燃腐 蚀物品，由专人负责油料的接收 发放管理，配 备消防灭火器材，并做出明 显的“严禁烟火”标识，库房应有通风良好的设施。5.4 防土石方坍塌措
13、施a.土石方施工前， 应做好必要的土 质、地下水文、电缆、光缆等的调查和勘查工作，制定出土石方开挖方案， 报请监理或业主审批后实施。b. 挖土石方从上而下分 层进行，禁止采用挖底脚的作 业方法，挖基槽、堆放泥土、材料，至少要距离基槽 边沿 1m 以上，高度不得超 过61.5m 。c. 所放边坡要适当， 边坡坡度 应根据挖方深度、土 质的物理性 质，制定安全技 术措施。d. 在施工 场地局限， 难以满足正常放坡需要的情况下，可 设置支撑，以保证安全。e. 在拆除固壁支撑 时必须掌握：更 换支撑时，应先上新支撑，再拆下旧支撑；拆除固壁支撑 时，应按回填土的 顺序，从下而上逐步拆除，逐步回填，防止坍
14、塌。f. 在开挖土方施工前， 应认真挖好地面 临时排水沟或筑土堤等 设施，防止施工用水或地面雨水流入基槽，造成 边坡坍塌。g. 在雨季开挖基槽 时，应注意边坡稳定。必要时可适当放 缓边坡坡度或设置支撑。施工时应有专人负责加强对边坡和支撑的 检查。h. 凡挖方的壁坡中有危石，必 须及时处理后，方准 继续施工。5.5 防触电措施a.根据工作 场所的危 险程度选用相应类别的手持式 电动工具，并按 规范要求严格采取防触 电措施。b. 施工现场内一般场所应选用类手持式 电动工具，并 应配置额定漏电动作电流不大与 15MA ，额定漏电动作时间小于 0.1s 的漏电保护器，若采用类工具，除上述措施外，工具本
15、身 还须做保护接零。c. 在露天、潮湿 场所操作 时，必须选用类手持式 电动工具，并配置防溅型漏电保护器，额定漏电动作电流和时间要求同前，在 这类场所中，禁止使用类工具。d. 手持式电动工具使用前， 应对电源线、开关、外壳进行检查，不得有绝缘开裂破 损现象。接头要牢固，开关要灵活，通 电后要做空 载检查 ，运转正常后方可正式作 业。e. 工具所用的插 头必须完好无 损，内部接 线不能松 动，严禁不用的插头接入电源，防止零 线断线。f. 插头、插座必须匹配，以保 证插头插入时松紧适度，与插座接触 紧密，不允 许将两极插 头插入。7g. 手持式 电动工具的 电源线必须符合规范要求，不得任意拉 长或
16、更换，其中的 绿/ 黄双色线在任何情况下都只能做保 护接零线。h 工具的 电源插座安装要牢固， 以便取拔插 头时不致被 带动，转移工作场时，电源线应整理收齐，不能在地上拖拉。i工具配 电必须采用“一机一闸一保护”，禁止一闸多用。j. 线路架设必须用绝缘子固定在 电杆上， 严禁利用脚手架， 树干和其它构架做支持点。k. 室内线路采用绝缘线敷设，应设绝缘 物固定，高度不低于 2 5M ；采用电缆敷设，高度不低于 1 8M 线路绑扎固定不能采用金属裸 线。1 线 路检修，应严格遵守停送 电制度和停 电检修制度，在 电源断开点应悬挂醒目的警告 标志牌。m 施工 现场供电线路，必须采用工作零 线和保护零
17、线分设的方式架设。n 配 电箱内，熔断器、开关等 电器应完好无 损，开关灵活，接触 紧密。o 箱内各 电器绝缘外壳，不能因高温而 产生变色、裂纹缺损，且无 带电体外露，外壳必 须设有专用工作保 护接零端子。p 箱内接 线必须排列整 齐，不得有松 动，各 电源支路 应有标志铭牌，以便保 证在紧急情况下，准确切断 电源。q 现场 内施工和生活照明均 应设漏电保护器。r 电工要熟悉所管 辖范围的用电设备 及其配 电设备 的电气性能， 坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。s进入设备的电源线应穿管保 护，管口密封，防止油 污或水滴入管内，严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损 坏时设备漏电。t 设备的
18、一、二次回路中接 线头应接牢固，不得有散股、松 动，对有振动的设备，其接线端子要配 备弹簧垫圈。u.当必须带电进 行试车或检修时，必须由持证电工担任，采用有效的安全保护措施。移动设备，必须断电。v 对设备 的一、二次回路各种 绝缘套管、垫片、接线盒盖等附件，如8有损坏遗失，应立即更换配件，出 现电器故障， 应及时维修，严禁带病运转。w设备的过载、短路、漏电等电器保护装置必须齐全有效灵敏，在运行中，不能随意 调整保护装置的 额定值。保护装置动作后， 应查明原因，排除故障，不得将保 护装置短路，强行运 转。x设备 的保 护接零 ( 地 )应由专用保护接零线提供， 连接牢固，不得将设备的工作零 线代
19、替保护零线，更不允 许利用设备本身代替工作零 线。5.6 预防物体打 击措施a 施工 现场做到文明施工，材料堆放整 齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完 场子清。b 进行交又作 业时，应事先采取隔离防 护措施，搭 设坚固、密封的防护棚，防止落物 伤害人。c进入施工现场所有人 员，必须戴好符合安全 标准、具有检验合证的安全帽，否 则不得进入施工现场。d 高 处作业人员应配带工具带，使用的小型工具及小型材料、配件等，必须装入工具袋内防止 坠落伤人。e 搭 设和拆除 临时设 施时，必须在作业区域设置警戒区，并由 专人负责警戒，严禁无关人 员穿越警戒区，拆除 时材料必须堆码整齐，统一运到地面， 严
20、禁从高处投掷。f上下 传送材料时，绳结必须系牢，以防材料散落 伤人。5.7 防机械及 车辆伤害措施5.7 1 防机械设备伤害措施a 各 级领导 要重视机械管理工作，提高自身的安全生 产意识和法制观念，坚决克服短期行 为，杜绝“三违”，认真加强机械管理。b 为了加强日常机械管理，配 备机械管理技 术人员，负责设备 的维护保养管理工作。c建立、健全机械 设备和车辆的操作、使用、保养规程和管理制度。严格执行定机、定人、定岗位的责任制。多班作业时，认真执行交接班 记录制度。9d 施工作 业中使用的各种机械 设备，应保持技 术性能良好，运 转正常，安全装置灵敏、可靠。凡失修、失保或“ 带病”的机械设备不
21、得投入使用。e机械 设备操作人员和维修人员，必须经过专业 培训、考核合格者方准上岗。f 经过大修、改造的机械，在投入使用前， 应按技术标准要求 进行检验，合格后才能才能投入使用。g 机械 设备操作人 员，要严格遵守本机安全操作 规程。对违章指挥或工作条件危及机械或人身安全 时，机械设备操作人员有权拒绝操作。h 凡到 险路运输时，必须由管理 车队的领导带队查 看路况，制 订行车安全措施，保 证安全行驶。i所有机械 设备都要切实做好例行保养和定期保养。j. 所有容易挂碾作 业人员的机械转动部位，均 应设置防护罩。k 各种机械 设备处 于运行和运 转中，严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械作业时
22、 ，机械操作人 员不得擅自离开工作 岗位或将机械交 给其他人员进行操作。无关人员不得随意 进入机械作 业区和操作室内。1 施工 现场应为满 足机械作 业提供道路、水电、临时机棚或停机 场地等必须条件，夜 间必须设置充足的照明。m 电动机械设备的金属外壳 应采取接地或接零保 护措施。施工现场的条件一般都 较差，所以， 电动机械均必 须安装漏 电保护器，并 经常检验；保持灵敏可靠。5.7 2 防车辆伤害措施n.“十慢”是：起步慢、转弯慢、下坡慢、倒车慢、过桥慢、会车慢、交叉路口慢、视线不良慢、雨雪路滑慢、挂有拖车慢。o “九不准”是：不准超载、不准高速行 驶、不准酒后驾车、开车时不准吃东西、开车不
23、准与他人交 谈、人货不准混装、视线不清不准倒 车、不准非驾驶人员开车、行驶中不准爬上跳下。p “八不开”是：车辆 有病不开 车、车门没关好不开 车、人没坐稳不开车、货物没装好不开 车、踏脚板上站人不开 车、翻斗回位不好不开 车、装运10货物超高超 长没有安全措施不开 车、证照不全不开 车。q “七好”是：刹车好、灯光好、喇叭好、信号标志好、车辆保养好、规程规则遵守好、安全措施执行好。r施工 现场应 事先做好运 输道路的 总平面规划，施工期 间应保持道路畅通。5.8 脚手架作 业安全措施a 使用 钢管脚手架 应采用双立杆及 缩小间距等措施，并 绘制搭设图纸及说明脚手架作法。搭 设之前进行安全技
24、术交底，搭 设完毕后进行验收，并办理验收手续。b 脚和架必 须按要求搭 设，材料、结构、横杆和立杆位置尺寸 应符合规定，立杆基 础平整牢固。c地面不平整 时，应先进行平整后，才能搭 设脚手架。d 必 须保证在立杆和大横杆的交叉点 ( 节点) 处设置一根小横杆，以形成空 间格构架整体受力。施工 层( 作业层 ) 还要在两个 节点中间，再增设一根小横杆。e 扣件 钢管式脚手架剪刀撑的搭接 长度为 50 厘米， 应设置两个扣件。f为防止作业人员及物料的滚落，施工 层设置防护栏杆和挡脚板，脚手架上铺满脚手板。g 为保证脚手架的整体 稳定，要求架体与 设施结构拉接，以保 证架体稳定。h 为确保作业人员的
25、安全，施工 层脚手板下方 应有安全网防 护。当脚手架与设施之间有空隙时，应有封闭措施。i脚手架架体 应按规定设置上下通道。人行通道 宽度不小于 1 米，坡度为 l：3 ；运送材料的通道 宽度小于 1 5 米，坡度 为 1 ：6 ，通道可搭 设成一字形或之字形。j. 卸料平台搭 设必须符合设计要求，并 经过承载强度计算，有限定荷载标牌，严禁卸料平台支撑系 统与脚手架 连接。6环境保护措施1161 环境保护措施a 施工人 员应文明施工，禁止出 现对周围环境造成 污染和破坏的行为。b 施工期 间专 ( 兼 ) 职安全环保员对工程施工期 间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上 级有关环保管理 规定和
26、施工 项目特点制定的 环境保护措施，并 对作业现场实 施监督检查。c严格控制施工作 业带的宽度，禁止超占、多占地，施工机具必 须在作业带内和施工便道内行走。d 任何 时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路 边沟，保障 畅通。e施工 过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料 净、场地清。 f 施工期 间产生的工 业污油，由 专用回收装置 专人送到 营地统一处理，禁止随意 倾倒。g 在施工期 间使用的 临时燃料油罐、燃料油运 输车要制定安全 储存和运输措施，防止燃料油泄漏 污染。h 禁止在河流、沟渠中冲洗 设备，污染水质。i施工 现场设置临时厕 所，厕所内保持 卫生；且厕所与施工作 业带间距不小于 3
27、0M 。施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。j. 在施工便道与 沥青公路交界 处的施工便道路面上 铺垫碎石，以减少施工车辆把泥浆带到沥青公路上。一旦施工 车辆或施工机械把泥 浆、尘土或任何碎石 带到公路上，立即将其清除掉。k. 土石方采集施工中，如 发现地下有古迹 遗址、文物、化石或不明物体时，立即停止施工，指定 专人负责现场 保护，并及 时报告监理或业主妥善处理，任何个人不得随意做主破坏。l合理安排 环境敏感区的施工 时间，减少 环境影响和由其造成的 赔偿费支出。m 施工完 毕后恢复地貌， 对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生 动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状 态。及时
28、清理管道周围各类施工 废弃物，做到 现场整洁、无杂物。62 施工设备环境保护措施12施工使用大型 设备较 多，为减少对作业场所环境的影响， 进入施工 现场的设备必须符合环境保护的要求。履带和轮式设备不得驶出作业带以外，以免 轧坏植被。a燃油、燃气设备 的尾气排放必 须符合国家相关 标准。b 燃料和 润滑剂只能储存在指定的工作准 备区和服务车上。减少设备使用、维修过程产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏 现象，须及时将泄漏的液体 进行有效清理。c油料 临时储 存罐应采用排放 阀上锁、专人管理等有效措施， 以防无序使用，造成泄漏 污染事故的 发生。d 在施工 现场同一地方停留 时间较长
29、的设备 ，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油 污染地表。e 应 在工作准 备区进行更换机油等日常 设备维护 ，并配 备专用容器收集盛装 废油脂。f 严禁在河流、沟渠中直接冲洗 设备或在靠近河流、沟渠旁清洗 设备，以防污染水源。g 推土机、挖掘机或能 产生 70 分贝以上噪音的重型机械 设备，在靠近人口稠密地区施工 时，须对设备 采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。63 营地的环境保护措施a 设 置营地时，在保 证需要的条件下， 应利用自然的或原有的开辟地作为营地，以减少 营地对地貌和周 围环境的影响。b 置 备生活垃圾集中堆放用具， 对塑料袋、矿泉水瓶等垃圾回收 处
30、理，禁止任意乱扔造成白色 污染。c营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若无以上设施，则采取挖集水坑，撒漂白粉等措施， 对污水进行处理后，再予以排放，降低 污水对周围环境的影响。d 处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。e. 根据营地环境情况， 对可能产生的环境污染风险进行分析 预测，制定出符合 实际的环境风险削减控制措施。137健康措施7 1 参加施工作 业人员要穿戴劳动防护用品，正确使用 劳动护 具，避免施工作 业中意外情况引起的危及作 业人员健康的事件。7 2 在施工现场严禁任何人使用、收存任何能够造成人身 伤害的有毒物质。73 现场安全环保监督人员要对人员的劳保穿戴、施工设备、设施的安全情况 进行检查。7 4 为进入施工现场的业主及监理等外来人 员提供必要的安全防 护用品。7 5 根据生产特点或具体条件，适当 调整劳动休息时间，增加工 间休息次数， 缩短劳动持续时间。7 6 施工现场配有合格的 饮用水，高温 时节给施工现场加送饮用水、绿豆汤等以补足水分和 盐分。77 为施工作业人员合理搭配膳食确保足够 热量和蛋白质并补充维生素。78 进行经常性的卫生检查，加强饮食的卫生管理，杜 绝食用腐败变质的食品。79 及时对饮用水源进行检测，确保人 员使用合格 饮用水。7 10 教育员工不食用不明 动植物。7 11 当人
