1、二、项目相关附件证明材料三、附图第一章 总 论一、 项目提要1. 项目名称*公司有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目2. 建设性质改扩建3. 项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：*公司法人代表：* 董事长兼总经理所有制形式：有限责任公司4. 建设地点、规模、期限及建设内容建设地点：*省*县南城开发区建设规模：日产100吨精制小包装有机营养米及副产品综合利用建设期限：1年建设内容：（1） 新增建设用地10亩，改扩建日产100吨精制小包装有机营养米车间；（2）新建小包装车间；（3）建标准仓库三栋；（4）设备采购，包括生产加工设备、全自动灌装设备、烘干设备、电力设备等；（5）增加运输车
2、辆，全密封15吨运输车4辆；（6）厂区绿化、辅助建设、地面；（7）建烘干车间；（8）粮源基地改、扩建（9）建设稻壳发电中心。5. 项目申报单位及法人代表申报单位：*县农业综合开发办公室某 主任 6. 可行研究编制单位*工程咨询资格证书等级：甲级7. 投资规模及资金构成项目总投资由建设投资和流动资金投资构成，总投资为3501.86万元，其中建设投资1893.53万元，流动资金投资1608.33万元。8.资金筹措资金来源于中央财政资金、地方财政配套资金、企业自筹资金、三个方面，筹措方案为：申请财政投资参股经营资金1500万元,其中中央财政1000万元，地方配套500万元。企业资本金投入2001.8
3、6万元，由*省粮油集团公司和武汉中百集团股份有限公司共同出资。8. 主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标序号指标单位数量备注1生产规模有机营养米加工车间t/d150稻谷包装车间100有机营养米稻谷烘干处理中心300稻壳发电中心KW400部分发电 部分作饲料2产品方案t/a250005kg 10kg 15kg装碎米2000异色米750米糠3000米糠与大糠混合物3工作制度有机营养米加工车间和包装车间d/a250粮食烘干处理中心90收购期上述生产线h/d244主原料375005建筑指标总用地面积m24296建筑占地面积6573道路及其他面积建筑密度%39.4481绿化率35.186投资指标总
4、资金量3501.86建设投资万元1893.53流动资金1608.337产值利润指标年销售收入8710.50正常年年总成本7700.63年利润总额759.42年平均年上缴所得税268.758投资效益指标项目财务内部收益率26.73所得税前项目财务净现值2813.72投资回收期年5.2018.65所得税后1404.876.48投资利润率21.69平均值项目达到年产2.5万吨小包装有机营养米，年销售收入8710.50万元，总成本7700.63万元，年均利润总额759.42万元，投资利润率21.69%，所得税前财务内部收益率26.73%，财务净现值2813.72万元，静态投资回收期5.20年（税前）。
5、9. 项目辐射范围及带动能力项目的幅射区域遍及全县及周边6县市区，可带动周边10万农户调整种植结构，发展优质粮生产，幅射带动优质粮生产规模达到50万亩以上。二、 可行性报告编制依据1农业产业化经营*公司有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目建议书；2. *公司2006年有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”的报告。3.*县财政局关于*公司有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目的请示（浠财农发字20062号）；4. 可行研究报告编制委托书；5.有关规范标准工业企业噪声控制设计规范GB87-85工业企业厂界噪声标准GB12348-1990工业企业厂界噪声测量方法GB12349-1990城市区域环
6、境噪声标准食品企业通用卫生规范GB14881-1994工业企业设计卫生标准TJ36-79建筑厂房设计防火规范GBJ16-87工业企业采光设计标准（条文说明）GB50033-1991工业企业照明设计标准GB50034-1992工业企业总平面设计规范GB50187-1993电气设备安全设计导则GB4064-83生产设备卫生设计导则GB5083-856. 业主提供的其它资料：*县南城开发区规划图；*县南城开发区水文、地质、气象概况等。三、 综合评价及论证结论1. 综合评价绿色食品是以保护生态平衡，追求可持续发展为目标，按照严格标准生产加工，经认定并许可使用绿色食品标志商标的无公害、无污染的安全、优质
7、、营养：“从土地到餐桌”全程质量控制三个特点。粮食产业是农业经济中的重要产业，关系到国家和人民生活的安全，粮食产业的发展，可以直接推动饲料加工业、养殖产业和食品加工业的发展，本项目是以设备更新、技术改造为重点，扩大粮食加工规模，提高优质精制有机营养米市场占有份额，提高产品质量，创造品牌效应，同时利用稻壳发电，充分利用资源，项目产品市场前景广阔。项目建设单位依托国家粮食局武汉科学研究设计院、*省粮食局武汉中粮机械有限公司、华中农业大学为技术支撑，项目改扩建技术有保障，项目承建单位在环保部门的指导下，重视环境保护，厂区绿化、粉尘污染技术处理均达到环保部门要求，目前企业经营的经济效益、社会效益良好，
8、项目改扩建十分必要。2.论证结论本项目立项目标明确，符合国家和地区产业政策与行业发展规划，符合国家农业综合开发立项条件，项目建设所需的各项条件具备，投资结构合理，投资方向正确，具有良好的经济、社会和生态效益，项目立项投资建设是可行的。四、 存在问题与建议一是引进加工机械设备，提高产品质量及创品牌，注意设备的先进性，技术操作规范，必须加强对生产技术工人的培训，提高技术承载能力。二是生产原料的种植收购、加工、成品质量检测体系必须配套完善，严格按照国家绿色食品生产标准和规范执行。三是项目建设资金不足，满足不了扩大生产规模的需求。有机大米需全程的科学管理，确保产品实现从土地到餐桌全部过程质量控制，从而
9、达到安全、无污染、优质、营养在内的品质。粮源基地建设尤为重要，建议省、市农业综合开发办公室批准立项投资建议，早建早受益。第二章 项目背景及必要性一、 项目建设背景1. 龙头企业的责任驱动缘于中央“一号文件”的出台，今年中国粮食产量将呈恢复性的增长趋势，同时，中国今年重新成为纯谷物进口国，从去年同期的净出口748万吨转为净进口73万吨，中国政府确保粮食安全的基本目标并没有改变，已开始着眼于建立保护和增强粮食综合生产能力的长效机制，拟加大对龙头企业的扶持力度，推动农业产业化经营更快更好地发展。*公司作为*农业产业化龙头企业，始终把“农民增收、农业增效、企业增利，做大做强”作为经营出发点和落脚点，为
10、此，一直致力于“广种植优质稻，深加工有机营养米”的项目研究，在国家的“农业综合开发参股经营”项目带动下，*公司提出“有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”，期望为培育壮大区域主导产业优质粮食，优化农业结构，提高农民收入，发挥粮食企业的龙头作用。2. 经济形式和市场需求的促动绿色食品是以保护生态平衡，追求可持续发展为目标，国家农业综合开发项目中，强调以农业主产区特别是粮食主产区为重点，*省以水稻生产为重点，通过加强农业产前、产后的基础设施建设，建立优势农产品和特色农产品生产基地，推进优势农产品区域化布局；通过扶持农业产业化龙头企业，构成专业合作经济组织，促进农业产业化经营发展；通过加快引进和推
11、广新品种、新技术、推行农业标准化生产，提高农产品质量和安全水平。生产无公害、无污染的安全、优质、营养大米。*公司所生产的“神之乡”牌系列精制小包装大米，在消费市场中获得良好的信誉，已成功进入国内700多家大中型超市、机关团体和批发市场，产品供不应求。就目前的产需情况看，中汇米业“神之乡”产品，省内求货需求都无法满足，根本谈不上向外推广和发展。不发展就意味着放弃，尽快完成“有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”的实施，是关系到中汇米业能否在市场中立足的大事。3. 国家政策的鼓励国家“十五”发展纲要和农业部在农产品加工业发展行动计划中指出：发展农产品加工业的主要原则要采用先进适用技术，鼓励有条件
12、的农产品加工企业积极引进和开发高新技术，发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。发展的重点领域是大力发展粮、棉、油料等重要农产品精深加工。国家和地方对粮食主产区的各项政策表明，只有通过农副产品的精深加工来提高农副产品的附加值，才能带动农民增收。中汇米业的“有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”，正是应“国家农业综合开发”总体项目呼之而出。“有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”以各科研院最新科研成果为技术支持，以改造传统的粮食加工工艺为手段，
13、充分选用特优良的水稻品种，生物灭虫，基地农户全部经过资深水稻专家专业培训；严格按照国家绿色食品生产标准，规范耕作，采用先进设备，精细加工，真空保鲜包装，防止二次污染。该项目的实施，将增加粮食综合效益，加粗产业链条，从而加快农业结构的调整，带动农民增收，满足市场需要。*中汇（*）米业公司在发展过程中，得到了省、市、县各级政府的关心和支持。中央政治局委员、*省委书记俞正声同志2004年3月31日亲自到公司调研，充分肯定了公司的发展。*省政府关于*省优势农产品加工业发展规划（20042010年）通知中，明确提出以*中汇（*）米业公司为主体，组建鄂东优质稻加工中心作为重点项目。二、 项目区农业产业化经
14、营发展现状水稻是我国5个种植面积超亿亩的作物（水稻、玉米、小麦、大豆、油菜）之一，在农村经济和人民生活中占有重要位置。长江流域是我国最大的粮食主产区，是农业部提出的优势农产品区域布局规划（2009-2007）的优势农产品优质水稻产业带区域。优质水稻产业是*省“四优”工程之一，符合国家建设粮食主产区优势产业带的部署，符合种植结构调整要求和市场需求。中汇米业依托的粮源地区*黄冈，地处“吴头楚尾”，与豫皖赣三省相连，长江黄金水道、京九铁路、沪蓉高速公路纵横境内，具有“承东启西，纵贯南北，得中独厚，通江达海”的开放性区位优势。黄冈素有“大别山粮仓”之称，常年种植面积673万亩，2009年总产量为49.
15、2亿斤优质稻种植占水稻总面积的65%，以水稻为主的粮食产业已成为革命老区黄冈农村经济和农民收入的支柱产业，是*省粮、棉、油和水产基地之一。全市农业产业化经营的稳步扩展和推进，使龙头企业加快发展，基地规模不断扩大，产业化经营的带动效应得到增强，现在黄冈已形成优质商品粮基地450万亩左右。中汇米业处于的黄冈*县，位于黄冈区域中心位置，具备铁路、公路、水路四通八达的交通网络。十分有利于农业产业化的生产经营以及加工农副产品的集散，被列为全国科技兴农与可持续发展两大战略示范县，是*省20个粮食主产区县市之一，2009年粮食总产量达38.9万吨，其中近年由中汇米业推广的优质稻，已成为*县五大特色产品之一，
16、水稻种植面积在50万亩以上，建设了8万亩优质商品粮基地，中汇米业提出的“农业产业化优质水稻深加工项目”在该地域的实施，有着良好的区域条件支撑，项目的成功实施，也必将更好地推动和优化*、黄冈乃至周边区域的农村经济结构，增加广域范围内农民的收入。*中汇米业公司目前日加工大包装米300吨，全自动小包装米100吨，公司产品在*省第四届精品展示会上评为“金奖”；首家被中国粮食行业协会评为全国“放心米”；“神之乡”系列精制米目前已被国家绿色食品办评为“绿色食品”。公司现有10个主要品种、19个不同包装的系列产品，全部进入全国数百家大、中型超市，在武汉中百、武商专卖场“神之乡”小包装米，2008年销售量排名
17、第二，2009年跃居第一，在“家乐福”超市，中汇米业公司成为“家乐福”在中西部地区单品量最大供应商。目前国内小包装米每年的需求规模估计在100-150万吨左右，并每年按5-10%的速度递增，其市场需求可能会达到接近200万吨/年左右。特别是该项目建成后，真正意义的有机营养大米上市 市场前景看好。最关键的是，中汇人多年以来，始终以“信誉=品牌、质量=效益”的精神，经营自己的企业文化，培养中汇所有员工。中汇米业及其产品，拥有良好的市场评价和客户信誉度。中汇米业提出的“有机稻米加工及副产品综合利用改扩建项目”，市场前景看好，对于提高人们生活质量意义重大。三、 项目建设的必要性及目的意义随着社会经济的
18、发展，人民生活水平的提高，人们膳食结构的改善，对食用有机营养米的要求越来越高，且无公害绿色食品成为消费的主流。目前各大中城市包装精制有机营养米销售旺盛，供不应求，销售价格看好，目前生产线，远远满足不了市场需求，立项投资进行项目建设，引进日本进口加工机械设备，采用当今国内领先水平的生产技术及自动化工艺流程，达到日产量100吨，年产2.5万吨的包装有机营养米的生产规模，提高产品质量档次，扩大产业规模，不仅满足同类产品的市场需求，而且弥补了*省粮食加工业同类产品的不足，生产规模的扩大，产品市场占有额的增加，有利于提高市场竞争能力。同时有利促进农业种植结构调整，彻底解决了粮食大县农民种粮难、卖粮难的矛
19、盾，带动农民增收致富，增加财政税收，实现由粮食大县向经济强县迈进的目标。目前在东北和江苏已建有有机大米基地，在我省有机大米的生产还是空白，因此项目建设十分必要，且意义深远。本项目为有机营养米的精深加工和副产品的综合利用，符合国家农副产品加工综合利用的产业政策，以精加工、深加工、副产品的综合利用带动农业经济的发展，也是*省农业及食品工业发展所提倡和大力支持的。本项目的实施也是落实中央解决“三农”问题的具体措施。稻谷在加工成大米过程中会产生一定量的（约20%左右）稻壳，若处理利用不当，不仅影响稻谷资源的利用率，还会影响企业的经济效益。稻壳得不到利用被废弃，将严重影响环境。稻壳的热值相当于标煤的一半
20、，可以通过气化成为稻壳煤气，进而驱动内燃机发电，也可通过将稻壳作为锅炉燃料，产生蒸汽驱动汽轮机发电。稻壳所发的电完全可以满足稻谷加工和企业生活用电。本项目起点高，综合利用性强，有利于合理利用资源，倍受省、市各级领导的支持和重视。项目实施后，该企业可起到农业产业化的龙头作用，在农业产业链中起到推动与辐射的作用，可带动相关产业如食品加工、饲料工业及养殖业的发展，提高农业收入，将对*及周边地区人民生活水平的提高和农业加工水平发展具有极重要的意义。第三章 建设条件一、 项目区概况1.地理位置及区域范围项目建设单位*中汇米业公司位于*黄冈*县丁司当镇，厂区离京九铁路线上的*火车站仅9公里，距长江水运码头
21、18公里，距沪蓉高速公路30公里，交通便利，厂区周围环境优美洁净。2.自然资源状况项目所在地黄冈市，是全国重要的优质稻生产区。黄冈市辖*、武穴、麻城、黄梅、红安等十个县市，稻谷资源极为丰富，其中项目实施地*县，是全国著名的优质稻示范县，位于*省东部，大别山南麓，属低山丘陵区，西南面临长江，地跨东径1145911538，北纬30123049，处于中纬度地区，全县总面积1949.3平方公里。富饶美丽的大地，清新的空气永远散发着黑土地的芳香，清澈透明的 长江水灌溉了万亩良田，四季分明的气候，培植出了绿色水稻。（1） 气候资源项目实施地*县属亚热带大陆季风性湿润气候，年平均日照时数1924小时，年辐射
22、总量107.3千卡3/cm2，年平均温度16.9，年均降雨量1317.3mm，无霜期250-260天；适宜种植早、中、晚三季水稻，水稻资源十分丰富。根据*县气象局提供的资料，拟选场地的基本气象条件如下：年最高气温 39.8年最低气温 -6.3历年平均气温 16.7最高月平均气温 29（7月）最低月平均气温 3.9（1月）历年平均降雨量 1500mm无霜期 253天（2） 水资源全境有三河（*河、巴河、蕲水河）、两湖（策湖、望天湖）五大水系，境内入系河流35条，三河境内流域面积1605.8平方公里，湖区水域面积为343.5平方公里，水资源丰富。（3） 土地资源全县版图面积1949.3平方公里。农
23、用耕地491.1平方公里，占25.2%；林地629.1平方公里，占23.27%；水域384.6平方公里，占19.73%；城镇、公路、村庄等395.3平方公里，占20.2%；园地49.1平方公里，占0.03%。全县耕地面积65.6万亩，其中水田49.8万亩，占75.9%；旱地15.8万亩，占24.1%，适宜种植水稻的面积大。（4） 基础设施全县有白莲河东西两大干渠及五大支渠，全长186公里；塘堰9200口，中小型水库66座，排灌泵站288台8768千瓦；有效灌溉面积42.8万亩，有效除涝面积15.6万亩。全县有农业服务网站84个，农业基础良好,原粮资源丰富。3. 社会经济状况（1）土地资源*县版
24、图面积1949.3平方公里。农用耕地491.0平方公里，占25.2%；旱地15.8万亩，占24.1%。（2）人力资源*县总人口102.6万，其中农业人口89.6万，农村劳动力40万人，从事农业36.2万人，其中基本是文盲的11.3万人，占31.2%；初小23.2万人，占64%；高中以上的1.7万人，占4.8%。劳动力资源丰富，能够满足项目建设对劳动力的需求。（3）产业结构*县经过长期的发展，产业构成比逐步优化，农业占经济主导地位的历史得以改变，一、二、三产业占国内生产总值的比例由1992年的56.6:23.1:20.3发展到2008年的26.4:42.8:30.8，在所有制结构中，国有经济成分
25、日益减少，民营经济呈现蓬勃发展的势头，正成为*县经济发展的主体，成为*县经济发展新的增长点，2008年，民营经济实现增加值34.69亿元，占全县GDP的比重达到70.25%。（4）经济指标2008年，*县国内生产总值达到42.96亿元，年均递增11.2%;工农业总产值86.79亿元，年均递增14.5%；财政收入23608万元，年均递增17.9%；农民人平纯收入2195元，年均递增13.3%;城镇居民人均可支配收入5326元，年均递增12.9%。4.项目关联产业发展现状项目建设单位*公司已成为我县粮食加工行业的龙头企业。产前能够为*县粮食生产提供良种、种植技术、原粮收购等服务，产品加工及销售过程
26、中与*省粮食局、中汇米业集团联姻，形成粮食收购、加工、销售产业体系。5.项目建设地点选择项目改扩建选址在在*县南城开发区，*公司原厂房旁，靠近京九铁路、沪蓉高速公路和长江水运码头，交通便利。并处于国家长江流域优质稻生产带，主要原材料稻谷。本项目拟用地位于*县南城开发区，地势平坦。拟用地形状规则，属于工业园中的一部分。本项目拟选场地符合当地城镇规划。根据国家地震局和建设部公布的区划图，*县为6度区，按7度设防。拟建场地层由更新世末至晚新世期沉积的一套冲积湖积的粘土、粉质粘地、砂砾卵石组成。二、 项目实施的有利条件1.政策环境宽松加入WTO后，面对经济全球化的机遇与挑战，农业发展必须适应市场经济规
27、律，要以市场为导向，以效益为目标，走产业化生产、集约化经营的发展之路。党的十六大提出了要大力进行农业产业化结构战略性调整，大力发展民营经济，努力增加农民收入的目标和任务。国家农业综合开发办公室提出了农业主产区，特别是粮食主产区要大力发展农副产品深加工，促进粮食产业结构调整和粮食产品转化增值，不断增加农民收入。省委、省政府提出了要大力发展外向型农业，增加出口创汇的优势产业。*县委、县政府确定了优化经济投资环境，大力招商引资，发展*经济的战略方针，并建立了投资项目一站式服务中心，出台了系列优惠政策措施，为项目招商引资，扩大规模提供了前所未有的宽松政策环境。本项目拟选场地位于*县南城开发区内，项目所
28、在地对该项目非常重视，也有一系列优惠政策。（1） 享受开发区的一系列优惠政策。（2） 对企业税收优惠。（3） 项目前期的手续简化，政府有关部门协助办理。（4） 对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。2.资源优势*县是一个产粮大县，且被列为国家级优质商品粮基地县。常年粮食种植面积100万亩左右，总产量4亿公斤以上。粮食主要以水稻、小麦为主，油料以油菜、花生为主。年向社会提供商品原粮2亿公斤左右。*县周边地区的武穴、宿松、九江等同属水稻产区，可提供调运余粮2亿公斤左右，项目生产所需的原料资源十分充足。*县作为农业大县，水稻是其主要的农作物和经济作物，“夏家河流域优质稻粮食基地”项目，被*县委、县政府列为中汇米业公司的优质稻原粮基地，已在2009年作为国家的“农业综合开发项目”开始实施。同时中汇米业公司采用“订单农业”和“返租倒包”形式，在全县也建有10万亩的优质稻谷种植基地，涉及农户5万多户，到2005年为止，作为龙头企业的中汇米业公司，可使用的优质稻粮食基地面积将达到30万亩，优质稻粮食产量将达到300万担，可深加工优质米9万吨，其他副产品3万吨，在发展规划上，公司还将建立直属的副业生产基地，将深加工后产生的副产品价值充分利用起来，带动当地农业经济联动性能可全面的持久的稳定发展，真正把农民“扶”起来，让农民“富”起来，使农民能安居乐业。
