1、编制操作规程培训,授课人：,培训内容,一、此次编制操作规程的目的和意义二、操作规程的编制的范围三、操作规程的编制的原则四、操作规程的编制的机构和职责五、操作规程的制修订六、修订操作规程基本程序和方法七、六种类型操作规程基本内容,一、此次编制操作规程的目的和意义,为规范吉林油田公司（简称公司）操作规程管理，明确操作规程的应用范围、技术要求和管理责任，规范操作规程制修订、审批、发布、实施的管理流程，提高操作规程的可操作性，控制操作风险。,一、此次编制操作规程的目的和意义,操作规程，是指为正确实施各类设备、生产装置、工艺流程、仪器仪表、控制系统、手持机械和电动工具等（简称工艺设备）的安装、使用、监测
2、、维护、调整、修理或者拆除等操作，明确操作步骤和操作参数，为操作人员提供准确、完整和清晰的生产作业活动工作指南。,二、操作规程的编制的范围,应用于石油天然气勘探开发、工程技术服务、工程建设、机械设备、电气设备、信息设备和矿区服务等业务领域生产作业活动操作规程的管理。凡涉及生产装置、设备设施、仪器仪表、危险物品等的生产作业活动均须建立操作规程。,三、操作规程的编制的原则,操作规程由公司标准化委员会统一归口管理，所属各单位是操作规程的责任主体，按照“谁操作谁制订，谁主管谁负责”的原则，实行分专业、分级管理，内容“简明、统一、规范、可操作”。,三、操作规程的编制的原则,操作规程由公司标准化委员会统一
3、归口管理，所属各单位是操作规程的责任主体，按照“谁操作谁制订，谁主管谁负责”的原则，实行分专业、分级管理，内容“简明、统一、规范、可操作”。操作规程应当符合有关法律法规、标准、规章制度要求，应通俗易懂、简明扼要、针对性强，可以采用图片和图解等手段辅助表达操作规程的内容。,三、操作规程的编制的原则,操作规程由公司标准化委员会统一归口管理，所属各单位是操作规程的责任主体，按照“谁操作谁制订，谁主管谁负责”的原则，实行分专业、分级管理，内容“简明、统一、规范、可操作”。操作规程应当符合有关法律法规、标准、规章制度要求，应通俗易懂、简明扼要、针对性强，可以采用图片和图解等手段辅助表达操作规程的内容。,
4、三、操作规程的编制的原则,操作规程坚持以人为本、安全第一，在满足安全环保要求的前提下，将优化操作、节能减排、降低损耗、提高产品质量等要求结合起来，以利于提高装置和设备的生产效率，持续改进。操作规程是基层操作人员岗位培训的主体内容，上岗前应接受培训，考核合格后方可上岗。,四、操作规程的编制的机构和职责,公司专业标准化技术委员会（简称专标委）为本专业系统操作规程管理组织，主要负责组织本专业系统高风险和通用操作规程，以及新工艺、新技术、新设备操作规程的编制、审核、宣贯与执行，开展国标、行标、企标的宣贯和转换，决策本专业系统操作规程制修订工作。,四、操作规程的编制的机构和职责,公司所属各单位是操作规程
5、制修订的责任主体，负责组织本单位操作规程的制修订、审核、审批、发布、宣贯、备案和执行，以及公司高风险和通用操作规程的宣贯和转换等工作。各单位标准化管理部门是操作规程的归口管理部门，负责组织操作规程制修订、审核、备案等工作。其它部门负责本专业操作规程的制修订审查，以及执行过程中的监督检查。,四、操作规程的编制的机构和职责,基层站队负责维护和执行本单位操作规程管理程序，组织制修订、宣贯和实施操作规程，对本单位操作规程管理程序提出改进建议。并履行以下职责：（一）组织梳理管理单元，划分操作项目，编制操作目录，制定制修订计划；（二）组织开展操作规程制修订工作；（三）开展操作规程执行前宣贯和培训；,四、操
6、作规程的编制的机构和职责,（四）对操作规程执行开展审核和监督检查，及时发现、纠正违反操作规程行为；（五）向本单位有关部门反馈操作规程应用和执行等信息。基层班组长参加操作规程制修订，组织开展班组工作循环分析，对岗位员工进行操作前培训，并对操作程序和员工实际操作行为进行监督和反馈有关信息。员工参与操作规程编写，接受操作规程培训，按规程操作并提出修改建议。,五、操作规程的制修订,操作规程按照公司标准化委员会和所属单位两级管理模式，分为公司管理的操作规程和所属单位管理的操作规程。几个专标委共同采用的操作规程纳入公司管理通用操作规程。国家和和行业规定的特种设备、特种作业，危险化学品生产、加工、储运操作，
7、放射线仪器设备操作，以及其他纳入高危作业的操作规程纳入公司管理高风险操作规程。,五、操作规程的制修订,根据不同的操作对象和内容，操作规程主要有以下六种类型：生产装置操作规程、施工作业规程、设备操作规程、检修规程、化验分析规程、计量检定规程。,五、操作规程的制修订,操作规程的制修订原则：（一）操作规程必须以工程设计和生产实践为依据，确保技术指标、技术要求、操作方法的科学合理；（二）操作规程必须总结长期生产实践的操作经验，保证同一操作的统一性，成为人人严格遵守的操作行为指南，保证生产安全；（三）操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确、量化，有利于装置和设备的可靠运行；,五、操作规程的制修订,（
8、四）操作规程必须与优化操作、节能降耗、降低损耗、提高产品质量、安全环保有机地结合起来，有利于提高装置生产效率；（五）操作规程必须明确岗位操作人员的职责，做到分工明确、配合密切；（六）操作规程必须在生产实践中不断完善，实现从实践到理论的不断往复式的持续改进。,五、操作规程的制修订,各类由人工操作的工艺设备、专业化施工作业没有操作规程的应当制定，现有操作规程已经不能满足控制操作风险的最低要求的应当修订。新购置或者引进的工艺设备、专业化施工作业方法，负责购置或者引进的部门、单位应当为使用单位提供或制定操作规程。,五、操作规程的制修订,操作规程制修订应当有以下依据：操作规程的编写依据应可靠、充分，尽可
9、能为操作人员提供详尽、细致、准确、量化的操作指南，包括安全操作的方法、步骤、详细操作参数及其极限值。（一）有关法律法规、标准；（二）工艺设备等原有使用说明或者操作指导文件；,五、操作规程的制修订,（三）经确认的试验或评审结果；（四）有关事故案例及经验教训；（五）上级和本公司有关规定；（六）技术专家、操作人员意见。,五、操作规程的制修订,操作规程应当包括以下要素：（一）主要风险提示；（二）操作程序；（三）操作内容、方法和技术要求（包括工艺参数）；（四）操作过程存在风险；（五）风险控制措施；（六）辅助工具用具（包括安全防护器具）；（七）应急处置程序。,五、操作规程的制修订,操作规程的编制应按照吉林
10、油田公司标准化实施办法关于制修订的有关程序和要求，由各专标委组织制修订。岗位操作规程的编制程序按照关于规范岗位操作规程制修订的指导意见执行。制修订操作规程应进行现场试验，试验时应当有专业技术人员指导和监护，试验前进行工作前安全分析，制定落实安全措施，对操作人员进行培训，在保证安全条件下进行试验，试验次数和时间由承办基层站队负责人根据需要确定。,五、操作规程的制修订,制修订操作规程表述应当符合以下基本要求：（一）按照操作程序编制操作内容；（二）结合实际操作规定操作方法、技术要求；（三）根据操作内容列举风险和控制措施等；（四）对技术要求尽可能量化；（五）字句简洁、通俗，用词准确；（六）禁止使用操作
11、人员不易理解的外文或者名词简写、俗语、代码等。,五、操作规程的制修订,操作规程存在以下情形，且不能满足安全操作要求时应当修订：（一）有关法律法规、标准、管理制度变更；（二）工艺设备操作、专业化施工作业方法变更；（三）操作环境、技术要求、工作制度变更；（四）经评审原操作规程存在严重不符合。,五、操作规程的制修订,操作规程代码、编号应按照吉林油田公司标准化实施办法要求编排。各单位或有关部门每年应当组织有关管理人员、技术人员和岗位员工，按照工作循环分析管理规范对操作规程符合性、有效性、适用性进行不少于一次的评审，对存在不符合的操作规程进行修订。每三年全面修订一次，重新审批、出版和发放。发布新操作规程
12、，原有的操作规程应当作废并收回。新改扩建装置应首先编制操作规程（试行）版），试用一年后，更新为正式操作规程。,五、操作规程的制修订,操作规程发放至相关岗位必须是单行本，严禁汇编成册，分发要有记录，所有作业人员应能够方便取得和使用操作规程。如果使用电子文本，也应有相应受控要求。失效版本应及时收回、废除。,五、操作规程的制修订,在日常生产作业过程中发生操作偏离，应用操作循环检查管理规范和行为安全观察与沟通管理规范，组织、分析、评审员工的操作行为以及操作规程完整性、可靠性，查找原因，制订纠正措施，防止类似偏离的再次发生。工艺设备发生变更时，及时修订操作规程，而且应与技术变更管理文件同时审批。,五、操
13、作规程的制修订,新发布的操作规程，在实施前应当由基层站队组织向有关员工告知，对有关员工进行培训，达到掌握并能够按照新操作规程正确操作。新入厂、转岗员工，未进行操作规程培训或者不掌握操作规程、不能按照操作规程操作，不应当安排上岗操作作业。新增或者改造工艺装备，引进或者变更专业化施工作业方法，没有满足安全操作要求的操作规程，不准投用或施工作业。,五、操作规程的制修订,员工应当主动学习本岗位操作规程，自觉执行操作规程。没有相应操作规程或者操作规程失效、不能满足安全操作要求，或者不掌握操作规程，有权拒绝操作作业。发现操作规程存在不符合时，应当及时向本站队或本单位操作规程管理部门反映，建议修订。,六、修
14、订操作规程基本程序和方法,（一）成立编制组织。由基层站队长牵头成立操作规程编制小组，明确职责、工作流程、进度与方法，成员包括管理、技术、操作三个层面有经验的人员；（二）开展调查分析。由编制组长组织管理人员、技术人员和操作员工，根据劳动组织形式和生产工艺或施工作业以及定员确定生产岗位设置，明确岗位分工；（三）确定管理单元。根据岗位分工结合岗位职责，梳理岗位及与岗位具有关联的工作流程、设备设施，建立岗位管理单元并现场确认；,六、修订操作规程基本程序和方法,（四）划分操作项目。将管理单元划分为最基本的操作项目，汇总形成岗位操作项目需求清单，确保各操作项目相对独立完整、不重叠和交叉，能识别操作风险并实
15、施控制；（五）完善操作目录。依据操作项目需求清单，拟定需制修订的操作程序，经编制小组讨论后确定制修订操作规程目录。,六、修订操作规程基本程序和方法,（六）编制工作计划。依据制修订操作目录，拟定操作规程编制工作计划。其中以有操作程序的按照工作循环分析流程制定分析计划，没有操作程序的按拟制修订操作规程类别，根据编制流程制定制修订工作计划。报本单位专业部门审查、标准化管理部门审核、主管领导审批。（七）开展风险识别。操作规程编制前必须进行充分、完整的工艺危害分析或工作安全分析。编制小组应充分考虑危害因素辨识的结果，以风险控制为基础，按工艺流程或作业流程编制操作规程。,六、修订操作规程基本程序和方法,（
16、八）组织研讨。操作规程编制过程中，专业部门参加研讨，对文本和现场操作进行观察，对存在的偏差、缺陷和潜在的风险提出改进建议。同时编制小组最大限度地吸收不同层面的知识和工作经验，保证操作规程的正确性和可操作性。（九）起草文本。由承办基层站队组织管理人员、技术人员和操作员工，根据拟制修订提纲共同起草操作规程文本，并进行文本审核。（十）现场试验。由制承办层站队组织管理人员、技术人员和操作员工，按照新制修订的操作规程进行现场操作试验，确认达到预期目的。,六、修订操作规程基本程序和方法,（十一）送审。由承办基层站队对新制修订操作规程形成送审稿，按操作规程制修订报告单要求编写说明，参加制修订人员签字，上报本
17、单位专业部门按规定程序审查，需要修改的按照专业部门意见修改后重新上报。（十二）报批。由承办站队报本单位专业部门审查、标准化管理部门审核后，报本单位主管领导按规定程序审批和发布。,六、修订操作规程基本程序和方法,操作规程代码、编号按以下要求编排：JLGC/XX-XXXX-XXXX 发布年代-操作规程编号-单位代码-操作规程代码-,七、六种类型操作规程基本内容,1、生产装置操作规程 对于油气处理、油气集输等涉及生产工艺过程的操作活动必须编制操作规程，以明确操作步骤、方法、参数等，规范操作行为。生产装置操作规程的基本内容可包括：各操作阶段的操作步骤：首次开车；正常操作；特殊需求下的临时操作；应急操作
18、；紧急停车；大修完成后开车或者紧急停车后重新开车。,七、六种类型操作规程基本内容,各操作阶段需要的标准操作条件或需要保持的标准工况；对工艺安全有重大影响的原料与物质的质量管控措施；所有安全系统及其作用的详细描述，如隔离阀、紧急排空阀等；在报警状态下，需采取的相应措施；安全和健康相关的注意事项:化学品物性与危害；控制物理或化学等方面的危害，防止人员暴露的工程措施、管理措施和个人防护设备；对人员暴露及特殊危害发生时需要采取的控制措施；其他危害及其控制措施。必要时，还需包含工艺流程图、管线及设备简图等。,七、六种类型操作规程基本内容,2、施工作业规程施工作业规程是在预先设定的作业环境和作业工况下，明
19、确作业方法、步骤及质量标准，规范施工作业人员的作业行为，确保施工作业安全和质量达标。对于土建、安装等通用性作业活动，应尽可能依据国家、行业标准，结合企业实际编制施工作业规程。对于修（试）井等高风险的专业性作业活动必须结合实际编制作业规程，确保作业安全。,七、六种类型操作规程基本内容,施工作业规程的基本内容可包括：施工作业范围；规范性引用文件和通用技术要求；施工作业的准备；施工作业工序及方法；施工作业质量控制及验收标准；施工作业过程中的安全注意事项及安全技术措施要求。,七、六种类型操作规程基本内容,3、设备操作规程 用于规范设备操作人员的操作行为，确保以安全的方式实现设备的设计功能。对于生产作业
20、过程中涉及的一般设备，尽可能纳入生产装置操作规程和施工作业规程，不单独编制设备操作规程。对复杂、关键、大型设备，如钻机、修井机及机床等单体设备，可单独编制设备操作规程。,七、六种类型操作规程基本内容,设备操作规程的基本内容可包括：设备技术性能和允许的极限参数，如最大负荷、压力、温度、电压、电流等；设备安装与调试步骤；操作设备的步骤，包括操作前的准备工作和操作顺序；设备运行中故障的排除；设备使用中的安全注意事项，必要的个人防护装备等；紧急情况处理的要求。,七、六种类型操作规程基本内容,一般情况下，设备操作规程还应包括设备日常保养维护方法和要求。必要时，可编制专门的设备维护规程。设备维护规程的基本
21、内容包括：设备传动示意图和电气原理图；设备润滑要求；定期清洁清扫的规定；设备使用过程中的各项检查要求，包括路线、部位、内容、标准状况参数、周期(时间)、检查人等；设备主要易损件的报废标准；安全注意事项，必要的个人防护装备等。,七、六种类型操作规程基本内容,4、检修规程 用于规范检修人员在设备检查（含探伤）和修理过程中的行为，实现设备设计功能的保持或恢复。检修规程的基本内容可包括：判断设备技术状态需涉及的内容和信息，如设备缺陷、故障、事故、隐患及功能失常等情况；对设备进行预检和测试所涉及的设备性能和精度参数，如噪声、振动、泄露、磨损、灵活、老化、失效等的程度；,七、六种类型操作规程基本内容,设备
22、修理所需的修复件、更换件及工具、检具、研具明细表；设备修理的程序和工艺；设备的修理质量标准和有关要求；设备修理后的试运行、试加工等的规定。对复杂的关键设备，还应绘制设备修理工程网络图；安全注意事项，安全技术措施要求，个人防护装备等。,七、六种类型操作规程基本内容,5、化验分析规程 用于明确化验分析标准，规范化验分析人员使用相关仪器和仪表进行化验分析的操作行为，以满足相关准则和标准。如油品化验分析规程、污水排放指标分析规程等。化验分析规程的基本内容可包括：试剂和样品的质量标准，取样及贮存要求；,七、六种类型操作规程基本内容,化验和仪器的操作程序，化验器械的取用和实验后的处理，实验台的清洗，化验物
23、溢漏的处理等；化验和仪器的质量监控，仪器的校正(人员、时间、方法等)、维护和保养，化验的原始记录等；异常结果判断及处理；化验分析的安全注意事项，个人防护装备等。,七、六种类型操作规程基本内容,6、计量检定规程 用于明确计量检定标准，规范计量检定人员使用相关仪器和仪表等进行计量检定的操作行为，以满足相关准则和标准。如压力表、流量计、液位仪检定规程等。计量检定规程的基本内容可包括：计量性能要求：规定受检计量器具在计量器具控制各阶段中须满足的计量要求，如准确度等级、最大允许误差、测量不确定度、影响量、稳定性、干扰量等；,通用技术要求：规定为满足计量要求而必须达到的技术要求，如外观结构、操作的适应性和
24、安全性以及强制性标记和说明性标记等方面的要求；计量器具控制：规定对计量器具控制中有关内容的要求，可包括定型鉴定或样机试验、首次检定、后续检定以及使用中检验、检定的条件、项目和方法，检定结果的处理，检定周期等；检定过程中的安全注意事项和安全措施要求，如个人防护装备等。,七、六种类型操作规程基本内容,通用技术要求：规定为满足计量要求而必须达到的技术要求，如外观结构、操作的适应性和安全性以及强制性标记和说明性标记等方面的要求；计量器具控制：规定对计量器具控制中有关内容的要求，可包括定型鉴定或样机试验、首次检定、后续检定以及使用中检验、检定的条件、项目和方法，检定结果的处理，检定周期等；检定过程中的安全注意事项和安全措施要求，如个人防护装备等。,
