1、8.5 节能效果分析 30第九章 项目管理及组织机构 319.1 项目管理 319.2 组织机构及定员 31第十章 项目实施进度安排 3210.1 项目实施原则 3210.2 项目实施进度安排 32第十一章 投资估算与资金筹措 3411.1 投资估算 3411.2 融资方案 35第十二章 工程招标 36第十三章 财务评价 3813.1 编制依据及说明 3813.2 财务评价 3813.3 财务评价结论 40第十四章 社会评价及结论 4114.1 项目对社会的影响分析 4114.2 项目与所在地互适性分析 4114.3 社会风险分析 4214.4 社会评价结论 42第十五章 研究结论与建议 43
2、15.1可行性研究结论 4315.2建议 43附表： 项目投资估算表附图：项目区域位置图附件： 1.营业执照第一章 总 论1.1 项目名称及建设单位1.1.1 项目名称抚松新城沙子山停车场项目1.1.2建设性质新建1.1.3 建设单位 建设单位：1.1.4 编制依据和范围1.1.4.1 编制依据（1）法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法风景名胜区管理暂行条例（2）政府文件2009年政府工作报告白山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要抚松县国民经济和社会发展第十一个五年规划新城规划白山市旅游发展总体规划抚松长白山地区旅游发展总体规划白山市环境保
3、护“十一五”规划抚松县道路交通调研情况（3）其它投资项目可行性研究指南（试用版2002年）；长白山国际旅游度假区概念规划设计建设单位提供的有关基础资料1.1.4.2 可行性研究范围1、项目建设的必要性；2、建设规模；3、建设方案；4、投资估算；5、社会评价。1.2 项目概况1.2.1建设单位基本情况项目建设单位为抚松长白山亿达投资有限公司，公司成立于2010年8月，法人代表钟代河沙子山han_，注册资金5000万。1.2.2 建设场址建设场址位于抚松县东岗镇沙子山区域。1.2.3 建设内容及建设规模根据停车场规划设计规则，抚松县松江河沙子山停车场总占地面积77730平方米，停车数量2610台。
4、新建160平方米的业务用房（4个），安装路灯200盏，场地铺装75890平方米，购置各种设备9台（套）。另建进场道路1200。1.2.4 项目建设投资及资金筹措1.2.4.1 项目建设投资本项目建设投资为5715万元，其中：建筑工程费： 1939.2万元；设备购置费： 700万元；安装工程费： 8.3万元；其它工程费用：2548.16万元；预备费： 519,34万元。1.2.4.2 建设期利息项目无银行贷款，故无建设期利息。1.2.4.3 项目总投资项目总投资为建设投资，为5715万元。1.2.4.4 融资方案本项目总投资5715万元，全部由建设单位自筹解决。1.2.4.5建设期及分年投资计划
5、项目建设期为24个月，建设期投入全部资金。 1.2.4.6 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1建设内容及规模占地面积m277730业务用房1604个铺装面积758902项目总投资万元57151.3 问题与建议1、建设单位应做好项目的前期准备工作，落实资金计划，以保证项目的顺利实施，并达到预期目的。2、根据工程建设的要求，争取按计划施工，节省投资。3、项目实施阶段，要加强工程的监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目的背景抚松县超前谋划、创新实践，以抚松新城为重点，以长白山国际旅游度假区项目为
6、先导，以生态产业为支撑，以城乡统筹发展为目标，全力打造“生态旅游城”。他们聘请国内外顶尖设计单位和专家，把城镇规划放在全省乃至全国大格局中来谋划，“一城三星四区”的生态城镇化建设应运而生。一城：抚松新城。未来5至10年，将建成一个占地4000平方公里，城区面积400平方公里，城市人口30万至40万人的吉林省东部山区新兴的功能明确、由快捷交通网络与生态廊道连接的组团式生态旅游城市。三星：万良镇打造“长白山人参城”；泉阳镇打造“长白山矿泉城”；仙人桥镇打造“长白山温泉城”。四区：中部核心经济区，包含抚松镇、兴隆乡、松江河镇、泉阳镇、仙人桥镇、东岗镇部分区域；东部林产品加工区，包含露水河镇、北岗镇、
7、沿江乡；南部生态旅游区，包含漫江镇、东岗部分区域；北部特色产品加工区，包含万良镇、新屯子镇、兴参镇、抽水乡。抚松新城位于省道302线，抚松县城与松江河之间小山村段东侧，城市总体规划区域面积4000平方公里，包括抚松镇、兴隆乡、长白山国际旅游度假区北区、松江河镇、东岗镇部分区域和长白山国际旅游度假区南区。规划结构为一带：沿交通廊道的城市发展带。三心：以长白山旅游服务区为中心，以松江河镇、抚松镇为副中心。五区：包括抚松镇教育文化生活区、生态旅游观光农业区、长白山旅游服务区、松东临港物流加工服务区、长白山体育休闲度假区。届时，一座山水相连、林海环绕、风光宜人的组团式国际生态旅游城市将展现在世人面前，
8、抚松也将成为吉林省东部山区新崛起的生态旅游城市，成为白山市森林生态功能区建设的示范区，成为全国经济发展方式转变的典型区域。长白山国际旅游度假区占地面积约30平方公里，建设用地约10平方公里，总投资230亿元，是全国投资规模最大的单个旅游项目。长白山国际旅游度假区分为南北两区，北区规划为旅游新城，将建设抚松县行政中心及会议中心、文化中心、购物中心、学校、医院、住宅区等生活设施。南区为国际旅游度假区，由高档度假酒店群、国际会议中心、大型滑雪场、小球运动场、森林别墅、国际狩猎场、漂流等项目组成。高档酒店群规划建设10家酒店，首期将开工建设六星级的柏悦度假酒店、五星级的凯悦会议酒店、四星级的假日酒店和
9、三星级的快捷酒店。同时将开工建设亚洲最大的滑雪场，占地近7平方公里，一期建设约400条雪道，能满足举办冬奥会级别国际赛事以及中、初级滑雪爱好者的需求。 到2012年，长白山国际旅游度假区将完成北区旅游新城的主要设施建设。南区将完成滑雪场、小球运动场、4家酒店以及购物中心、大剧院、旅游小镇的设施建设，实现开业。长白山国际旅游度假区国际会议中心将作为永久会址，每年举办“中国民营企业家发展论坛”。 抚松新城的规划目标是：建设长白山旅游发展的支点城市和吉林省东部山区的区域性中心城市，使其成为吉林省统筹推进城市化的一个典范。包括抚松镇区、松江河镇区、东岗镇区、 “长白山国际旅游度假区”项目区及兴隆乡的部
10、分区域。抚松新城将重点打造“深度旅游”和“绿色经济”两个产业集群，形成以开发和转化当地生态资源为基础的生态经济型产业体系。重点发展旅游业、绿色食品（饮品）业、水电业、制药业、临空型产业、现代服务业、城郊农业。按照现有的产业发展构想，到2015年GDP达到220亿元，地方财政收入达到20亿元；到2020年，GDP达到400亿元，地方财政收入达到44亿元，年接待游客1600万人，新增就业岗位23万个。到2020年，抚松新城将新增5-6万个就业岗位，形成结构合理、环境友好的产业结构体系，成为区域经济社会深入发展的重要动力。新城承载的人口将迅速增长，到2015年达到30万人，到2020年达到40万人。
11、由于城市开发、旅游开发以及一系列大型项目的引入，由此带动相关产业的发展，这样增加大量就业岗位，从而吸引区域外城镇劳动力及家眷向度假区迁移。在这种情况下，结合国家实施扩大投资、拉动内需决策的契机，因此，建设单位提出抚松兴隆乡停车场建设项目。2.2 项目建设的必要性一、本项目的实施，是落实吉林省“三化统筹”战略，在吉林省东部山区取得新突破的必然要求。工业化、城镇化、农业现代化是吉林省今后一段历史时期的战略目标。在“分层次、分步骤、有重点”的实施方略中，吉林省将集中建设若干个具有经济中心地功能的县级城镇。“抚松新城”城镇发展基础好、交通通达性好、在长白山地区旅游发展中的位置极其重要、对吉林省东部区域
12、的 发展带动性强，规划建设抚松新城，将使其成为吉林省统筹发展城市化的一个典范，是落实“三化统筹”战略，在吉林省东部山区取得新突破的必然要求。二、本项目的实施，可加快抚松县旅游产业建设步伐，加速城市化进程，促进当地经济快速发展。通过本项目的实施，可在长白山脚下构筑一个吃、住、行、游、娱、购的综合性娱乐场所，这样可全力打造边境游、生态游、文化游精品线路，发挥特色，挖掘旅游景点的文化内涵，增加吸引力，促进抚松县旅游业快速发展，加速城市化进程，促进当地经济快速发展。三、本项目的实施，能够改善居民的生活环境，美化新城，有利于人民群众身心健康。本项目实施时，真正做到先保护、后开发、环境高于一切，以维护并保
13、存自然环境与生态系统的完整性，最大限度保护和创造让人们接近自然的机会，尊重人们的文化传统及地域特性，并将其与现代的生活方式和功能需求结合起来。因此，人民群众生活居住在这里，有利于人民群众身心健康。本项目建设方案为多层住宅、商业用房及公建，因此，既合理的利用了土地，又体现了科学发展、以人为本的设计理念，在一定程度上既改善了居民的居住条件，又方便了日常生活及社区管理。本项目实施后，以居住休闲旅游接待为主要功能，因此，结合各地块土地情况，规划不同档次规模居住区用地、商业区用地、公建用地、绿化用地等，这样在满足各功能分区的基础上，达到了合理利用土地，同时又体现了科学发展、以人为本的设计理念。四、本项目
14、的实施，具有良好的社会效益。本项目建设能够带动建材、运输、建筑、化工、五金等众多相关产业同时发展，同时，需要一大批人员参加建设和管理，可吸纳人员再就业，这对于维护社会稳定、建设小康社会、构建和谐社会都具有重要的现实意义，因此，项目的实施，既有较好的经济效益，又具有良好的社会效益。此外，项目在拉动当地建筑、交通、电信、商业、农副产品等行业的方面也有明显的间接经济贡献，经济效益显著。项目区地处长白山风景名胜区内，由于气候关系，冬季旅游长期受限，项目建设在延伸旅游季节、增加区域知名度、拓宽信息渠道、促进人才资金交流等方面创造了一定的便利条件，对于促进当地旅游、经济技术、文化协作与交流事业发展有较大的
15、贡献作用。此外滑雪作为全球公认的四大高雅运动之一，在带动周边群众的文化和品位培育，促进观念更新、思想开化，改善地区社会风貌上也有明显的效益。目前，长白山景区内丰富的旅游资源和长期滞后的配套服务设施，为项目建设提供了得天独厚的区位条件，因而该项目被省政府批准为新城接待中心重点建设项目，也是全省集中力量重点建设的旅游接待基地之一，享受省级经济开发区的优惠待遇，在财力、物力上均享有支持政策，具有较好的建设条件。本项目做为新城项目的配套服务项目，项目的建设是十分必要的。第三章 建设场址及建设条件3.1 建设场址建设场址位于抚松松江河沙子山区域。3.1.1 选择原则1、符合建设与发展规划，与周边单位和建
16、筑风格保持协调一致。2、方便群众，位置醒目，交通便利。3、地势较高，基础稳固，地形规整，并有必要的防洪排涝设施。4、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设施。3.1.2 场址概况3.2 建设条件3.2.1 交通条件项目区周边的长白山机场已经通航，该机场是全国第一个森林旅游机场，现已开通长春、北京往返航线，每周各7班。今后将陆续开通长白山-沈阳、大连、上海、深圳、广州等地航线。营抚高速将在2010年全线贯通，鹤大高速也已开始规划，今后经西坡去天池，将是去往长白山最近和最快的通道，项目区地处长白山西坡，位置得天独厚，是长春、沈阳、大连等地到长白山的必经之地。以松江河为中心的新城环线2
17、010年全线贯通，由长白山南坡出发，经长白县、松江河、露水河、二道白河、和平营子，止于和龙市赤峰，将长白县的十五道沟等外围景点尽串于一线。新城接待的主中心设于松江河镇，本项目位于松江河镇区南，能够便捷地纳入松江河镇已有的交通体系。便捷的交通和优越的区位为项目未来的经营发展奠定了良好的外部基础，也降低了项目的外部交通配套建设投资。3.2.2 供、排水条件项目区上下水管网引自松江河地区总网。3.2.3 供电条件项目电源来自松江河电网。3.3 区域概况3.3.1自然概况地理位置项目地处吉林省抚松县中西部，地理坐标北纬42636，东经1273830，处长白山西坡，项目北临东岗镇，东以302省道为界，西
18、、南临漫江。项目区地处长白山风景名胜区内，距离长白山北景区入口仅106km，距长白山西坡旅游风景区山门只有36km，在长白山景区环线公路建成后，项目得天独厚的区位条件，为景区游客分流、住宿提供了便利的选择。地形地貌建设场址地势平坦开阔，适宜开展基础配套建设，加上与现有外部的道路交通有较好的衔接。气候条件项目区属北温带大陆性季风气候，其特点是春季风大干燥、夏季短暂温暖、秋季凉爽多雾、冬季漫长寒冷，垂直气候结构明显。年平均气温6.1，最高温度36.7，最低温度-44；年平均日照时数2387hr，10年积温2064.6；无霜期为120天左右。年平均风速2.9ms，最大风速20 ms；年平均降水量97
19、0mm，其中76.9集中于生长季节。受东侧长白山高大山系的遮挡，项目区冬季接近准静止风区，适宜开展滑雪运动，每年10月中旬至次4月中旬，全年中有近6个月的可滑期，在其他地区较为罕见，气候条件优越。水文水系项目所在区河川密布，水资源丰富。松江河、漫江二条较大的河流分别从东北、西南两侧夹项目区而过，其支流北黄泥河、北黑河则分别在项目区北、南两侧近距离经过。根据松江河地区供水水源规划，2010、2020年地区分别余水0.326108m3/a、0.226108m3/a，项目满负荷运营后年耗水量为0.017108m3/a，当地富余水资源完全可以承担项目用水需求，项目建设用水水量有较好的保障。整个松江河地
20、区地表水水质情况良好，污染程度较低，均达到经常规净化处理（如絮凝、沉淀、过滤、消毒等）即可达到生活饮用水标准。满足项目建设对水质的需求，建设条件优越。3.3.3 地震基本烈度筑物抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定，抚松县抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。所以本项目按抗震设防烈度为6度，进行设计和施工。第四章 建设规模4.1 建设依据本项目的建设按停车场规划设计规则执行。4.2 项目构成 项目由建筑面积160平方米值班室（4个）及2610个停车位与相关配套设施构成。4.3 建设标准1.专用和公共建筑配建的停车场原则上应在主体建筑用地范围之内。线设置交通标志，施划
21、交通标线。3. 机动停车场的出入口有良好的视野。出入口距离引道须大于400米；距离交叉路口须大于八十米。4. 机动车停车场出入口为4个。出入口之间的净距不小于7米。公共建筑配建的机动车停车场车位指标，包括吸引外来车辆和本地建筑所属车辆的停车位指标。5.机动车停车场内的停车方式应以占地面积小、疏散方便、保证安全为原则。6 .机动车停车场车位指标，以小型汽车为计算当量。设计时，应将其他类型车辆按表一所列换算系数换算成当量车型，以当量车型核算车位总指标。7. 机动车停车场主要设计指标不应小于表二规定。8. 在停车场内停放的机动车之间的净距不应小于表三规定。9.机动车停车场内的主要通道宽度不小于6米。
22、10. 机动车停车场通道的最小平曲线半径不大于表四规定。11. 机动车停车场通道的最大坡度不应大于表五规定。4.4 建设规模根据上表及长白山国际旅游度假区客流量实际情况，确定建设停车场车位规格如下：车型数量占地面积（平方米）微型车6003000小型车110032000中型车580220000大型车330170000根据停车场规划设计规则，抚松德胜停车场总占地面积77730平方米，停车数量2610台，新建160平方米的值班室（4个），安装路灯400盏，场地铺装75890平方米，进场道路1200，购置各种设备9台（套）。第五章 建设方案5.1 建设方案设计原则1、贯彻整合资源、合理布局、满足基本功
23、能需要的原则；2、功能分区合理，布局紧凑，交通便捷，管理方便；5.2 建筑方案5.2.1 设计依据1、建筑地基基础设计规范（GB4000072002）；2、混凝土结构设计规范（GB4000102002）；3、建筑物防雷设计规范（GB40005794）；5、建筑抗震设计规范（GB4000112001，2008版）；6、建筑给排水设计规范（GB4000152003）；9、采暖通风与空气调节设计规范（GB4000192003）；10、民用建筑电气设计规范（JGJ162008）；5.2.2 建筑设计方案本项目新建建值班室160（4个）。主体建筑主要特征详见下表：主体建筑主要特征一览表建筑名称值班室建筑
24、类别二类建筑物耐火等级二级抗震设防烈度6度设计基本加速度值0.05g主要结构形式砌体结构建筑层数1层占地面积（m2）160*4=640建筑面积（m2）建筑构造及装修基础毛石基础墙体节能复合墙体地面地砖屋面现浇钢筋混凝土屋面，APP防水外门不锈钢单层单玻平开门窗塑钢单层双玻窗内墙面刮大白外墙面真石漆停车场内采用水泥路面，道路宽400米。地面结构相同采用水泥混凝土结构，竖向设计采取平坡式布置，纵向坡度为1。场区雨水采取有组织方式排放，通过周围排水沟排入村北明沟。总厚度为35cm，其结构如下：水泥混凝土层：15cm；基 层：10cm二灰碎石10:20:70；垫 层：10cm石灰石10:90；厂区内总
25、铺装面积为75890平方米，进场道路在结构上同场内地面结构相同，长为80m，宽15m，铺装面积为1200平方米。（1）总体布局原则按功能分微型车区、小型车区、中型区、大型车区。停车场设4个出入口，每个出入口设置160平方米值班室一个。5.3 总平面布置5.3.1 总平面布置原则 机动车停车场内的停车方式应以占地面积小、疏散方便、保证安全为原则。5.3.2 总平面布置方案项目建设用地总面积77730，在场区分为四个功能区，西北为微型车区，西南为中型客车区，东北为小型车区，东南为大型客车区。在场区东西南北分别设出入口，西侧入口设有进场道路80m，使得车流安全畅通。建筑设计风格要体现当地特色，又要给
26、人温馨、典雅的感觉。同时与周围环境、建筑相协调。5.4 主要技术指标1、用地面积：777302、建筑面积：6403、停车场路面：758904、进场道路80m（1200）5.5 公用工程方案5.5.1供电工程1、设计依据2、负荷等级项目用电为三级负荷。供电电压为220/380V，采用放射式供电。3、用电负荷及变电所设置按单位面积用电指标，对各功能建筑用电量进行估算：64090 W/ = 57.6 kW路灯400200 W=80kW电源引自临近的东岗镇照明电路。4、供电线路敷设室外线路采用电缆穿钢管保护，沿地下电缆沟敷设方案；室内线路采用暗敷方式布线，塑料套管。5、照明设计整个项目办公照明以节能日
27、光灯为主要选型.路灯照明设计：对停车场做道路照明，光源采用2400W高压钠灯，道路照明灯具安装于道路两侧，灯杆高度为11m，共400盏。6、防雷与接地项目所有建筑防雷级别均为三级。7、通讯及网络方案项目设置通讯与计算机网络系统，以满足内部信息交流与管理的需要。5.5.2 给排水暖通设计方案2、给水方案项目用水主要为生活用水，用水量约为0.4 m3/d。供水方案生活用水引自临近的长白山国际旅游度假区。3、排水方案（1）污水项目所排放的废水主要是生活污水，生活污水经设计的污水排放管道排至度假区污水干管。本项目污水排放量为0.32m3/d（不包括雨水）。（2）雨水按照规划要求，停车场四周铺设雨水管道，并在设置相应数量的雨水口和检查井，雨水收集后排入雨水汇集井，最终排入度假区雨水干管。结合地形地势的特点，对绿地及湿地等处雨水采用先就地自然吸纳，对短期超量雨水可排入雨水管路，雨水干管管径为D4000，最小坡度取3。4、采暖与通风方案（1）室内外主要参数室外：冬季采暖室外计算温度 -23冬季通风室外计算温度 -17冬季空调室外计算温度 -26夏季空调室外计算温度 30.6夏季空调室外计算湿球温度 24.2夏季室外平均风速 4.3m/s最大冻土深度 180cm室内：冬季采暖室内计算温度 1820冬季空调室内计算温度 2527
