1、针对本项目实施方案包括但不限于项目实施进度计划表针对本项目实施方案，包括但不限于项目实施进度计划表、第一节建设项目概况一、工程概况1.工程名称：中央团校学术报告综合楼 建设项U。2.工程地点：北京市海淀区西三环北路25号中央团校校内。3.工程规模：总建筑面积：31390平方米（其中地上约10550平方米，地下约20840平方米）；地上2层，地下3层；建筑高度30米。4.投资金额：项LI建议书批复建安工程费约2亿元。5.资金来源：中央基建投资。6.建设工期或周期:计划2021. 2. 152021. 6. 30。7.造价咨询服务期：从进场之日起，直到本项U设计概算范圉内所有工程结 算审讣完成，财
2、务决算审讣完成为止。咨询人不得就工程延期提出费用索赔。二、服务范围及工作内容双方约定的服务范圉及工作内容：本项LI釆用全过 程造价控制，包括招投标阶段、合同谈判审核阶段、项訂实施阶段及竣工结算阶 段的全过程造价咨询及招投标文件审核，工程和材料设备釆购合同审核，以及配 合完成外部审计结算、配合决算审讣等相关工作。各阶段主要工作包括但不限于以下主要内容：（-）设计阶段的经济测算、材料设备询价工作1、对设计院出具的设计图 纸进行核查，通过数据测算，判断设计内容是否合理，提出设讣优化建议。2、 参加设计多方案比选工作，对设计方案进行成本估算并在造价控制方面 提出优化建议，如装修材料、设备的选型建议，价
3、格建议等。3、 参与考察和询价。4、 完成建设单位单位、项口管理安排的其他工作。（二）招投标、合同谈判阶段1、本项U所有工程（包含但不限于总包、精 装、智能化弱电工程、幕墙与泛光照明、室外丄程等设计概算范围内的建安工程） 的招标工程量清单编制、控制价编制、招标文件和图纸疑问卷、合同和招标的合 理化建议、招标清单答疑、签订合同前投标报价清标分析报告、施工图与招标图 工程量清单差异对比与核对（含钢筋量）并出具差异报告，如与合同价款偏差较 大及时提出预警。2、 造价咨询人收到图纸和文件资料后3日内，提出书面的招标文件和图纸 疑问卷。3、 编制工程量清单时要参考概算专业划分章节，便于最终与概算对比分析
4、。4、 编制的招标控制价不得超过概算金额的90%,并且要提岀设置”暂估价、 暂列金额”等合理化建议。5、 签订总包合同前投标报价清标分析报告。6、 施工图与招标图的图差计量和计价、核对。7、 其他发包工程按照实际进度进行服务。8、 盖章纸版文件份数以满足发包人和招标要求为准。9、 审核招标文件及合同文件，保证清单内容及招标控制价与招标文件、合 同文件的内容保持一致，同时对设计内容提出完善要求，对招标文件中的可能出 现扯皮的合同条款提岀建议，减少施工期间设计变更、工程洽商的发生。10、 对建设单位及设计单位提出的材料设备档次（进口、合资或国产）、品 牌、规格、数量等，进行询价，保证品牌群价格在同
5、一档次上，并对材料设备的 价格等提出专业、合理化建议。11、 针对中标候选人的投标报价进行清标工作，重点审核不合理的条LI及不 平衡报价的子LI,提出后续签订合同及施工过程应注意的事项及相对措施、规避 预防等建议的清标报告。12、 合同签订前审核合同内容，对合同执行过程中存在的各种风险进行提示, 出具报告。13、 独立发包工程及总包丄程范围内专业工程暂估、材料设备暂估价、等， 按照实际进度进行，参照总包招标工作执行。14、 参与本项目招标、合同文件的审核，包括但不限于施工类、设备类、工 程建设其他费中列支的服务类项LI的招标文件、合同文件审核，并出具专业审核 意见。15、 完成建设单位单位、项
6、目管理安排的其他工作。（三）施工阶段1、根据整体工程进度计划，编制工程资金用款计划。2、提供年度、季度、月度造价咨询工作报告。编制年、季、月度资金用款 报告，并根据工程进度情况及时调整。3、 建立合同台账，及时更新变更洽商签证台账，对合同金额变化进行动态 预警管理，在项LI进程中及时掌握工程变更、工程分包、工程质量、工程款支付 等的文件资料，并从中分析找岀影响工程进度、质量、和造价的各种因素，使项 LI进程处于受控状态。4、 按合同要求对工程进度款支付、工程建设其他费中列支的服务类付款进 行审核并建立进度款支付台账，及时更新，发生重大偏差及时提出预警。自接收 到项LI管理单位转发的监理工程师审
7、核签字的进度款申报表后5日内完成进度 款支付审核。5、 审核设计变更、工程洽商变更，并建立设计变更及工程洽商变更台账， 变更前从专业角度提交成本分析成果，提供规避变更风险的措施。自接到项LI管 理单位转发的变更申请资料3个工作日内出具估预算文件及建设单位决策所需 的审核意见。参与现场工程量的审核签认。6、 对需要进行认价的材料、设备，参与调研工作，进行询价并撰写调研报 告及建设单位决策所需的审核意见。自接到通知之日起3个工作日内完成。7、 对重大影响成本的事件进行及时预警。8、 参与隐蔽工程验收及分项工程验收。9、 参加项H的监理例会、管理例会，对项中发生的有可能引起造价变化 的情况及时进行上
8、报。10、 参与过程管理，注意收集工程索赔与反索赔相关资料，出具反索赔报告, 审核承包单位提出的索赔报告。11、 根据建设单位需要不定期进行成本汇报。12、 完成建设单位单位、项LI管理安排的其他工作。（四）竣工结算阶段1、及时编制竣工结算计划，提出结算审核的资料要求。2、 审核承包单位上报的工程结算书，并与承包人进行结算谈判，报请建设 单位同意后确定工程结算价款，编制竣工结算报告。3、 竣工结算完成后提供完整的工程竣工结算报告，并形成全过程造价成本 控制分析报告。4、 阶段性提供造价咨询有关的电子版资料，竣工结算完成后提交完整的全 过程管理资料。5、 配合结算审计工作。6、 配合竣工财务决算
9、审计工作。7、 完成建设单位单位、项U管理单位安排的其他工作。三、 咨询服务工作计划本合同约定的建设工程造价咨询服务周期：自进场之 日起至项U竣工结算审讣完成之日止的全过程造价咨询，以及外部审讣配合。对于本项LI特别关注的总包招标丄程，工作计划安排如下：1.造价咨询人收到图纸和文件资料后3日内，提出书面的招标文件和图纸疑 问卷。2.编制总包招标工程量清单，计划自2021. 3. 152021. 4. 15完成。3.编制总包招标控制价，计划自2021. 4. 12021. 4. 20完成。4.签订总包合同前投标报价清标分析报告，计划自2021.6. 5-2021.6.10 完成。5.施工图与招标
10、图的图差计量和计价、核对，计划自2021. 7. 12021. 8. 30 完成6.其他发包工程、变更洽商审核按照实际进度进行服务。7.竣工结算初审计划：2021. 9. 12021. 12. 31。四、 质量标准1、工程造价咨询成果文件应符合：建设工程造价咨询成果 文件质量标准CECA / GC7-2021、建设项目全过程造价咨询规程 CECA/GC4-2021L2、 在招标图范圉内，招标工程量清单的缺漏项金额不得超过施工图清单报 价总额的1%（图纸疑问卷不全面造成的视同缺漏项）；（即：缺漏项按投标价格 讣算后的总价/施工图按投标报价讣算后的投标总价（扣除暂佔价，暂列金）1%）3、 若招标图
11、与施工图没有明显差异，招标清单每个子LI的工程量误差不得 超 5%。4、 招标控制价不得超过概算工程费的90%,竣丄结算不得超过概算。第二节对本项LI咨询任务的认识一、本项忖工程造价咨询业务的特点分析1、本工程项目性质为学术报告综合楼。项日对建设工程的专业性、功能性及综 合性要求较高。2、项口的建设投资规模较高。3、 项口建设所涉及的专业较多。本项日曲于为学术报告综合楼，所涉及的 专业有土建工程、钢结构、装饰工程、机电设备安装、给排水系统、强电系统、 弱电系统、消防系统、智能化系统、电视系统、呼叫系统、自动报警系统、标识 系统、景观绿化及其他专业等。4、 造价咨询服务的内容较为广泛。本项目采用
12、全过程造价控制，包括招投 标阶段、合同谈判审核阶段、项U实施阶段及竣工结算阶段的全过程造价咨询及 招投标文件审核，丄程和材料设备采购合同审核，以及配合完成外部审计结算、 配合决算审讣等相关工作。5、 对工程造价咨询服务的标准要求高。（1） 咨询服务质量严格执行招标文件及咨询服务合同约定的质量和服务标 准、要求，同时也要符合相关法律法规、规范、标准的规定。（2） 合同还对成果文件的误差率做出明确的规定。（3） 对项口负责人、技术负责人及其他专业人员提出了新的要求。二、本项LI工程造价咨询业务的重点分析根据本项U工程造价咨询业务特点 的分析，结合工程项LI建设特征及企业自筹资金特殊要求，本项U工程
13、造价的工 作重点有以下儿个方面:1、项口投资控制方面（1）做好项LI的“三算”（结算、 预算、概算）对比及分析、控制工作，保证项LI投资做到“三不超”，即结算不 超预算，预算不超概算，概算不超估算。（2） 对项目工程设计进行不同方案成本的对比、分析，进行设计方案优化, 以求在满足功能要求的前提下，最大限度地降低项LI投资成本。（3） 运用价值工程的原理，对项口各项专业工程及设计方案进行功能、成 本的价值分析，以提高项LI的价值。（4） 规范项LI的成本管理审核、审批流程，做到各项投资成本管理程序符 合法律、法规的规定。（5）充分利用成本管理系统及数据库系统，对不同设讣方案进行成本测算，做到 项
14、目成本可控。（6） 建立项LI各类成本管理台账，对项LI投资进行动态管理，定期进行投 资项LI成本的分析，随时掌握即时各类成本数据信息，为项U决策提供成本数据 依据。（7）加强项LI建设的投资资金管理，根据项U建设进度，做好项LI各项投 资资金管理与计划。2、 招标釆购管理方面（1）根据项目总体管理规划，对各类工程、服务、材 料、设备招标采购做好计划足排。（2） 认真做好项LI招标工程量清单、招标控制价的审核管理工作。（3） 做好招标项LI的招标文件、拟定合同条款的审核工作。（4） 对各类合同的结算、材料设备供应、价款相关条款做好策划及合同的 治商、签订工作。（5） 做好材料、设备、成品、半成
15、品及专业分包项目的询价、测算管理工 作。3、 合同管理方面（1）协助建设单位做好项LI各类合同的专项分析、评审。（2） 对项LI成本管理各类合同进行内部的合同交底。（3） 建立各类工程项LI合同的台账管理工作，并随时进行更新。（4） 严格履行各类合同，防止违约事件的发生。（5） 协助建设单位做好工程索赔的管理工作，及时处理合同履行中出现的 问题，提供咨询管理建议及意见，作为建设单位的参考。4、 工程价款支付的管理方面（1）按项口管理制度要求，对各类合同价款支 付做好支付计划。（2） 按合同要求进行合同价款的调整，按报建设单位审批。（3） 按合同要求，进行合同价款的审核，按相关审批流程做好合同价
16、款的 支付。5、 招标控制价及招标清单的管理方面（1）按招标计划的要求，提前做好招 标项LI的工程量清单及招标控制价的审核工作（2）按建设单位的要求，对材料 设备及专业分包工程的采购供应方式进行策划、并对其价格或暂估价进行测算。6、 造价咨询的过程管理方面（1）按项忖相关管理程序和制度规定，及时处 理施工过程中出现的各类工程签证、工程洽商及经济索赔事件。（2）对项訂实施过程中的设计变更，按相关程序和流程进行分类分级管理,及时进行成本的测算和审核。（3） 及时进行项LI暂估价材料、专业分包丄程价款的确认工作。（4） 按合同约定，做好新增项LI合同综合单价的审核、审批。（）进行不同设计方案、施工方
17、案和管理方案的成本测算及预算编制。7、 工程竣工结算管理方面（1）定期进行已完工程结算资料的收集、整理、 归档管理工作。（2） 材料、设备、专业分包项目完成质量验收后，双方按合同约定的期限 和程序，及时办理结算手续，报建设单位进行审核、审批。（3） 建立各类工程、设备、材料及分包项目的工程结算管理台账，及时更 新。（4） 项LI竣工完成，经相关部门或单位验收合格后，在约定的期限内，按 相关结算资料、设计文件办理工程结算的审核。（5） 做好项日结算的最终清算工作。8、 其他方面（1）充分运用先进管理技术和管理经验，为建设单位提供成本 管理支持和帮助。（2） 定期做好项!_!成本管理沟通、汇报，并
18、对当期的成本管理工作情况进 行分析、汇总、总结。（3） 根据项LI进度的需要，及时进行人员的调配，保证工程造价咨询业务 顺利、保质完成。（4） 根据项目需要，做好项目咨询方案的编制、审核和实施工作，充分发 挥项LI咨询管理方案的策划、计划、指导性作用。三、本项LI工程造价咨询的业务难点与解决途径1、本项口造价咨询的主要 业务难点（1）学术报告综合楼的专业性强，涉及建筑行业的各个专业多而全。1） 本项H属于学术报告综合楼建设项目，相对于通常的住宅、办公楼、写 字楼、商场及其他工程而言，项目自身特点具有独特的专业要求。2） 本项LI所涉及的工程专业较全，根据以往的项H经验，主要的专业有: 土建工程
19、、钢结构工程、装饰装修工程、给排水系统、强电系统、弱电系统、照 明系统、电视系统、呼叫系统、通风系统、中央空调、消防系统、报警系统、智 能化系统、指示系统、设备安装及其他专项安装系统工程等。（2）项目类型决定的专业工程、专业设备较多，给项目造价咨询带来的项LI招标采购、成本测算、项LI估价、方案分析内容较多。1） 项LI工程类型决定了本项U所涉及的专业工程和专业设备安装项LI较多, 而且对各个专业工程、专业设备、材科等都有专业个性化的要求。2） 专业工程和专业设备多带来招标采购项口多，需要多方面的市场价格考 察、方案对比分析和招标清单各技术参数编制。3） 对各专业工程项目需进行成本的专业测算和
20、多方案对比分析、优化，对 丄程造价人员的素质提出了更高的要求。（3）本项LI专业工程项目多、工程规模体量大、专业化程度强、工程内容 全，对项LI造价咨询团队的要求:综合素质高、专业配置全、人员数量足、专业 技术高、工作经验丰富、服务理念先进及咨询管理制度健全。2、本项造价咨询业务难点的解决途径（1）根据项H需要成立以项口经理 为首，多专业技术人员组合，相关咨询专业经验丰富的咨询团队。（2） 全面落实项目经理责任制度，强化项LI经理在咨询管理团队中的责任 和职责权限，项U经理就本项口造价咨询业务工作的质量、进度、安全以及团队 建设、沟通、协调和经济效益全面负责。（3） 充分利用公司专家技术团队优
21、势和信息数据库建设的有利条件，为项 U提供信息化服务和后台技术支持，充分发挥群策群力特点。（4） 做好前期工程造价咨询的管理策划方案，就咨询业务的进度、质量做 好项LI管理预案，对重大技术难题提前做好全面研究、分析及专项方案的交底工 作。（）选用公司有类似项U管理咨询经验和自筹资金投资项LI审计的工程师 做业务技术交流指导。第三节指导思想和审讣U标一、全过程造价咨询工作的指导思想按相关的各 项管理制度的规定和本项LI咨询业务的各项要求，在造价咨询工作各询服务过程 中，严格贯彻遵循下列基本工作原则：1、合法性原则。工程造价咨询服务必须严 格遵守国家法律法规和相关现章的规定。在咨询过程中做到咨询主
22、体资质合法、 咨询服务程序合法、咨询资料依据合法、服务方法和使用标准合法、咨询成果合 法等。2、合规性原则。造价咨询服务应严格执行国家相关规范和标准的规定、严 格按咨询合同要求的内容、范围、质量要求、期限全面履行、严格执行各项规章 制度规定、严格按行业内部自律各项规定和道徳，规范各项造价咨询行为，树立 造价咨询服务的新风。3、 独立性原则。造价咨询必须独立、中立地按相关规定和标准、完成工程 造价咨询工作，不受外界各种不利因素的干扰。4、 科学性原则。造价咨询业务活动的咨询依据、方法、方式、来源、过程、 结果等必须具有科学性、规范性、真实性、有效性。5客观性原则。造价咨询活动必须以客现事实为依据
23、、数据真实有效。6、 公平性原则。咨询服务活动过程中，对待各业务主体之间应一视同仁、 公平对待，不得有歧视和不公平待遇。7、 公正性原则，在咨询服务过程中，做到立场公正、行为公正、程序公正、 方法公正及实体依据运用公正等。8、 及时性原则。在咨询服务实施过程中，应按合同约定和规范、标准的规 定及时处理项口实施过程中发生的各项咨询事务、提高工作效率和服务意识、不 得无故拖延、以免造成不必要的损失。二、造价咨询工作的服务标准和要求1、造价咨询工作的服务标准和要求（1） 本次咨询工作严格执行“三高一满意”的咨询服务标准，即业务高质量、工作高 效率、服务高水平、客户真满意。真诚服务客户、以依法维护客户
24、的利益为工作 核心，保障客户的项LI投资利益最大化。（2） 严格执行咨询合同约定和招标文件要求、投标文件承诺中的各项服务 标准和要求，保证在规定的期限，保质完成咨询业务，提供咨询服务。（3） 严格执行国家颁布的各类法律、规章、标准、规范的规定，做好咨询 服务工作，提高服务质量。（4） 服从业主方的管理，积极为业主提供合理化管理建议和意见，真正做 到为业主负责，为项LI负责。2、造价咨询服务团队的组织要求优秀的咨询服务团队才是顺利完成咨询业务的根本，鉴于上述本项LI跟踪审 讣的特点分析，本项H管理团队要求:（1） 专业配置齐全。项目咨询团队的建设要求土建，钢结构、装饰装修、 给排水、电气工程、通
25、风空调、弱电工程、智能化、消防、联动、绿化景观等各 类专业人员应建制配备齐全，以满足项LI实施各阶段、各专业对咨询工作的需求。（2） 人员结构合理。项目咨询管理团队从项目经理到专业技术人员，从年 龄结构、知识结构、性别比例、性格搭配等各个方面要做到合理，有利于团队和 谐、稳定。（3） 沟通协调能力强。项U咨询团队内部沟通与外部沟通，对外协调组织 能力要强，消除信息壁垒与孤岛。（4） 咨询经验丰富，在团队的组建上，各专业人员、管理人员要求经验丰 富，特别是专业组负责人员必须有类似工程项U咨询经验，同时，要求应变与反 应能力强。3、其他方面的指导思想和咨询服务要求（1）热悄服务建设单位，对施工单
26、位严格要求，并提供必要帮助，确保建设项LI工程顺利实施。（2） 根据咨询委托合同的约定，全面履行合同义务，按合同确定的工作目 标、质量要求、服务期限和其他要求，从组织和管理的角度，采取经济、技术、 合同与法律等手段，公正行使权力，确保建设项口的各项合同LI标圆满实现。（3） 本建设项目的咨询业务的实施，是充分展示实力与服务理念的机会， 应以极大的工作热情、优质的服务，如期保质完成本次造价咨询丄作。（4） 参与项目咨询的项目人员开展咨询工作，必须做到依法执业、实事求 是、恪守程序、遵守准则、廉洁自律、保守秘密。三、建设项目跟踪审计的主要工作目标在整个造价咨询服务周期内，根据委托单位委托的具体建设
27、项口实际情况， 按咨询服务合同的约定，制订详细的造价咨询工作实施方案及各项保证措施。从 造价咨询工作的咨询质量、服务期限、投资控制、安全管理、客户满意度及社会 效益各个方面取得良好的效果。1、咨询业务的服务质量忖标（1）造价咨询服务质量的LI标应完全符合咨询 服务合同所约定的各项要求。（2）服务成果与服务过程质量同时符合国家有关造价咨询与工程造价咨询 相关的法律法规、规范、标准、程序的规定以及其他相关项口造价咨询的政策性 规定。（3） 成果文件格式应符合规范、标准的规定及建设单位的相关规定。（4） 成果的质量标准应满足投标文件承诺的成果标准。（5） 咨询实施方案的编制要求应符合咨询规范、标准、
28、规程及相关造价咨 询部门的政策性规范和要求。（6） 咨询成果的证据资料应完整齐全，数据结果准确无误，应具有追溯性。2、 咨询业务的服务期限LI标（1） 在咨询合同约定的期展内如期完成每个咨询业务的成果。（2） 如有其他非自身原因咨询业务滞后，应及时与委托人进行沟通协调。（3） 每个咨询业务必须有咨询进度计划，每个考核周期内应做好进度实施 情况的考核、分析及评价。（4） 服务讣划应做到责任落实到人，应急及保障措施到位。3、 项忖投资的咨询服务忖标（1）加强项LI投资三算”管理的过程控制与 管理，做到“三不超”，即整体项LI的结算不超预算、预算不超概算、概算不超 估算，重点加强项訂前期的成本分析与
29、评价。（2） 合理做好建设项目投资的资金计划与合理分配，充分发挥项U资金的 投资效益。（3） 在设计过程中，正确运用价值工程分析的原理做到功能成本的最大效 益化。（4） 加强项LI投资风险的识别与评佔，制订合理的建设风险防范管理方案, 减少各项项目风险对项目的影响。（5） 运用项LI投资动态管理工具，即时掌握项LI投资及成本信息。（6）运用项LI的全寿命周期成本控制理论，做好项U前期、项訂实施阶段、项口 运营阶段及项U后期的费用成本管理，提高项U的全寿命周期成本效益.（7） 做好项LI的可建造性、可施工性分析，有效节约项LI实施阶段的投资 成本。（8） 实时做好项U运营期间内的费用分析，全面考
30、虑项LI投资效果。4、 项H咨询服务安全管理标（1）杜绝项U咨询管理重大安全事故的发生。（2） 轻微事故的发生控制在合理的范围内。（3） 加强本项訂安全文明施工费的管理，保证资金按合同及相关规定及时 到位。（4） 对于投资项口在实施过程中的各项安全文明设施、设备到位。（5） 项LI安全管理实施方案做到科学、规范、合理。5、 客户满意度LI标（1）客户满意度必须达到95%以上，对于不满意部分做 好自我原因的分析。（2）咨询服务业务相关方（政府、行业协会、被造价咨询单位及其他单位） 对于服务的评价也应达到满意的程度。6、 咨询服务其他LI标（1）通过项H咨询业务的实施与过程管理，做好咨询 管理的项
31、U后评价总结与评价，对投资项口咨询工作应有较大的提升。（2） 公司的咨询管理知名度在一定范围内提高，赢得广泛的认可。（3） 积累投资项LI咨询管理相关数据信息、沟通协调、组织管理等各方面 的经验。笫四节建设项LI全过程造价咨询服务的进度控制建设项LI造价咨询的进度 管理就是在建设项LI造价咨询的过程中，对各阶段工程造价咨询业务的过程进度 和最终完成期限进行管理，其LI的是保证项LI在满足合同约定的时间要求条件下 完成工程造价咨询业务。一、 造价咨询进度控制的管理依据1、项口招标文件有关咨询进度的期限规 定。2、 投标文件有关成果文件完成期限承诺。3、 咨询服务合同关于咨询服务期限的相关约定。4、 项管理方案及进度计划书。5、 所属单位各项管理制度。6、 项目目标管理协议文件。7、 项訂进度报告及进度调整讣划。8、 进度变更申请文件。9、 其他有关文件及法律法规。二、 造价咨询进度计划的编制（一）进度计划的表示方法咨询工作的讣划编 制可采用横道图法、*络图法、里程碑法、进度曲线法等。（二） 工程造价服务内容的分析1、按工程造价合同的约定，对合同约定的 服务范围、质量要求和期限进行全面、系统地分析。2、按合同期限要求，确定重要的里程碑工作及关键节点完成期限。（三） 工程造价咨询业务工作分解1、对合同约定的服务内容与范围，按里 程碑工作节点对造价咨询工作进行分解，编制工作清单。2、按
