1、XX区农村现有的一部分农村道路为农民工进城务工的主要通道，混合交通量很大，每天都有近万人从此路段经过，道路拥挤。特别是在早晚上下班高峰时段，摩托车、自行车、行人更是占据了大半幅的路面，极易发生交通事故，存在较大安全隐患。该项目中的城郊的中环西路汪公潭至水口立交桥建成，将分开机动车与非机动车车流，渠化交通，大大改善目前的这种状况，消除安全隐患，保障人们的生命财产安全，方便居民的生产生活。4促进和发展旅游业的需要XX，一个位于湘赣交界西部的山村，是一方神奇而火红的热土。中国近代工业的文明之火和中国革命的燎源之火，奇迹般地在这里最早燃起。中国工运的薪火，经XX工人的传递，燃遍大江南北。XX，因中国近
2、代工业的大企业汉冶萍公司的煤矿而闻名于世；XX，因毛泽东、刘少奇、李立三等党的一大批杰出领袖们领导的风起云涌、波澜壮阔十年之久的工人运动而名震天下；XX毛泽东同志第一次在这里实施枪杆子里面出政权，高擎起第一面中国工农革命军大旗的秋收起义而令人敬仰；XX，更因它昭示着中国工人运动正确的发展方向和制胜道路，而成为中国工运的一面旗帜。1922年春，中国第一个产业工人党支部就诞生在XX。同年5月成立了XX路矿工人俱乐部。同年9月爆发的有13000多XX路矿工人参加的大罢工，如晴天惊雷，以“绝无仅有”的胜利，极大地鼓舞和振奋着全国的工人们。中国革命史上党领导下的第一个工人经济组织XX路矿工人消费使用社、
3、第一支少年儿童组织XX儿童团等许多个党史上的“之最”，无不留下了光彩照人的华章。这里曾是全国第一次工运低潮中巍然独存的“小莫斯科”；这里曾是党保护、培养和输送一大批优秀干部的大本营；这里曾派出许多优秀工人奔赴湖南等地，组织开展了一系列如火如荼的农民运动；这里曾开展了我们最早的政权组织XX路矿工人俱乐部的探索和尝试；这里曾是有力支援和保障井冈山革命斗争物质、情报等需要的重要交通中转站。XX，中国近代工业的黑色文明、中国革命的红色文明、满目青山的绿色文明，交相辉映，闪烁着永恒的光芒。红色的XX、神圣的XX，将因中国工人运动的策源地、秋收起义的策源地、中国少年先锋队先驱XX儿童团的诞生地、中国近代产
4、业的重要聚集地，成为XX红色革命的成功序曲、开篇之作，永远彪炳青史。该项目的建成，将为旅游业提供更好的交通保障与服务，为打造“红色XX”精口旅游线路注入有利资源。（二）建设规模及主要技术标准1本项目的建设规模市XX区农村道路建设工程共计5条道路、路线全长约39964米，1座中型桥梁，23座路涵，6处平面交叉路口，各段道路规划如下：序号道路名称长度（m）路面红线宽（m）行车道宽路肩路面结构备注1市郊中环西路汪公潭至水口立交桥37003021沥青混凝土人行道宽4.5m2XX红色旅游公路1218715121.53XX至五陂下90527.560.754潘矿至王家源501295浒泉至楠木100135.5
5、4.50.5合计39964建设规模包括：道路工程、桥涵工程、道路排水、交通安全设施、道路绿化等工程。2本项目采用的主要技术标准为：（1）道路等级：城市干路二级；公路二级；公路三级；公路四级。（2）城市干道设计时速40km/h；公路二级设计时速40km/h；公路四级设计时速20km/h。（3）路面结构类型：沥青混凝土、混凝土路面，设计年限20年；（4）路面桥涵构造物设计荷载：（5）设计洪水频率:1/50；（6）道路排水：排水体制采用道路两侧水沟排水制，雨水设计重现期一年；（7）绿化：在车行道两侧实行绿化植树木。（三）主要建设方案路基最小填土高度在满足路基设计洪水频率以及路基本身需要的稳定条件下，
6、结合地形、地质、地下水及城市开发等因素综合考虑确定。路面采用水泥混凝土路面，结构组成如下：机动车道路面结构：1沥青混凝土沥青混凝土厚度5厘米C30水泥混凝土面层，厚22厘米6%水泥稳定石渣灰，厚20厘米级配碎石，厚20厘米结构总厚度67厘米2水泥路面（四级公路见建设方案）结构总厚度62厘米3人行道结构为水泥混凝土彩色人行道板60305厘米1:3水泥砂浆卧底，厚2厘米C15混凝土垫层厚度为10厘米结构总厚度17厘米道路排水体系采用道路两侧水沟排水雨。（四）建设工程内容市XX区农村道路建设工程量表工程名称单位数量一道路土石方工程挖土石方万m3108.37 土石填方68.63 二路基工程路基m247
7、3500.00 三路面工程车行道365700.00 沥青混凝土路面77700.00 人行道33300.00 人行道侧石m7400.00 72000.00 四排水工程排水管DN8003700.00 排水管DN600m 道路排水沟工程75700.00 五涵洞工程DN1000涵洞576.00 六护坡工程19426.30 七挡土墙工程m346220.00 八道路绿化道路植树棵26465.00 九平面交叉交叉处9.00 十征地亩830.17 购山地432.86 购林地314.29 购水塘83.02 十一拆迁工程36280.00 砖瓦结构民房16510.00 砖混结构民房10884.00 钢混结构民房72
8、56.00 坟墓座126.00 十二拆迁补偿拆迁补偿征地43.78 青苗补偿75.15 其它补偿（五）投资估算及资金筹措方式1、投资估算本项目总投资为16242.19万元。其中：土建工程10211.86万元，安装工程405.86万元，其它费用5624.47万元，其中基本预备费571.60万元，银行贷款利率726.80万元。2、资金筹措方式本项目建设资金来源银行贷款10000万元和建设单位自筹6242.19万元。 第二章 现状及发展一、研究区域概况（一）地理位置市位于XX省西部，地处东经11335，至11417，北纬2720-280之间，南北长116.39公里，东西宽68.84公里，总面积382
9、7平方公里，市中心城区面积35平方公里，辖上栗、芦溪、莲花三县和XX、湘东两区及省级XX经济开发区。东邻宜春，南毗吉安，西接湖南。北与本省宜春市及湖南省浏阳市相连。（二）项目影响区域及划分市XX区农村道路建设工程，全长39964米，1座中型桥梁，23座路涵，6处平面交叉路口。根据区域自然行政划分，以及项目建成后对各地区影响程度不同，把项目经济影响区划分为直接影响区5个，即XX镇、高坑镇、五陂镇、白源街道、郊区管委会，项目周边影响地区为间接影响区。项目影响区2006年各项主要经济指标见下表。2006年项目直接影响区主要经济指标表地区土地面积（km2）人口（万人）国内生产总值（亿元）工业总产值（亿
10、元）农业总产值XX镇高坑镇五陂镇白源街道郊区乡管委会资料来源：根据2006年市统计年鉴整理，表中的生产总值均为当年价二、项目影响区域社会经济状况及发展（一）社会经济状况1市（1）概况市位于XX省西部，地处东经1l335至11417，之间，总面积3827平方公里，市中心城区面积35平方公里三县和XX、湘东两区及XX经济开发区。北纬2720，280辖上栗、芦溪、莲花。截止2003年底，全市总人口180.02万，非农业人口52.48万，全市人口密度为每平方公里470人。属亚热带季风气候区，光热充足，雨量充沛，四季分明，气候温和，年平均气温17.2，年平均降雨量1600毫米。全年日照时数约1600小时
11、，无霜期270天。矿产资源丰富。全市耕地面积5，27万公顷，主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、钼、钨、铝、石灰石、高岭土、花岗岩、矿泉水等36种，煤炭远景储量达8.52亿吨，铁矿储量6760万吨，各种非金属矿产资源具有十分广阔的开发潜力。全市森林覆盖率达55.4，植物物种1200余种。水资源十分丰富，有袁水、萍水、草水、莲江五条河流，地表水径流量力26.46亿立方米年，水能源可开发量4万千瓦，地下水储量为4亿立方米。（2）国民经济的发展状况改革开发以来，市经济发展较快。“十五”时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民认真贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学发展观为指导，解放思想，团结进取，
12、圆满实现了市十二届人民代表大会提出的奋斗目标，“十五”计划全面超额完成。全市经济社会发展实现了一个历史性跨越。综合经济实力显著增强。五年间，全市生产总值由99.56亿元增加到228.10亿元，年均增长14.1；全社会固定资产投资由17.28亿元增加到127.19亿元，年均增长49.1；财政总收入由7.32亿元增加到23.79亿元，年均增长26.6；全市规模以上工业增加值由14.34亿元增加到60.70亿元，年均增长32.3，工业对财政的贡献率达55。高新技术工业园累千完成基础设施投入60多亿元，引进企业165家，成为新型工业的重要载体。萍钢2005年的销售收入突破100亿元，成为我省第5个年销
13、售收入超百亿元的企业。萍矿形成多产业发展的格局。农业稳步发展，全市农业总产值由24.18亿元增加到40.39亿元，年均增长5.6。产业化进程加快，农业产业化经营产值由3.65亿元增加到14。96亿元，占全市农业总产值的37。第三产业迅速发展，第三产业增加值由31.16亿元增加到70.71亿元，年均增长16.0。大型超市、连锁经营等新型商贸业迅速发展，消费品市场和各类服务业持续繁荣。全市社会消费品零售总额由34.8亿元增加到66.1亿元，年均增长13.7。旅游业发展取得突破性进展，武功山荣获全国重点风景名胜区、国家地质公园、国家自然遗产称号，XX景区被列为全国百个红色经典景区之一。县域经济实力显
14、著增强，各县区财政收入均突破亿元大关。改革开放取得重大进展。以产权制度改革为主要内容的国有企业改革深入推进。初步建立了国有资产管理监管机制。顺利完成了公路体制下放改革。农村税费改革向纵深推进。全面实施林业产权制度改革和水利管理体制改革。财政管理体制改革不断深化，市、县、乡财税管理体系逐步理顺，基层发展活力增强。推进了市、县、乡机构改革，建立和完善了政务公开机制，全面实行行政许可（审批）事项的集中统一办理。协调推进了社会保障、科技教育、文化体制等领域的改革。积极拓宽利用外资渠道，开放型经济取得新进展。全市实际利用外资1.81亿美元，年均增长43.0；引进内资223.15亿元，年均增长115.3；
15、对外贸易不断扩大，实现出口创汇6269万美元，年均增长37.5。城乡面貌发生较大变化。市中心城区累计完成基础设施投资62亿元，启动了XX新区、城西新区和玉湖新区的建设，建成了世纪广场、XX广场、金螺峰公园、文化路步行街等一批重点城市基础设施项目，新增道路面积370万平方米，新增公共绿地212.5公顷。中心城建成区面积由35平方公里扩大到52.7平方公里，人口由31.8万人增加到54.8万人，城市化率由39.18上升到48.12，2005年荣获省园林城市称号。交通基础设施建设投资完成39.24亿元，沪昆高速段建成，319国道段改造全线竣工，乡村水泥（油）路改造完成2176.4公里，91的行政村实
16、现了通水泥（油）路。“十五”期间，完成了82座病险水库除险加固，大大改善了农业生产条件。小城镇建设不断推进，呈现产业发展、功能完善、体现特色、有序开发的态势，2005年，全市有29个乡镇进入了全省百强乡镇。人民生活水平明显提高。城市居民人均可支配收入由5081元增加到8973元，年均增长12.0；农民人均纯收入由2435元增加到3922元，年均增长10.0。五年来新增城镇就业9万多人，7万名下岗失业人员实现了再就业，其中困难群体（4050人员）实现再就业8500名。五年来全市累计为企业离退休人员发放基本养老保险金81457万元，为下岗失业人员发放失业保险金9818万元，为国有企业下岗职工发放基
17、本生活保障金7563万元。社会保障体系不断完善，建立了城乡特困群体救助机制，为6.1万名城镇低保对象发放最低生活保障金14635万元，为9.83万名各类受灾人员和农村特困户发放救助资金11105万元，做到了按时足额发放。提高了农村五保户供养标准和城市最低生活保障标准，农村五保户集中供养率达70以上。五年为44个省定扶贫开发工作重点村投入扶贫资金8966万元，莲花县6000名库区、深山区群众实现移民搬迁。城乡居民人均住房面积分别达到31.08平方米和43.10平方米。环境污染治理取得阶段性成效，城区空气质量由2001年的劣三级提高到二级，出境水质量由2001年劣五类提高到二至三类标准。以城乡社区
18、为载体的群众性精神文化生活活跃，居民教育文化旅游休闲消费年均增长13.5。2XX区境辖6个街道、4个镇，1个管委会，67个居委会，53个村委会，人口38.5万人，其中农业人口约11.1万，占人口比例28.83，人口密度1736人平方公里，为全省人口高密度县、区之一。XX区境内以丘陵、山地为主，约占总面积50。东、西、南面多山，北部及中部多丘陵，萍水河发源于宜春境内，经上栗县赤山镇、彭高镇，流入XX区，自北向南流经湘东区，汇于湘江水系。此外，XX区境内还有XX河、白源河注入萍水河。XX区位于XX省西部，原为市城关区，成立于1971年3月，1993年5月经国务院批准，更名为XX区。其地理位置优越，
19、毗邻湖南省，历史上有“吴楚咽喉、赣湘通衢”之称，浙赣铁路、沪瑞高速公路贯穿其中，319、320国道纵横境内。是红色革命圣地。1906年，XX工人积极参加孙中山领导的“同盟会”发动的萍浏醴起义，首开中国工人阶级大规模武装反抗的先河。在一代伟人毛泽东、刘少奇、李立三领导下，XX成为中国工人运动的策源地和湘赣边界秋收起义的主要爆发地。在中国革命史、党建史、工运史上记录着XX一系列开创性的重大贡献：中国共产党在产业工人中最早的支部，全国人数最多、组织最严密的革命工会XX路矿工人俱乐部，全国第一次罢工高潮中绝无仅有的最成功范例XX路矿工人大罢工，中国共产党最早创办的地方党校，共青团最大的和产业工人成份最
20、多的地方组织，毛泽东最早组织、领导和指挥军队，中共党史上最早举起工农革命军旗帜等均在此产生。20世纪20年代的XX被誉为“中国的莫斯科”、“无产阶级的大本营”，现在的XX成了全国“百个爱国主义教育示范基地”和“红色旅游经典景区”之一。XX，是中国现代工业文明的摇篮。早在十九世纪末，XX就引进西方资金和先进技术采煤炼焦，是中国近代民族工业最早崛起的地区之一，后与汉阳铁厂、大冶铁矿合并成立的汉冶萍公司成为中国近代第一个跨地区、跨行业的企业集团。这里，成立了中国工人阶级最早的经济实体股份合作制的XX路矿工人消费合作社。这里，发行了中国工人阶级最早的股票XX路矿工人消费合作社股票。20世纪20年代的X
21、X为中国民族工业发展和中国工人阶级的壮大作出了卓越的贡献。革命先烈的鲜血把XX染成红色，盛开的杜鹃把XX映成红色。如今，XX儿女接过先辈的火把，用火热的激情，开创着红红火火的事业。改革开放以来，富有光荣革命传统的XX人民抢抓机遇，奋力拼搏，以“义无反顾、团结奋斗、勇于开拓、敢为人先”的XX精神，谱写了物质文明和精神文明建设的新篇章。2001年8月省委井冈山会议后，尤其是2003年省委十一届四次全会以来，XX区围绕“全面建设小康社会”和“XX在中部地区崛起”的目标，结合区情实际，确立了“三四五”工作思路，充分发挥城区、城郊、XX品牌三大优势，突出抓好工业化、城市化、招商引资三个工作重点，创新干部
22、教育管理四项机制，加快高新园东区、武冠民营科技工业园、XX国家森林公园的开发建设，努力将XX建设成产业结构最优、城乡环境最美、农民负担最轻、在全市财政总量最大、综合实力最强的县区，力争2005年主要经济指标进入全省十强县区行列。在上述工作思路的指导和推动下，XX区开创了经济社会发展的新局面。从“地下”到“地面”，工业结构调整迈出实质性步伐百余年来，煤炭一直是XX的主导产业，“地下”资源一直是XX的优势。自2001年以来由于国家产业政策的调整，XX“地下优势”不复存在，煤炭产业税收年减少3000万元。2001年，乘着全省解放思想教育活动的春风，区委、区政府果断调整工业发展方向，举全区之力兴建武冠
23、民营科技工业园及市高新园东区，谋求从“地下”向“地面”的战略转移。仅两年多时间，两个工业园基础设施建设投入近3亿元，吸引了大批高新技术企业落户。武冠工业园2003年园区工业产值突破2亿元，成为我国防水材料重要生产基地。高新园东区已完成“三通一平”4.5平方公里，现已落户的17家企业总投资30多亿元，全部投产后可实现工业总产值100亿元，其中XX钢铁公司总投资23亿元，香港维新制漆有限公司在建成投资1.2亿元的制漆生产线后，计划再投资建设一个“维新”百亿园中园，使其成为亚洲最大的制漆业基地。全区镇街、管委会依托两个工业园的辐射积极兴办工业小区，鼓励煤矿业主投资兴办“地面企业”，使乡镇工业结构得到进一步优化。三年来，已新上工业企业241家。“地面”工业的崛起使XX区迅速走出煤矿“关井压产”造成的困境，目前已形成冶
